Ленобласть — крутая локация
Ленинградская область нацелена на развитие промышленного туризма. Год назад по итогам участия региона в федеральной программе по развитию промышленного туризма «Открытая промышленность» в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство» областной проект «Крутая локация» и команда проекта признаны лучшими среди участников программы. «Крутая локация» продолжается.
Главная идея проекта — построение туристических маршрутов с промышленным уклоном, которые оставляют не только яркие впечатления, но и создают у путешественников устойчивую связь с регионом.
«Задачей разработчиков было выстраивание таких туристических маршрутов и акцентов, чтобы каждый турист увозил с собой не только впечатления, но и желание вернуться и даже остаться жить и работать в регионе. Но это может быть не только уже состоявшийся, высококвалифицированный специалист из другого региона. Это может быть и ребенок, подросток, который, путешествуя с родителями по Ленобласти, впечатлится одним из наших предприятий и решит связать с ним судьбу», — заявил Александр Дрозденко, губернатор Ленобласти.
Уже история
Сама программа «Крутая локация» была создана в регионе по итогам 2024–2025 учебного года. Однако к промышленному туризму как таковому Ленинградская область подключилась в сентябре 2024 года, когда впервые приняла участие в федеральной программе «Открытая промышленность» — это был акселератор по обучению промышленному туризму. Таким образом, формально проекту — чуть больше года, но за это время регион сумел не только войти в число лидеров, но и получить федеральное признание.
В то же время развитие промышленного туризма — одно из важнейших направлений работы правительства Ленинградской области, его курируют два профильных вице-губернатора: Егор Мищеряков (промышленность, бизнес) и Владимир Цой (культура, туризм).
Как подчеркивает Егор Мищеряков, вице-губернатор по экономическому развитию Ленобласти, задача — не просто показать гостям туристические достопримечательности, а раскрыть всю мощь и возможности наших производств. «Предприятия настолько разные, что обычный житель области, города или других регионов страны, зарубежные гости не видят, не догадываются, что у нас на территории региона есть уникальные предприятия, которые поставляют продукцию по всей стране и на экспорт в десятки стран мира. Проект призван не только информировать, но и демонстрировать реальный промышленный потенциал региона, а главное — превращать гостей в потенциальных сотрудников», — отметил он.
Проект «Крутая локация» позволяет диверсифицировать турпотоки, совместив, например, промышленный и событийный туризм. Также он повышает имидж региона как современного промышленного центра и помогает привлекать трудовое население в регион.
Как отметил Егор Мищеряков, за последние десятилетия промышленность Ленинградской области масштабно развивалась, и сейчас уже здесь работают свыше 3700 предприятий. «Мы уверены, что каждый, кто посетит регион в рамках проекта “Крутая локация”, увидит: будущее уже наступило, а у нас можно не только интересно провести время, но и найти перспективную работу на передовых предприятиях», — уточнил он.
В начале 2026 года в регионе заработал сайт «Крутой локации» — kruto47.ru. Это в первую очередь наиболее полный информационный ресурс. Через сайт поступают заявки от промышленных предприятий для участия в проекте. Также через сайт (с помощью туроператоров) можно заказать экскурсию.
Кроме того, на портале есть интерактивная карта, фильтры по отраслям и целевой аудитории, а также готовые комплексные маршруты. За несколько месяцев работы сайт стал основным каналом коммуникации между туристами, бизнесом и региональными властями.
Участники проекта
Сейчас, согласно официальным данным, в программе участвуют 13 предприятий, в том числе «Порт Фавор», фабрика «Каматса», кондитерское предприятие «Любимый край». Также в проекте задействованы Светогорский ЦБК, Тихвинский вагоностроительный завод и другие. Полный перечень лучше уточнять на портале kruto47.ru — он обновляется по мере подключения новых участников.
Никаких специальных статей бюджетных расходов не предусмотрено — работа ведется в рамках текущего финансирования профильных комитетов и агентств. При этом предприятия получают информационную и организационную поддержку, а в ряде случаев — софинансирование социальных проектов (до 50% из бюджета).
Число участников растет. В ближайшее время к проекту подключатся АО «ЦКБМ» (Сосновый Бор), несколько предприятий из Гатчины, в том числе «Систэм Электрик», «Акваферма» и «Петрокон». Кроме того, в планах на 2026 год — привлечь предприятия Приозерска и развить направление «Крутая локация. Бизнес-туризм» для инвесторов из других регионов и стран.
Как правило, предприятия сами проявляют инициативу. Компании или выходят через сайт (возможен также звонок в агентство), или регион направляет запрос в администрацию муниципального образования, получает перечень и разговаривает с предприятиями. Но речь идет исключительно о добровольном согласии. Как подчеркивают в правительстве области, принуждение в этой программе невозможно и не нужно — успех строится на искренней заинтересованности бизнеса.
Каждое предприятие определяет свою целевую аудиторию. Так, для пищевых предприятий, таких как «Любимый край» или «Выборжец», — это дети 8–12 лет. Для других предприятий — бизнес-туризм (высший менеджмент, представители смежных отраслей). В целом проект охватывает все категории: от младших школьников до топ-менеджеров и инвесторов.
Предприятия разрабатывают собственные программы, основная цель которых — познакомить с работой завода в целом и сделать акцент на самых интересных аспектах. На многих заводах есть музеи, которые обязательно входят в маршрут. Например, Светогорский ЦБК предлагает современные интерактивные задания, ориентированные на школьников: квесты, мастер-классы, погружение в производственные процессы в игровой форме. Некоторые предприятия также проводят дегустации (пищевые производства) или показывают работу уникального оборудования в действии.
Экскурсии, как правило, платные. Они являются частью комплексных маршрутов, организацией которых занимаются аккредитованные туроператоры. Однако попасть на заводы можно и самостоятельно — многие компании имеют большой опыт самостоятельных продаж экскурсий по своим цехам, например «Любимый край». Конечно, для большинства предприятий экскурсии не являются прямым источником прибыли: они работают как имиджевый и кадровый инструменты. Однако плата за вход позволяет покрывать организационные расходы (сопровождение, страховку, сувениры). Точных данных о самоокупаемости нет, но, по отзывам участников, экономический эффект достигается за счет привлечения сотрудников и роста узнаваемости бренда, а не прямых сборов от экскурсий.
Предварительные итоги
В рамках проекта «Крутая локация» регион ориентирован не только на жителей петербургской агломерации и Ленинградской области, но и на гостей из других регионов. Особенно это актуально для направления «бизнес-туризм», где участвуют предприниматели и инвесторы из Москвы, других субъектов РФ, а в перспективе — из дружественных стран. Туроператоры из разных городов уже включают в свои программы промышленные экскурсии.
Участие в проекте позволяет предприятию повышать узнаваемость бренда, формировать положительный имидж и решать кадровый вопрос. В более широком смысле предприятия становятся частью большой стратегии: показать, что регион — это ведущий промышленный центр, где есть современные рабочие места. Каждое предприятие-участник получает возможность напрямую влиять на приток заинтересованных кадров.
Кроме того, компании, открытые для туристов, получают возможность заявить о себе на различных площадках, это дополнительные конкурентные преимущества.
«Награда “Лучшая команда” федеральной программы “Открытая промышленность” — подтверждение того, что регион движется в верном направлении», — заключил Егор Мищеряков.
Источник всех фото: портал «Крутая локация»
Постепенные законодательные изменения в процедуре государственной экспертизы помогают сократить сроки реализации инвестиционных строительных проектов за счет оптимизации процедур и внедрения новых услуг.
С 1 сентября вступили в силу изменения в правилах проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Эти изменения были приняты Постановлением Правительства № 827 от 31 мая 2025 года № 827 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В частности, изменился объем сведений в заявлении на экспертизу. Также сократился перечень обязательных документов. Например, теперь в пакете не требуются заключения по типовой части проекта и справки с указанием разделов, которые не подвергались изменению. А положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы не требуется на момент подачи документов на экспертизу. Это позволит ускорить подготовительный этап.
Кроме того, документ уточнил порядок корректировки пакета документов: изменения можно вносить как в заявление на этапе проведения экспертизы, так и непосредственно в проектно-сметную, проектную документацию и результаты инженерных изысканий. При этом любые корректировки необходимо подать за десять дней до завершения экспертизы.
С десяти до трех рабочих дней сократился срок ответа на запрос сведений из Единого государственного реестра заключений (ЕГРЗ). Это связано с тем, что теперь запись в реестре приравнивается к факту выдачи заключения.
Помимо этого, определен порядок исправления технических ошибок (опечаток) в заключении госэкспертизы, если они не влияют на ее результаты. Заявитель получает информационное письмо, подписанное руководителем экспертизы, которое также вносится в реестр.
В интервью Бизнес FM Игорь Манылов, руководитель Главгосэкспертизы, отмечает: «В целом все эти меры направлены на то, чтобы сократить сроки и стоимость строительства, а стало быть, снизить нагрузку на бизнес, что особенно важно в нынешних условиях».
Особый порядок
Власти Ленинградской области позаботились также об экспертизе для строительства промышленных и сельскохозяйственных объектов — в регионе строится много предприятий, в том числе в рамках масштабных инвестпроектов.
Областной закон № 38-оз «Об установлении случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство на территории Ленинградской области» позволяет застройщикам таких объектов не получать разрешение на строительство при условии получения положительного заключения государственной экспертизы. Это правило действует, если строительство ведется на территории предприятия и объект предназначен для производственной деятельности. Также оно распространяется на случаи, когда строительство или реконструкция ведется в пределах границ земельных участков предприятий, размещенных на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения. Исключение составляют особо опасные, технически сложные или уникальные объекты.
Как показала практика, этот закон значительно упрощает жизнь застройщикам. Юрий Лукинов, генеральный директор компании «Маскарон», подчеркивает, что опыт работы в рамках 38-оз «безусловно, позитивный», так как он существенно сокращает сроки реализации проекта, вывода на производственные мощности, что приводит к более быстрому получению прибыли и уплате налогов соответственно. По его словам, закон позволяет четко прогнозировать сроки реализации проекта с момента подачи на госэкспертизу, сокращает административные барьеры и дает застройщику больший контроль над процессом, который в этом случае в первую очередь зависит от него самого.
Илья Иванов, заместитель генерального директора по промышленному надзору ПАО «ФосАгро», убежден: необходимо расширение применения практики внедрения аналогичных мер на федеральном уровне. «Современные тенденции в развитии строительства диктуют необходимость совершенствования существующей нормативно-правовой базы. Упрощенный порядок строительства ряда инфраструктурных объектов ускоряет сроки реализации инвестиционных проектов, стимулирует деловой рост, создает условия для активного развития регионов. В некоторых из них уже есть похожие нормативные акты, но они носят ограниченный характер. 38-й областной закон является ярким примером прогрессивных изменений в оптимизации существующей системы нормативно-правовой базы. В Ленинградской области таким образом можно реализовывать, например, линейные сооружения водоотведения диаметром 1000 мм, газопроводы с давлением свыше 1,2 МПа и так далее. Мы для упрощения административных процедур и сокращения временных затрат на строительство железнодорожных путей необщего пользования получаем положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и начинаем реализацию проекта. Тем самым максимально используем возможности 38-оз. Однако важно подчеркнуть, что освобождение от требований обязательного получения разрешения на строительство не снимает нашей ответственности перед законом», — отмечает он.
До экспертизы
Одним из ключевых нововведений, кардинально меняющих взаимодействие застройщиков с экспертизой, стало экспертное сопровождение проектов до их официальной подачи на экспертизу — так называемое предпроектное сопровождение. Этот механизм, утвержденный постановлением правительства РФ от 6 мая 2023 года № 717, позволяет поэтапно рассматривать разделы проектной документации. Важно, что прошедшие такое сопровождение разделы уже не требуют повторного рассмотрения при основной экспертизе (письмо Минстроя РФ № 38814-СМ/08), что значительно экономит время и увеличивает шансы на получение положительного заключения. Срок такого сопровождения ограничен 20 днями.
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подчеркивает, что институт предпроектного сопровождения позволяет «избежать неверных проектных решений на более ранней стадии, в связи с чем будут оптимизированы затраты на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства, а также в целом сократится инвестиционно-строительный цикл объекта капитального строительства». Минстрой РФ активно рекомендует использовать этот инструмент.
Денис Горбунов, начальник ГАУ «Леноблгосэкспертиза», развивая идею о трансформации экспертизы, утверждает, что новый подход превращает экспертизу в «ключ к эффективности проектов».
Это связано с преобразованием экспертизы в институт управления эффективностью строительства, который охватывает все этапы реализации проекта — от проектирования до ввода в эксплуатацию.
Теперь цель — не просто констатировать соответствие или несоответствие, а работать на предупреждение ошибок, оптимизацию решений и создание максимально качественного объекта, обеспечивая системную поддержку проекта на всех этапах его реализации.
По мнению Дениса Горбунова, в Ленинградской области этот подход усиливается региональными инициативами. Помимо областного закона № 38, о котором говорилось ранее, экспертиза интегрирована в процесс «зеленый коридор» для инвесторов. Он позволяет любому инвестору, планирующему реализацию проекта в регионе, обратиться за консультацией в Леноблгосэкспертизу через Агентство экономического развития ЛО на самой ранней стадии — еще до разработки проекта. «По нашему опыту подключение экспертизы на этапе “задумки” — наиболее эффективное решение, которое позволяет избежать множества ошибок, особенно по вопросам, связанным с землей и подключением к ресурсам», — отмечает он.
«Таким образом, у застройщиков теперь есть новый инструмент поддержки в виде экспертизы. Понимаю, что многим сложно в это поверить. Экспертиза многие годы была ограничена в полномочиях и выполняла строго проверяющие функции. Однако задачи по развитию строительной отрасли и повышению эффективности инвестиционных вложений дали новый взгляд на интеллектуальный потенциал экспертов. Их опыт и знания могут быть использованы гораздо шире: для своевременного выявления и предупреждения ошибок, оптимизации технических решений, поиска наиболее эффективных и экономичных подходов к реализации проектов. Это принципиально новый этап, где главной ценностью становится не выявление нарушений, а совместное создание качественного, устойчивого и экономически эффективного объекта. Благодаря нововведениям мы теперь предлагаем застройщикам не просто бумагу о соответствии, а квалифицированную помощь на пути к успешной и эффективной реализации проекта», — убежден начальник ГАУ «Леноблгосэкспертиза».
В рамках форума 100+ TechnoBuild представители рынка обсудили необходимость выработки единых стандартов работы и проблемы координации между генеральным проектировщиком и заказчиками.
При проектировании современных зданий, в том числе технически сложных и уникальных объектов, роль генерального проектировщика выходит за рамки технической части. Она включает в себя еще и сложный менеджмент проекта со всеми участниками процесса — от этапа формирования концепции до ввода объекта в эксплуатацию. При этом сами функции генпроектировщика в России не регламентированы, в законодательстве нет четкого определения и описания работы таких компаний.
Реальный потенциал
Вопрос о необходимости развития института генерального проектирования впервые в 2024 году подняла компания «Метрополис» в рамках форума 100+ TechnoBuild. Тема не теряет своей актуальности и сегодня. В 2025 году отраслевая сессия «Генеральное проектирование: открытый диалог лидеров отрасли», инициированная «Метрополис», собрала основателей и ТОП-менеджеров шести ведущих проектных компаний страны для обсуждения актуальных для отрасли вопросов.
Подобные встречи позволяют обсудить особенности проектирования и выработать стандарты оказания проектных услуг в РФ, в том числе при реализации уникальных и технически сложных объектов, а также тех из них, которые реализуются в рамках госпрограмм.
В фокусе дискуссии — ключевые вызовы, стоящие перед рынком генерального проектирования. Участники подчеркивали, что согласно отраслевой аналитике только 7,2% проектных компаний обладают реальным потенциалом для выполнения функций генпроектировщика. В ходе панельной дискуссии лидеры рынка обсудили насущную необходимость выработки единых стандартов работы и повышения ценности услуги генерального проектирования для заказчиков.
«Первый тезис, как и, по сути, резюме предыдущего года, — это полное отсутствие понимания генерального проектировщика с точки зрения законодательства. Такого термина просто не существует в нормативных документах, это оставшаяся функция, которая существовала в советское время. Второе — это несинхронность и противоречия в нормативной базе и отсутствие четких требований к генеральному проектировщику», — отмечает Александр Ворожбитов, генеральный директор компании «Метрополис».
Как показало исследование, проведенное компанией «Метрополис», из 13,7 тыс. проектных компаний в России 98% составляют малые микропредприятия, создающие лишь 22% выручки. Крупные компании (0,6%) генерируют 27% выручки, а сегмент средних предприятий практически отсутствует — его доля составляет лишь 1,4%. Этот «структурный провал» затрудняет реализацию крупных инфраструктурных проектов, вынуждая крупные компании работать с малыми предприятиями, имеющими другую корпоративную культуру и подходы к работе.
Особое внимание было уделено вопросу согласования нормативной документации. Как отметило большинство экспертов, при внесении изменений в нормативы мнение проектировщиков часто не учитывается. Участники сессии сошлись во мнении, что стандартизация бизнес-процессов и создание типовой формы договора генпроектирования способны существенно повысить эффективность работы отрасли.
«Других проблем очень много. Это и состояние заказчиков, и уровень управляемости, вопросы IT-обеспечения, потому что все-таки импортозамещение софта, мягко говоря, не произошло. И очень насущный, конечно, вопрос — это кадры, кадры, кадры. Их надо учить», — обозначил Владимир Иванов, управляющий партнер ГК «Спектрум». Эксперт также обратил внимание на учащающиеся случаи ухода проектировщиков из профессии, что вызывает обеспокоенность участников профессионального сообщества.
управляющий партнер ГК «Спектрум» Владимир Иванов
Экономика проекта
Проблему допуска генерального проектировщика к финансовой модели проекта обозначил Сергей Лахман, генеральный директор ГОРПРОЕКТа: «Для меня стало очевидным, что наука и технологии дали нам очень мощные инструменты для расчета, размерного моделирования, подстраивания информационных моделей. Наверное, основным критерием развития проекта и проектной компании на ближайшие годы будет выделение акцентов при работе именно с финансовой моделью заказчика».
Юрий Готман, генеральный директор MARKS GROUP, также отметил проблему связи проектировщика с экономикой проекта: «Девелоперы не допускают проектировщиков к финансовой модели, а если бы были понятные ориентиры, куда идти, то проектировщик смог бы конкретно дать вектор своей разработке, чтобы прийти именно к той экономической задаче, которую ставит девелопер».
Исполнительный директор Проектного бюро «АПЕКС» Александр Мамаев поддержал прозвучавшее в ходе дискуссии предложение закрепить «одностадийное» проектирование объектов: «Я считаю, что абсолютно назрел момент открытой дискуссии о пересмотре стадийности проектирования. Та боль, которую коллеги высказывают относительно объема “бросовой” работы, связанной с большим количеством изменений в документации, проекте, проектных решениях, продуктовых решениях ближе к завершению процесса проектирования, очевидно, избыточно влияют и на структуру себестоимости проектирования, и на количество проектных ошибок, переделок и решений, которые выполняются в ходе строительно-монтажных работ».
Генеральный директор ГК «Олимпроект» Никита Сухих поделился насущным вопросом, связанным с долгим согласованием проектов: «Отдельная проблема — затягивающиеся сроки согласований в Москве и области, из-за которых девелоперы несут убытки от простоя площадок. Архитектурные концепции часто утверждаются без должной оценки стоимости строительства, что приводит к необходимости дорогостоящих доработок на стадии рабочей документации и увеличивает себестоимость проекта», — добавляет эксперт.
генеральный директор компании «Метрополис» Александр Ворожбитов, управляющий партнер
ГК «Спектрум» Владимир Иванов, генеральный директор компании «Горпроект» Сергей Лахман
Согласно проведенной компанией «Метрополис» аналитике в гражданском проектировании работают менее 30 крупных компаний, причем часть из них интегрирована в девелоперские холдинги и не выходит на открытый рынок. Объем открытого рынка генпроектирования Александр Ворожбитов оценивает примерно в 600 млрд рублей в год.
«Объем рынка генерального проектирования относительно небольшой, особенно если сравнивать с рынком телекома, поэтому возникают риторические вопросы, насколько эта структура вообще может поменяться и стоит ли ее менять», — отметил он.