СРО по-новому
Саморегулирование должно остаться в строительстве, но его работу необходимо корректировать, отмечают эксперты.
Направления совершенствования института саморегулирования обсудили в рамках V Российского инвестиционно-строительного форума. Организаторами круглого стола выступили Национальное объединение строителей и Национальное объединение изыскателей и проектировщиков. Что еще необходимо скорректировать в работе СРО – выясняла корреспондент «АСН-инфо».
Эффективность есть
По словам почетного президента НОСТРОЙ Ефима Басина, одна из важнейших целей института СРО – повышение активности профессионального сообщества – выполняется. Такая тенденция наблюдается на протяжении шести лет и это говорит о том, что данный институт является состоятельным. Он также добавил, что несмотря на сторонние высказывания о неэффективности саморегулирования в строительной отрасли, сегодня уже очевидно, что возврат к лицензированию невозможен. По мнению господина Басина, государство признало состоятельность этого института и выразило готовность его развивать.
С этой точкой зрения согласен и директор НП «РОССО-ДОРМОСТ» Кирилл Иванов. В беседе с корреспондентом «АСН-инфо» он сообщил, что государство не сможет осилить функции СРО: «Министерство искало здание для своих сотрудников девять месяцев. Потом еще восемь месяцев все ждали пока его отремонтируют. Судя их по темпам, они точно не будут готовы выдать 120 тыс. лицензий в течение установленных двух недель».
Не лучшая идея
Помимо проведенной работы участники круглого стола сообщили о тех направлениях системы СРО, которые необходимо скорректировать. Одно из предложений касается передачи средств компенсационного фонда в руки управляющих компаний и предложение об использовании этих средств на различные нужды, например, на возмещение затрат, связанных с договорными обязательствами подрядчиков. Но по мнению Ефима Басина, эта мера неприемлема. В частности, речь идет о создании так называемой «генподрядной кассы» – дополнительного компенсационного фонда, в который подрядчик должен будет внести определенную сумму.
«То есть СРО будет отвечать за срыв сроков работ. А чаще всего это происходит по вине заказчика объекта, а не подрядчика. Нас хотят заочно заставить отвечать за хозяйствующую деятельность субъектов в рамках их коммерческих контрактов, к подписанию которых мы никакого отношения не имеем. Это не логично и не управляемо. Для того чтобы поделиться ответственностью нужно поделиться и правом принятия решения», – считает Кирилл Иванов.
Еще одно изменение, которое может нанести вред работе СРО – отмена обязанности членов СРО получать свидетельство о допуске за исключением заключения членами СРО договоров генподряда, считает Ефим Басин.
Нужные акценты
Для решения этих проблем в НОСТРОЙ подготовили ряд мер. Среди них – принятие на правительственном уровне перечня банков с государственным участием, которые
гарантировали бы сохранность компенсационного фонда в случае лишения банка лицензии. Кроме того, по мнению Ефима Басина, важно упростить систему перехода строительной организации в другую СРО при выявлении недобросовестности той СРО, в которой компания уже состоит. Наконец, серьезнейшим шагом на пути к совершенствованию строительной отрасли является принятие федерального закона № 44-ФЗ, учитывающего специфику строительства.
Говоря о мерах улучшения работы СРО, опрошенные спикеры разошлись во мнении. Так, Кирилл Иванов считает, что в этом институте нечего менять не нужно: «Сейчас работа СРО не требует серьезного вмешательства. Не надо нас трогать, мы выживем сами».
Однако вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов считает, что в работу СРО важно внести как минимум два основных изменения. Первое – научиться исполнять действующее федеральное законодательство, регулирующее работу СРО. По его словам, наделенными полномочиями члены организации пользуются не достаточно.
Важнейшей задачей, по мнению Белоусова, должен стать установленный порядок и контроль над компенсационными фондами. По разным оценкам, в России его объем составляет около 100 млрд рублей – четверть годового бюджета Петербурга. Он объяснил, что сейчас коммерческие СРО пользуются мошеннической схемой – средства в компенсационный фонд переводятся только в момент проверки Ростехнадзора. Сразу после нее деньги со счета снимают. «Надо сделать так чтобы деньги поступали в уполномоченные банки в виде выплат бессрочного депозита, – объясняет Белоусов. – Таким образом, деньги нельзя будет снять кроме как по решению суда в части исполнения ст. 55 Градостроительного кодекса. Если это будет реализовано, то мы четко сможем понять, сколько в итоге денег сохранилось в этих фондах. Тогда компенсационный фонд начнет работать не на частные карманы, а на исполнение задач по федеральному закону».
ЗАО «Балтийская жемчужина» начала продавать квартиры в своем первом комплексе премиум-класса Duderhof Club.
Как сообщил первый замгендиректора ЗАО «Балтийская жемчужина» Ли Бо, первая очередь одноименного комплекса «Жемчужная премьера» (класса «комфорт»), построенная во втором квартале 2010 года, продана и заселена на 97%, вторая очередь «Жемчужная симфония» (класса «комфорт»), сдача которого намечена на четвертый квартал 2012 года, продана на 30%. Продажи в третьей очереди — жилом комплексе Duderhof Club (премиум-класса) начались 24 ноября.
Комплекс Duderhof Club расположен вдоль Дурергофского канала напротив Южно-Приморского парка в Красносельском районе Петербурга. Как рассказал «АСН-Инфо» руководитель проекта Сергей Добродеев, на территории площадью 102 тыс. кв. м. через несколько лет должно появится 63 тыс. кв. м. жилья, 16 тыс. кв. м. из них (первая очередь) должны быть сданы в третьем квартале 2013 года.
«Каждая из трех очередей предполагает возведение четырех таунхаусов для восьми семей (одной семье отведено
По словам Ли Бо, к моменту сдачи первой очереди комплекса Duderhof Club рядом с ним будет достроена первая очередь ТРК «Жемчужная плаза» площадью 86,5 тыс. кв. м. (из которых 45, 1 тыс. кв. м. будет сдана в аренду), школа и детсад.
Duderhof Club спроектирован мастерской архитектора Сергея Цицина, в качестве генподрядчика выступило ООО «Шанхайская строительная корпорация «Северо-Запад», 100% которого принадлежит государству Китая. Как заявил ее гендиректор У Чаожун, корпорация участвовала в строительстве «Жемчужной премьеры» и «Жемчужной симфонии».
«Общая площадь возведенных нашей компанией объектов в прошлом году по всему миру составила 30 млн кв. м. Мы построили первый в Китае мост через Морской пролив, железную дорогу в Шанхае на магнитной подвеске, сейчас строим там 468-метровый торговый центр. Ежегодно мы выполняем заказы на сумму около 400 млрд рублей», — рассказал У Чаожун.
Заместитель председателя комитета по строительству Петербурга Владимир Кузнецов высказался о проектах ЗАО «Балтийская жемчужина» крайне одобрительно, заявив, что «компания вышла на устойчивые показатели ввода жилья и ежегодно сдает около 120 тыс. кв. м.».
Примечательно, что ООО «Сэтл групп», совладельцем которого является начальник Кузнецова Вячеслав Семененко (20%), тоже участвует в застройке квартала «Балтийская жемчужина». На участке площадью 39 тыс. кв. м. дочернее предприятие группы ООО «Сэтл сити» строит за 4,5 млрд рублей разноэтажный (5–20) жилой комплекс More комфорт-класса на 1540 квартир общей площадью 59 тыс. кв. м. Завершение строительства запланировано на лето 2013 года.
Кредиты потребителям «Жемчужной премьеры», «Жемчужной симфонии» выдавал Сбербанк. Он же будет кредитовать клиентов Duderhof Club.
«В прошлом году сумма выданных ипотечных кредитов клиентам «Балтийской жемчужины» подошла к 300 млн рублей, а по итогам нынешнего года она уже перешла за черту этой суммы. Мы выдаем кредиты под 10% годовых, а в случае сокращения срока кредитования — 9,5%», — заявил управляющий красносельским отделением Северо-Западного банка ОАО «Сбербанк» Сергей Шамков.
ЗАО «Балтийская жемчужина» — дочерняя компания Шанхайской объединенной инвестиционной компании, учрежденной семью китайскими корпорациями. «Балтийская жемчужина» с 2005 года занимается строительством одноименного квартала на юго-западном побережье Финского залива в Петербурге. Общая площадь застройки составляет 1,76 млн кв. м., из них 1 млн кв. м. отведен под жилье.
Александр Аликин
Три проекта переправ через Неву заморожены новой городской администрацией из-за сомнений в их экономической целесообразности. Однако, по мнению экспертов, городу уже сейчас остро не хватает имеющихся мостов и тоннелей, поэтому к строительству новых, в том числе и не из числа приостановленных проектов, необходимо приступать как можно скорее.
С приходом к власти команды Георгия Полтавченко реализация сразу трех проектов переправ через Неву оказалась в подвешенном состоянии: Ново-Адмиралтейский мост (запроектирован между 16-17-й и 18- 19-й линиями Васильевского острова с выходом на Ново-Адмиралтейский остров), пока безымянный мост через Малую Неву в створе острова Серный и Орловский тоннель (должен был соединить Смольную и Свердловскую набережные). По первым двум проектам выбраны подрядчики – ЗАО «Пилон» и ОАО «Мостоотряд № 19» соответственно, проект Орловского тоннеля имеет частного участника – ООО «Невская концессионная компания».
В экономической целесообразности приостановленных проектов усомнился финансовый блок администрации нового губернатора, поэтому теперь денежная составляющая каждого из них тщательно просчитывается.
Полную версию материала вы можете прочитать в свежем выпуске газеты «Строительный Еженедельник».