Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Дорогие коллеги, партнеры, друзья!
Поздравляю вас с нашим профессиональным праздником — Днем строителя!
События последних лет оказались глобальным вызовом для нашей страны, отрасли и всех россиян. Однозначно могу сказать, что строительная отрасль России как один из важнейших драйверов экономики не только устояла в новых условиях, но и продолжила свое развитие!
Сегодня перед нами, российскими строителями, стоят грандиозные задачи. Стране нужны новые жилые, социальные объекты, объекты промышленности, дорожной инфраструктуры. Миллионы наших сограждан ожидают улучшения условий и качества жизни! Планов много, и мы их обязательно выполним!
Сил вам, бодрости духа, крепкого здоровья, новых достижений, процветания! Счастья и благополучия вам и вашим близким!
председатель совета директоров холдинга «РСТИ»
Уважаемые коллеги!
От лица дирекции Ассоциации СРО «Содружество Строителей» поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем строителя!
Строительный комплекс — наиболее важная часть социально-экономического развития страны, именно он играет ключевую роль в повышении комфорта жизни и благополучия людей. Сегодня при создании объектов используются новые строительные материалы и технологии, что приводит к росту качества выполняемых работ.
Чтобы продемонстрировать объем реализованных проектов членами Ассоциации, мы выпустили уже третье издание Каталога объектов членов СРО, на каждой странице которого отражен труд настоящих профессионалов своего дела. Какие бы сложные задачи ни стояли перед ними, они успешно их решают, возводя современные жилые и промышленные комплексы, мосты, дороги и другие объекты инфраструктуры.
Желаю успехов и вдохновения для реализации всех запланированных проектов, профессионального роста и благополучия!
генеральный директор Ассоциации
СРО «Содружество Строителей»