СРО: как отделить зерна от плевел?
Ужесточение и конкретизация требований к информационной открытости СРО пока не принесли желаемого результата. На прошлой неделе Национальное агентство мониторинга и статистики (НАМИС) разместило на своем сайте отчет, согласно которому по состоянию на 12 мая 2014 года 12 СРО в области строительства, 9 СРО в сфере проектирования и 7 изыскательских СРО по-прежнему не размещают на своих сайтах в открытом доступе или размещают в ненадлежащем виде реестр своих членов.
Нарушения законодательства в части информационной открытости СРО были выявлены в ходе сбора и последующей обработки статистических данных о количестве компаний, имеющих свидетельство о допуске СРО строительной отрасли.
- Градостроительный Кодекс содержит требования к СРО по раскрытию и реестра членов организации, и сведений о ее компенсационном фонде, более того, эти требования детализированы соответствующим приказом Минэкономразвития. Проблема кроется не в самих требованиях, а в мотивации к их исполнению,- считает помощник гендиректора по юридическим вопросам Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс» Даниил Супрунчук. - Кодекс об административных правонарушениях не предусматривает ответственности за нарушения, связанные с предоставлением информации о своей деятельности. Орган надзора за СРО, найдя отступления от требований, в обязательном порядке пишет предписание об устранении нарушений, однако принять решение о привлечении к ответственности он не сможет.
Этим пользуются СРО, которые по определенным причинам не хотят, чтобы неопределенный круг лиц имел доступ к информации об их деятельности. Ключевой информацией в данном случае являются данные об общем количестве членов СРО, которые позволяют оценить размер её компенсационного фонда. Органы государственной власти с начала формирования системы саморегулирования в строительстве ищут инструмент, который бы позволил пресечь попытки использования института саморегулирования в целях, не связанных с обеспечением безопасности и качества стройки. Но пока усилия органов законодательной и исполнительной власти не принесли желаемого результата.
- Одной из целей деятельности Национального агентства мониторинга и статистики является создание, развитие и поддержка единого информационного пространства, в котором присутствует вся необходимая информация о деятельности саморегулируемых организаций и их членов, - рассказывает президент НАМИС Сергей Сидоренко. - Для достижения данной цели нами была разработана система мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций. В ходе ее внедрения мы столкнулись с тем, что на сайтах некоторых СРО строительной отрасли невозможно получить необходимую информацию о выданных свидетельствах, составе работ, на выполнение которых компании выдан допуск, зачастую отсутствует информация о размере сформированного компенсационного фонда.
Саморегулируемое сообщество рассматривает различные варианты пресечения недобросовестной конкуренции в своей сфере. В частности Экспертный совет при Комитете по земельным отношениям и строительству ГД РФ 16 мая 2014 года принял решение рекомендовать национальным объединениям СРО «в целях повышения результативности института саморегулирования и деятельности СРО, <…> создания современных систем оценки соответствия результатов предпринимательской деятельности и выпускаемой продукции» использовать мировую практику внедрения методов рейтингования и механизмов добровольной сертификации для подтверждения соответствия СРО требованиям установленных стандартов. Внедрение систем добровольной сертификации и разнообразных рейтингов, по мнению экспертов, позволит неограниченному кругу лиц самостоятельно оценить риски, связанные с деятельностью строительных, проектных и изыскательских организаций, имеющих свидетельство о допуске от СРО, не исполняющих требования закона и органов исполнительной власти.
- Идея рейтингования компаний и саморегулируемых организаций обсуждается достаточно давно, и сегодня уже практически никто не сомневается в необходимости её внедрения,- говорит директор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» Александр Орт.- Рынок уже готов нам предложить и системы оценки деятельности компаний и разнообразные системы добровольной сертификации. Трудность заключается в том, что сами рейтинговые агентства, готовые взяться за эту работу также нуждаются в подтверждении своей компетенции и независимости.
ЗАО «Балтийская жемчужина» начала продавать квартиры в своем первом комплексе премиум-класса Duderhof Club.
Как сообщил первый замгендиректора ЗАО «Балтийская жемчужина» Ли Бо, первая очередь одноименного комплекса «Жемчужная премьера» (класса «комфорт»), построенная во втором квартале 2010 года, продана и заселена на 97%, вторая очередь «Жемчужная симфония» (класса «комфорт»), сдача которого намечена на четвертый квартал 2012 года, продана на 30%. Продажи в третьей очереди — жилом комплексе Duderhof Club (премиум-класса) начались 24 ноября.
Комплекс Duderhof Club расположен вдоль Дурергофского канала напротив Южно-Приморского парка в Красносельском районе Петербурга. Как рассказал «АСН-Инфо» руководитель проекта Сергей Добродеев, на территории площадью 102 тыс. кв. м. через несколько лет должно появится 63 тыс. кв. м. жилья, 16 тыс. кв. м. из них (первая очередь) должны быть сданы в третьем квартале 2013 года.
«Каждая из трех очередей предполагает возведение четырех таунхаусов для восьми семей (одной семье отведено
По словам Ли Бо, к моменту сдачи первой очереди комплекса Duderhof Club рядом с ним будет достроена первая очередь ТРК «Жемчужная плаза» площадью 86,5 тыс. кв. м. (из которых 45, 1 тыс. кв. м. будет сдана в аренду), школа и детсад.
Duderhof Club спроектирован мастерской архитектора Сергея Цицина, в качестве генподрядчика выступило ООО «Шанхайская строительная корпорация «Северо-Запад», 100% которого принадлежит государству Китая. Как заявил ее гендиректор У Чаожун, корпорация участвовала в строительстве «Жемчужной премьеры» и «Жемчужной симфонии».
«Общая площадь возведенных нашей компанией объектов в прошлом году по всему миру составила 30 млн кв. м. Мы построили первый в Китае мост через Морской пролив, железную дорогу в Шанхае на магнитной подвеске, сейчас строим там 468-метровый торговый центр. Ежегодно мы выполняем заказы на сумму около 400 млрд рублей», — рассказал У Чаожун.
Заместитель председателя комитета по строительству Петербурга Владимир Кузнецов высказался о проектах ЗАО «Балтийская жемчужина» крайне одобрительно, заявив, что «компания вышла на устойчивые показатели ввода жилья и ежегодно сдает около 120 тыс. кв. м.».
Примечательно, что ООО «Сэтл групп», совладельцем которого является начальник Кузнецова Вячеслав Семененко (20%), тоже участвует в застройке квартала «Балтийская жемчужина». На участке площадью 39 тыс. кв. м. дочернее предприятие группы ООО «Сэтл сити» строит за 4,5 млрд рублей разноэтажный (5–20) жилой комплекс More комфорт-класса на 1540 квартир общей площадью 59 тыс. кв. м. Завершение строительства запланировано на лето 2013 года.
Кредиты потребителям «Жемчужной премьеры», «Жемчужной симфонии» выдавал Сбербанк. Он же будет кредитовать клиентов Duderhof Club.
«В прошлом году сумма выданных ипотечных кредитов клиентам «Балтийской жемчужины» подошла к 300 млн рублей, а по итогам нынешнего года она уже перешла за черту этой суммы. Мы выдаем кредиты под 10% годовых, а в случае сокращения срока кредитования — 9,5%», — заявил управляющий красносельским отделением Северо-Западного банка ОАО «Сбербанк» Сергей Шамков.
ЗАО «Балтийская жемчужина» — дочерняя компания Шанхайской объединенной инвестиционной компании, учрежденной семью китайскими корпорациями. «Балтийская жемчужина» с 2005 года занимается строительством одноименного квартала на юго-западном побережье Финского залива в Петербурге. Общая площадь застройки составляет 1,76 млн кв. м., из них 1 млн кв. м. отведен под жилье.
Александр Аликин
Три проекта переправ через Неву заморожены новой городской администрацией из-за сомнений в их экономической целесообразности. Однако, по мнению экспертов, городу уже сейчас остро не хватает имеющихся мостов и тоннелей, поэтому к строительству новых, в том числе и не из числа приостановленных проектов, необходимо приступать как можно скорее.
С приходом к власти команды Георгия Полтавченко реализация сразу трех проектов переправ через Неву оказалась в подвешенном состоянии: Ново-Адмиралтейский мост (запроектирован между 16-17-й и 18- 19-й линиями Васильевского острова с выходом на Ново-Адмиралтейский остров), пока безымянный мост через Малую Неву в створе острова Серный и Орловский тоннель (должен был соединить Смольную и Свердловскую набережные). По первым двум проектам выбраны подрядчики – ЗАО «Пилон» и ОАО «Мостоотряд № 19» соответственно, проект Орловского тоннеля имеет частного участника – ООО «Невская концессионная компания».
В экономической целесообразности приостановленных проектов усомнился финансовый блок администрации нового губернатора, поэтому теперь денежная составляющая каждого из них тщательно просчитывается.
Полную версию материала вы можете прочитать в свежем выпуске газеты «Строительный Еженедельник».