Challenge для мегаполиса
Петербург и Ленобласть обсуждают концепцию совместного градостроительного развития. Завершить работу над ней планируется в начале 2017 года.
На заседании круглого стола, организованном изданием «Эксперт Северо-Запад», главные архитекторы двух субъектов рассказали, чего они ждут от концепции и какие вопросы с ее помощью надеются урегулировать.
В Петербурге недавно приняты новые Правила землепользования и застройки, в Ленобласти – программа «Светофор», ограничивающая строительство на части прилегающих к мегаполису территорий. Время установки новых правил, направленных на повышение комфортности жилой застройки, – удобный период, чтобы договориться о принятии единых принципов градостроительства для двух субъектов, оказывающих взаимное влияние на развитие сопредельных территорий.
Позицию областного правительства по данному вопросу озвучил председатель Комитета архитектуры и градостроительства Ленобласти Евгений Домрачев: «Петербург, естественно, оказывает влияние на сопредельные территории. Сейчас у нас готовится совместный документ подготовки концепции градостроительного развития территории двух субъектов. В техническом задании определены границы активного влияния, ориентировочно они проходит вдоль «бетонки» – трассы А-120. Несмотря на то что они прописаны достаточно подробно, в ходе подготовки концепции границы могут уточняться. Мы планируем завершить работу над концепцией в начале 2017 года и в первой половине года представить ее уже как совместный документ.
Такие вещи, как ППТ, на мой взгляд, не подлежат согласованию с соседним субъектом. А вот схемы территориального планирования, если есть влияние на соседний субъект (в первую очередь с точки зрения негативного воздействия), – вполне.
В Генплане 1981-1983 года район от Мурино до Бугров позиционировался как продолжение развития территории Петербурга. Но изменилась страна, законодательство, и в 90-е годы жителей д. Кудрово расселили. Но расселение и освобождение территории было выполнено не до конца. Так что то, что мы имеем сейчас, – это логичное продолжение поступательного развития Ленинграда и Петербурга.
На мой взгляд, потенциал развития – это юг: Гатчинский, Ломоносовский, частично, может быть, Кировский район. Задел для этого есть – есть Генплан,
сейчас поступают предложения по разработке проекта планировки и проектов межевания.
В основу всего ложится экономика и транспортный скелет. Когда будут вкладываться средства в транспортную инфраструктуру, то она будет постепенно обрастать «мясом» – жилыми домами.
После передачи полномочий по всей градостроительной документации на уровень субъекта в 2015 году мы ужесточили контроль над плотностью и строительством социальных объектов. В этом году наши полномочия еще более усилены – мы взяли на свой уровень принятие решений по подготовке проектов межевания, ППТ и ПЗЗ. Опыт показал, что в большинстве муниципальных образований власть шла на поводу у застройщиков, целью было максимальное извлечение прибыли.
Сейчас у нас готовятся поправки в региональные нормативы, новое типовое соглашение с застройщиками по программе «Соцобъекты в обмен на налоги». До конца июля новые нормативы будут утверждены правительством Ленобласти. В них детализируется доля участия застройщиков в строительстве социальных объектов на той или иной территории».
В свою очередь, Владимир Григорьев, председатель Комитета градостроительства и архитектуры Петербурга, основные принципы создания концепции охарактеризовал так: «Мы не применяем термин «Петербургская агломерация». Мы говорим просто «агломерация», и в нее входит только небольшая часть Ленобласти. Все наши перспективы связаны не с ростом территории, а с развитием города в административных границах.
Что мы видим в концепции совместного градостроительного развития? Во-первых, мы рады, что наконец-то произнесли это вслух. Для меня разделение на два субъекта – вещь странная и болезненная. Граница между городом и областью не является естественном рубежом, она больше умозрительная.
Безусловно, у нас есть взаимные интересы, взаимное влияние, поэтому даже просто заявить, что мы хотим осмыслить проблему совместного градостроительного развития, – уже большой шаг вперед. По сути, мы возвращаемся к понятиям Генплана 1986 года – совместного для города и области.
Во-вторых, мы хотели бы сохранить понятие зеленого пояса, решить вопрос о пограничной зоне. Если мы договоримся, что будем развивать ее по сходным принципам – этажности, плотности и т. д., – ситуация будет намного комфортнее.
В-третьих, Петербургу надо размещать часть объектов в Ленобласти, и в основном это неприятные для нее объекты, например полигоны для хранения ТБО. Кроме того, скоро у нас будет дефицит территорий для развития объектов медицины, и мы вынуждены будем договариваться с областью о размещении на ее территории инфраструктурных объектов: стадионов, «эрмитажей» и т. п.
Может быть, не надо согласовывать с областью ППТ, но необходимо согласовывать дорожные коридоры. Есть несколько точек, где у нас идет нестыковка: из города дорога выходит в одном месте, а в область приходит на 50 м левее.
Мне бы хотелось подумать над моделью совместной жизни города и области. Зачем мы ездим в Ленобласть, зачем область ездит к нам? Некоторые вещи сначала кажутся очевидными, но когда начинаешь их обсуждать, возникают интересные моменты.
Нам нужно приспособить новый порядок принятия градостроительных решений к условиям рынка, чтобы не задушить бизнес, но чтобы и город мог видеть перспективы своего градостроительного развития.
Принятие нами новых ПЗЗ не окажет никакого влияния на объемы жилищного строительства по сравнению с тем снижением объемов, которое происходило и происходит при старых правилах».
Петербургские теплосетевые компании со следующего года приступают к плановому внедрению гибких труб из пластика и нержавеющей стали. Эксперты полагают, что со временем пластиковые трубы займут значительную долю на рынке и вытеснят стальные из внутриквартальной разводки сетей.
В 2013-2017 годах ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" должно будет заменить более 242 км внутриквартальных тепловых сетей, используя современные гибкие трубы - полимерные или из нержавеющей стали. Такую программу в конце октября утвердило правительство Петербурга. На эти цели из бюджета города будет выделено 2,9 млрд рублей. Наибольший объем финансирования предусмотрен на 2014 год - 927,1 млн руб.
Еще 75,4 км таких труб на основании инвестиционной программы на 2013-2017 годы планирует уложить ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга", сообщают в пресс-службе компании. Тогда как ООО "Петербургтеплоэнерго" при реконструкции систем теплоснабжения уже перешло исключительно на трубопроводы из некоррозионных материалов, рассказали в компании.
Речь идет о гибких трубах диаметром до 225 мм, редко - до 300 мм из нержавеющей стали или полиэтилена с наружным теплоизоляционным слоем и защитной гидроизолирующей оболочкой, оснащенных системой оперативного дистанционного контроля. Они поставляются цельными отрезками до 700-1100 м в бухтах и соединяются друг с другом фитингами. Выдерживают давление до 1-1,6 МПа, в зависимости от материала, и температуру - до 95-160°С.
В ГУП "ТЭК" рассматривают применение технологий всего двух производителей - московского завода "Полимертепло", производящего гибкие трубы из сшитого полиэтилена "Изопрофлекс-А" и трубы из нержавеющей стали системы "Касафлекс", а также петербургского "Изосталь", запущенного в 2008 году ГК "Сто третий трест". Последний также производит гибкие трубы двух систем: стальных "Стилфлекс" и пластиковых "Пластфлекс". При этом на российском рынке существует и третий игрок - производственное объединение "Твэл" с заводами в Петербурге и Тобольске, производящее трубы из сшитого пластика по системе "Изопэкс".
"Иностранные игроки на рынке также есть - например, Rehau или Thermaflex, - но их продукция или не адаптирована для российских условий эксплуатации или стоит на порядок дороже, - говорит менеджер по продажам ООО "Изосталь" Павел Записоцкий. - Стоимость труб отечественного производства варьируется в пределах 5-10%".
Новые трубы позволят сэкономить более 25% эксплуатационных расходов, доложил на заседании правительства глава Комитета по энергетике Владислав Петров. Благодаря этому затраты на их прокладку должны окупиться в течение 9 лет - до 2026 года. Кроме того, срок службы новых труб составляет 50 лет, что в два раза выше, чем у использующихся сейчас. А затраты на их прокладку - гораздо ниже за счет отсутствия необходимости в сварке и установке неподвижных опор, компенсаторов и других технологических отличий, объяснил глава комитета. В итоге коэффициент удорожания реконструкции тепловых сетей при использовании таких труб будет равен 1,3.
Себестоимость таких гибких труб выше в два раза, подтверждает Анатолий Ярема, генеральный директор ООО "УНР-524 Полимертепло", дочерней компании московского завода "Полимертепло". Однако за счет скорости и легкости их укладки совокупное удорожание достигает 10-15%. Тогда как при учете срока эксплуатации такие трубы оказываются намного дешевле, утверждает господин Ярема. При этом качество горячей воды, попадающей в дома через такие трубы, выше – в ней отсутствуют железо, цвет и запах.
Через 2-3 года стальные трубы диаметром до 250 мм исчезнут с рынка, уверен Анатолий Ярема, их вытеснят трубопроводы из полимеров. Его поддерживает Павел Записоцкий. Он даже более категоричен: "Власть начала повышать требования к экономичности систем, а значит, будущее за децентрализацией теплоснабжения и безальтернативным переходом на пластиковые трубы. То есть необходимость в магистральных стальных трубах большого диаметра также неизбежно отпадет".
Это слишком оптимистичный прогноз, готовы поспорить дистрибьюторы стальных труб. "Российский бюджет сильно зависит от металлургической отрасли, поэтому в ближайшие 10-20 лет вряд ли произойдут какие-либо изменения, - уверен руководитель отдела реализации ООО "Ленспецсталь" Алексей Юнка. - Я не вижу падения спроса". При этом в низком сроке эксплуатации стальных труб виноваты подрядные организации, зачастую укладывающие трубы, уже бывшие в употреблении, тогда как срок эксплуатации новых стальных труб также составляет до 50 лет, говорит господин Юнка.
В Петербурге новые технологии действительно внедряются не спеша. Согласно отчету губернатора, в 2011 году в Северной столице отремонтировано и переложено 480 км тепловых сетей, из них ГУП "ТЭК СПб" - более 200 км, а трубы из коррозийно-стойких материалов составили только треть от этого объема сетей, то есть около 65 км. Всего на балансе ГУП "ТЭК СПб" находится 4,1 тыс. км теплосетей, "Теплосеть СПб" обслуживает 2,5 тыс. км трубопроводов.
На правах рекламы
Представители более 30 профильных организаций приняли участие в семинаре с тематическим названием "Проектирование гидроизоляции подземной части зданий и сооружений", организованном компанией "ГЕОИЗОЛ Трейд".
Организаторы семинара совместно с партнерами из Германии и Швейцарии - представителями фирм "Meister-Gruppe GmbH" , "MINOVA Carbo Tech GmbH" и "BPA-GmbH" поставили себе цель ознакомить петербургских проектировщиков с опытом гидроизоляционных работ, которые ГК "ГЕОИЗОЛ" ведет уже более 15 лет. Слушателям был представлен алгоритм выбора современных гидроизоляционных материалов из нескольких сотен, предлагаемых сегодня строительным рынком.
Татьяна Гюннер, главный технолог компании "ГЕОИЗОЛ", отметила, что универсальных гидроизоляционных материалов не существует. Продвигающие "свой" продукт менеджеры торговых компаний приводят, разумеется, только их положительные характеристики и ничего не говорят об ограничениях в их применении.
"Предлагаемые на рынке материалы, в большинстве своем, качественные, и если применять их правильно, то проблем не возникает. Однако один и тот же материал в одном случае может прекрасно выполнять свои функции, а в другом, если не учесть условия эксплуатации сооружения, - быть совершенно неэффективным", - подчеркнула Татьяна Гюннер. Она обратила внимание проектировщиков на то, что, во-первых, надо помнить о том, что гидроизоляция в проекте все-таки должна присутствовать. Во-вторых, гидроизоляции необходимо уделять особое внимание, поскольку ее последующий ремонт или реконструкция обойдутся в 10 раз дороже ее первоначальной стоимости. И, в-третьих, Татьяна Гюннер посоветовала при работе над проектом проконсультироваться по вопросам выбора современных материалов в специализированных компаниях, одной из которых и является ГК "ГЕОИЗОЛ". "Советы мы даем бесплатно", - завершила свой доклад главный технолог.
К сожалению, многие российские, в том числе и петербургские проектировщики при проектировании гидроизоляции до сих пор пользуются нормами 30-летней давности и часто применяют в проектах материалы, которые сегодня уже даже не производятся. "Сейчас наше строительное сообщество осознанно пришло к тому, что необходимы новые нормы, которые будут регламентировать те же самые работы, но уже с учетом современных технологий и материалов. Мы хотели поделиться с проектировщиками собственным опытом применения этих продуктов" - рассказал Николай Воробьев, генеральный директор ООО "ГЕОИЗОЛ Трейд".
Основная идея семинара в том, что эффективная гидроизоляция - это комплексная гидроизоляция.
О сочетании различных материалов и технологий говорили и представитель "Meister-Gruppe GmbH" Андреас Лекебанд, и руководитель компании «BPA-GmbH» Адриан Пфлигер. В "ГЕОИЗОЛ Трейд" с этим тезисом солидарны. "Как правило, мы говорим о применении комплексных систем гидроизоляции, которые позволяют решать вопросы водонепронецаемости конструкций. Даже сегодня на семинаре задавали вопросы о том, как мы относимся к тем или иным видам гидроизоляции. Отвечаю: положительно, но рекомендуем их рассматривать в необходимых сочетаниях. Это как 2 степени защиты: одна позволяет вступить в борьбу с водой сразу, вторая включается, если повреждена первая. Как правило, в сложных геологических условиях нашего региона часто происходят непрогнозируемые процессы, которые приводят к нарушению целостности гидроизоляции, и если изначально была смонтирована комплексная система защиты, включается 2-я степень защиты либо резервная защита, например, инжект-система. Тогда появляется возможность быстро и с небольшими затратами восстановить целостность гидроизоляционного контура", - пояснил Николай Воробьев.
Некоторые участники семинара особо акцентировали внимание на механизации технологических процессов. Так, по словам Михаила Емельянова, заместителя генерального директора Центрального научно-исследовательского института морского флота (ЦНИИМФ), впечатлила техника для работы с инъекционными составами. "Раньше мы проектировали оборудование сами из-за его отсутствия на рынке. В то время нагнетающих насосов еще и не было. Помню, мы работали с финнами. У них был только один насос, который приводился в действие от электродрели. Сейчас я увидел целую линейку насосов, с помощью которых можно осуществлять эту работу", - сказал он.
Семинар прошел динамично: немецкие компаньоны "ГЕОИЗОЛ Трейда" стремились за минимальный временной промежуток дать максимум информации о новых для российской стороны технологиях. "Мне очень понравилось, что здесь не было рекламы. Мы услышали сравнительный анализ однотипных (похожих) материалов с раскрытием их достоинств и недостатков. В целом, считаю, польза от такого семинара большая. Надо продолжать контакты в этом направлении. Надо перевести информацию, представленную сегодня, на русский язык, выпустить буклеты, дать информацию для пользователей о том, как можно рационально использовать различные гидроизоляционные материалы", - уверен заместитель генерального директора ЦНИИМФа. Он также подчеркнул важность комплексного подхода к гидроизоляции в Петербурге. "У нас очень высокий уровень грунтовых вод. Когда происходит сезонный подъем воды (я не говорю о наводнениях раз в 100 лет), Васильевский остров постоянно под угрозой затопления", - сказал Михаил Емельянов.
У слушателей отсутствовали сомнения в том, что у Германии есть чему поучиться в плане проектирования систем гидроизоляции. "У нас экономят на всем, в том числе на гидроизоляции", "Заказчик, подрядчик сразу смотрят на стоимость. Все остальные критерии имеют второстепенное значение", - говорили российские проектировщики. Со своей стороны Хайнрих Арнольд, представитель фирмы "MINOVA Carbo Tech GmbH", который вот уже 10 лет совместно с "ГЕОИЗОЛ Трейд" внедряет новые материалы на российском рынке, отметил, что понятие дороговизны – чисто российское. "В Германии тоже деньги считают, только никто не говорит "дорого". Оценивают, стоит это таких денег или не стоит", - сказал Хайнрих Арнольд. Он также высоко оценил потенциал петербургского рынка с точки зрения продвижения гидроизоляционных материалов. По мнению господина Арнольда, здесь, как и в Москве, сосредоточены инвестиции. А с другой стороны, для сохранения зданий и сооружений многие годы практически ничего не делалось. "Надо реконструировать множество сооружений, и надо строить новые", - констатировал он. Россия в глазах немецких предпринимателей сегодня – это рынок сбыта и возможностей. Здесь эффект от внедрения новых технологий намного быстрее и очевиднее, чем в той же Германии. Говоря словами Хайнриха Арнольда, здесь приятно работать.
По оценке генерального директора ООО "ГЕОИЗОЛ Трейд", петербургский рынок гидроизоляционных материалов также "однозначно растет". При этом увеличение спроса на материалы Николай Воробьев связывает в большой степени с обновлением законодательной базы. Позицию самого ООО "ГЕОИЗОЛ Трейд" он определяет как очень стабильную. "Мы стабильный поставщик гидроизоляционных материалов. Помимо этого мы всегда рады сотрудничеству с проектирующими и строительными организациями. Компания "ГЕОИЗОЛ Трейд" не торговая, а, инжиниринговая компания. Мы не стремимся продать материал. Мы берем проблему, с которой столкнулась проектная или строительная организация, и вместе ее прорабатываем шаг за шагом, подбирая комплексные решения и материалы к ним", - рассказал Николай Воробьев.
Справка о компании
Инжиниринговая компания ООО "ГЕОИЗОЛ Трейд" входит в ГК "ГЕОИЗОЛ" - лидера петербургского рынка гидроизоляционных технологий, действующего уже более 15 лет
ООО "ГЕОИЗОЛ Трейд":
предлагает профессиональное технологическое сопровождение в решении проблем устройства гидроизоляционных систем подземных сооружений;
дает рекомендации по ремонту существующих и консультирует при проектировании новых сооружений;
осуществляет шефский надзор при проведении работ;
поставляет только передовые европейские гидроизоляционные материалы, качество которых проверены на собственном опыте компании.
ООО "ГЕОИЗОЛ Трейд"
Санкт-Петербург, П.С. Большой пр., д. 18
(812) 600-22-40
www.geoizoltrade.ru