Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемый Александр Юрьевич!
От лица всего коллектива группы компаний «МАВИС» поздравляем Вас с днём рождения!
Желаем Вам неиссякаемой энергии, оптимизма, крепкого здоровья, поддержки единомышленников и, конечно, реализации всех задуманных проектов, направленных на успешное и динамичное развитие Ленинградской области.
Работа на посту руководителя такого масштаба - непростая задача, связанная с огромной ответственностью и постоянными вызовами быстро меняющейся реальности, справиться с которой способен только целеустремлённый, принципиальный и неравнодушный человек, настоящий профессионал своего дела. Пусть для каждой сложной проблемы найдётся верное решение, а для каждой удачной идеи-возможности для воплощения в жизнь.
Стабильности, благополучия, бодрости духа, новых достижений и побед!
Уважаемый Александр Юрьевич!
От себя лично и от всей команды Группы ЦДС поздравляю Вас с днем рождения!
Вы руководите Ленинградской областью более 10 лет. За это время регион прошел большой путь и стал одним из лидеров строительной отрасли в России, каждый год поддерживая стабильно высокие темпы ввода нового жилья. За эти годы в Ленинградской области выросли современные города и поселки, появились новые и были реконструированы многие существующие дороги, увеличилось количество жителей и современных производств. Ваши усилия по систематизации работы девелоперов в регионе сыграли одну из ключевых ролей в его экономическом процветании. На все вызовы, которые Ленинградская область встречала под Вашим руководством, были даны достойные ответы и найдены эффективные решения.
Хочу пожелать Вам крепкого здоровья, сил, мотивации, чтобы и дальше успешно выполнять Вашу нелегкую работу. Успешный управленец во главе региона, который умеет находить общий язык с жителями и бизнесом, – это несомненное благо для всех, проживающих и работающих в нем. Мы подтверждаем свою готовность и дальше трудиться на благо Ленинградской области, помогая Вам формировать на ее территории качественную и комфортную жилую среду.
С уважением,
Михаил Медведев, генеральный директор Группы ЦДС