Анатолий Пичугов, заместитель генерального директора по развитию АО «Петербург-Дорсервис», о переходе на Superpave
Летом 2023 года вступит в силу обновленный ГОСТ Р 58406.2-2020 «Дороги автомобильные. Смеси и асфальтобетон. Технические условия». Перспективы внедрения объемно-функционального проектирования дорог (т.н. Суперпейв, Superpave) комментирует Анатолий Пичугов, заместитель генерального директора по развитию АО «Петербург-Дорсервис».
- Как проектный институт, мы имеем четкое понятие причин и целей внедрения технологии объемного проектирования асфальтобетонных смесей. При этом технологии асфальтирования от этого не меняются, так же, скажем «по секрету», не меняются компоненты асфальтобетона.
Повышаются требования по подбору и контролю «рецептуры» асфальтобетона в лабораториях асфальтобетонного завода и заказчика. При этом рецептура для конкретных партий исходных компонентов индивидуальна. Если меняется один из компонентов (или партия другая) или его процентное содержание в асфальтобетонной смеси, то нужно делать новый рецепт для обеспечения определенных параметров асфальтобетона. Так же жестко регламентируется технология укладки (как один из примеров – определенное количество проходов катков, не больше и не меньше, – для обеспечения оптимального уплотнения и пористости).
Каждый раз, говоря об асфальтобетонах, повторяю: в дорожной одежде наиважнейшую роль играет гидро-геологический режим в основании, качество подстилающих оснований из песка и каркасных слоев из щебня. Асфальтобетонные покрытия – финишные, и никакое качество и технология производства асфальтобетона не скроют брака и дефектов, допущенных в нижележащих слоях!
Рынок готов обеспечивать стройку качественными компонентами асфальтобетона. Крупные асфальтобетонные заводы и подрядчики имеют положительный опыт работы по технологии объемного проектирования, осталось распространить технологию повсеместно и помочь более мелким игрокам рынка ее освоить, подтянуть уровень до соответствия новым нормативам. В последнем я и вижу особую проблему заказчиков дорожного строительства на всех уровнях субъектов Российской Федерации.
Сергей Колесников, совладелец промышленной Корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ: «Эта необходимая и действенная мера поддержки производителей-экспортеров. Однако подход к распределению между отраслями промышленности – дискриминационный».
Правительство РФ сообщило о возобновлении программы субсидирования затрат экспортеров, связанных с расходами на сертификацию и омологацию продукции на внешних рынках. Эта дотация – необходимая и действенная мера поддержки производителей-экспортеров. Девальвация рубля предоставляет экспортерам дополнительные возможности для наращивания экспорта. Но это кратковременное преимущество на внешних рынках. Кроме того, она приводит к значительному росту существенной статьи расходов экспортеров: затрат на сертификацию материалов на внешних рынках.
В свое время эта программа помогла нам нарастить сертификацию продукции в новых странах. Возможно, без нее мы бы даже не планировали выходить на эти рынки. Однако подход к распределению между отраслями промышленности – дискриминационный. Он приводит к ограничению возможности получения данной меры поддержки для большинства предприятий из промышленности строительных материалов, фармацевтики, легкой промышленности и других отраслей, которые попали в раздел «Прочих отраслей» – на их долю приходится всего 7% от общего объема выделенных субсидий, в то время как на машиностроение и обрабатывающие производства выделено по 48 и 45% соответственно. Это приведет к тому, что всего несколько экспортеров из раздела «Прочие отрасли» смогут получить меры поддержки, т.к. на остальных просто не хватит средств.
Предприятия, которые отнесены постановлениями о мерах поддержки экспортной деятельности к прочим отраслям, также, как и машиностроение, металлургия или химическая промышленность, вносят огромный вклад в наращивание объемов экспорта и в имидж российской промышленности по всему миру. По нашим данным, суммарно объем экспорта прочих отраслей промышленности за прошлый год, превысил 8 млрд USD. Строительные материалы занимают хорошую долю в экспорте российской промышленной продукции – более миллиарда USD с положительной динамикой. С использованием отечественных строительных материалов построены тысячи значимых объектов по всему миру. И мы, конечно, хотели бы, чтобы доля поддержки прочих отраслей промышленности была увеличена не менее, чем до 15%.
Виолетта Басина, гендиректор ГК Omakulma, председатель комитета РСС по взаимодействию застройщиков и собственников жилья:
«Не так страшны ограничения, как их изменения, что фактически делает невозможным вменяемое градостроительное планирование и приводит к нарушениям и обходом самих ограничений "на местах". Для любого застройщика важно понимание правил игры, а если их все время менять, работать в таких условиях невозможно.
Еще в 60-х годах решением Ленгорисполкома была сформирована огромная охранная зона, затем она неоднократно менялась, в нулевых и вовсе появились, кроме охранной, две зоны регулируемой застройки с более и менее жесткими ограничениями. Лакуны, высотный регламент... Сейчас, относительно последних инициатив, нужно видеть окончательно утвержденную карту и список адресов, без чего это все лишь теория. Бизнес-сообщество сможет договориться, лишь имея перед глазами критерии для продуктивного диалога. А так - можно что угодно вносить в охранные зоны, хоть бывшие заводы, хоть парадные набережные: все это будет на бумаге ровно до тех пор, пока не появится интересант, он же инвестор.
Западный опыт говорит следующее: полумеры, компромиссы, полузапреты - полуразрешения, все это к результату не приводит. Либо полный запрет, либо полная свобода. Но! В первом случае именно запрещающее государство должно взять на себя обязанность содержания и поддержания охраняемых объектов в должном виде, и никто иной».