Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Дорогие друзья, коллеги, партнеры!
Всех строителей объединяет чувство высокой ответственности за качество своего труда. Ведь мы строим для своего народа, своих детей. Важно, чтобы плоды нашего труда улучшали жизнь людей, создавали комфорт, красоту и настроение и когда-нибудь смогли стать историческим наследием.
Строительная деятельность неразрывно связана с образом России, с развитием Российского государства, с неизменной готовностью последовательно защищать его интересы, с гордостью народа за страну и уверенностью в завтрашнем дне. Строители - всегда патриоты!
Желаю вам упорства, сил, здоровья, успешной реализации всех планов и новых свершений на благо Великой России! С Днем строителя!
председатель совета директоров холдинга «РСТИ»
Уважаемые коллеги!
Поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем строителя!
Значимость строительной отрасли для экономики страны трудно переоценить. Ежегодно авторитет строительного комплекса подтверждается качественными результатами работы, использованием новых методов организации труда, материалов и технологий. Верю, что эти традиции будут жить всегда!
Благодарю всех членов Ассоциации за вклад в развитие Санкт-Петербурга, в модернизацию инфраструктуры и улучшение качества жизни наших граждан. Создавайте будущее, а мы вас в этом поддержим: мы продолжим совершенствовать свои ресурсы и возможности именно в тех областях, которые наиболее актуальны и полезны для благополучия и процветания наших членов.
Здоровья, радости, добра и счастья вам и вашим близким! С праздником!
Генеральный директор Ассоциации СРО «Содружество Строителей»
Борис Жихаревич