АИП сократится на треть
Согласно проекту адресно-инвестиционной программы (АИП) Комитета по строительству Петербурга на ближайшие три года, бюджетные средства на возведение и реконструкцию объектов капстроительства сократятся более чем на треть – с 21,7 млрд рублей в 2015 году до 6,7 млрд рублей в 2018 году. Помощь от федерального бюджета также под сомнением.
Комитет по строительству Петербурга отчитался по итогам работы за девять месяцев 2015 года. Основной доклад о деятельности ведомства был представлен не его председателем Михаилом Демиденко, который в срочном порядке отправился на совещание по строительству стадиона на Крестовском острове, а его правой рукой – Олегом Агеевым.
Первый заместитель председателя рассказал, что по данным на 1 октября исполнение бюджета Комитетом по строительству Петербурга составляет 46,5% от годового плана, или 11,7 млрд рублей. По адресно-инвестиционной программе (АИП) исполнение несколько выше, рапортовал чиновник, – 47%, или 10,336 млрд рублей. По отношению к запланированным показателям снижение составляет 3%.
По словам Олега Агеева, «это достаточно объяснимые цифры». Во-первых, идет некоторое отставание по возведению стадиона на Крестовском острове. Еще летом «просели» работы по раздвижной кровле, но тут же был составлен новый график работ для подрядчиков и сегодня есть уверенность, что стройку завершат к контрольной дате – маю 2016 года. Также на исполнении АИП отразилось расторжение контактов с «нерадивыми» подрядчиками, возводящими социальные объекты, – ГК «Спэлл», ГК «Новые технологии» и др. Господин Агеев пояснил, что контракты приостановлены в одностороннем порядке, а сейчас Смольный судится с банками.
Еще один фактор, повлиявший на некоторое отставание в исполнении АИП, чиновник объяснил тем, что в сентябре губернатором Петербурга Георгием Полтавченко было подписано поручение о сокращении выплат по авансам с 30 до 10% по вновь заключаемым контрактам.
Важный пункт в докладе Олега Агеева касался сформированного проекта АИП на ближайшие три года – с 2016 по 2018 годы. Чиновник констатировал, что бюджетные средства на объекты капстроительства сократятся почти на треть. Так, если в 2015 году АИП Комитета по строительству составляет 21,7 млрд рублей, то в 2016 году она предполагается в размере 20,2 млрд рублей (планируется ввод 50 объектов капстроительства), то в 2017 году снизится до 8 млрд рублей (предусмотрено строительство и реконструкция 29 объектов). А в 2018 году достигнет уровня всего в 6,7 млрд рублей. Эти деньги направят на 19 объектов. Олег Агеев не стал подробно комментировать факт сокращения бюджетных вливаний в рамках АИП комитета, отметив только, что «с деньгами, на самом деле, большие трудности сейчас».
Именно с этим связано намерение Смольного получить федеральное софинансирование по некоторым важным для города объектам. Как отметил Олег Агеев, Комитет по строительству подавал семь заявок, одна уже отклонена, а шесть находятся на рассмотрении в Минспорта и Минздрава. «По неподтвержденной информации, все шесть заявок в связи с тяжелой текущей экономической ситуацией будут отклонены. Получив эту информацию, Комитет по строительству
подготовил обращение от губернатора Петербурга на имя председателя правительства РФ с просьбой предусмотреть софинансирование из федерального бюджета хотя бы по одному объекту – спорткомплексу на Яхтенной улице в Приморском районе. Речь идет о 600 млн рублей», – заключил Олег Агеев.
Мнение
Григорий Явлинский, лидер фракции «Яблоко»:
– Вскоре будет внесен в ЗакС Петербурга проект бюджета на 2016 год, но и впервые за пять лет, видимо, будет внесена корректировка в бюджет-2015. Получается, что бюджета практически нет, если он за три месяца до окончания года снова корректируется. Это значит, что решения принимаются с колес. Именно поэтому губернатор Георгий Полтавченко сказал, что такого кризиса еще не было. Но я хочу сказать губернатору: это еще не кризис, еще все впереди. И если власти, как всегда, будут вносить в бюджет формальные изменения, если будут ничего не делать и ждать 3 млрд рублей из федерального центра для поддержки, то в таких условиях бюджет не будет инструментом защиты Петербурга от экономического кризиса.
Председатель комитета по строительству Петербурга Михаил Демиденко представил отчет о деятельности ведомства за I полугодие 2014 года. Согласно обнародованным данным, положительную динамику продемонстрировали показатели ввода жилья и исполнения бюджета.
Так исполнение бюджета за шесть месяцев 2014 года составляет 36,5%, сообщил Михаил Демиденко. За аналогичный период прошлого года исполнение бюджета не превысило 13,5%.
Комитет по строительству курирует, осуществляет надзор, строительный контроль и мониторинг более 2,5 тыс. объектов.
Бюджетные стройки
В строительстве за счет средств бюджета на данный момент находятся 76 объектов, а в проектировании 52 объекта. Проектирование - это будущий задел для строительства новых социальных объектов городской инфраструктуры, создаваемых комитетом, говорится в сообщении пресс-службы ведомства.
В первом полугодии завершено строительство десяти объектов, которые, за исключением объектов транспорта, сейчас передаются на баланс пользователям (объекты транспорта передаются на баланс комитету по управлению городским имуществом).
Так, в феврале сдан в эксплуатацию Городской гериатрический центр для оказания квалифицированной консультативно-диагностической медицинской помощи населению пожилого и старческого возраста по адресу: Рижский проспект, дом 21, литеры Д, З, Е. Центр рассчитан на 400 посещений в смену.
В мае 2014 года было введено в эксплуатацию детское образовательное учреждение в Невском районе. Детский сад рассчитан на 220 мест. В здании запроектированы помещения для ясельных и дошкольных групп, бассейн, зал для гимнастических занятий, зал для музыкальных занятий, универсальные помещения для занятий в кружках, комнаты учебных занятий, методические кабинеты. Здание детского сада полностью приспособлено для посещения маломобильными группами населения, в том числе инвалидами-колясочниками. На прилегающей территории предусмотрено устройство площадок для игр, индивидуальных для каждой группы, а также спортивная площадка и велосипедная дорожка.
1 июня первые жители заселились в дома государственного дачного фонда в поселке Солнечное-2. Введено в эксплуатацию 93 дома на 345 квартир площадью 18 754,12 кв.м. Все коттеджи выполнены с отделкой «под ключ», с устройством всех необходимых инженерных систем и установкой оборудования. Предусмотрено четыре различных типа жилых помещений для различных социальных групп населения: стандартные комнаты для проживания одного и двух человек среднего и старшего возраста (54 дома), специализированные жилые помещения для инвалидов и людей с ограниченными возможностями на двух и трех человек (30 домов), квартиры для многодетных семей с возможностью проживания в них до 9 человек (5 домов) и помещения на двух жильцов для одиноких матерей с детьми (4 дома).
Летом также было завершено строительство бассейна для Центра социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов по адресу: улица Карпинского, дом 38, корпус 4. Здание бассейна, предназначенного для занятий адаптивной физкультурой и оздоровительным плаванием, пристроено к Центру социальной реабилитации. Помещение бассейна и две чаши по периметру оборудованы стационарными лестницами с поручнями, бассейны оборудованы специальным подъемником с гидравлическим приводом, а малая чаша бассейна оборудована «Тренажером Гросса».
Другой введенный в эксплуатацию объект – здание государственного архива Петербурга и лаборатории обеспечения сохранности документов по адресу: ул. Антонова-Овсеенко, уч. 1 (восточнее пересечения с Дальневосточным проспектом). В здании архива предусмотрено размещение масштабной электронной базы данных. Вся информация будет переводится на электронные носители.
Оставшиеся объекты – пять паркингов по адресу: Санкт-Петербург, юго-западная Приморская часть, квартал 20, в рамках строительства жилого квартала. Это три подземных паркинга на 700 автомобилей и два многоэтажных паркинга на 600 автомобилей.
Прирост жилья
В 2014 году сохраняется тенденция увеличения темпов строительства жилья.
Наиважнейшей задачей комитета является строительство социального жилья. В настоящее время в 2014 в рамках действующего государственного контракта предусмотрено завершение строительство девяти корпусов многоквартирных жилых домов, расположенных в 16-ом квартале севернее улицы Новоселов. Строящиеся жилые дома рассчитаны на 2 тыс. квартир с общей жилой площадью около 100 тысяч кв. метров. Комплекс рассчитан на 3,5 тысячи жителей.
Вместе с тем, комитетом готовится исходно-разрешительная документация для проектирования новых объектов жилого назначения за счет средств бюджета. После ее подготовки новые объекты будут включены сначала в проектно-изыскательские работы в 2015 году.
Строительство стадиона
Продолжаются плановые работы на стадионе в западной части Крестовского острова. Нормативное количество рабочих и инженеров на объекте, своевременное финансирование, организация проектно-сметной документации, управленческие решения, принятые на стадионе – все это позволило обеспечить плановую и ритмичную работу на стадионе. Поэтому сейчас строительство стадиона сравнимо с работой механических часов – точно и в срок.
Выполнено:
- устройство железобетонных конструкций чаши стадиона с отм. 14 и выше – 13 181 куб. м;
- устройство железобетонных конструкций стилобата с отм. 0 до 14 – 7 437 куб. м;
- железобетонные конструкции помещений в холле зоны «J» - 10127 куб. м;
- усиление ростверка по всем секторам – 16 872 куб. м.
«Такие высокие результаты были достигнуты благодаря четкой слаженной работе всех сотрудников комитета, а также активной работе с подрядными организациями. Еженедельно в комитете проводятся совещания с участием представителей застройщиков для обсуждения текущих вопросов строительства и проектирования», - подытожил Михаил Демиденко.
Итальянская компания WWTS отказалась покупать у строительной компании «С. Э. Р.» офисное помещение в бизнес–центре «Традиция» по политическим причинам. Это первый подобный случай в Петербурге, говорят эксперты.
Все дело в политике
Как рассказал гендиректор «С. Э. Р.» Павел Белоусов, c WWTS была достигнута договоренность о покупке 150 м2 в новом здании бизнес-центра «Традиция на углу Малого пр. и 17–й линии Васильевского острова. По оценке экспертов, стоимость помещения могла превысить 16 млн рублей. «Мы уже согласовали детали сделки, но подписать договор не успели», — сообщил Белоусов. В официальном отказе от сделки говорится, что решение WWTS связано «с нестабильной экономико–политической ситуацией в стране, и прежде всего с введением санкций против России со стороны Европы». «Так как мы являемся итальянской компанией и сфера нашей деятельности связанна с импортом-экспортом товаров (WWTS представляет интересы мебельных фабрик и дизайнеров Италии), данные санкции не дают нам возможность осуществить эту сделку», - говорится в отказе. Представитель компании Максим Топчи подтвердил, что WWTS отказалась от сделки с «С. Э. Р.» из–за политики.
В практике компании «С. Э. Р.», по словам Павла Белоусова, это уже второй «политический» отказ от бизнеса за последний месяц. В начале июля «С. Э. Р.» объявил тендер на выбор генподрядчика для строительства небоскреба «Ингрия–Тауэр» на Поклонной горе. Приглашения на конкурс были отправлены международным компаниям Arabtec, Renaissance Construction, Ant Yapi и Samsung. Представители Samsung участвовать в тендере отказались.
Официальных объяснений от корейцев в «С. Э. Р.» до сих пор не получили. «Но в частной беседе нам дали понять, что всему виной политика. Причем политика России вообще, а не наша частная позиция по Крыму», — говорит Павел Белоусов.
Первый отказ
Участники рынка отмечают случай с WWTS – первый политический отказ от сделки в Петербурге по политическим мотивам. Хотя спад активности иностранных компаний в России на форе украинских событий уже очевиден. По данным Colliers International, иностранные инвестиции в недвижимость за I полугодие 2014 года сократились в 3 раза — до $ 1,2 млрд. Андрей Косарев, генеральный директор Colliers International в Петербурге сообщил, что, начиная с марта этого года, в бизнесе его компании были примеры несостоявшихся сделок. «Однако ни один из иностранных клиентов напрямую не ссылался на политическую мотивировку своих решений. Скорее, обеспокоенность вызывали макроэномические перспективы России в целом и Петербурга, в частности. Именно экономические причины привели к тому, что сделки были отложены на неопределенное время, однако не отменены совсем», - говорит он. «У нас пока не было отказов от сделок в офисном секторе. Но число запросов на поиск помещений от международных компаний сократилось на 15–20 %, в том числе из–за политики», — говорят в NAI Becar.