Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемые строители Санкт-Петербурга!
Поздравляю вас с профессиональным праздником!
Для Санкт-Петербурга, одного из красивейших городов мира, этот праздник имеет особое значение. Наш город заслуженно называют музеем под открытым небом.
Но Петербург — это не только впечатляющая «история в камне», но и современное строительство, которое является одной из ключевых отраслей городской экономики.
Сегодня строительный комплекс Петербурга — один из самых эффективных и устойчиво развивающихся в России. В городе проектируются, реконструируются и создаются необходимые жителям дороги, детские сады и школы, поликлиники, спортивные сооружения, объекты культуры. Все здания и конструкции возводятся в соответствии с высокими отечественными нормами и стандартами строительства.
Петербург бережно хранит традиции многих поколений мастеров. Чтобы строить в Северной столице, нужно быть не только высококлассным специалистом, но и человеком, который всей душой любит этот город и несет ответственность за свое дело.
Именно благодаря таким качествам наши строители вносят огромный вклад в сохранение исторического наследия, развитие города и повышение качества жизни петербуржцев.
Желаю всем строителям Санкт-Петербурга крепкого здоровья, благополучия, плодотворной работы и новых успехов на благо нашего великого города!
С уважением,
председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга
Уважаемые коллеги! Поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем строителя!
В этот день хочу выразить благодарность всем, кто проектирует, строит и реконструирует Санкт-Петербург, поздравить ветеранов отрасли и всех, кто трудится в строительной сфере города.
Ваша профессия требует не только отточенных навыков, но и огромного трудолюбия, упорства и таланта. Вы каждый день создаете новые дома, социальные объекты, дороги, объекты инфраструктуры, которые становятся частью нашей жизни. Благодаря вашему умению и труду мы создаем комфортные и в то же время безопасные условия для проживания и работы наших жителей.
Желаю вам здоровья, творческого вдохновения и профессионального роста. Пусть ваши проекты всегда будут успешными, а ваши достижения оцениваются и признаются.
С уважением,
начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга