Минстрой: рекомендации СП учитывали при подходах к управлению капвложениями
Новые подходы к управлению капитальными вложениями в России утверждены с учетом рекомендаций Счетной палаты, сообщила пресс-служба Минстроя.
«Новые подходы к управлению капитальными вложениями утверждены с учетом рекомендаций Счетной палаты. Среди значимых результатов - реализован безбумажный формат: все сведения вносятся главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС) и обрабатываются в электронном виде через ГИИС "Электронный бюджет". Вместе с тем внедрен строгий порядок ведения РОКС. Экономическая эффективность объектов, включаемых в РОКС, в свою очередь подтверждается Минэкономразвития России, что гарантирует целевое и эффективное использование бюджетных средств», - говорится в сообщении Минстроя.
РОКС ведется в рамках программы «Строительство». Как отметили в Минстрое, благодаря системной работе и долгосрочному планированию кассовое исполнение федерального бюджета в рамках программы демонстрирует устойчивый рост: 99,2% по итогам 2025 года, что значительно превышает результат 2023 года (95,5%). Также наблюдается динамика ввода объектов: в 2023 году было введено 62 объекта, в 2024-м - 119, в 2025-м - 124.
Кроме того, Минстроем совместно с Минфином и Счетной палатой ведется работа по совершенствованию подходов к управлению капвложениями и доработке соответствующего функционала ГИИС "Электронный бюджет", в том числе с целью обеспечения верификации сведений, вносимых ГРБС, и повышения ответственности за достоверность информации, добавляется в сообщении.
Во время прямой линии в декабре 2025 года Владимир Путин, президент Российской Федерации, поручил правительству не продлевать мораторий на штрафы для застройщиков, срывающих сроки передачи жилья дольщикам. Мораторий отменен, выплата неустойки отсрочена до 31 декабря 2026 года. По разным оценкам, застройщикам предстоит выплатить более 100 млрд рублей.
В ходе прямой линии Владимир Путин заступился за дольщиков: «Ситуация на рынке стабилизировалась, и неустойка — это важная гарантия прав граждан, которые вложили свои деньги в строительство жилья».
30 декабря 2025 года вышло постановление правительства № 2227, согласно которому отсрочка по выплатам неустоек продлена до 31 января 2026 года.
Как пояснил Никита Стасишин, замглавы Минстроя РФ, для домов, которые вводятся в эксплуатацию с 1 января 2026 года, мораторий не действует. «Отсрочка позволит застройщикам спланировать выплаты и тем самым сбалансировать ликвидность: выполнять обязательства перед гражданами в части завершения строительства домов и передачи ключей новоселам. И, не менее важно, этот механизм позволит сохранить источник для выполнения всех обязательств перед банками в части затрат на обслуживание кредитов и проектного финансирования, которые напрямую зависят от ключевой ставки и являются значительной частью инвестиционной себестоимости любого проекта», — подчеркнул Никита Стасишин.
Деньги любят счет
Марат Хуснуллин, вице-премьер РФ, на Дне российского студенчества в НИУ МГСУ заявил: «Нагрузка большая, это более 100 млрд рублей суммарно. Но будем надеяться, что застройщики выстроят свою правильную политику и постепенно будут рассчитываться… Мы видим, что штрафы за несвоевременный ввод не такие большие. Я знаю, что Минстрой собирал крупнейших застройщиков, все планируют их выплачивать, проблем здесь не видим».
В исследовании «Движение.ру» на основании данных ЕИСЖС подсчитан объем выручки застройщиков по итогам 2025 года: 5,57 трлн рублей. При этом, по данным ДОМ.РФ, объем еще неполученных средств за рассрочки составляет 1,6 трлн рублей, а объем выданных ипотечных кредитов оценивается в 4,4–4,6 трлн рублей.
НОСТРОЙ и Минстрой уже несколько месяцев продвигают идею выплат неустоек в рассрочку, поскольку единовременные выплаты могут пагубно сказаться на финансовом состоянии многих компаний.
По разным оценкам, таких компаний — не менее 20% от общей численности. И это в основном небольшие застройщики.
Александр Кравцов, совладелец Fizika Development, комментирует: «Отмена моратория на штрафы за срыв сроков строительства — логичный шаг с точки зрения защиты прав дольщиков. Рынок постепенно возвращается к прозрачным и понятным правилам, где ответственность за сроки вновь выходят на первое место. В то же время механизм отсрочки выплат до конца 2026 года и обсуждаемая рассрочка выглядят оправданными. В текущих условиях высокой стоимости финансирования и ограниченной доступности ипотеки одномоментная выплата неустоек могла бы создать избыточную нагрузку даже для финансово устойчивых компаний и привести к цепным эффектам в отрасли. Рассрочка позволяет сохранить баланс между интересами дольщиков и стабильностью девелоперского рынка».
Наталья Кукушкина, начальник отдела продукта и аналитики Группы ЦДС, полагает, что рассрочка, безусловно, поддержит бизнес, но имеет свои минусы для покупателей: «В условиях инфляции деньги, полученные сегодня, обладают большей покупательной способностью, чем средства, полученные завтра. А с учетом того, что размер неустоек может исчисляться сотнями тысяч и даже миллионами рублей, потери от инфляции также могут быть значительными».
Грядут последствия
«Мораторий на штрафы помог ряду застройщиков устоять в период турбулентности, связанной с пандемией и последующими событиями. Данная мера помогла таким девелоперам гарантированно достроить дома, не боясь негативных юридических и финансовых последствий. К сожалению, нельзя сказать, что сейчас процесс адаптации строительной отрасли полностью завершен, а рынок успокоился и стал предсказуем, система находится в постоянной перенастройке, связанной с постоянно меняющимися многочисленными факторами», — отметила Надежда Ильина, директор по развитию ГК «Лидер Групп».
Отмена моратория заставит застройщиков соблюдать сроки ввода, чтобы не попасть под штрафные санкции. «Мы считаем отмену моратория правильным решением, так как сами придерживаемся политики досрочного ввода в эксплуатацию своих проектов. Для добросовестных застройщиков после отмены моратория ничего не изменится, они продолжат сдавать объекты в срок. Недобросовестных же застройщиков это решение должно заставить пересмотреть свои бизнес-процессы и повысить эффективность. В будущем можно ожидать снижения числа авантюрных и непродуманных проектов, так как компании будут знать, что у них больше нет возможности отложить ввод “на завтра”», — подчеркнула Наталья Кукушкина.
Но и дольщики, полагают эксперты, станут более жесткими в своих требованиях. Юридические фирмы в последние годы активно предлагали свою помощь дольщикам — видимо, этот механизм будет запущен с новой силой, что чревато банкротствами.
Возможно, новые расходы застройщики будут перекладывать на стоимость квадратного метра, и это привет к росту цен. Вопрос в том, какую часть прибыли придется отдать на неустойки.
Из положительного для всех участников рынка: «Ключевым эффектом отмены моратория станет рост внимания к качеству планирования, управлению сроками и реальной строительной готовности проектов. Сегодня многое строится вокруг репутации девелопера, и для надежных застройщиков соблюдение сроков — еще одна возможность продемонстрировать свою надежность», — указал Александр Кравцов.
Россияне, работающие в строительной отрасли, чаще прочих трудящихся граждан переезжают из региона в регион. Таковы данные исследования миграционных потоков между регионами РФ, которое провел Центр финансовой аналитики Сбербанка на основе анонимизированных транзакционных данных клиентов.
Данные Сбера фиксируют больше перемещений, чем официальная статистика Росстата, поскольку учитывают переезды без изменения постоянной регистрации (прописки).
В общем потоке мигрирующих граждан строители занимают долю в 13,2% — они лидеры по переездам.
По экспертным оценкам Сбера, только 2% работников можно назвать постоянно мигрирующими — это те, кто совершает более трех длительных поездок в другие регионы в течение трех лет, причем каждая такая командировка длится не менее трех месяцев. Большинство из них — мужчины (78%). Чаще всего это работники строительной отрасли (20%), госуправления (16%) и транспорта (10%).
«Исследование Сбера точно фиксирует тренд: строители — одна из самых мобильных профессий. В сегменте консалтинга и инжиниринга, где работает ПУСК, ключевой драйвер этой мобильности — локализация проектов. Крупные объекты, такие как магистрали или мостовые переходы, создаются на конкретной территории, и за ними перемещаются высококвалифицированные команды. Профессиональный вызов и масштаб задачи часто становятся не менее важными стимулами, чем уровень дохода», — подчеркнул Кирилл Зуев, генеральный директор «Проектного Управления Строительными Контрактами» (ПУСК).

Веские причины
Причин для миграции несколько. Самая распространенная — экономическая. Например, в регионе проживания нет работы по специальности, не устраивает зарплата или качество жизни — медицина, образование и проч.
К переезду также подталкивает желание подрасти профессионально — например работа в крупной компании в городах-миллионниках, высокая должность и т. д.
Кроме того, причиной может стать воссоединение семьи.
«Высокая мобильность строительных кадров — закономерный процесс для отрасли. Основными причинами переезда остаются уровень заработной платы, которая растет от года к году, стабильность загрузки и интересные проекты. В Крыму, например, к этим факторам добавляется длительный строительный сезон и масштаб региональных программ, что делает рынок привлекательным для специалистов из других регионов», — отметила Елена Соловьева, директор по продажам TIBRGROUP.
Переезд в другой регион действительно помогает зарабатывать больше, указано в исследовании. Но разница в росте доходов между теми, кто переехал, и теми, кто остался, невелика. За год зарплата переехавших выросла на 18%, а тех, кто не менял регион, — на 16%. Показательно, что медианная зарплата самих мигрантов изначально была на 50% выше, чем у непереехавших. После переезда этот разрыв увеличился до 52%. Это связано с тем, что чаще всего переезжают работники из высокооплачиваемых секторов.
Кроме того, девелоперские компании стремятся освоить не только регионы присутствия, но также соседние и столичные. Согласно прошлогодним исследованиям консалтинговой компании MACON и девелопера «Талан», основанном на данных Единой информационной системы жилищного строительства, более сотни компаний работают в двух и более регионах. Их доля на рынке новостроек всей России приближается к 25%.
Примерно два десятка компаний работают одновременно в пяти и более регионах, в том числе четыре компании — из Москвы, три — из Петербурга. На столичных рынках работают 20 региональных девелоперов. На их долю приходится 5,5% строящегося в двух столицах жилья.
По словам Кирилла Зуева, основной штат компании базируется в Москве и Петербурге, где формируются выездные команды для новых проектов (сотрудники компании участвовали в создании объектов в Удмуртии, Татарстане, Перми, Сибири, на Дальнем Востоке — по всей стране). Однако для долгосрочных строек, подобных Восточному выезду из Уфы, компания открывает локальные офисы, активно привлекая местных специалистов. «Это позволяет сочетать корпоративные стандарты с глубоким знанием региональной специфики. Соответственно, вопрос оплаты мы не привязываем к факту переезда. Уровень дохода определяется ценностью компетенций для проекта. Востребованным экспертам, чьи знания снижают риски и будущие затраты, мы предлагаем конкурентоспособные условия независимо от их “прописки”. В конечном счете, эффективность определяют не географические маркеры, а личные качества и профессионализм», — уточнил он.

Постоянно востребованы
Как указала Елена Соловьева, в практике компании наибольший спрос формируется на линейных инженерных специалистов и производственный персонал: прорабов, начальников участков, а также квалифицированных рабочих — монолитчиков, арматурщиков, бетонщиков, монтажников. Существенная часть таких специалистов приезжает из Краснодарского края, Ростовской области, Поволжья и центральных регионов России.
«При этом говорить, что приезжие работают лучше местных, некорректно: эффективность определяется опытом, квалификацией и системой управления на площадке, а не регионом происхождения. Для крымских проектов сочетание местных кадров и привлеченных специалистов остается оптимальной моделью. Это позволяет закрывать дефицит по узким специальностям, обеспечивать местное население достаточным количеством рабочих мест, сохранять темпы строительства и обеспечивать стабильное качество работ», — добавила она.
По данным hh.ru, в 2025 году российские работодатели открыли более 2,3 млн вакансий для рабочих специальностей, что подтверждает стабильно высокий спрос на «синие воротнички». Наибольшее количество вакансий для рабочего персонала в 2025 году зафиксировано в Московской области (216,3 тыс. вакансий), Москве (195,5 тыс.), Петербурге (117,6 тыс.), Свердловской области (87,6 тыс.) и Республике Башкортостан (74,7 тыс. вакансий).
Рост спроса сопровождается увеличением предлагаемых доходов. Медианная заработная плата в вакансиях для рабочего персонала в России выросла с 90,4 тыс. рублей в 2024 году до 101,9 тыс. рублей в 2025 году (+13%). Для сравнения: медианная предлагаемая зарплата по рынку труда в целом в 2025 году составила 80,9 тыс. рублей, что на 21 тыс. рублей меньше, чем в рабочих профессиях.
Структура кадрового спроса в уходящем, 2025 году осталась аналогичной 2024-му: первая десятка профессиональных сфер формирует две трети спроса на кадры у российских работодателей. На первом месте, как и в 2024 году, остается рабочий персонал (12% от всего объема спроса, или более 2 млн вакансий). На втором месте по спросу на кадры — сфера «Продажи и обслуживание» (11% вакансий от всего объема), на третьем — сфера строительства и недвижимости (8%).
