Михаил Зарубин – о времени и о себе
Пять лет назад ушел из жизни известный всему строительному рынку заслуженный строитель России, генеральный директор компании «47 ТРЕСТ» Михаил Зарубин. В апреле 2026 года он отметил бы свое 80-летие. Его семья организовала вечер памяти, на который собрались администрация и общественный совет Кировского района города, сотрудники треста, партнеры по строительной отрасли, друзья и близкий круг семьи.
Актовый зал Молодежного культурно-досугового центра Аннинского городского поселения в Новоселье Ломоносовского района заполнился быстро. Место выбрано не случайно – именно в МКДЦ располагается библиотека, носящая имя Михаила Зарубина.
Со сцены звучали – нет, не траурные речи, но теплые воспоминания. И главными были воспоминания не о том, сколько и чего построила компания, которую около сорока лет возглавлял Михаил Константинович, но его литературная деятельность. Работая в должности генерального директора крупной строительной компании, он параллельно воплощал детскую мечту – писал рассказы и повести. Всего успел создать 23 книги.
О Зарубине-строителе вспоминали Александр Вахмистров, президент «Объединения строителей Санкт-Петербурга», и выступавший от администрации Кировского района Петербурга, почетным гражданином которого был Михаил Зарубин, Аркадий Завьялов – тоже почетный гражданин района. Масштабной работой компании стала реконструкция Кировского завода, Северной верфи и других крупных промышленных предприятий Ленинграда – Петербурга. «Он сумел провести трест через бандитские годы», - отметил Аркадий Завьялов.
Не просто провести, но сохранить компанию и продолжить работу, занимаясь жилым и промышленным строительством, реконструкцией знаковых объектов в Петербурге и Ленинградской области. И, как отмечали люди, хотя бы недолго соприкасавшиеся с Михаилом Зарубиным, он обладал «даром дружбы». Поэтому, где бы ни работал 47 ТРЕСТ, везде у генерального директора появлялись друзья. Например, реконструкция Большого драматического театра свела Михаила Константиновича с целой плеядой актеров и подружила с Андреем Толубеевым, Кириллом Лавровым, Владимиром Рецептером, которые позже стали героями его книги.
«Его наследие – здания и книги», - сказал Дмитрий Рытов, депутат Законодательного собрания Ленинградской области, почетный житель Аннинского городского поселения. Он признался, что ему не хватает Михаила Константиновича и что считает его «человеком созидающим».
По мнению Елены Васильевой, заместителя главы Аннинского городского поселения, Михаил Зарубин умел «строить мосты взаимопонимания между мирами». А Виктор Архипов, почетный председатель иркутского землячества «Ангара», полагал Михаила Зарубина обладателем «дара дружбы» и «дара слова».
Виктор Архипов напомнил, что родина Михаила Константиновича – Иркутская область и отметил «преданность малой родине». Поэтому он организовал и девять лет возглавлял землячество иркутян «Ангара». Кстати, в Иркутской области есть еще одна библиотека, носящая имя Михаила Зарубина, и там проходят литературные чтения в рамках фестиваля «Сияние России»
Сергей Завалин, заместитель главы муниципального совета МО Нарвский округ, тоже напомнил о родине Михаила Зарубина, назвав его «сибиряком, ставшим ленинградцем». А еще, что лучшим подарком Михаил Константинович считал книгу.
Писать книги – это была детская мечта, рассказала Анна Бунеева, дочь Михаила Зарубина.
«Пишите честно. Пусть эмоционально, но кратко», - вспомнил слова Михаила Константиновича Сергей Рац, член Союза писателей России. Кроме обладания «Божьим даром обаяния», у Михаила Зарубина, по мнению писателя, был талант настоящего государственного деятеля.
Центральным событием вечера памяти стал художественно-документальный фильм «О времени и о себе», снятый по сценарию журналиста Андрея Филатова режиссером Александром Дружининым, руководителем проекта «Снято!». Фильм построен на основе книг Михаила Зарубина. Анатолий Петров, заслуженный артист Российской Федерации, читает выдержки из книг, которые иллюстрируют документальные кадры, фотографии из семейного архива, актерская игра. Иногда режиссер прибегал к помощи искусственного интеллекта.
Над фильмом, отметил Александр Дружинин, команда трудилась полгода. Получился содержательный рассказ о человеке, который прожил сложную, интересную, наполненную жизнь, который менял страну и менялся вместе со страной.
«Вся его жизнь – история страны», - резюмировал Андрей Филатов.
В фойе разместилась небольшая выставка иллюстраций к детским книгам, которые Михаил Зарубин писал для своей внучки Сони. Когда она немного подросла, она тоже проиллюстрировала дедушкины истории. На выставке есть в том числе ее работы.
А еще каждый пришедший на вечер памяти мог выбрать для себя в подарок несколько книг Михаила Константиновича – о его малой родине, о Петербурге и петербуржцах, о времени и о себе.
Реализация положений нового законопроекта Минтранса РФ может ввести в оборот довольно внушительный массив земель, расположенных в непосредственной близости от аэропортов. Эксперты считают, что территории эти могут быть востребованы под застройку, в том числе и жилую, но вряд ли класс возводимых объектов будет высоким.
Минтранс РФ разработал законопроект о новом порядке установления приаэродромных территорий (ПАТ), который предполагает их существенное сокращение. Согласно документу, при строительстве на этих землях не потребуется дополнительных согласований.
Напомним, что в октябре 2017 года вступили в силу поправки в Градостроительный и Воздушный кодексы, прописанные в Законе 135-ФЗ. В соответствие с ними ПАТ стали зонами с особыми условиями использования территорий. Максимальный размер – до 30 км от аэродрома (что на практике, конечно, не соблюдается, поскольку в эту черту попадают давно застроенные территории). В рамках ПАТ устанавливаются семь подзон – от самой жесткой первой (где разрешено строить только объекты аэропорта) до седьмой, где можно строить все, кроме жилья, если уровень шумов и загрязняющих веществ не превышает норму.
Новый законопроект предполагает сокращение подзон до шести, а в седьмой, намного превышающей по размерам остальные, разрешение (с оговорками) в том числе и жилищного строительства. По мысли инициаторов законопроекта его положения должны упростить процесс достижения договоренности между аэропортами и властями регионов об установлении границ ПАТ.
Как отмечает руководитель практики «Недвижимость» Объединенной Консалтинговой Группы Юлия Арустамова, законопроектом Минтранс России пытается решить вопрос о самой большой и спорной территории вокруг аэропорта – седьмой подзоне. «В законопроекте предусмотрена возможность застраивать приаэродромную территорию. Документ откладывает установление границ седьмой подзоны до 2025 года. Это существенный фактор, который повлияет на интересы девелоперов. На текущий момент отлагательное условие необходимо для разрешения уже существующих конфликтов между аэродромами, застройщиками и органами муниципальной власти», – считает она.
Между тем востребованность земель, которые потенциально могут быть введены в оборот, с точки зрения развития жилищного девелопмента достаточно спорна. По крайней мере, в Санкт-Петербурге.
Руководитель Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» Ольга Трошева отмечает, что применительно к Северной столице речь может идти только о территориях вблизи аэропорта «Пулково» в Московском районе города. «А это один из самых престижных районов города, новостройки которого традиционно весьма востребованы на рынке», – напоминает она.
По данным КЦ «Петербургская Недвижимость», объем рынка Московского района на 1 июля 2019 года составлял 915 тыс. кв. м (10% от общего объема рынка города). Объем спроса за первое полугодие 2019 года составил 220 тыс. кв. м (13% от объема продаж в границах Петербурга). Средняя цена 1 кв. м жилья в сегменте «масс-маркет» – 121,4 тыс. рублей (на 11% выше средней стоимости «метра» по городу).
«Привлекательность локации, на мой взгляд, может перевесить минусы, связанные с близостью к аэропорту. Рядом с КАДом, например, тоже высокий уровень шума и повышенная загазованность. Но это не останавливает ни девелоперов, ни покупателей жилья», – отмечает Ольга Трошева, добавляя, впрочем, что негативные факторы могут оказать влияние на классность возводимых объектов.
Юлия Арустамова настроена более скептически. «Возведенные объекты могут оказаться в зоне высокого уровня шумов и загрязняющих веществ, что повлияет на спрос и заинтересованность покупателей жилья. Привлекательность данных территория для девелопмента очень низкая, чаще всего на приаэродномной территории возводят недорогие жилые комплексы», – считает она.
Федеральные власти намерены всерьез взяться за легализацию объектов самовольного строительства. Вопрос на самом высоком уровне был поднят еще весной. И вот теперь власти перешли от слов к действию – в Минстрое РФ создается рабочая группа по легализации самостроев.
Напомним, весной руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики (ВЦНСП) Александр Моор обратился к Правительству РФ с призывом легализовать самострои. «Причины появления домов, признанных впоследствии самостроями, неоднозначны, а обвинения исключительно одной стороны (застройщиков) в незаконном строительстве часто несправедливы, особенно учитывая противоречивую судебную практику в сфере узаконивания или сноса таких домов. В результате ни в чем не повинные граждане лишаются своих квартир», – отмечал он в письме на имя вице-премьера РФ Виталия Мутко.
По словам Александра Моора, единственным действенным правовым инструментом могла бы стать «строительная амнистия» объектов, в отношении которых дано положительное заключение строительно-технической экспертизы. Идею поддержала организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
Не нашлось возражений и у властей. «Если обследование показывает, что помещение безопасно, то конечно, надо найти варианты, как нам его узаконить. Главное – безопасность для граждан», – заявил глава Минстроя Владимир Якушев, подчеркнув при этом, что важно сделать так, чтобы «амнистия самостроев не послужила стимулирующим фактором для появления новых незаконных построек».
И вот теперь объявлено, что в Минстрое РФ создается межведомственная рабочая группа по вопросам применения правовых механизмов легализации объектов недвижимости, признанных по решению суда самовольными постройками, но являющимися безопасными для проживания граждан. Ее возглавит директор правового департамента ведомства Олег Сперанский.
На совещании в Минстрое, в котором приняли участие представители ВЦНСП, «Опоры» и Генпрокуратуры, принято решение обобщить и проанализировать имеющуюся информацию о самостроях в различных регионах РФ и практику применения законодательства в отношении таких объектов. Координацией деятельности рабочей группы займется ВЦНСП.
В первую очередь предполагается составить список таких объектов и структурировать их по категориям. «Граждане, которые попали в такую сложную ситуацию, могут предоставить в ВЦНСП информацию о проблемных объектах, признанных судами самостроями и подлежащих сносу, с предоставлением всей необходимой документации», – сообщил Александр Моор.
Эксперты считают идею актуальной. «Такая инициатива в целом не противоречит положениям законодательства. На сегодняшний день статья 222 ГК РФ содержит соответствующую процедуру легализации самовольной постройки», – говорит советник, руководитель практики «Недвижимость и строительство» юридической компании Borenius Арина Довженко.
Однако, по ее словам, процедура является общей как для нежилых, так и для жилых зданий. «Одной из проблем легализации самовольных построек является то, что право собственности на нее может быть признано при соблюдении определенных условий только за лицом, которому принадлежат права на земельный участок под постройкой. В ситуации с жилым самостроем не всегда собственники жилых помещений (квартир) обладают соответствующими правами на землю», – говорит эксперт.
Еще одной проблемой является то, что, согласно действующей редакции ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка может быть легализована только в случае соответствия параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом. «В случае с жилыми самостроями это означает, что владельцы (граждане) должны будут за свой счет осуществить работы по приведению параметров дома в соответствие с текущими требованиями закона. Однако в случае, когда жилая самовольная постройка фактически не несет угрозы жизни или здоровью граждан, такое требование представляется избыточным. Таким образом, для упрощения механизма легализации самовольных построек необходимо вносить соответствующие изменения в ст. 222 ГК», – резюмирует Арина Довженко.
Мнение
Советник, руководитель практики «Недвижимость и строительство» юридической компании Borenius Арина Довженко:
– Проблема актуальна, подтверждением чему является довольно пристальное внимание законодателя к ст. 222 ГК РФ, которая содержит определение понятия «самовольная постройка»: в данную статью периодически вносятся уточнения, в связи с чем потенциально может меняться квалификация того или иного объекта.