Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемые коллеги и партнеры! Поздравляем вас с Днем России!
Этот день напоминает о силе единства и ответственности за будущее нашей великой страны.
Желаем динамичного роста, воплощающего лучшие традиции российского бизнеса, успехов и процветания.
Редакция портала ASNInfo и газеты «Строительный Еженедельник»
В России стартовал новый строительный сезон. А вместе с ним начался и рост цен на строительные материалы и услуги. «В этом году себестоимость строительства будет расти меньшими темпами, чем в предыдущие два, — считает директор по связям с общественностью АО «СК Компакт» Сергей Юзовитски. — Среднегодовой рост, вероятнее всего, составит 8-10% против 15-20% в прошлом году. Основными драйверами останутся инфляция, дефицит кадров и, по некоторым позициям, — отсутствие конкуренции между работающими на российском рынке производителями».
Начало строительного сезона в европейской части России в этом году сместилось из-за позднего прихода тепла. Эксперты отмечают, что в новый сезон стройкомплекс входит на фоне продолжающегося роста цен на стройматериалы.
«Цены на стройматериалы — один из ключевых факторов роста себестоимости, — говорит Сергей Юзовитски. — Быстрее всего в последние годы дорожали отделочные материалы, рост по которым доходил до 20% за сезон. Близкими темпами росли и цены на железобетонные изделия и арматурную сталь».
Логистические издержки за те же два года выросли на 10-15%. Большинство игроков отрасли смогли преодолеть негативный эффект, вызванный разрывом логистических цепочек из-за санкций. С другой стороны, необходимость замещения импортируемых материалов привела к развитию отечественных производств по всем основным позициям: от цемента, кирпича и металлопроката до гипсокартона и даже отделочных материалов.
«Но по некоторым направлениям сегодня на российском рынке практически нет конкуренции. Это, например, касается производства комплексных инженерных систем, систем автоматизации, пожарной безопасности. Наши российские производители здесь диктуют цены, оставшись без зарубежных конкурентов», — говорит эксперт.
«На этом фоне сегодня мы фиксируем рост спроса на услуги генподряда и профессионального управления строительством, — отмечает Сергей Юзовитски. — Большинство крупных заказчиков понимает, что себестоимость проекта для них будет зависеть в том числе от того, насколько профессионально генподрядчик организовал закупки, какую команду он привлёк к работе с проектом, как организовал работу на площадке, использовал ли он BIM- и ТИМ-технологии. Насколько его процессы простроены и автоматизированы. Проходила ли его команда предыдущие кризисы на рынке. Ещё один критически важный момент — умение организовать стройку в сжатые сроки. Ведь на бизнес заказчиков уже почти два года влияет ещё и высокая ставка в рамках банковского финансирования».