Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Дорогие друзья!
Поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем строителя!
Отечественная строительная отрасль из года в год проводит значительную работу для развития России в стратегически важных направлениях. В первую очередь это повышение качества жизни граждан и улучшение их жилищных условий.
Руководство страны возлагает на нас ответственную миссию, ставит важные и масштабные задачи. Их эффективному решению способствуют крепкие традиции, энтузиазм и профессионализм работников стройкомплекса.
Сегодня можно ответственно заявить, что отрасль продемонстрировала свою уникальную способность адаптации к условиям экономических, социальных и технологических вызовов. Непрерывно идет работа по цифровизации строительных процессов, укреплению кадрового потенциала, комплексному развитию инфраструктуры и сферы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению своевременного ввода жилых и социальных объектов, интеграции новых регионов в экономическое пространство страны.
Все успехи и достижения отрасли невозможны без каждого из вас, уважаемые коллеги. Однажды выбрав для себя путь строителя, вы получили ответственную возможность оставлять след в жизни будущих поколений и менять облик своей страны.
Благодарю работников строительного комплекса за преданность профессии, значимый труд и вклад в развитие страны. Сделано уже немало, но вместе мы сделаем еще больше. Желаю крепкого здоровья, профессиональных успехов и благополучия!
С уважением,
И. Э. Файзуллин, министр строительства и ЖКХ РФ
Уважаемые работники и ветераны строительной отрасли Санкт-Петербурга!
Поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем строителя!
Ваш неустанный, творческий и созидательный труд является основой жизни и развития нашего города. От состояния строительной отрасли зависят экономический рост, укрепление социальной инфраструктуры и благополучие наших граждан.
Санкт-Петербург сегодня занимает ведущие позиции на российском строительном рынке. В нашем городе ежегодно возводятся более трех миллионов квадратных метров жилья, реализуются крупные инфраструктурные и транспортные проекты, а также строятся и реконструируются учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта. В этом году будет введено рекордное количество социальных объектов — 100. Мы гордимся прогрессивными строительными проектами, такими как «Газпром Арена», СКА Арена, «Лахта Центр», нашими передовыми медицинскими объектами. Это яркий пример того, как строители Санкт-Петербурга не только сохраняют, но и приумножают наше наследие.
В этом году сделано многое, но перед специалистами отрасли стоят новые важные вызовы. В 2025 году запланирован ввод 145 социальных объектов: 58 — в рамках Адресной инвестиционной программы, 87 — за счет инвесторов. Я уверен, что строительный комплекс Санкт-Петербурга продолжит сохранять свои лидирующие позиции в стране.
Желаю коллективам строительных компаний и предприятий города сохранять и развивать лучшие традиции нашей отрасли. Всем работникам строительного комплекса Северной столицы — здоровья, благополучия, успехов в работе и удовлетворения от достигнутых результатов!
Уверен, что строительный комплекс Санкт-Петербурга и впредь будет сохранять лидирующие позиции в нашей стране.
С уважением,
вице-губернатор Санкт-Петербурга