Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемый Беслан Рамазанович!
Примите наши искренние поздравления с днем рождения!
Высокий профессионализм, ответственное отношение к своему делу вызывают уважение у всех, кто с Вами работает.
Желаем, чтобы во всех начинаниях Вам сопутствовала удача.
Здоровья и успешной реализации всех намеченных планов и целей!
С уважением,
генеральный директор
ООО «Темп-Проект» Г. В. Васильева
Уважаемые друзья и коллеги!
Поздравляю вас с Днем энергетика!
Энергетический комплекс по праву считается основой отечественной экономики. От его эффективности зависит укрепление индустриального потенциала России, бесперебойная работа промышленных предприятий и социальных учреждений: школ, больниц и детских садов. И, конечно, свет, тепло и комфорт в домах миллионов людей.
Сегодня перед российской энергетикой стоят важнейшие задачи по цифровизации и совершенствованию отрасли, развитию инфраструктуры, внедрению интеллектуальной системы управления электросетевым комплексом. Достижение намеченных целей призвано обеспечить дальнейшее развитие экономики Российской Федерации и создание комфортных условий для жителей нашей страны. Уже реализуется немало масштабных проектов, которые позволяют укреплять нашу энергетическую безопасность, обеспечивать надежное снабжение электричеством всех регионов нашей огромной страны: от Камчатки и Сахалина до Калининграда.
Благодаря ежедневной, круглосуточной и эффективной работе энергетиков в России создана одна из самых надежных и передовых энергосистем в мире. Уверен, что богатый опыт, знания и профессионализм позволят вам достичь новых успехов. Желаю всем специалистам и ветеранам отрасли крепкого здоровья, удачи, благополучия и всего самого доброго!
С уважением,
министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ