Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Дорогие друзья!
Рад поздравить вас с наступающим Новым годом и Рождеством!
Для нас самый приятный момент этих добрых, волшебных праздников – возможность выразить сердечные пожелания всем, чью дружбу и доверие мы высоко ценим.
Уходящий год был непростым, но трудности, с которыми мы столкнулись, сплотили нас и открыли большие возможности для развития и движения вперед. Главное – мы верим в себя, в свои силы, в свою страну!
Пусть наступающий год станет для вас годом осуществления светлых надежд, замыслов и планов. От души желаю вам крепкого здоровья, благополучия и личного счастья!
С Новым годом и Рождеством!
Председатель совета директоров холдинга «РСТИ»
Уважаемые коллеги! Дорогие ветераны отрасли!
Поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем энергетика!
В нашей работе нет мелочей. Качество жизни петербуржцев, бесперебойная работа предприятий и жизнедеятельность города напрямую зависят от высокого профессионализма, ответственности, мастерства и дисциплины энергетиков. Именно вашим трудом создаются и обеспечиваются эти необходимые блага.
В 2023 году мы проложили сотни километров сетей энергоснабжения, ввели новые генерирующие мощности, увеличили уровень очистки сточных вод, завершили перевод всех городских котельных на экологичное топливо, ведем масштабную программу по обновлению и строительству объектов наружного освещения. Еще одно достижение – Санкт-Петербург признан газомоторной столицей России.
В основе энергетической безопасности города — опыт поколений, эффективное использование энергоисточников, освоение современных технологий, уверенность в принимаемых решениях.
Пусть этот праздник подарит вам огромный заряд бодрости и оптимизма. Желаю крепкого здоровья, благополучия и новых трудовых успехов на благо нашего города!
Председатель комитета по энергетике
и инженерному обеспечению