О приоритете публично значимых целей в строительных спорах


29.05.2026 09:00

Выполнение работ в бюджетной стройке всегда являлось предметом пристального внимания со стороны органов контроля и несло повышенные риски для исполнителей. В последнее время при судебном рассмотрении споров с участием публичной стороны в судебных актах прочно укрепилось понятие «приоритет публично значимых целей». О том, почему одного только знания закона для подрядчика может оказаться критично мало, и о том, что обязательно нужно знать исполнителям госконтрактов, «Строительному Еженедельнику» рассказала Екатерина Лизунова, руководитель ООО «Юридическая компания “Контрактика”», автор ТГ-канала «Лизунова | Юрист в строительстве».


Определенная часть строительных споров разрешается в судах по правилам, о которых в законе прямо ничего не написано. Или написано совершенно обратное. Речь идет о бюджетной стройке и приоритете публично значимых целей.

Нулевым километром, с которого стартовал подход о приоритете публичного интереса в подрядных спорах, стали дела о неосновательном обогащении подрядчиков, инициированные заказчиками по результатам проверок финансового контроля.

Ситуация, знакомая уже большому числу исполнителей бюджетных контрактов. Работы выполнены, приняты и оплачены, контракт сторонами исполнен. Через какое-то время приходит проверка и находит множество нарушений: неверно применены сметные нормы или расценки, фактическое выполнение меньше, хуже или дешевле сметного. Заказчику выдается предписание о необходимости сделать что-то, чтобы возместить потери, которые понес бюджет. Чтобы исполнить предписание, заказчик идет к подрядчику с требованием вернуть полученные ранее денежные средства или их часть.

Когда практика судов по данной категории дел только начинала формироваться, суды часто поддерживали подрядчиков, указывая на следующее:

– работы выполнены в полном объеме, что подтверждается подписанными обеими сторонами формами КС-2, КС-3, принятыми заказчиком без замечаний;

– недостатки, на которые указывает заказчик, являются явными, должны были быть обнаружены при приемке, поэтому на основании ст. 720 ГК РФ заказчик не вправе на них ссылаться;

– оплата по контракту произведена по согласованной цене, изменение цены контракта после его исполнения на основании результатов последующих проверок не предусмотрено нормами бюджетного законодательства;

– акт проверки не может являться допустимым доказательством при рассмотрении спора между заказчиком и подрядчиком, поскольку проверка проводилась в одностороннем порядке. Органы финансового контроля не являются стороной подрядных отношений;

– исковая давность для предъявления подобных требований, истекла, так как с момента приемки/оплаты выполненных работ прошло более трех лет.

На сегодняшний день картина в судах сильно изменилась. Даже если на уровне первой и апелляционной инстанций мы еще можем встретить такие выводы, то суды округов все чаще отменяют принятые в пользу подрядчиков решения и направляют дела на новое рассмотрение.

«Между тем судами не учтено следующее…»

Ключевые тезисы, перенесшие строительные споры с участием бюджетных заказчиков в правовое зазеркалье, были сформированы в ряде определений Верховного Суда РФ: от 07.09.2021 г. № 305-ЭС21-5987; от 01.12.2021 г. № 306-ЭС21-14798; от 22.12.2021 г. № 305-ЭС21-7750; от 17.01.2022 г. № 302-ЭС21-17055.

  1. Принцип эффективного использования бюджетных средств (ст. 34 БК РФ) неразрывно связан с положениями 44-ФЗ, который был принят в целях обеспечения эффективности и результативности осуществления закупок, их гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. Сама же бюджетная эффективность заключается в том, что при составлении и исполнении бюджетов нужно исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
  2. Поскольку последующий финансовый (бюджетный) контроль направлен на реализацию публично значимых целей бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках, а именно: на защиту общего публичного интереса в экономичном и эффективном расходовании бюджетных средств, действия сторон частноправового характера (подписание соответствующих актов приемки, соглашений и т. п.) сами по себе не могут нивелировать публично значимые цели.
  3. Цели судебного рассмотрения по данной категории дел заключаются в защите публичных интересов и установлении баланса интересов сторон спорных правоотношений (читай – бизнеса и государства). Для достижения этих целей судебное рассмотрение должно быть направлено на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств.
  4. Добросовестный исполнитель всегда имеет возможность доказать законность и добросовестность своих действий. Поэтому баланс интересов сторон таких неравных спорных отношений соблюдается и не несет для исполнителя чрезмерного бремени.

Со временем эти формулировки стали все более активно применяться остальными судами, причем не только в спорах о неосновательном обогащении, но и в ряде других категорий подрядных споров, где одной из сторон выступает бюджет.

В итоге исполнителям бюджетных контрактов сегодня нужно быть готовыми к следующему.

  1. Тот факт, что работы приняты без замечаний, еще не значит, что нарушения не были допущены. Заказчик и после приемки вправе представить суду возражения по объему и стоимости работ (здесь суды ссылаются на п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51).
  2. Правило о том, что заказчик не вправе ссылаться на явные недостатки принятых работ, которые он мог и должен был обнаружить при приемке (ст. 720 ГК), в бюджетной стройке не работает. В целях защиты публичного интереса суды это правило не применяют. При наличии в правоотношениях концентрации таких общественно значимых публичных элементов, как исполнение государственного заказа и расходование бюджетных средств на достижение публично значимых целей, делает обязательным для суда при рассмотрении спора применение норм законодательства комплексно (Постановление АС Московского округа от 23.04.2026 г. по делу № А40-16576/2025).
  3. То обстоятельство, что спорная стоимость работ подтверждается положительным заключением государственной экспертизы, еще вовсе не означает, что в смете нет ошибок, приводящих к неэффективному использованию бюджетных средств (например Постановление АС Московского округа от 22.10.2025 г. по делу № А40-148620).
  4. Тот факт, что срок исковой давности для требования о возврате неосновательно полученной оплаты по принятым работам для заказчика истек, не является безусловным основанием для отказа в иске. Суды указывают на то, что определение начала течения срока исковой давности датой приемки или оплаты работ не соответствует характеру выявленных контрольным органом обстоятельств и фактически нивелирует контрольную деятельность в сфере бюджетных правоотношений и правоотношений в области государственных закупок, что недопустимо (Постановление АС Уральского округа от 09.04.2026 г. по делу № А76-3590/2025; от 05.12.2025 г. по делу № А47-20152/2023; Постановление АС Московского округа от 27.0.1.2026 г. по делу № А40-19144/2025).
  5. И наконец — главное. То, что контрольные мероприятия были проведены в одностороннем порядке, а сотрудники контрольных органов — не строители и не сметчики, под сомнение не ставится. Но с учетом того, что деятельность контролеров направлена на возврат незаконно, неэкономно или несоразмерно потраченных бюджетных средств, суды с целью защиты публичных интересов должны обеспечить состязательность и в этом сегменте контрольно-ревизионных отношений. Правда, почему-то не напрямую, а через иски заказчиков, получивших соответствующие предписания этих самых контролеров.

По мнению судов, оставление без судебной оценки фактов, которые были установлены по результатам проверок, пусть даже после завершения хозяйственных отношений сторон, фактически нивелирует контрольную деятельность в сфере государственных закупок. Такой подход приводит к бессмысленности деятельности по финансовому (бюджетному) контролю расходов бюджетных средств в условиях государственного заказа.

А практика, конечно же, не стоит на месте. С приоритетом публично значимых целей теперь можно встретиться и в других категориях споров: при проверке соблюдения правильности процедуры заключения контракта, при оценке потребительской ценности результата работ для заказчика, при оценке существенности нарушений подрядчика, послуживших основанием для отказа заказчика от контракта, и др.

В целом работа в бюджетной стройке сегодня все больше напоминает полет камикадзе: когда успешность полета непременно определяется гибелью пилота.

Если изменение экономической конъюнктуры оказывает такое явное воздействие на правоприменение, может, есть смысл уже установить эти новые правила открыто? Вместо того чтобы и дальше раскатывать тяжелым катком под названием «публично значимые цели» многие важнейшие институты обязательственного права, исковую давность, состязательность и равноправие сторон.

Ведь под этим огромным слоем предпринимательского риска ужесовсем не видно самого подрядчика. Скоро просто некому будет эти риски нести. И строить, соответственно, тоже.

Более подробно разбираю самые интересные дела в своем канале «Лизунова | юрист в строительстве» (Макс, ТГ), присоединяйтесь!


АВТОР: Екатерина Лизунова
ИСТОЧНИК ФОТО: ООО «Юридическая компания “Контрактика”»

Подписывайтесь на нас:


28.01.2026 12:20

Ежегодное подведение итогов и планирование — это не формальность, а ключевой ритм, который задает темп развития компании на годы вперед. О главных результатах 2025 года и планах на ближайшее будущее рассказывает заместитель генерального директора Renga Software Максим Нечипоренко.


— Для компании Renga Software 2025 год был насыщен событиями. Весной мы отметили 10-летие с момента выпуска первой версии BIM-системы Renga. Это десятилетие стало периодом развития и движения, направленного на трансформацию подходов к проектированию в России. Успех этого пути был бы невозможен без активного диалога с пользователями, чьи проекты и профессиональные запросы служили основой для развития продукта. Сегодня Renga утвердилась в качестве значимого инструмента цифровизации, способствующего широкому внедрению BIM-технологий и позволяющего специалистам реализовывать проекты повышенной сложности.

В 2025 году мы активно развивали сотрудничество с нашими технологическими партнерами: особенно с разработчиками программного обеспечения, в тех направлениях, которыми мы не занимаемся. В качестве примеров мы приводим интеграцию Renga в составе комплексного решения 1С:BIM 6D, где 1C:PM Управление проектами, 1С:Смета, 1С:Управление строительной организацией, 1С:Аренда и управление недвижимостью. Стоит отметить здесь интеграцию Renga с Pilot-BIM, КОМПАС-3D, Лира 10, Умная вода, Альфа-СЭ, ТИМ КРЕДО, BIM WIZARD, АВС-4, САПР ПОЛИНОМ, 5D Смета.

В прошлом году мы расширили возможности сквозного проектирования благодаря интеграции с системой автоматизации зданий AWADA: подключаемый модуль «Зиккурат» обеспечивает передачу данных из Renga в AWADA. В 2025 году компания Аэропро запустила бета-тестирование Аэропро.Эксперт, разработанного для глубокой интеграции с Renga в области инженерных расчетов и автоматизации проектирования систем вентиляции.

Мы благодарим наших партнеров, ведь без их поддержки, интеграций и совместных решений Renga не стала бы такой, какая она есть сегодня. Взаимодействуя, мы расширяем горизонты наших возможностей, помогая друг другу создавать единую экосистему технологий и решений.

В этом же ключе в 2025 году происходило развитие и создание каталогов в Renga. Мы знаем, что BIM-каталоги важны для архитекторов, инженеров и проектировщиков, так как они ускоряют процесс моделирования зданий и сооружений, предоставляя пользователям геометрию объекта и все необходимые атрибуты для создания чертежей и использования этих данных на следующих этапах жизненного цикла строительного проекта.

Так, Архитектурное бюро «Сэтл Сити» (входит в холдинг Setl Group) в 2025 году выпустили каталоги в дополнение к тем, что были уже доступны на сайте, поделившись ими с профессиональным сообществом. Мы со своей стороны тоже их опубликовали. Это каталоги оборудования слаботочных электрических систем и встроенного электрооборудования ЖКХ.

Еще компания ДКС представила масштабное обновление BIM-каталогов Renga и расширения к ним.

BIM-каталоги могут иметь разную природу происхождения. Они могут, например, создаваться самими пользователями в процессе работы с проектами, но чаще каталоги создают производители строительных материалов и конструкций. Сегодня библиотека Renga составляет более 120 каталогов и представлена такими категориями как: оформление документации, инженерное оборудование, инженерные коммуникации, различные материалы, строительные изделия и технологическое оборудование.

Конечно, самым важным достижением 2025 года является рост числа пользователей Renga! Сегодня более 1400 промышленных предприятий и проектных организаций используют наше ПО в своей производственной деятельности. Мы благодарны пользователям из разных сфер проектирования и из разных регионов России за оказанное нам доверие.  

Если говорить о наших пользователях в контексте строительства многоэтажного жилья, то крупнейший застройщик Северо-Западного Федерального округа России холдинг Setl Group, который, по данным портала ЕРЗ, возглавил предварительный рейтинг застройщиков Санкт-Петербурга по объему ввода жилья по итогам 2025 года, проектирует МКД в российской BIM-системе Renga. Среди наших пользователей стоит отметить институт «ЮгПроектКубань» и компанию «Конструктивная Система» (входят в ГК «ЮгСтройИнвест» — крупнейший застройщик в ЮФО), проектную компанию из Ростова-на-Дону «КС-Девелопмент», из города Петрозаводска  —  «НОВА-ПРО». Еще компания из Сибири ATTA Group спроектировала 25-этажный жилой комплекс в российском BIM-решении от АСКОН и Renga Software.

BIM-модель многоквартирного дома в ЖК «Город Звезд», выполненная в Renga Professional.
Источник: «АБ «Сэтл Сити»

Цифровая информационная модель многоквартирного жилого дома, выполненного в Renga Professional 
Источник: «Конструктивная Система»

Есть масштабные примеры пользователей из области промышленного строительства. Здесь можно называть и большие промышленные госкорпорации, где наши инструменты используются, и компании регионального масштаба, которые делают уникальные, интересные и сложные проекты. Например, «Глоботэк», InOneBuro, «Кайрос инжиниринг», ИК «АСПРО» и т.д.

Цифровая информационная модель резервуарного парка, выполненная в Renga Professional
Источник: InOneBuro

Стоит еще отметить, что в 2025 году в Приморском крае успешно завершился пилотный проект по импортозамещению в проектировании. Инициатором выступил департамент гражданского строительства Москвы. Для формирования ЦИМ была выбрана российская BIM-система для комплексного проектирования Renga Professional, а сводная ЦИМ была представлена консолидированной моделью в среде общих данных (СОД) Pilot-BIM.

 

Цифровая информационная модель отеля «Альбатрос», выполненная в Renga Professional
Источник: Приморский проектный институт

Очень приятно и важно, что результаты работ наших пользователей отмечены наградами и призовыми местами в профессиональных конкурсах.

Премию РОСТИМ вручили в рамках одноименного форума. Награда предназначена для компаний и специалистов, продвигающих технологии информационного моделирования и российское программное обеспечение.   

В августе состоялась церемония награждения призеров Девятого открытого Всероссийского конкурса с международным участием «ТИМ-ЛИДЕРЫ 2024/25». Среди победителей отмечены пользователи Renga Professional: «Проектная мастерская «ПЕТЕРГОФ», «Агропромпроект», «ИНУАН БЮРО», «ЮгПроектКубань», «Архитектурное бюро «Сэтл Сити».

 

Проект «Жилая блок-секция Культурного квартала «Эрмитаж», выполненный в Renga Professional
Источник: ООО «ЮгПроектКубань»

Прекрасные результаты в этом конкурсе продемонстрировали студенты. Многие проекты, занявшие призовые места, были выполнены с применением BIM-системы Renga Professional и среды общих данных Pilot-BIM.

В течение всего 2025 года Renga Professional помогала студентам участвовать в конкурсах и занимать призовые места по информационному моделированию, например, «Московские мастера», «ТИМ-ПЕРСПЕКТИВА 2025», Vetonit, чемпионат «Профессионалы», «Цифровое ГТО» и многие другие.

Важным и знаковым событием для строительной отрасли России стала публикация на сайте Минстроя Дорожной карты поэтапного перехода строительного комплекса России на отечественное программное обеспечение для информационного моделирования. Это официальный документ, в котором зафиксированы этапы и механизмы перевода всей сферы проектирования на российское ПО, нацеленные на массовое внедрение отечественных САПР и ТИМ в строительной отрасли.

В качестве ключевых итогов 2025 года мы рассматриваем и январский релиз Renga. В этом обновлении представлено несколько важных и долгожданных функциональностей, в основе которых лежат многочисленные запросы пользователей.

Самой заметной из них стала поддержка связей с IFC-файлами (так называемые ссылки на IFC). Это позволит выполнять комплексное проектирование более комфортно и эффективно, особенно когда смежные специалисты используют другие BIM-системы. Технология ускорит принятие решений на основе данных и значительно упростит учет изменений в смежных разделах при обновлении моделей.

Другая, визуально менее заметная, но крайне значимая функциональность — команды «Закрепить» и «Открепить» для объектов модели. Эти команды затрагивают не только объекты модели, но и другие элементы. Они помогут исключить ситуации, когда проектировщик по невнимательности может случайно отредактировать или удалить объект, даже работая в локальном режиме. Закрепленные объекты нельзя будет изменить, переместить или удалить.

Кроме того, в релизе есть ряд сервисных улучшений, которые, будучи небольшими дополнениями, порадуют пользователей, например, управление цветом текста.

Мы также продолжаем масштабную работу над развитием API Renga, что уже отразилось в создании новых интеграций и прикладных модулей — как тиражных, так и разработанных по заказу конкретных пользователей. Мы уверены, что это развитие позволит еще больше расширить экосистему Renga.

Если говорить о ближайших планах, то в первом квартале 2026 года мы планируем предоставить пользователям несколько ключевых функциональностей:

- Пользовательское параметрическое армирование — большая и трудоемкая задача, над которой мы продолжаем работу.

- Редактирование объектов на разрезах и фасадах — функциональность для создания и изменения объектов непосредственно в этих видах.

 - Инструмент «Секущий куб» — позволит удобно скрывать части модели по заданным плоскостям для быстрого доступа к внутренним элементам, ускоряя работу и принятие решений.

Приоритетность развития функциональностей определяется множеством факторов: количеством запросов, сложностью, критичностью для пользователей, технологическими возможностями и целевыми сегментами рынка. Главный ориентир — запросы рынка, включая мнение как текущих пользователей, так и потенциальных клиентов.

Все эти задачи и пожелания формируют нашу открытую дорожную карту. Она не является жестко зафиксированной и регулярно пересматривается (примерно раз в год) с учетом новых запросов и проектов. В ближайшее время мы как раз планируем такую корректировку и актуализацию. Максимальная открытость и учет мнения рынка — два ключевых принципа нашей стратегии развития не только в 2026 году, но и в дальнейшей перспективе.

Как известно, наш продукт Renga представлен в двух редакциях Standard и Professional. Есть планы сделать коммерческую лицензию Renga Standard доступной для покупки через интернет-магазин.

Помимо развития продукта, мы продолжим в 2026 году обучающие мероприятия для пользователей по примеру BIM-факультета АСКОН. Будем проводить и участвовать в мероприятиях, направленных на популяризацию применения технологий информационного моделирования в России. Продолжим тесно сотрудничать с нашими пользователями, технологическими и торговыми партнерами.


ИСТОЧНИК ФОТО: пресс-служба компании Renga Software
erid: F7NfYUJCUneTUTxRogxo

Подписывайтесь на нас:


12.01.2026 09:46

Энергетическая отрасль переживает период активной трансформации, центральное место в которой занимает цифровизация. Внедрение соответствующих технологий обеспечивает оптимизацию бизнес-процессов и повышение эффективности технологических операций. Совокупность этих факторов формирует многогранный положительный эффект на системном уровне.


Петербург лидирует во многих сферах цифровой трансформации — здравоохранении, социальной сфере, ЖКХ. Согласно индексу «IQ городов», по итогам 2024 года Санкт-Петербург занимает второе место по цифровизации городского хозяйства среди крупнейших городов России. Еще в уходящем году Петербург стал лидером цифровой трансформации на Всероссийском конкурсе «ПРОФ-IT.2025».

Кроме того, Петербург признан лучшим в стране, по оценке Минэкономразвития России за 2024 год, по эффективности реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. «Петербург показывает высокую энергоэффективность за счет системно выстроенной работы, экспертных решений, модернизации энергетической отрасли, внедрения передовых технологий. Северная столица — многолетний и бессменный лидер по использованию энергосервисных контрактов в бюджетной сфере. Сегодня в городе их заключено более 800, что позволило привлечь внебюджетные инвестиции в модернизацию освещения и теплоснабжения бюджетных учреждений на сумму свыше 3 млрд рублей. Устойчиво высокие результаты Петербург демонстрирует и по оснащению энергоэффективным освещением дорог регионального и местного значения. В последние годы этот показатель у нас превысил 99%. Мы повышаем энергоэффективность в рамках капитального ремонта: работы включают утепление фасадов, замену лифтов энергоэффективными, ремонт крыш с укладкой теплоизоляции, модернизацию внутридомовых инженерных систем, оснащение многоквартирных домов автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами», — отметил Александр Беглов, губернатор Петербурга.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

«Энергичная цифра»

На прошедшей недавно панельной дискуссии «Цифровая трансформация управления энергоресурсами. От систем учета до предиктивной аналитики» в рамках деловой программы МФЭС-2025 Эдуард Шереметцев, заместитель министра энергетики РФ, отметил: «Если в 2022 году 21% компаний использовали искусственный интеллект, то по итогам 2024 года их уже 58%. Наиболее эффективно ИИ помогает в трех ключевых областях. Первая — борьба с потерями и хищениями, например выявление неучтенного потребления. Вторая — повышение надежности оборудования: ИИ анализирует параметры датчиков, прогнозирует необходимость ремонта и помогает сэкономить огромные средства, повышая качество снабжения. И третья — расчеты по генерирующему оборудованию, прогноз выработки и обработка обращений потребителей. Но окончательные решения все равно принимает человек».

Лидерства в сфере энергетики город добивается, объединяя усилия государственных структур и частного бизнеса.

Стратегический вектор развития ПАО «Россети Ленэнерго» — утвержденная в январе текущего года Программа инновационного развития на период до 2029 года с перспективой до 2035 года. С помощью новых технологий энергетики повышают надежность и качество электроснабжения. Все новые энергообъекты компании — наблюдаемые и дистанционно управляемые, строятся на базе российского оборудования.

Одно из наиболее значимых направлений работы «Россети Ленэнерго» — создание в Петербурге активно-адаптивной распределительной сети 6–110 кВ. Комплексная модернизация электрических сетей и их перевод на единую цифровую сеть с интеллектуальной системой автоматизации и управления ведется в нескольких районах.

Важнейший элемент цифровизации сети — внедрение автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП), которая позволяет контролировать процесс передачи и распределения электроэнергии, диагностировать техническое состояние оборудования, увеличить эффективность эксплуатации энергообъектов. К 2028 году компания планирует увеличить показатель обеспеченности объектов 35–110 кВ АСУ ТП до 77 %.

Среди инновационных разработок компании — система неразрушающего контроля технического состояния изоляционного оборудования подстанции, благодаря которой проводить диагностику можно непрерывно и бесконтактно (без отключения оборудования и перерывов электроснабжения потребителей).

С целью сократить время поиска неисправностей на труднодоступных участках сети специалисты «Россети Ленэнерго» устанавливают индикаторы прохождения тока короткого замыкания. Для автоматического отключения поврежденных линий электропередачи (ЛЭП), секционирования (выделения) участков ЛЭП 6–20 кВ в аварийных ситуациях компания устанавливает интеллектуальные коммутационные аппараты (реклоузеры) и управляемые разъединители.

Информация о состоянии всех объектов электросетевого комплекса «Россети Ленэнерго» поступает в Центр управления сетями компании (ЦУС) — один из самых современных в стране. В ЦУС введен в эксплуатацию отечественный программно-технический комплекс автоматизированной системы диспетчерского и технологического управления, который позволяет осуществлять в режиме реального времени мониторинг состояния сети, в том числе с использованием геоинформационных систем, мгновенно получать информацию о любых технологических нарушениях, управлять оборудованием.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

АО «Петербургская сбытовая компания» вносит свою лепту: заменяет приборы учета электроэнергии в многоквартирных домах — квартирные, общедомовые и расположенные в нежилых помещениях. Это интеллектуальные приборы учета, которые измеряют, считывают, запоминают и накапливают информацию, а также передают данные дистанционно в интеллектуальную систему учета. Опорная сеть передачи данных строится параллельно с установкой счетчиков. Также умные счетчики защищены от несанкционированных вмешательств в работу — информация о попытке воздействия на устройство будет автоматически передаваться специалистам. С января 2021 года установлено свыше 600 тыс. интеллектуальных счетчиков российского производства. В 2026 году планируется заменить еще порядка 135 тыс.

Один из ключевых этапов развития цифровизации в области оперативно-диспетчерского управления энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области — внедрение в филиале АО «Системный оператор ЕЭС» — Региональном диспетчерском управлении энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области системы мониторинга запасов устойчивости (СМЗУ). Этот отечественный программно-технический комплекс, созданный системным оператором и его дочерним НИЦ «НТЦ ЕЭС», функционирует как умный диспетчер.

Система в режиме реального времени анализирует текущую схемно-режимную ситуацию и рассчитывает, какую максимальную мощность можно безопасно пропустить через ключевые участки сети (контролируемые сечения), не рискуя ее устойчивостью. Это позволяет до 20% увеличить использование пропускной способности существующей сети. Внедрение технологии также дает возможность избежать дорогостоящего строительства новых энергообъектов.

К концу 2026 года СМЗУ охватит до 90% сечений энергосистемы города и области.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

АО «ТЭК СПб» с 2024 года реализует комплексный план повышения уровня защищенности на период до 2028 года: начато внедрение 17 программно-аппаратных комплексов (ПАК) для защиты корпоративной сети передачи данных технологического сегмента, относящегося к значимым объектам критической информационной инфраструктуры (ЗОКИИ). Работы по внедрению запланировано завершить в 2026 году.

«ТЭК СПб» проводит роботизированную диагностику сетей, проводит тепловую аэросъемку с помощью тепловизоров.

В рамках комплексной модернизации теплоисточников устаревшее оборудование меняется на современное, российского производства, которое может функционировать без постоянного присутствия персонала. Цифровая трансформация в данном случае включает внедрение систем диспетчеризации, когда на всех объектах устанавливаются щиты управления, которые в автоматическом режиме поддерживают заданные параметры теплоносителя и позволяют управлять оборудованием дистанционно из единого центра; оснащение ЦТП системами погодного регулирования — на обновленных теплоисточниках автоматически корректируется температура подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

У ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» ключевая задача — развитие цифровой платформы единого информационно-технологического пространства. Это комплекс, обеспечивающий оцифровку процессов на всех уровнях управления цепочкой поставок газа.

Важный шаг на пути дальнейшей цифровизации газовой отрасли — внедрение искусственного интеллекта (ИИ) с целью повысить эффективность контроля поставок газа на внутренний рынок. Это означает применение ИИ-модели для расчета планового объема потребления ресурса с разбивкой по дням. Цифровой помощник позволит выявлять аномальные отклонения в поставляемых объемах сетевого топлива, учитывая различные факторы, в том числе показатели приборов учета, сезонность и температуру наружного воздуха.

Для передачи показаний жителей внедрен интерактивный голосовой помощник. Робот снизил нагрузку на операторов и упростил процесс передачи показаний: передать их можно круглосуточно.

Также идет установка интеллектуальных счетчиков. К концу 2025 года «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» установил более 400 умных счетчиков, повышающих эффективность учета сетевого топлива, в бюджетных учреждениях города и области. Успешно реализованы пилотные проекты по безвозмездной установке интеллектуальных счетчиков в поселках Ленинградской области.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с помощью спектрофотометров круглосуточно измеряет целый ряд показателей для оперативного контроля качества воды. Данные автоматически обрабатываются и передаются.

Проведенные предприятием исследования подтвердили возможность интеграции данных, получаемых от проточных спектрофотометров, в автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП). В частности, результаты измерений применяются для автоматического управления дозированием реагентов на сооружениях водоподготовки, что позволило достичь значительной оптимизации эксплуатационных расходов.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

Развитие инженерной инфраструктуры определяет будущее Петербурга

Стратегическое планирование и прогнозирование на десятки лет вперед — ключевой элемент для формирования тактических действий, среднесрочных и краткосрочных планов, которые ложатся в основу инвестиционных программ предприятий и потребностей бюджета.

В Петербурге такой фундамент — схемы газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения. Эти документы, учитывающие перспективы расширения города, возведение новых жилых районов и объектов инфраструктуры, задают четкий вектор развития на многие годы вперед.

Схемы инженерного обеспечения Санкт-Петербурга разрабатываются на основе данных, предоставленных органами исполнительной власти и петербургскими ресурсоснабжающими организациями. Эти сведения носят динамичный характер и требуют актуализации.

«Законодательство устанавливает различные требования к периодичности актуализации данных схем и программ. Например, схема теплоснабжения, а также схема и программа развития электроэнергетических систем России подлежат ежегодной актуализации, в то время как схемы водоснабжения и водоотведения не требуют обязательной ежегодной корректировки. При этом должна быть обеспечена синхронизация схем инженерного обеспечения с Генеральным планом Санкт-Петербурга, включающим в себя планируемые к строительству и реконструкции объекты регионального значения», — подчеркнул временно исполняющий обязанности председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Алексей Муровец.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

Перспективы тепла

Действующая схема теплоснабжения Санкт-Петербурга до 2050 года утверждена приказом Минэнерго России и подлежит ежегодной актуализации.

Это основной стратегический документ, определяющий направление развития теплоснабжения города на долгосрочную перспективу, обосновывающий социальную необходимость и экономическую целесообразность строительства новых, расширения и реконструкции действующих источников тепловой энергии и тепловых сетей.

Основные мероприятия актуализированной схемы включают в себя техническое перевооружение 14 ТЭЦ и 453 котельных профильных теплоснабжающих организаций, строительство 120 новых источников для перспективных потребителей, строительство и реконструкцию 2633 км тепловых сетей в однотрубном исчислении для обеспечения перспективных потребителей, эффективности и надежности, а также замену 7617 км тепловых сетей в однотрубном исчислении, исчерпавших свой ресурс. Реализация этих мероприятий позволит обеспечить население Санкт-Петербурга надежным и качественным теплоснабжением.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

В фокусе особого внимания — тепловые сети с уровнем износа, превышающим нормативный. Основной акцент — на теплосетевом хозяйстве АО «Теплосеть Санкт-Петербурга», которое в настоящее время осуществляет проектирование реконструкции изношенных тепловых сетей на 82 объектах. В период с 2025 по 2027 год запланировано проведение проектно-изыскательских работ для обновления более 739 км трубопроводов. Далее, до 2032 года, планируется выполнить реконструкцию тепловых сетей: порядка 217 км в Пушкинском и Колпинском районах, 64 км — в Невском, 60 км — в Кировском, а также 50 км и 41 км в Красносельском и Фрунзенском районах соответственно.

Финансирование предполагается осуществить за счет тарифных источников теплосетевых организаций, а также за счет привлечения бюджетных средств. Дополнительно на 2026–2028 годы из бюджета города на модернизацию объектов теплоснабжения, газораспределения и водоснабжения запланировано выделить 68 млрд рублей.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

Перспективы газоснабжения

В октябре текущего года утверждена региональная программа газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций на 2025–2034 годы.

Среди целевых показателей — прирост потребления природного газа с 12,9 млрд кубометров в 2025 году до 14 млрд кубометров к 2034 году, а также повышение уровня газификации с 95,85% до 96,4%. Стоимость программы оценивается в 22,7 млрд рублей, в том числе около 21 млрд — из внебюджетных источников.

Планируется построить 403,14 км распределительных газопроводов, 311,41 км внутрипоселковых газопроводов, пять автомобильных газозаправочных станций. Кроме того, предусмотрено строительство и реконструкция трех газораспределительных станций — «Восточная-2», «Санкт-Петербург» и «Сестрорецк» — на территории Ленинградской области для повышения надежности газоснабжения потребителей Петербурга.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

В настоящее время ПАО «Газпром» заканчивает реализацию проекта строительства новой газораспределительной станции «Сестрорецк» с возможностью поэтапного увеличения ее мощности, в 2027 году планируется ввод в эксплуатацию газораспределительной станции «Восточная-2». Здесь город взаимодействует с подразделениями компании для возможной синхронизации и обеспечения необходимого объема газа в будущее «кольцо» газопроводов.

Программа также предусматривает реализацию пообъектного и сводного планов-графиков догазификации домовладений и территорий СНТ. Потенциал газификации в СНТ составляет около 7 тыс. домовладений.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

Перспективы водоснабжения и водоотведения

В Петербурге разработаны и действуют схема водоснабжения и схема водоотведения с учетом перспективы до 2030 года и прогноза до 2040 года.

Ключевые задачи — обеспечение бесперебойной подачи качественной питьевой воды и надежное отведение сточных вод. Для этого запланирован переход на более эффективные технологии водоподготовки, масштабная реконструкция и строительство водопроводных сетей для обеспечения всех жителей города, а также модернизация канализационных сетей и коллекторов с использованием современных материалов и технологий.

Особое внимание уделяется цифровизации инфраструктуры для повышения эффективности, создания систем очистки поверхностного стока и утилизации образующихся осадков с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Реализация этих мероприятий предусматривает ежегодное строительство и реконструкцию порядка 150 км водопроводных и 100 км канализационных сетей.

Среди наиболее значимых проектов — реконструкция Северной и Главной водопроводных станций, строительство водовода на намывные территории западной части Васильевского острова, водовода по Планерной улице и дороге на Каменку, реконструкция Северной станции аэрации, Юго-Западных очистных сооружений и КОС Колпино, а также строительство второй нитки Главного канализационного коллектора северной части города и Южного канализационного коллектора.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

Перспективы электроснабжения

Новая система планирования упразднила ранее существовавшую, в соответствии с которой в каждом субъекте разрабатывались своя схема и программа на пятилетний период. В настоящее время применяется централизованный подход, и единым центром ответственности за формирование схемы и программы развития электроэнергетических систем России на шестилетний период выступает АО «Системный оператор Единой энергетической системы».

Действующие схема и программа развития электроэнергетических систем России на 2025–2030 годы утверждены приказом Минэнерго России от 29.11.2024 г. № 2328.

В соответствии с документом потребление электроэнергии (прогноз) в 2025 году оценивается на уровне 27 млрд кВт/ч, в 2030-м вырастет до 29 млрд кВт/ч.

Источник: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению


АВТОР: Лариса Петрова
ИСТОЧНИК ФОТО: пресс-служба Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

Подписывайтесь на нас: