Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Дорогие коллеги, уважаемые строители Петербурга!
День строителя — не просто дата в календаре, а повод вспомнить, какой вклад вносит каждый в развитие нашего города. Благодаря совместному труду, мастерству и ответственности возводятся новые жилые кварталы, социальные объекты, дороги и мосты, формируется облик Северной столицы.
Строительство — это профессия, которая требует не только знаний и навыков, но и упорства, точности и преданности делу. Вы работаете в любую погоду, находите решения сложных задач и делаете наш город комфортнее для миллионов людей.
Особые слова благодарности хочу выразить тем, кто обеспечивают безопасность и качество строительства. Наши совместные усилия — строгий контроль, современные технологии и соблюдение норм — гарантируют, что каждое здание будет надежным, долговечным и безопасным для горожан.
В этот праздничный день желаю крепкого здоровья, профессиональных успехов, стабильности и новых масштабных проектов! Спасибо за ваш вклад в развитие города!
С Днем строителя!
С уважением,
начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга
Уважаемые коллеги!
От имени Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и от своего имени поздравляю вас с Днем строителя!
Ваша профессия во все времена пользовалась особым уважением, и это неудивительно — именно ваш труд формирует облик нашего города, ритм городской жизни и благополучие его жителей.
Санкт-Петербург по праву гордится своими достижениями в строительной отрасли. Благодаря вашему профессионализму появляются новые жилые районы, современные предприятия, социальные и инфраструктурные объекты, столь необходимые городу и его жителям.
Каждый реализованный проект — это результат слаженной работы, высокого мастерства и преданности делу.
В этот праздничный день от всей души желаю вам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, успешной реализации самых смелых планов, стабильности и новых профессиональных побед! Пусть ваш труд приносит радость и гордость, а Санкт-Петербург продолжает развиваться и хорошеть благодаря вашим усилиям!
С праздником!
врио председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга