Алексей Мордашов: «Развитие стального строительства — важнейшая задача для доброй половины всей промышленности»
Председатель Совета директоров ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов выступил на Международном форуме-выставке «Российский промышленник» в Санкт-Петербурге и рассказал о том, как новые технологии строительства могут стать драйвером для всей экономики.
Мы видим на примере многих стран, что строительство является одним из тех факторов, которые могут способствовать выходу из кризиса и обеспечить серьёзный рост экономики в целом. Российское правительство сейчас ставит задачу увеличения объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год к 2030 г. Достижение этой амбициозной цели не только обеспечит достойными жилищными условиями миллионы людей, но и может дать толчок для роста многим промышленным отраслям.
Строительство является одной из самых металлоемких отраслей, но ее развитие также обеспечивает рост спроса в смежных сегментах экономики. Увеличивается потребление других строительных материалов (бетона, стекла, пластиков). Прибавьте сюда сопутствующую инфраструктуру, предприятия малого бизнеса вокруг жилых домов. То есть 120 млн кв. м в нового жилья год — это важнейшая задача для доброй половины всей промышленности страны.
При этом нужно понимать, что достижение поставленной цели с использованием текущих мощностей и технологий практически невозможно. Но сегодняшний день лидирующую долю в жилищном строительстве занимает монолитный железобетон с долей в 45% от общего ввода многоэтажного жилья в 2021 году. А доля применения стального каркаса для строительства жилых домов в РФ – менее 1% и представляет из себя разовые объекты в различных регионах. И это при том, что бетонные мощности в России ограничены, также существует дефицит кадров для площадок строительства по монолитной технологии (в разные периоды Минстрой оценивал нехватку рабочих в пределах от 1,2 до 5 млн человек). В мировой же практике доля строительства жилых домов с металлокаркасом достигает 17%.
Сегодня мы, российские металлурги, можем произвести практически любой необходимый объём стали и способны удовлетворить самые взыскательные запросы российской экономики. Мы готовы разрабатывать те решения, которые позволят резко повысить долю металла в строительстве. Это выгодно всем участникам экономического процесса: государству, металлургам, девелоперам и гражданам. Если нарастить долю этой технологии в РФ до показателей, аналогичных странам-лидерам в этой сфере, – это даст прирост на внутреннем рынке потребления на 1,2 – 1,5 млн тонн стали.
В 2022 году наше видение нашло безусловный отклик и активную поддержку у Минстроя и Минпромторга. Совместно с коллегами из металлургической отрасли, РСПП, Ассоциацией «Русская сталь», Ассоциацией развития стального строительства мы проводим большую работу, направленную на расширение применения стали в строительстве. Действительно значимым промежуточным результатом стала утвержденная Министерством строительства Дорожная карта по развитию стального строительства.
Я вынужден констатировать, что процесс внедрения технологии стального строительства развивается чрезвычайно медленно. Он направлен преимущественно на совершенствование нормативно-технической документации, фиксацию необходимых планов, мер, но от практической реализации мы все еще крайне далеки. Безусловно, на внедрение и дальнейшее масштабирование любой технологии требуется время. Если обратиться к опыту монолитного домостроения, путь к его широкому использованию занял около 30 лет.
Я призываю девелоперов активнее развивать это направление, со своей стороны мы готовы быть партнёрами в этой работе и адаптировать наши решения под конкретные потребности строительных компаний. В текущей ситуации государство могло бы рассмотреть возможность снижения стоимости земельных участков, выделения льгот и преференций при строительстве с использованием стального каркаса. Дополнительной мерой поддержки может стать закрепление показателя применения технологии стального каркаса для жилых зданий на уровне не менее 30% в рамках реализации государственных программ (в частности, по расселению ветхого и аварийного фонда).
Все мы – бизнес и государство – сегодня работаем на общую задачу: стараемся найти пути для того, чтобы придать импульс экономике нашей страны, чтобы она выстояла в текущих условиях и осталась конкурентоспособной в перспективе.
Сергей Музыченко, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
Мы ведем масштабную работу с участием Минпромторга и Росстандарта по внедрению новых технологий строительства, и одной из важнейших задач является развитие технологий стального строительства. Нами в этом году подготовлена дорожная карта, развивается соответствующая нормативная база. Стальное строительство позволит решить ряд проблем отрасли, в том числе недостаток кадров, за счёт сокращения трудозатрат, а также увеличить наши возможности по освоению труднодоступных регионов. В частности, как мы подсчитали с участием коллег из отрасли, стальное строительство в некоторых случаях обеспечивает сокращение трудозатрат в 3-5 раз по сравнению с монолитным строительством.
Александр Данилов, гендиректор Ассоциации развития стального строительства:
В продолжение развития Дорожной карты Минстрой России по расширению применения доли металла в строительстве мы видим пять шагов, которые будут способствовать ее реализации и эффективности. Первый - создание рабочих групп под эгидой Минстроя России и РСПП, в которых обязательно присутствие девелоперов и представителей региональных властей. Второй - определение приоритетных сегментов строительства для постановки задач по выполнению планов по возведению 20-30% зданий и сооружений на стальном каркасе. Третий - разработка типовых проектов и определение источников финансирования с возможным привлечением федерального бюджета. Четвертый - совершенствование и оптимизация нормативно-технических документов. Пятый - разработка льготных финансовых мер для покупателей и девелоперов.
Управляющий партнер ГК «Самолет» Андрей Иваненко:
Чтобы достичь среднеевропейского уровня обеспеченности жильем населения примерно в 40 кв. м., в России необходимо увеличить темпы строительства жилья в три раза. Ежегодный ввод в эксплуатацию 300 млн кв. м. жилья даст прирост экономики на 12,2 трлн руб. и увеличит ВВП России на 14%. При этом 97% с общей стоимости квадратного метра локализовано в России – это технологии, производство материалов, инженерные системы. Рост объемов ввода жилья до 300 млн квадратных метров в год увеличит рынок металлопроката с 41 до 68 млн тонн. Но для выполнения всех этих планов необходимо сократить сроки реализации девелоперских проектов в два раза, и технология стального строительства отвечает этому запросу.
Коллеги, с днём строителя!
Вашими усилиями города становятся современными, комфортабельными и уютными и вместе мы создаём современную, доступную и функциональную городскую среду!
От лица всего коллектива, желаю нашим нынешним и будущим партнерам крепкого здоровья, успешного развития и новых крупномасштабных и интересных проектов, а мы для вас произведём высококачественное современное лифтовое оборудование, воплощая ваши самые смелые решения!
С уважением,
генеральный директор
Щербинского лифтостроительного завода
Антон Артемьев
С 1 ноября 2021 года вводится в действие ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие». Он должен заменить уже действующий отраслевой стандарт. Однако к нему очень много вопросов у участников рынка. Свое мнение и позицию многих коллег высказывает руководитель отдела строительного консалтинга profine RUS Александр Артюшин.
История этого стандарта длинная и весьма непрозрачная. Впервые профессиональная общественность увидела редакцию — скорее это был набросок, эскиз этого стандарта — еще в 2018 году. Конечно, разработчикам были направлены многостраничные сводки отзывов, и этим дело закончилось. Стандарт пропал из видимости до июня сего года. Дополнительных, широких обсуждений стандарта не было. По крайней мере, ни Союз производителей полимерных профилей, ни мы — «профайн РУС», ни другие производители профильных систем (а их в России более десятка), ни крупнейшие производители оконных блоков, ни строительные компании — основные участники рынка не имели возможности участия в его обсуждении.
Сегодня мы можем ознакомиться с этим документом сразу в двух разных редакциях — с отметками «Окончательная редакция» и «В набор», а также с редакцией, размещенной на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (http://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=6&page=0&month=3&year=-1&search=&RegNum=1&DocOnPageCount=15&id=230304&pageK=2F9A6094-F9EB-472F-8092-C1B6B6B8533B). Любой стандарт должен быть конкретным и ясным для отрасли, содержать минимальные требования к объекту стандартизации, не сдерживать развития техники и экономики. С вводимым стандартом это как-то не складывается.
ГОСТ 23166-99 Блоки оконные. Общие технические условия и ГОСТ 23166-2021 Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие — это два совершенно разных стандарта, но почему-то имеющие один и тот же номер ГОСТ 23166. Первый, 1999 года, четко и системно описывает требования к качеству оконных блоков произведенных из различных материалов: ПВХ, дерево, алюминий. В соответствии с общепринятой терминологией: «Оконный блок — светопрозрачная конструкция, предназначенная для естественного освещения помещения, его вентиляции и защиты от атмосферных и шумовых воздействий. Оконный блок состоит из сборочных единиц: коробки и створчатых элементов, встроенных систем проветривания и может включать в себя ряд дополнительных элементов: жалюзи, ставни и др.» Т. е. объектом стандартизации является оконный блок, который изготовило предприятие, именно его контролирует ОТК предприятия-изготовителя и именно он передается и принимается (или не принимается) заказчиком — строительной компанией или частным потребителем.
Новый стандарт, с тем же номером 23166, в своем названии несет уже другой объект стандартизации — оконные и балконные конструкции. В соответствии с терминологией данного стандарта: «окно (оконная конструкция): светопрозрачная ограждающая конструкция, являющаяся элементом стеновой конструкции здания (сооружения), предназначенным для сообщения внутренних помещений с окружающим пространством, обеспечения естественного освещения и вентиляции помещений, защиты от внешних климатических и других воздействий.
Примечание. В общем случае окно включает в себя: оконный проем, оконный блок, крепежные детали, систему уплотнения монтажного шва, подоконную доску, отлив, облицовочные детали откосов, вентиляционный клапан, противомоскитную сетку и пр.», т. е. все то, что мы можем увидеть в стене в оконном проеме. Непонятно, почему стандарт, который описывает качество конкретного продукта — оконного блока, исключается из объекта стандартизации.
Терминология очень важна в стандартизации, она позволяет понимать отраслевым специалистам, о чем конкретно идет речь. К сожалению, в новом стандарте с этим как-то не складывается. То речь идет об оконном блоке, то вдруг об оконной конструкции, то, опять вдруг, об изделии или продукте. О чем речь? В чем разница между несущими и дистанционными подкладками и прокладками — тоже непонятно. А это же государственный стандарт!
Кроме того, есть вопросы к классификации оконных конструкций. Одно из основных назначений оконных конструкций в соответствии с определением — обеспечение естественного освещения помещений. Но странно, что этот параметр — коэффициент светопропускания — не представлен в стандарте и никак не классифицирован. А в стандарте, который подлежит отмене, эта классификация приведена. Отсутствует и классификация по параметру «приведенное сопротивление теплопередаче». В отменяемом она присутствует. Непонятно, зачем в Технических условиях на Оконные конструкции дублируются положения СП 50.13330 Тепловая защита зданий, которые уже присутствуют в первоисточнике. Вопрос дублирования информации включен в данный стандарт «на постоянной основе». Требования к ПВХ-профилям для оконных конструкций изложены в ГОСТ 30673-2013 Профили поливинилхлоридные для оконных и дверных блоков. Технические условия, но они дублируются во вводимом стандарте. То же относится и другим типам материалов. Большой текстовый объем, но без конкретной информации. Приводятся требования к комплектации оконных блоков из поливинилхлоридных профилей и требований к ПВХ-профилям, но эта информация уже есть в соответствующем стандарте — ГОСТ 30674-99 Блоки оконные из ПВХ-профилей. Общие технические условия.
Целый раздел — испытания. Довольно подробное описание методик. Материал не новый. Все уже описано в соответствующих стандартах. Да и к теме настоящего стандарта это не очень относится.
Есть определенные новшества. Стандарт предполагает введение дополнительной маркировки изделий в виде QR-кода или RFID-метки, содержащей информацию о фактической комплектации и эксплуатационных характеристиках изделий. Однако данное требование вызывает несколько довольно серьезных вопросов. Это дублирование информации. Вся эта информация уже содержится в паспорте на изделие. К тому же нет понимания, где потенциально должны находиться эти метки, чтобы не терять эстетики окна, как долго они прослужат (не сотрутся) в процессе эксплуатации, каковы затраты на разработку, покупку оборудования для нанесения и хранения информации о каждом окне, ведение базы. Будет «Закон Яровой» № 2? Производственные компании — это не гиганты экономики. На ком отразятся все эти затраты? Конечно, на потребителе, на отпускной стоимости. Непонятно, зачем нужна эта метка, если компания по какой-либо причине уйдет с рынка. В случае работы со строительными компаниями, работающими в BIM-формате, вся информация о конструкциях уже находится в спецификациях BIM-моделей проекта, которые также имеют эксплуатирующие организации.
Важный вопрос — упаковка, транспортировка, хранение. Ясности по нему нет. Предлагается упаковывать конструкции в полиэтиленовую пленку. Упаковать можно, но на изделиях мы получим при хранении конденсат, который только добавит головной боли всем участникам процесса. Авторы вводят понятие «долгосрочное хранение», но ясности, что это такое, нет. Толкование любое. При этом интересно, что по вопросам хранения нужно руководствоваться ГОСТ 23118 Конструкции стальные строительные.
Считаю, что вводимый стандарт не облегчит и не упростит ситуацию на рынке и не повысит качества конструкций. Все уже было описано в прежней редакции 23166 системно и конкретно. В соответствии с ПП РФ от 30.01.2020 № 65, в рамках «регуляторной гильотины» отменяются правовые акты и отдельные положения правовых актов, сдерживающих развитие экономики государства за счет чрезмерного регулирования. Настоящий стандарт в большей части ориентирован именно на чрезмерное регулирование и на загрузку испытательных центров неоправданными дополнительными испытаниями оконных и балконных конструкций, которые не были представлены в стандарте ГОСТ 23166-99 Блоки оконные. Общие технические требования.
В период с 1999 по 2021 год (22 года!) рынок оконных конструкций совершенно нормально функционировал и развивался без дополнительных необоснованных испытаний, используя расчетные методы проектирования оконных конструкций, а также опыт материнских компаний в Германии, России, Беларуси, Франции, Испании, США, Италии, Китае, Бельгии и в других странах, в том числе нормы установившейся практики. Рассчитать можно практически все, и методики расчетов хорошо известны.
Вопросов к стандарту у игроков рынка очень много. Интересно и мнение застройщиков, когда вдруг в комплектации балконных дверей они увидят дополнительные замки 2-го класса и не балконную, а уже дверную створку. Конечно, с соответствующим ценовым предложением. Весьма полезным для стандарта и отрасли в целом было бы получение отзывов также от производителей оконных конструкций. Но информации об этом документе у них как не было, так и нет.
Ввод в действие стандарта до его переработки, наверное, все-таки под другим номером, считаю преждевременным и вредным для развития отрасли СПК, а также искусственным основанием увеличения стоимости продукции как для частных потребителей, так и для застройщиков.