Александр Прыгунков: «Нам интересны все регионы, где есть активная экономическая жизнь»
Недостаток комфорта и просто нехватка жилья в целом ряде российских регионов позволяют крупным компаниям, в первую очередь столичным, выходить на региональные рынки. «Правилами выхода» на незнакомые рынки поделился Александр Прыгунков, управляющий партнер и генеральный директор «Самолет Страна» (Группа «Самолет»).
— Какова у Группы «Самолет» и бизнес-юнита «Самолет Страна» цель выхода в другие регионы?
— Рынки регионов России имеют большой потенциал. Конечно, Москва, Санкт-Петербург и их агломерации остаются лидерами по спросу, но нельзя недооценивать емкость других регионов. Во многих есть запрос на современную комфортную городскую среду, при этом в наличии привлекательные локации для реализации проектов. В то же время здесь нет такой интенсивной конкуренции среди крупных девелоперов с широким региональным присутствием. К слову, в регионах мы активно развиваем не только девелоперское направление: федеральный сервис «Самолет Плюс» уже охватывает сеть партнеров в более чем 200 городах. Сейчас это более 700 офисов по всей стране, где покупатель в формате «единого окна» может осуществить все необходимые операции с недвижимостью, в том числе приобрести готовую квартиру с уже выполненным новым ремонтом.
— Какими параметрами вы руководствуетесь, выбирая тот или иной регион?
— Мы анализируем регионы с точки зрения экономического потенциала, демографии и миграционных потоков, готовности к качественному преобразованию жилой среды. В стадии активной реализации сегодня находятся проекты в Ленинградской области, Петербурге, Владивостоке, Тюмени. Рассматриваем новые регионы — Дальнего Востока, юга России, Урал, а также Сибирь (Красноярский край и Новосибирская область). В целом нам интересны все регионы, где есть активная экономическая жизнь.
— Различаются ли пороги входа в разных регионах?
— Стоимость земельных участков, конечно, разнится от региона к региону, но в целом порог входа на новые рынки варьируется в понятном нам диапазоне. Если говорить об административных нюансах, то, конечно, у каждого субъекта есть особенности, связанные с регулированием, порядком принятия решений или длительностью процессов. Это нормально, и мы с этим работаем, индивидуально подходя к каждому региону.
В разных городах могут отличаться нормативы градостроительного проектирования, особенности планировки территории, требования к социальной, дорожно-транспортной инфраструктуре, благоустройству. Нюансов много, и все их необходимо учитывать. Это объемный и кропотливый труд, но, повторюсь, наша команда внимательно и скрупулезно изучает все особенности отдельно взятого региона. Начиная с традиций градостроительства и заканчивая особенностями законодательного регулирования.
— Велика ли конкуренция со стороны местных компаний?
— Одна из интересных особенностей регионов в целом — обилие местных игроков небольшого и среднего размера. Это неудивительно: крупнейшие девелоперы долгое время не уделяли пристального внимания региональным рынкам, предпочитая сосредоточиться на столичных локациях. И при региональной экспансии одна из ключевых задач — используя богатый опыт строительства Группы «Самолет», развить общее качество того усредненного продукта, который сейчас предлагается девелоперами в том или ином субъекте, и предложить системное решение проблемы с нехваткой жилья. Мы стремимся не только улучшить продукт, но и комплексно сделать среду обитания современнее, комфортнее и качественнее. «Самолет», как один из крупнейших девелоперов, предлагает интересный продукт за счет накопленного опыта и инвестиций в его разработку, что в будущем позволит поднять уровень проектов на рынке. Зная о своих ключевых преимуществах, мы с уверенностью выходим в новые локации и субъекты.
— Как вы решаете кадровые вопросы на местах?
— Один из принципов работы социально ответственного федерального девелопера состоит в том, чтобы создавать рабочие места. Этим мы и занимаемся в регионах, привлекая местных подрядчиков, производителей стройматериалов, рабочих и создавая рабочие места в наших проектах. Проектные команды, реализующие объекты на местах, также преимущественно состоят из местных сотрудников, а общая координация осуществляется из центрального офиса.
— В чем риск выхода в новые регионы?
— Региональная экспансия подразумевает большой инвестиционно-исследовательский период. Необходимо довольно много времени на изучение новых рынков, подготовку к выходу, проработку новых проектов и регионального законодательства. Поэтому риски здесь такие же, как по всей отрасли в целом, — с одной стороны, можно уверенно говорить о высокой потребности в новом качественном жилье, с другой — об ограниченном спросе, связанном с уровнем доходов населения, необходимостью накопить на первоначальный взнос и затем обслуживать кредит и т. д.
— Насколько сегодня благоприятное время для региональной экспансии?
— Однозначно благоприятное, и для нас это стратегический вопрос. В регионах есть еще много неосвоенных и качественных локаций для реализации масштабных девелоперских проектов. При этом конкуренция среди крупнейших девелоперов пока не такая интенсивная, как в столицах. К тому же есть запрос на реновацию и недостаток современного комфортного жилья, которое как раз мы и готовы предложить рынку, опираясь на наш опыт реализованных проектов и высокие стандарты строительства Группы «Самолет».
1 июля 2021 года Президентом России подписан Федеральный закон от 01.07.2021 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Документ комментирует партнер юридической фирмы Platforma Legal Дмитрий Мальцев.
- Закон ввел ряд новых положений, которые в ближайшее время будут влиять на строительную отрасль, в том числе – типовое проектирование. Закон вступит в силу с 01 сентября за исключением ряда положений, которые включатся позже.
Одним из основных и наиболее обсуждаемых изменений является введение понятия типовой проектной документации и режима ее использования. Кстати, ранее в ГрК РФ была категория «экономически эффективной проектной документации повторного использования», который теперь упразднен, но часть механизмов перешла в положения о типовой ПД.
Важнейшим преимуществом типовой проектной документации является возможность ее повторного использования без прохождения экспертиз и процедур согласования, что должно сократить сроки строительства и затраты девелоперов. Зампред комитета Госдумы по транспорту и строительству Павел Федяев отметил, что 10% от общей стоимости строительства капитальных объектов составляют расходы на проектирование.
В экспертной среде активно обсуждается, не приведет ли применение типового проектирования к возрождению «хрущевок» и массовой застройки, но нам представляется (и это совпадает с мнением многих девелоперов и архитекторов), что в современной экономике этого опасаться не стоит. Вряд ли типовая ПД будет применяться при реализации современных офисных или жилых проектов – в этой сфере необходимо не только постоянное совершенствование проектов, но и преимущества перед конкурентами, уникальные архитектурные решения и т.д.
В торговых или складских проектах типовые проекты могут найти более широкое применение. Также типовые решения могут широко применяться в масштабных инфраструктурных проектах (например, в дорожном строительстве). В апреле премьер-министр Михаил Мишустин говорил, что типовые проекты могут использоваться при строительстве не только новых школ и больниц, но и дорог. При этом он отмечал, что государственные и муниципальные заказчики смогут пользоваться такими проектами безвозмездно.
Важным практическим вопросом является перспектива применения типовой ПД в рамках проектов по комплексному развитию территорий (КРТ), так как КРТ предполагает, кроме возведения основных объектов (офисов, жилья,
торговых площадей), строительство большого объема сопутствующей инфраструктуры (от дорожных сетей до детских садов и поликлиник). Как раз для таких «стандартных» вспомогательных объектов могла бы использоваться типовая ПД.
Также новый закон внес несколько важных процедурных изменений. В частности, установлено, что именно Правительство РФ утверждает исчерпывающий перечень мероприятий и документации при реализации объектов кап. Строительства и предъявление иных требований другими органами не допускается. Новая статья 5.2 ГрК РФ содержит четкий перечень мероприятий, осуществляемых при капитальном строительстве. Введено понятие «рабочей документации», которое давно и широко используется в строительной отрасли, но на уровне Кодекса не регулировалось. Такая систематизация должна положительно сказаться на сроках и прозрачности согласовательных процедур.
Оптимизировать административные процедуры призвано и новое правило, согласно которому при постановке на кадастровый учет Росреестр и органы строительного надзора будут проверять площади нового объекта только на соответствие площадям, указанным в разрешении на строительство. Это устранит существовавшее дублирование, когда параллельно сверялись и площади в ПД. Теперь нет необходимости прикладывать к техническому плану нового объекта проектную документацию при его постановке на кадастровый учет.
Можно сказать, что это тот редкий случай, когда масштабные законодательные изменения носят позитивный характер и должны упростить деятельность участников строительной отрасли. Конечно, остаются вопросы о том, как будет обеспечиваться доступ к типовой документации и как будет проверяться ее применимость к конкретному строительному проекту, но созданная законодательная основа выглядит продуманной и системной и есть основания полагать, что процедурные вопросы будут оперативно решены в скором времени.