Петербург к ЧМ-2018 готов, несмотря на зиму и прочие неприятности
Санкт-Петербург к участию в Чемпионате мира 2018 года почти готов. А если бы не зима, то уже точно был бы готов. Именно такой вывод напрашивался по итогам объезда чиновниками Смольного ряда наиболее важных транспортных объектов за 100 дней до начала международных соревнований.
Наиболее масштабным объектом транспортной инфраструктуры, который строится к ЧМ-2018 года, безусловно, является продолжение Невско-Василеостровской линии метрополитена, в рамках которой в городе появятся две новых станции: «Новокрестовская» и «Беговая». Город вложил в проект 18,3 млрд рублей, еще 11,8 были выделены из федерального бюджета.
Генеральный подрядчик – компания «Метрострой» – начала работы в 2015 году. Во время посещения «Новокрестовской» чиновники сообщили, что обе станции будут сданы в эксплуатацию до матча между футбольными командами ЦСКА и «Зенит», который состоится 29 апреля 2018 года. «Станции метро начнут работу в штатном режиме не позднее 28 апреля», – заявил вице-губернатор Петербурга Игорь Албин, подчеркнув, что закрытия объектов на следующий после спортивного состязания день, как предсказывают злые языки, не намечается.
В перспективах «Новокрестовской» сомнений нет: даже не профессионал угадает очертания кассового зала и пассажирскую платформу. Сейчас на объекте активно идут отделочные работы, пусконаладка инженерных сетей и эскалаторов, а траволаторы уже можно использовать по назначению. Проект станции предполагает установку 12 эскалаторов, 8 траволаторов и 2 лифтов для маломобильных групп населения. Кроме того, на «Новокрестовской» уже работает «Водоканал» и будущая эксплуатирующая организация – Петербургский метрополитен: «Все это позволит ускорить приемку выполненных работ», – пояснил Игорь Албин.
Строительство моста через Малую Неву в районе острова Серный должно завершиться к 30 апреля. Однако и чиновники, и генеральный подрядчик – компания «Пилон» – уверяют, что все могло быть сделано и раньше, но холодная и снежная зима не позволяет вести работы с опережением графика.
По официальной информации объект готов на 80%, однако чиновники и строители уверяют, что этот показатель выше. «Это принято 80% работ, а мы сверх этого уже сделали на 500 млн рублей», – сообщил генеральный директор «Пилона» Мевлуди Блиадзе. Игорь Албин полагает, что реальная готовность объекта составляет более 90%.
Г-н Блиадзе подчеркнул, что компания делает все для скорейшего завершения работ, и неосторожно добавил, что его рабочие готовы строить и днем, и ночью. Заявление сразу напомнило о доме №5 на Ремесленной улице, жильцы которого требуют расселения, т.к. не хотят терпеть строительный шум и вообще не готовы к жизни под огромным мостом. Глава «Пилона» тут же оговорился, что никаких жалоб на шум в ночное время он не получал, но Игорь Албин решил взять ситуацию в свои руки. «Мы признаем, что проблема с домом на Ремесленной, 5, есть и не собираемся от нее отмахиваться. Но нельзя просто взять и начать расселение. На данный момент у нас просто нет для этого оснований, т.к. дом не признан аварийным. Уже идут необходимые обследования, пойдет ли дом под снос или нет будет известно к маю этого года», – сообщил вице-губернатор, отметив, что, по его информации, сноса хотят далеко не все жители Ремесленной, 5.
Отметим, что мост в районе Серного значительно упростит транспортную ситуацию в Василеостровском и Петроградском районе. В перспективе переход станет составной частью магистрали для вывода транспортных потоков через Новоладожскую улицу, набережную Адмирала Лазарева и Песочную набережную Малой Невки в направлении Приморского района. Значительно снизится нагрузка на Тучков мост. Длина моста составит 1228 метров, на нем будут обустроены шесть автомобильных полос, тротуар и велосипедная дорожка. Строительство объекта обошлось городу в 8,79 млрд рублей.
Наиболее беспроблемным проектом в рамках подготовки к ЧМ-2018 стало строительство продолжения набережной Макарова от Адмиральского проезда до перспективного моста в створе острова Серный. На объекте работают компания «АБЗ-Дорстрой» и ЗАО «ВАД». С первым генподрядчиком заключен контракт на 4,24 млрд рублей, со вторым – 5,17 млрд. Готовность объекта составляет 90%.
На данный момент полностью завершены работы по низкой стенке набережной, проложена велосипедная дорожка, установлены опоры наружного освещения, на обоих съездах (на проспект Кима и улицу Наличная) и подходах к эстакаде уложено асфальтобетонное покрытие. Уже собрана и опущена на опоры мостовая конструкция. На данный момент идут работы по благоустройству, началась наладка электроснабжения и работы канализационно-насосных станций.
«Объект будет сдан к концу апреля, а за май мы наведём здесь лоск», - пообещал генеральный директор компании «АБЗ-1» (входит в «АБЗ-Дорстрой») Владимир Калинин. Он подчеркнул, что часть работ по благоустройству остаются на май, так как в апреле их просто нельзя выполнить из-за погодных условий.
Кстати
Председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Сергей Харлашкин отметил, что в рамках подготовки к ЧМ-2018 в городе было проложено 40 км велодорожек: «Теперь перед нами стоит задача включить их в улично-дорожную сеть», – отметил он.
Пенсионные фонды в качестве инвестиционного инструмента имеют потенциал для развития на строительном рынке Санкт-Петербурга. Но аналитики уверены, что в ближайшей перспективе вопрос с мертвой точки не сдвинется.
Как утверждают эксперты, для изменения ситуации в первую очередь надо обеспечить безрисковость проектов недвижимости на законодательном уровне, а также усовершенствовать систему налогообложения инвестиционных вложений из пенсионных фондов. Пока же подвижек в этой области нет, что, безусловно, затягивает общий процесс развития.
Между тем на Западе пенсионные фонды намного охотнее инвестируют в рынок недвижимости в общем и в строительство в частности, так как опыта в этой сфере у западных коллег больше. Так, некоторые иностранные фонды проявляют интерес и к российскому рынку недвижимости, не ограничиваясь низкорискованными вложениями в Европе или Америке. Российская же модель по-прежнему неповоротлива по сравнению с западной.
Как объяснил Антон Агабабаев, юрисконсульт ЗАО «Северо-Западный юридический центр», в настоящее время с учетом всех ограничений, установленных законодателем, на строительный рынок инвестиции из пенсионных фондов попасть практически не могут. Единственная возможность – это инвестирование в ипотечные бумаги. Потенциал же инвестирования в строительство велик, но в настоящее время необходимы изменения в законодательстве. «Законодатель позволяет инвестировать средства пенсионных фондов в различные финансовые инструменты. Однако государственный пенсионный фонд и негосударственные пенсионные фонды обладают разными по объему возможностями для инвестирования. Так, государственный пенсионный фонд может включить в свой инвестиционный портфель такие активы, как государственные ценные бумаги, облигации российских эмитентов, гарантированные государством, денежные средства в рублях и иностранной валюте на счетах в кредитных организациях. Негосударственные фонды имеют больший набор активов, которые они могут включать в свой инвестиционный портфель. К ним относятся, например, государственные ценные бумаги, муниципальные облигации, акции российских эмитентов и др. Важно понимать, что инвестиционная деятельность пенсионными фондами осуществляется с помощью управляющих компаний», – говорит господин Агабабаев.
Для строительного рынка, безусловно, привлекательны любые инвестиции. Особенность инвестиций, осуществляемых из средств пенсионных фондов, заключается в том, что данные денежные средства могут быть вложены только в низкорискованные активы. Строительство нельзя отнести к низкорикованным активам. К преимуществам можно отнести лишь то, что средства пенсионных фондов постоянно пополняются, и, следовательно, это может увеличивать объем инвестиций.
По словам Ольги Украдыженко, консультанта отдела финансовых рынков и инвестиций компании Jones Lang LaSalle в Санкт-Петербурге, только частные добровольные пенсионные взносы могут быть инвестированы в недвижимость. Более того, из них только 10% резервов могут быть инвестированы напрямую и 70% – через закрытые паевые инвестиционные фонды. На практике же из данных 80% реально инвестируются не более 15%. «Пенсионные фонды могут вкладывать свои средства в наименее рискованные активы, поэтому их больше интересуют готовые объекты. Однако у нас пока ограниченное количество качественных активов со стабильным арендным потоком, которые бы отвечали этим требованиям, а также ожидаемой доходности пенсионных фондов. По нашим оценкам, в развитых странах доля пенсионных денег также составляет не более 15% от общего объема инвестиций в недвижимость», – отмечает госпожа Украдыженко.
«Пенсионным фондам нужны долгосрочные активы и проекты для вложений. Для таких целей как раз подходят строительные объекты. Однако даже при расширении возможностей пенсионных фондов в части вложений в строительство важно создать все необходимые контролирующие инструменты, чтобы избежать злоупотреблений как со стороны самих фондов, так и со стороны заинтересованных в их инвестициях строительных компаний», – резюмирует Светлана Ивановская, ведущий аналитик АГ SOLUM.
Механизм для решения социальных вопросов
Инвестирование средств пенсионных фондов в строительные проекты может помочь решить проблему социального жилья. Например, Вячеслав Семененко, председатель Комитета по строительству, за счет привлечения средств банков с государственным участием и пенсионных фондов предлагает строить доходные дома. «При возведении социального жилья для нужд бюджетников я предлагаю использовать систему жилищно-строительных кооперативов. Пока этот механизм в основном применяют застройщики. Тем не менее его стоит активно использовать и при возведении жилья для социальных нужд», – считает глава Комитета по строительству.
Между тем пенсионные фонды к строительству доходных домов неравнодушны уже давно. Правда, речь идет о западных инвесторах. Так, первопроходцем выступил финский инвестиционный пенсионный фонд ICECAPITAL Housing Fund. Компания пришла в Россию еще в 2007 году, выкупив часть квартир в доме на Коломяжском проспекте, 15, тогда только возводимом «Строительным трестом». Поэтому до реальной сдачи квартир в аренду дело дошло лишь в конце 2009 года. В настоящий момент фонд является владельцем двух подъездов дома на Коломяжском пр., 15 (276 квартир). По мнению члена совета директоров ICECAPITAL Томми Вяйсанена, которое он озвучивал еще при запуске проекта, российские рынки недвижимости являются достаточно большими и до недавнего времени были достаточно динамичными.
Следующим по проторенной дорожке пошел финский пенсионный фонд SATO, который вышел на петербургский рынок в 2008 году, инвестировав 45 млн EUR в приобретение готового и строящегося жилья в Петербурге (72 квартиры в элитных домах на разных стадиях готовности, этим жильем после завершения строительства компания будет управлять). В марте позапрошлого года SATO вывела на рынок первую партию квартир повышенной комфортности для сдачи в аренду. Это 23 квартиры в новостройке на ул. Графтио и 5 элитных квартир на Морском пр. (Каменный остров).
Средства пенсионного фонда России также могут поддержать и ипотеку. Эти деньги при посредничестве банковских структур уже использовались для стимулирования жилищных займов. В системе жилищного кредитования уже задействованы «длинные» средства Пенсионного фонда РФ. Еще в 2009 году Правительство России распорядилось выделить 250 млрд рублей из Пенсионного фонда РФ на поддержание ипотечного кредитования. На эту сумму коммерческие банки могут рефинансировать выданные ипотечные кредиты через Внешэкономбанк, который управляет пенсионными деньгами.
Мнение
Антон Агабабаев, юрисконсульт ЗАО «Северо-Западный юридический центр»:
– Для изменения ситуации и получения реальных инвестиций из пенсионных фондов в строительство нам необходимо помимо изменения законодательства улучшить и сам по себе инвестиционный климат. Строительный рынок в России настолько нестабилен и рискован, что рассчитывать на какие-либо гарантированные прибыли от вложений в него невозможно. Таким образом, необходим целый комплекс мер как со стороны законодателя, так и со стороны игроков строительного рынка. Однако, по моему мнению, дать полную свободу для вложений в строительство с точки зрения закона возможно лишь в случае стабилизации на рынке строительства и никак иначе. А пока имеющиеся ограничения спасают граждан от возможности потерять свои накопления, которые могли бы быть вложены в столь нестабильный сегмент рынка.
Справка
Крупные покупки недвижимости, осуществленные российскими пенсионными фондами в Москве: БЦ «Домников» стоимостью около 230 млн USD (НПФ «Благосостояние), БЦ Marr Plaza стоимостью 130 млн USD (НПФ «Норильский никель»).
Светлана Семенович
В Комитете по строительству Санкт-Петербурга прошло обсуждение регионального методического документа «Рекомендации по обеспечению энергетической эффективности жилых и общественных зданий». Этот инструмент, позволяющий обеспечить эффективное применение технологий энергосбережения и повышения энергетической эффективности, был разработан по заказу комитета КБ ВиПС и группой экспертов.
К обсуждению были приглашены как представители ведущих проектных организаций, так и строительных компаний и девелоперского сообщества. Это чрезвычайно важный этап в разработке РМД – важно не только продемонстрировать сам инструмент, но и на этапе его общественного обсуждения получить и учесть замечания от теоретиков и практиков энергетического и строительного комплексов.
«Сегодня ведётся множество дискуссий на тему энергоэффективности, однако, не могу сказать, что до сих пор была наработана практика. Документ, который мы разработали, это наша попытка перейти к конкретным действиям, дать проектировщикам и строителям реальный механизм и инструмент. Никаких сомнений, в том, что за энергоэффективными домами будущее» - комментирует председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
Документ разработан в соответствии с действующими федеральными законами №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Также разработчики руководствовались постановлением Правительства Санкт-Петербурга №930 «Региональная программа Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Санкт-Петербург является одним из первых субъектов Российской Федерации, реализующих на практике собственную региональную программу в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
РМД «Энергоэффективность» - это первый в России документ, который обеспечил комплексный подход к проблеме энергосбережения, включающий в себя выбор оптимальных архитектурных, конструктивных и инженерных решений, позволяющих создать энергоэффективное здание.
РМД устанавливают нормативы потребления зданиями энергии на отопление и вентиляцию, а также требования к уровню тепловой защиты жилых и общественных зданий. Они направлены на экономию всех видов потребляемой энергии, создание максимально комфортного микроклимата в помещениях и обеспечение долговечности конструкций зданий и сооружений.
Кроме того, в документе даны рекомендации по порядку проведения энергетических обследований зданий. В соответствии с международными системами стандартизации и сертификации определены методические основы сертификации и маркировки энергетической эффективности проектируемых и эксплуатируемых сооружений.
Разработанный документ интересен тем, что не задает жестких требований к применяемым материалам и конструкциям, при этом жестко определяя требования к энергопотреблению здания. Разработанные нормативы позволяют единообразно и однозначно рассчитать показатели энергозатрат проектируемого или реконструируемого здания.
В рамках дискуссии представители Гильдии управляющих и девелоперов выразили готовность подготовить комплекс предложений по документу от девелоперского сообщества. Было решено направить документ в ГУД после внесения в него правок от экспертной группы.
После утверждения рекомендации станут обязательными для применения на территории Санкт-Петербурга при проектировании новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых жилых домов (многоквартирных и одноквартирных) и зданий общественного назначения, работы по которым финансируются за счет средств бюджета. Это позволит достичь значительной экономии при повышении класса энергетической эффективности здания.
При реализации программы энергоэффективности открываются возможности для рыночного стимулирования отечественных высокотехнологичных производителей, экономятся значительные средства, которые можно направить на реализацию ключевых социальных и экономических программ, позволяющих обеспечить создание достойных и комфортных условий жизни в стране.