Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемые коллеги, партнеры, друзья!
День строителя — праздник, чествующий людей, которые сделали выбор в пользу развития и процветания России и Ленинградской области. Мы видим результат их работы каждый день на примере новых школ, детских садов, спортивных комплексов, медицинских учреждений и современных жилых домов.
Каждый год, несмотря на любые трудности, ленинградский строитель трудится на результат. Поэтому в наш профессиональный праздник хочу поздравить и поблагодарить всех, кто помог сделать наш родной край лучше. Благодаря вашему тяжелому труду строительный комплекс Ленинградской области выступает одним из лидирующих в России по объемам ввода жилья, строительству социальных объектов, благоустройству, темпам решения проблемных вопросов, принятию управленческих решений и многому другому.
От всей души поздравляю всех профессионалов отрасли с Днем строителя! Желаю крепкого здоровья, семейного благополучия, надежных партнеров, интересных проектов и успеха в новых начинаниях!
С уважением,
заместитель председателя Правительства Ленинградской области
по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Уважаемые коллеги!
Комитет по градостроительству и архитектуре поздравляет вас с профессиональным праздником — Днем строителя!
Строить в Санкт-Петербурге — большая честь и ответственность. Для сохранения архитектурно-исторического наследия города, создания современных комфортных зданий и высокотехнологичных производств, благоустроенной среды для жизни необходимы высочайшая квалификация, значительный опыт, накопленные знания, талант и мастерство. В современных условиях специалисты строительной отрасли находят новые возможности для развития Петербурга. Ежегодно в эксплуатацию вводятся столь востребованные жителями объекты социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры.
Консолидация усилий всех участников строительных процессов позволяет нам уверенно реализовывать новую модель городской среды — продуманного, комфортного и безопасного пространства для жизни, работы и досуга петербуржцев. Именно эти принципы закладываются в основу будущего Генерального плана Санкт-Петербурга.
Дорогие строители, позвольте выразить благодарность за ваш труд. Желаю вам профессиональных успехов и интересных проектов!
С уважением,
председатель Комитета по градостроительству и архитектуре