Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемый Михаил Иванович!
Примите наши искренние поздравления с днем рождения!
Строительная отрасль — ключевая для социально-экономического развития любого региона. Как известно, один рубль, вложенный в строительство, обеспечивает привлечение не менее четырех рублей инвестиций в смежные сектора экономики.
Тем более важно, чтобы руководство отраслью осуществлял настоящий профессионал, знающий жизнь строителей, способный грамотно оценить ситуацию на рынке, комплексно подходящий к решению возникающих проблем. Результатом такого подхода становится сбалансированное развитие строительных процессов, совершенствование и модернизация всех видов инфраструктуры.
Позвольте пожелать Вам крепкого здоровья, реализации самых смелых задумок и начинаний, новых успехов на благо Ленобласти и ее строительного комплекса!
Коллектив ИСГ «МАВИС»
Уважаемый Михаил Иванович!
От имени коллектива Строительной корпорации «ЛенРусСтрой» позвольте поздравить Вас с днем рождения!
Эффективность работы строительных компаний на рынке напрямую зависит от комфортности условий, созданных властями региона для девелоперской деятельности. Ленобласть в этом отношении может считаться одним из самых привлекательных субъектов Российской Федерации. И немалую роль в этом играет то, что во главе строительного комплекса региона стоит профессионал, знающий нужды отрасли и умеющий грамотно увязать их с интересами Ленобласти и всех ее жителей.
Желаем Вам крепкого здоровья, исполнения самых амбициозных задач и планов, новых успехов на благо региона!
генеральный директор Строительной корпорации «ЛенРусСтрой»