Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемый Михаил Иванович!
От имени коллектива ГАУ «Леноблгосэкспертиза» и от меня лично примите самые теплые поздравления по случаю Вашего дня рождения!
Мы высоко ценим Вашу поддержку, доверие и понимание. Под Вашим руководством продолжается активное развитие информационного взаимодействия госэкспертизы и строительного комплекса региона. Внедрение современных цифровых технологий позволило нам значительно повысить качество и эффективность работы.
От всей души желаем Вам новых профессиональных достижений, благополучия, реализации самых смелых задумок, крепкого здоровья и счастья!
Пусть во всех делах Вас всегда сопровождают удача, успех и признание!
Руководитель ГАУ «Леноблгосэкспертиза»
11 июня 2021 года Совет директоров Банка России принял решение о повышении ключевой ставки до уровня 5,5% годовых. Ипотечные ставки прямым образом зависят от показателя ключевой ставки. К примеру, когда в январе 2018 года ключевая ставка находилась на уровне 7,75% средняя ставка по ипотеке была на уровне 9,85%. В сентябре 2019 года Центробанк снизил ключевую ставку до 7,00%, что отразилось на снижении средней ставки по ипотеке до 9,41%. В течение 2020 года Банк России стремительно снижал ключевую ставку: 27 июля 2020 года ключевая ставка достигла 4,25%, ипотечная была снижена до 7,26-7,32%, что стало рекордом за всю историю российского рынка ипотеки. Повышение ставки с 26 апреля 2021 года до 5,00% отразилось на рынке ипотеки повышательной динамикой средней ставки до 7,30% в мае 2021 года.
Одна из главных причин повышения ключевой ставки в пятницу – высокая инфляция. В мае 2021 года темп годовой инфляции ускорился до 6,1%, в то время как целевой показатель ЦБ был заложен в 4% годовых. На фоне ускорения инфляции следующее повышение ключевой ставки может состояться уже в июле. Повышательная динамика ключевой ставки неизбежно приведет к росту ипотечных ставок до конца текущего года.
Безусловно, повышение ключевой ставки в значительной степени отразится на росте ставок - прежде всего на вторичном рынке недвижимости, можно спрогнозировать рост ипотечных ставок в данном сегменте до 9%-9,5% к концу 2021 года. На средний уровень ипотечных ставок на первичном рынке недвижимости по-прежнему будет влиять госпрограмма «Льготная новостройка», которая была продлена еще на год с повышением средней ставки до 7% и снижением суммы кредита до 3 млн руб. Также застройщики совместно с банками активно разрабатывают и выводят на рынок программы субсидирования ипотечных ставок по возводимым ими объектам, что также должно оказать сдерживающее воздействие на среднюю ипотечную ставку на новостройки.