Участники заседания попытались ответить на вопрос, а насколько, на самом деле, эффективна деятельность подобных организаций? Любопытно, что инициатором такой постановки выступила Ассоциация риэлтеров Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АРСП), которая скоро отметит свое 12-летие. В апреле она заказала соответствующее исследование у компании «Той-Опинион». «Нам стало интересно, почему мы все такие хорошие, а люди к нам не идут», - говорит президент ассоциации Павел Штепан.

Результаты анализа во многом оказались обескураживающими. С одной стороны, подавляющее большинство петербургских риэлтерских фирм (68 процентов) хорошо осведомлены об ассоциации и ее деятельности. При этом как новички (фирмы, работающие на рынке недвижимости менее 3 лет), так и ветераны ( стаж работы - более 5 лет) считают, что членство в АРСП может положительно сказаться на их имидже и повысить авторитетность в глазах клиентов. Кроме того, 61 процент всех городских агентств недвижимости в разное время рассматривали вопрос о своем вступлении в ассоциацию. Но большинство из них в нее так и не вступило. К моменту проведения опроса в ее рядах насчитывалось лишь 57 риэлтерских фирм. Не самый лучший итог почти 12-летнего труда.

Специалисты «Той-Опинион» отмечают, что сдерживающими факторами для вступления агентств недвижимости в АРСП является, во-первых, невозможность определения эффективности деятельности ассоциации. И, во-вторых, тот факт, что, по мнению опрошенных, «АРСП не решает проблем рынка недвижимости». Согласитесь, довольно болезненный вывод для организации, изначально позиционировавшей себя как лоббистскую, стремящуюся встать на страже интересов профессионального рынка.
Впрочем, по словам г-на Штепана, этот опрос позволил «скорректировать ряд позиций» в политике ассоциации, и за последние полгода количество ее членов возросло почти вдвое - до 99 фирм.

А президент-элект Российской Гильдии риэлторов (РГР) Александр Романенко привел конкретный пример того, как профессиональное объединение способно пролоббировать интересы участников рынка. «Когда было принято решение о реформе системы госрегистрации прав на недвижимость, РГР выступила с открытым обращением к Президенту РФ Владимиру Путину, и это привело к упрощению регистрационных процедур», - говорит г-н Романенко. Правда, он тут же посетовал, что, когда его организация обратилась в правительство с просьбой отложить введение в силу соответствующего закона хотя бы на полгода, «наше мнение, как обычно, было проигнорировано».

Так что, судя по всему, возможности подобного лобби даже на уровне общероссийского профессионального объединения пока все же ограничены.

«Большинство фирм, не вступающих в профобъединения, просто не видят в этом практической пользы для себя», - считает президент Гильдии риэлтеров Санкт-Петербурга Юрий Сергеев. Он считает, что всем профессиональным объединениям надо поставить во главу угла решение именно текущих вопросов, актуальных на данный момент для всех участников рынка.

Все эти моменты имеют первоочередное значение ввиду ожидающегося принятия закона о саморегулируемых организациях (СРО). Многие участники сегодняшних профобъединений уверены, что государство пока только мешает этому процессу.

«Правительство постоянно спускает сверху какие-то регламенты, регулирующие деятельность профессиональных сообществ. Но они четко не прописаны и не учитывают реальной ситуации», - говорит директор Экспертного совета по определению надежности предприятий строительного комплекса (ЭСОН) Павел Созинов.

«Регулирующие функции должны быть переданы исключительно в руки опытных профессиональных объединений. Тот факт, что государство продолжает вмешиваться в рынок своими медвежьими методами, - просто вопиющий», - вторит ему президент-элект АРСП Вячеслав Семененко. Он считает, что, если бы застройщикам в свое время были переданы регулирующие функции, необходимость в принятии целого ряда скандальных законов (например, о долевке) просто бы отпала. «Да мы бы никогда не дали работать на рынке жуликам и непрофессионалам», - уверен г-н Семененко.

Тем не менее, пока об этом речи не идет. К тому же факты свидетельствуют о том, что нынешняя деятельность профессиональных объединений не устраивает участников рынка. Таких основных направлений их деятельности, как сертификация и разработка профессиональных стандартов, оказывается явно недостаточно для того, чтобы заинтересовать большинство из них. В сложившихся условиях им, очевидно, действительно следует больше внимание уделять решению текущих вопросов, стоящих перед профессиональным сообществом. Такой подход, стимулируя значительный приток новых членов, заодно сделает более сильным и профессиональное лобби.

Одни считают, что рынок к освоению бюджетных миллиардов готов. Другие уверяют, что потратить деньги будет довольно сложно и непосредственно до строителей они могут не дойти. Ну а третьи и вовсе сомневаются в реализации национального проекта по доступному жилью.

В федеральном бюджете 2006 года на создание рынка доступного жилья закладывается порядка 22 млрд рублей, а в целом на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» планируется направить около 213 млрд бюджетных рублей. На эти средства, напомним, предполагается увеличить объемы жилищного строительства в два раза, с 40 млн кв. м в 2004 году до 80 миллионов к 2010 году. За это же время объем выдачи ипотечных кредитов, по расчетам чиновников, должен возрасти в 20 раз, с 46 тыс. единиц до 1 миллиона.

Деньги всегда кстати
Президент ИС ФПГ «РОССТРО» Александр Макаров считает, что рынок к освоению бюджетных миллиардов вполне готов: строительная индустрия недогружена, подрядные мощности не задействованы. У застройщиков набрано пятен с избытком, что подтверждает большой объем предложения на рынке готовых участков. «Денег много не бывает, - замечает г-н Макаров. - Посему вопрос - в размере, графике, регулярности их поступлений на рынок. Рынок быстро перестроится так, чтобы их принять. Думаю, эти деньги были бы сейчас кстати: сняли бы излишнюю напряженность, оживили и активизировали строительный рынок».

Федеральные средства, как уверяют эксперты, пойдут в двух направлениях: на стимулирование спроса и стимулирование предложения. Стимулирование спроса - это ипотечное кредитование и дотации малоимущим слоям населения. Стимулирование предложения - это механизмы, регламентирующие продажу земли и ее инженерную подготовку. По мнению генерального директора компании «Петербургстрой Skanska» Виталия Вотолевского, тормозом развития спроса, кроме несовершенного законодательства, является нехватка дешевых и длинных денег. «Вторая проблема, - поясняет он, - недостаточное количество заемщиков, способных подтвердить легальные доходы и тем самым предоставить гарантии, что они могут вернуть сумму кредита и проценты в срок. Речь идет о сотнях миллиардов рублей, и потратить эти деньги за один год будет довольно сложно».

Что касается стимулирования предложения, то, по словам Виталия Вотолевского, «пока в нашей стране не так много регионов, которые готовы организовать весь этот процесс и знают механизм не только инженерной подготовки и организации торгов, но и способны обеспечить гарантированный возврат вложенных в них средств».

Замена петербуржцам
Cегодня, по оценкам экспертов, на строительном рынке наблюдается тенденция резкого падения спроса на пятна под застройку. Во II квартале 2005 года вывод на рынок новых объектов снизился (наименьшие показатели за 3 последних года). Уже сейчас объемы продаж превышают объемы нового предложения. Тенденция к сокращению объемов планового ввода жилья имеет долгосрочную перспективу: обращает на себя внимание незначительный объем предложения домов со сроками ввода позже I квартала 2007 года. Таким образом, существует большая вероятность того, что объемы строительства снизятся, несмотря на заверения городских чиновников. Любопытно, что при этом власти не собираются снижать стоимость платы за инфраструктуру.

Однако есть другой вопрос. Миллиарды бюджета - это «строгие» средства, требующие подготовки и проработки представляемых документов для получения этих денег. «Будут тщательно проверяться участники и проекты, - заявляет Александр Макаров. - Нет и организованной структуры, этим вопросом занимающейся. В остальном рынок готов. Если деньги придут, мы их освоим. Строители в состоянии на городских и областных проектах переработать то, что согласуют заказчики».

А вот заместитель директора ЗАО «Агентство «Бекар» Леонид Сандалов говорит, что, если объемы не потянут строители из Санкт-Петербурга, им всегда найдется замена, например, московские строительные компании примутся за выполнение заказа в Петербурге. Тому есть масса примеров. «Если же не смогут москвичи, найдутся другие, скажем, китайские строительные компании, - продолжает г-н Сандалов. - Свято место пусто не бывает, тем более что на строительном рынке сейчас наблюдается серьезный недостаток финансовых средств, недостаточный спрос и практически все объекты строятся на деньги дольщиков. Банки не спешат с выдачей кредитов, а посему государственные заказы в условиях переизбытка предложения жилья будут как нельзя кстати».

Города-пылесосы
Примерно также насчет иногородних компаний думает и другой наш собеседник: «Москва и Питер являются своего рода пылесосами, которые в состоянии всосать кадровый и технический потенциал соседних регионов». И, кстати, если верить тому же собеседнику, в январе 2006 года петербургские компании намерены сократить свой кадровый состав примерно на 20-30 процентов.

Но главное - на что пойдут средства федерального бюджета, опасаются эксперты. По их мнению, напрямую на жилищное строительство они вряд ли будут направлены. Как правило, большая часть бюджетных денег оседает у консультантов, разработчиков каких-либо программ и т.д. При этом непосредственно до строительных компаний деньги могут и не доходить, а эффект подобных программ, будь то ипотечных или иных, равен нулю.
«Если предположить, что деньги в чистом виде достигнут своих адресатов на строительном рынке, это иначе как каплей в море нельзя назвать, - сетует Леонид Сандалов. - Если посчитать, что в год в Петербурге строителями будет вводиться порядка 2 млн кв. м жилья по усредненной цене $1000 за квадратный метр, то только годовой объем рынка в рублевом эквиваленте составит порядка 60 млрд рублей, что в три раза больше, чем выделенные на всю Россию государственные деньги в 2006 году. Даже если до Петербурга дойдет часть этих денег, то это будет не более 10 процентов годового объема рынка, а посему таких вливаний никто просто не заметит».

Еще на одну сторону законопроекта обратил внимание Павел Созинов, директор Экспертного совета по определению надежности предприятий строительного комплекса (ЭСОН). Он задается вопросом, каким образом депрессивные регионы будут возвращать кредиты на развитие инфраструктуры, ведь продажа инженерно подготовленных участков там невозможна по определению. «В этом отношении интересен принцип выбора тех регионов, куда отправятся озвученные миллиарды. Видимо, скоро в Первопрестольную потянутся вереницы ходоков. В принципе, Петербург здесь вне конкуренции: у нас имеется удачно реализованный проект Всемирного банка и проекты стратегических инвесторов. А у регионов есть повод побеспокоиться», - заметил Павел Созинов.
Между тем никто из чиновников любого уровня не привел в качестве примера какую-либо федеральную или региональную программу, которая бы была реализована за последние 15 лет.
Андрей Теплоухов