Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемые коллеги!
От имени Комитета по строительству и от себя лично поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем строителя!
Ваш добросовестный труд делает жизнь каждого жителя Ленинградской области комфортной и удобной. Благодаря вам регион преображается, развиваются города, и возводятся уникальные строительные объекты.
Я благодарен за ваш вклад в строительную отрасль — для жизни и развития, ради людей и страны! Желаю энергии для реализации новых интересных задач, здоровья и поддержки близких! Пусть рядом всегда будут верные друзья и надежные соратники!
С уважением, председатель Комитета по строительству ЛО
Уважаемые коллеги!
От имени всего Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и от себя лично поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем строителя!
Во все времена эта работа пользовалась почетом и уважением. Результаты вашего труда и профессионализма невероятно значимы для Северной столицы, от вашего ремесла во многом зависят жизнедеятельность, трудовой ритм города и качество жизни людей.
Строительство объединяет людей самых разных профессий — проектировщиков, дорожников, а также тех, кто занимаются благоустройством города. Благодаря вам город продолжает развиваться: возводятся новые микрорайоны, промышленные предприятия, социальные и инфраструктурные объекты. Последним в настоящее время уделяется особое внимание.
Только в этом году мы откроем движение по 13 новым транспортным магистралям общей протяженностью более 22 км.
За каждой из них стоит слаженный труд сотен людей, которые вкладывают в него все силы, знания и душу.
Поэтому в этот день от всей души хочу пожелать вам долгой плодотворной работы на благо нашего города, успехов в вашем незаменимом и созидательном труде, а также новых интересных идей и профессиональных решений.
врио председателя Комитета
по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга