Стройкомплекс «перестраивается» под новый закон
Очередные изменения в Градкодекс вступили в силу 1 марта 2026 года. Строительные компании теперь должны уведомлять свою СРО о заключенных договорах подряда и их условиях, а контроль за деятельностью самих СРО ужесточается. Каким образом № 309-ФЗ будет реализовывать НОСТРОЙ и какие изменения планируются в его деятельности представители Нацобъединения рассказали на окружной конференции по Санкт-Петербургу. Мероприятие прошло под председательством координатора НОСТРОЙ Александра Вахмистрова с участием вице-президентов Антона Мороза и Александра Ишина, председателя экспертного совета Алексея Белоусова и руководства аппарата Нацобъединения.
Напомним, что Федеральный закон от 31.07.2025 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» направлен в основном на регулирование деятельности саморегулируемых организаций в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. В частности, нормативным актом предусмотрены новые основания для исключения СРО из реестра. Также у всех участников процесса саморегулирования появляются новые обязанности. Члены саморегулируемых организаций должны уведомлять СРО о заключенных договорах подряда, СРО должны принять свои стандарты на основе правил саморегулирования, Нацобъединения должны эти правила саморегулирования разработать и согласовать с Минстроем.
Контроль за соблюдением правил саморегулирования и НОК для работников СРО
С целью реализации функций, возложенных на Национальное объединение строителей законодательными новеллами, вносятся изменения в регламентирующие документы организации, а именно: в устав и в приоритетные направления деятельности НОСТРОЙ. На окружной конференции по Санкт-Петербургу их представили и. о. руководителя аппарата Нацобъединения Даниил Кирилкин и и. о. заместителя руководителя аппарата Виктория Панарина.
По их словам, разработка правил саморегулирования уже стартовала, ее осуществляет аппарат НОСТРОЙ совместно с рабочей группой из представителей российских строительных СРО. Проект Правил саморегулирования согласно уставу должен быть размещен на официальном сайте НОСТРОЙ. Также Нацобъединение должно согласовать его с Министерством строительства и ЖКХ. Утверждение Правил саморегулирования, равно как и их корректировка или отмена в последующем, отнесены уставом к компетенции совета НОСТРОЙ.
Помимо этого, планируется создание стандартов деятельности СРО и повышения квалификации работников СРО. Новым уставом также предусматривается организация НОК для работников саморегулируемых организаций.
Для содействия повышению эффективности саморегулирования в строительстве НОСТРОЙ собирается проводить оценку соблюдения саморегулируемыми организациями требований к СРО и ее деятельности. Согласно текущей версии устава НОСТРОЙ осуществлял контроль за деятельностью своих членов на предмет соответствия ее федеральному законодательству. После принятия изменений мониторинг и анализ будут проводиться и в части соблюдения СРО правил саморегулирования.
Саморегулируемые организации теперь будут обязаны предоставлять по запросу НОСТРОЙ не только информацию, но и документы, необходимые Нацобъединению для осуществления своих функций.
Рейтингование подрядчиков
Отметим, что изменения в регламентирующие документы НОСТРОЙ коснулись не только напрямую прописанных в ГрК положений. Например, с целью защиты интересов СРО и их членов, а также потребителей строительной продукции по поручению Министерства строительства и ЖКХ Нацобъединение планирует заняться рейтингованием подрядных организаций. Ранжирование будет проводиться по 39 параметрам — от финансов до судебных исков. Данные будут браться из государственных реестров. Кроме этого НОСТРОЙ вводит мониторинг: от борьбы с фальсификатом на стройках (реестр добросовестных производителей) до отслеживания цен в контрактах. Как следствие, уже к концу года рынок должен стать прозрачнее, а подрядчики — ответственней.
Экономический аспект
На реализацию новых функций потребуется дополнительное финансирование, в связи с чем в повестку дня съезда НОСТРОЙ включен вопрос об увеличении размера взносов. До 1 апреля 2026 года в бюджет Нацобъединения с каждой организации, входящей в строительную СРО, поступали восемь тысяч рублей в год. С 1 апреля в случае утверждения съездом новой сметы размер ежегодного взноса увеличивается до десяти тысяч. Отметим, что аналогичный вопрос будет рассмотрен и на съезде НОПРИЗ в апреле 2026 года.
Представляя проект сметы НОСТРОЙ, Даниил Кирилкин обратил внимание, что последний раз повышение членских взносов проводилось весной 2024 года. Тогда сумма отчислений увеличилась на 1500 рублей.
Таким образом, доходная часть бюджета НОСТРОЙ превысит 1 млрд рублей. Полученные средства пойдут на развитие направлений по профессиональным квалификациям, нормативно-правовому, нормативно-техническому регулированию и совершенствованию системы ценообразования, а также на проведение соответствующих мероприятий. Кроме этого на выполнения приоритетных программ и административно-хозяйственные расходы.
Питерские итоги года
Помимо общефедеральных программ, деятельность НОСТРОЙ предполагает значительное число мероприятий в регионах. И в Санкт-Петербурге, где зарегистрированы 18 строительных СРО, активная работа ведется по многим направлениям.
Одним из таких направлений является регулярное проведение рабочих совещаний по актуальным проблемам отрасли в регионах с участием представителей власти, ключевых участников строительного рынка и руководства НОСТРОЙ. В Санкт-Петербурге подобное мероприятие состоялось в феврале прошлого года по инициативе и с личным участием президента НОСТРОЙ Антона Глушкова. Оно прошло под председательством Александра Вахмистрова с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга Николая Линченко, представителей профильных органов исполнительной власти и ведущих застройщиков города.
Была проведена серия профессиональных мероприятий, начиная от темы саморегулирования до кадрового развития отрасли и внедрения новых технологий. Так, в январе 2025 года для бухгалтеров СРО провели вебинар, посвященный налоговой реформе и изменениям в федеральных стандартах бухучета.
С марта по июнь проходил региональный этап Национального конкурса «Строймастер». Соревнования организовали для монтажников каркасно‑обшивных конструкций, штукатуров, каменщиков и сварщиков. Параллельно в дистанционном формате проводились конкурсы для инженерно‑технических работников — специалистов по охране труда, организации строительства и ценообразованию.
В сентябре петербургские строители приняли участие во Всероссийском финале «Строймастера». В ноябре в пространстве «Севкабель Порт» состоялось награждение победителей конкурса «Строитель года — 2025».
Представители отрасли участвовали в выставке «ИнтерСтройЭкспо» в «ЭКСПОФОРУМе», где представили новые строительные материалы. В рамках конгресса IBC прошло обсуждение тенденции развития индустрии. Активное участие компании приняли в XIV конференции «Российский строительный комплекс», в XXIV конгрессе «Энергоэффективность. XXI век» и в XXIII Съезде строителей Санкт‑Петербурга. Съезд прошел с участием губернатора города Александра Беглова. Стоит добавить, что в 2026 году НОСТРОЙ планирует впервые принять участие в Международном юридическом форуме.
Таким образом, в ушедшем году был проведен широкий комплекс мероприятий, охватывающих обучение специалистов, конкурсные программы, форумы и встречи с представителями власти.
В преддверии съезда
Прошедшая окружная конференция проходила в преддверии съезда НОСТРОЙ, который состоится 27 марта 2026 года в Москве. В повестке дня, в том числе, — выборы в совет и ревизионную комиссию Нацобъединения. В рамках положенной по закону процедуры ротации совета Александр Вахмистров, совмещавший посты члена совета НОСТРОЙ и координатора по Санкт-Петербургу, прекращает членство в совете Национального объединения. В совет НОСТРОЙ от Санкт-Петербурга выдвинули кандидатуру генерального директора СРО А «Объединения строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова.
Практическая конференция «Технологии информационного моделирования и инжиниринга» вызвала огромный интерес у представителей бизнеса. Было много специалистов из строительной отрасли. В определенной степени мероприятие можно назвать знаковым, так как оно проходило почти сразу после введения очередного пакета санкций США, предписывающих иностранным компаниям не оказывать услуги в сфере ИТ и облачных сервисов в России.
Организаторами конференции выступили «СиСофт Девелопмент», разработчик программного комплекса Model Studio CS и «РОМБИТ», партнер-эксперт отечественного разработчика.
Среди прочих на конференцию пришли девелоперы, проектировщики, архитекторы, представители органов власти. И это неслучайно. Можно сказать, одномоментно строительная отрасль лишилась всего программного обеспечения, которое использовала многие годы.
С 12 сентября 2024 года американским технологическим компаниям запрещено оказывать консультационные и проектные услуги в России. Запрет распространяется на всех юридических и физических лиц России. Более того, оказывать ИТ-услуги для России не могут лица, находящиеся на территории США, а также американские граждане и организации, которые живут за пределами Америки. Санкции распространяются и на иностранцев, живущих и работающих в нашей стране. Можно сказать, с этого момента любой зарубежный софт, используемый на территории страны, частично или полностью прекратит свою работу.
Самым распространенным программным обеспечением в строительной отрасли долгие годы была система автоматизированного проектирования AutoCAD. Разработчик — американская компания Autodesk. У представителя заокеанского бизнеса есть еще один продукт для информационного моделирования зданий (BIM технологии). Это Revit. На рынке активно используется и более узкое ПО: Sketchup, Civil 3D, Tekla Structures, Sap2000, Procore и другие программы. Однако это все зарубежные продукты, подпадающие под санкции. Поэтому для представителей российской архитектурно-строительной сферы огромный интерес вызвало обсуждение отечественной системы 3D-проектирования Model Studio CS. Особенно это касалось уже накопленного опыта при проектировании тепловых пунктов, кабельных хозяйств и других гражданских объектов.
«Мы рады, что на ТИМИ-2024 к диалогу присоединились не только промышленные предприятия, но и крупные застройщики. Прошедшая конференция — это очередная ступень нашей работы на пути расширения использования российского инженерного программного обеспечения на предприятиях реального сектора экономики и, как следствие, импортонезависимости от иностранных решений», — сказал генеральный директор компании «РОМБИТ» Игорь Титаренко.
3D российской действительности
Участники конференции с интересом знакомились с отечественными разработками. А если говорить о строительной отрасли, здесь интерес вызвала система 3D-проектирования Model Studio CS. Это информационная среда, в которой аккумулируются все необходимые данные в режиме реального времени. Специалисты назвали важным аспектом работы системы возможность настройки атрибутивной информации элементов. После чего дерево проекта позволяет быстро находить все нужные элементы. Помимо создания 3D и 2D-элементов, система позволяет настраивать уровень детализации и создавать немоделируемые элементы, которые не отображаются графически, но содержат информацию, выводимую в спецификациях.
Сейчас Model Studio CS уже используется при реализации крупных проектов строительства — от прокладки метрополитена до строительства жилых домов — и помогает управлять на всех этапах работ. Не менее важным оказался и тот факт, что система учитывает все требования отечественного законодательства.
Ведущий инженер отдела проектирования ГУП «ТЭК СПб» Надежда Евстигнеева рассказала: «При внедрении системы Model Studio CS в компании рассчитывали добиться сразу нескольких результатов. Во-первых, оптимизации бизнес-процессов и выявления ошибок на ранних стадиях проектирования. Это давало снижение затрат на строительство и последующую эксплуатацию. Этого удалось добиться за счет визуализации проекта, эффективного планирования и минимизации непредвиденных работ». Эксперт также отметила сокращение сроков проектирования за счет параллельной работы специалистов и сокращения времени взаимодействия.
По словам ведущего инженера тепломеханического отдела проектирования компании «НордЭнергоИнжиниринг» Анастасии Кожаровой, для выбора программного обеспечения были заданы несколько параметров. Софт должен быть отечественным, иметь интуитивно понятный интерфейс и предоставлять комплексное решение. Не менее значимо было требование для быстрого обучения персонала.
«На данный момент 75% рабочей и проектной документации в компании выпускается на основании 3D-модели, выполненной в Model Studio CS», — констатировала Анастасия Кожарова.
Внедрение комплекса проходило в несколько этапов. Сначала были проведены аудит и обучение. Процесс внедрения системы начался с пилотного проекта. После чего были прописаны стандарты и регламенты. И уже тогда начался переход на работу Model Studio CS.
Со своей стороны, руководитель отдела внедрения инженерного ПО компании «РОМБИТ» Сергей Устинов добавил, что протокол перехода на Model Studio CS предполагает и подбор программного обеспечения, исходя из потребностей предприятий, а также возможность технического сопровождения работы системы.
Своими силами
Стоит сказать, что у участников конференции очередной пакет введенных санкций не вызвал особого пессимизма. Скорее, даже наоборот. Все с огромным воодушевлением слушали доклады о возможностях российского программного обеспечения и переходе на отечественный софт. Тем более что за последние годы российская ИТ-индустрия совершила огромный рывок вперед. По словам руководителя проектов по внедрению компании «СиСофт Девелопмент» Александра Корыстылева, на отечественном рынке программного обеспечения отечественные разработки уже занимают более 50% рынка. И доля продолжает увеличиваться.
Из выступлений участников конференции можно было сделать вывод: наиболее активными пользователями отечественного софта оказались экономические гиганты и предприятия — лидеры из разных отраслей. Объясняется это просто. Во-первых, таким образом компании минимизируют судебные риски, так как обязаны пользоваться исключительно лицензионными продуктами. Во-вторых, защищают себя от других непредвиденных ситуаций, которые могут случиться в будущем. Однако главным был другой посыл: отечественный софт позволяет подстраивать программное обеспечение под потребности любого бизнеса и конкретно взятого предприятия.
«Мероприятие стало отличной площадкой для обмена опытом и знаниями о современных технологиях информационного моделирования. Наша цель — помочь специалистам в их профессиональном развитии и предоставить им возможность познакомиться с новыми подходами и инструментами», — сказал заместитель директора департамента внедрения «СиСофт Девелопмент» Александр Белкин.
С поддержкой
Использование технологий информационного моделирования давно стало обязательным для гражданского строительства. Если говорить о Санкт-Петербурге, в нашем городе инновационный подход задолго стал визитной карточкой строителей и проектировщиков. Современное программное обеспечение помогает архитекторам, инженерам и строителям создавать точные и эффективные проекты, управлять ресурсами и координировать работу больших команд.
Однако, как выясняется, многие до последнего оттягивали переход на отечественное программное обеспечение. Хотя о необходимости такого шага все говорят давно. Например, весной этого года председатель правительства России Михаил Мишустин на конференции «Цифровая индустрия промышленной России-2024» говорил, что к 2030 году 80% российских предприятий должны перейти на отечественный софт. Для этого федеральные власти разрабатывают меры поддержки, так как переход на отечественное ПО может потребовать значительных затрат. Особенно для крупных проектов. Поэтому правительство намерено компенсировать бизнесу до половины затрат на внедрение отечественного инженерного и промышленного программного обеспечения. Кроме этого, рассматривается возможность предоставления дополнительных преференций организациям, которые отдают предпочтение отечественным разработкам. Среди прочего речь идет о выдаче кредитов по льготной ставке на модернизацию программного обеспечения.
Лифтовая отрасль активно работает над импортозамещением. Похоже, что появление полностью российского лифта — не такая далекая перспектива. Компания METEOR Lift (до ребрендинга — ООО «Отис Лифт», входит в многопрофильный холдинг S8 Capital) уже анонсировала запуск серийного производства лифта нового поколения с уровнем локализации около 80%. И это не предел.
Восстанавливаемся и двигаемся вверх
Согласно данным Росстата за январь — июль 2024 года, в России произведено 15,3 тысячи лифтов. Текущая динамика выпуска позволяет рассчитывать, что к концу года объем производства достигнет докризисного уровня 2021 года в 31,2 тысячи единиц, а возможно, и превысит его.
Уже очевидно, что лифтовая отрасль в стране восстанавливается. Более того, потенциал для ее развития сохраняется и приумножается не только благодаря высокому спросу на отечественном рынке качественного, надежного и безопасного лифтового оборудования, но и за счет государственной поддержки производителей, стимулирования региональных программ капремонта, цифровой трансформации отрасли.
Как считают эксперты, у наших лифтостроителей на сегодняшний день мощностей достаточно, чтобы закрыть потребности рынка в лифтах скоростью до 2,5 м/с. Системных проблем, когда строители не могут из-за отсутствия лифтового оборудования вовремя сдать объект, практически нет. Сложнее ситуация со скоростными подъемниками для высотных зданий. Однако и в этом небольшом сегменте дела налаживаются.
Примечательно, что среди порядка 30 отечественных предприятий лифтостроительной отрасли России уже сформировались крупнейшие игроки, которые растут даже быстрее рынка. Среди них — METEOR Lift. Как известно, более 30 лет компания была частью корпорации «Otis», ушедшей из России в 2022 году. На заводе METEOR Lift по производству лифтового оборудования в Санкт-Петербурге уже в 2023 году выпущено сопоставимое с 2021 годом количество лифтов. А сейчас предприятие работает круглосуточно семь дней в неделю, обеспечивая спрос на подъемное оборудование, в том числе лифты нового поколения.
В текущей геополитической ситуации локализация производства становится краеугольным камнем. Но даже лидеры отрасли честно признаются: пока обойтись без импортных комплектующих не получается. Практически на любом из российских предприятий лифтостроения используется до 30% компонентов, поставляемые из-за рубежа, в первую очередь это микроэлектроника и чипы.
Расчет на собственные силы
По мнению экспертов, в первую очередь в локализации нуждаются безредукторные лебедки (в отличие от редукторных, у них в два раза ниже уровень вибраций и примерно в 1,5 раза лучше энергоэффективность. — Примеч. ред.), частотные преобразователи, узлы безопасности — буферы и ограничители скорости, а также станции управления.
Запуск их производства — важный шаг на пути создания полностью российского лифта. А пока многие лифтостроители приобретают, к примеру, безредукторные лебедки в Китае и порой вынуждены ждать поставок до полугода. Но надо признать, с выпуском этих устройств отечественные производители уже начинают справляться.
В начале августа текущего года METEOR Lift запустил производство двух типов безредукторных лебедок: для лифтов с машинным помещением и без него. Это позволит компании полностью закрыть собственные потребности в таком оборудовании.
Помимо этого, одна из ключевых задач отрасли — разработка и запуск производства собственных высокотехнологичных компонентов, в первую очередь электронных «мозгов» лифта. Понимая важность импортозамещения в этой области для нашей страны, в 2023 году на базе METEOR Lift было создано научно-производственное предприятие НПП «Метеор Лифт». Его инженеры сегодня работают над системами управления и безопасности лифтов, цифровизацией подъемного оборудования и другими проектами. В 2023 году компания выиграла открытый конкурс Минпромторга на разработку частотного преобразователя. Этот критически важный компонент сегодня производится только за рубежом. Данный модуль управляет скоростью движения кабины, дает экономию энергии и отвечает за плавный пуск и торможение, точность остановки.
В июне 2024 года на XXVII Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) METEOR Lift совместно с ООО «НПП ”Итэлма”» объявили о завершении эскизного проектирования российского частотного преобразователя. Его испытания планируется начать уже в 2025 году, а в 2026-м запустить в серийное производство.
Российский лифт — не за горами
Производство полностью отечественного подъемника позволит не зависеть от иностранных поставщиков, а значит, повысит устойчивость российского строительного сектора, уменьшит логистические издержки, зависимость от курсов валют, сделает продукцию еще более конкурентоспособной. Когда же он появится, и возможно ли это в принципе?
По информации Минпромторга, общая доля российских комплектующих в лифте на сегодняшний день составляет порядка 80% в зависимости от типа продукта. Генеральный директор Meteor Lift Игорь Майоров подтвердил эту цифру на примере своей компании, где процент локализации планируют увеличить за счет собственных разработок. А в июне 2024 года в рамках ПМЭФ он анонсировал запуск серийного производства подъемника нового поколения Meteor Evo NG, превосходящего по своим характеристикам многие аналоги. Уровень его локализации составляет около 80%.
Meteor Evo NG разработан без поддержки глобальной корпорации «Otis», исключительно силами отечественных специалистов. Это доказательство того, что в стране способны создавать подъемное оборудование не хуже, чем у зарубежных производителей.
— Многие годы мы развивали сотрудничество с российскими поставщиками, выдавали им техзадания на освоение тех или иных компонентов лифта, помогали отладить технологию, контролировали качество продукции. Благодаря этой кропотливой работе сегодня уровень локализации наших лифтов составляет 75–90%, и мы работаем над повышением этого показателя. Напомним, на ПМЭФ-2024 мы объявили о завершении испытаний нашего нового лифта Meteor Evo NG. В настоящее время уровень его локализации составляет около 80%, а через два года мы планируем приблизить его к 100%, в том числе за счет запуска в производство собственного частотного преобразователя. Новый лифт уже прошел сертификацию, его производство начнется осенью текущего года, — сообщил Игорь Майоров на мероприятии в рамках деловой программы Восточного экономического форума-2024.
Стратегическая цель METEOR Lift — создать полностью локализованный продукт при сохранении высокой планки качества. Уже сегодня удалось добиться того, что по ряду характеристик новый лифт стал лучшим в истории компании. Например, по сравнению с предыдущей моделью Meteor Evo, уровень вибраций в кабине Meteor Evo NG снижен на 22%, а шум — в полтора раза, что сопоставимо с шумом в кабине автомобиля премиум-класса. Скорость увеличена с 1,6 до 1,75 метра в секунду, максимальная высота — с 90 до 100 метров, этажность — с 30 до 35 этажей. Подъемник получил новую кабину на 400 кг, которая дополнила модельный ряд на 450, 630 и 1000 кг. Площадь шахт стандартной лифтовой пары нового лифта (400 + 1000 кг) на 18% меньше типовых, что позволяет застройщику экономить порядка 100 кв. м полезной площади на одном объекте. Почти на четверть снижена стоимость эксплуатации лифта на протяжении всего жизненного цикла, повышена технологичность его монтажа и технического обслуживания.
Отвечая высоким стандартам
Все российские лифты соответствуют действующему ГОСТу, «пройти» который в состоянии далеко не вся импортная техника. К примеру, сертификация оборудования Meteor Evo NG проведена на собственной испытательной базе. Процедура включала аудит производства, исследования образца лифта в шахте, проверку результатов проведенных ранее заводских испытаний. Согласно внутренним корпоративным стандартам METEOR Lift осуществлены более 30 дополнительных тестов сверх требуемых по российским нормам. Это позволит гарантировать дополнительную безопасность для пассажиров. Установка лифтов Meteor Evo NG на объектах заказчиков будет вестись силами технических специалистов компании с применением безлесового метода монтажа, который не требует применения деревянных конструкций, а значит, более экономичен, не вредит экологии и на 10–15% ускоряет ход работ.
Остается только добавить, что отечественные лифтостроители готовы не только закрывать потребности российского рынка, но и выходить со своей продукцией на зарубежные рынки дружественных стран. Для этого необходимо подтвердить ее соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС011/2011 «Безопасность лифтов». METEOR Lift уже это сделал и теперь имеет возможность поставлять новую модель лифта клиентам в Казахстане, Киргизии, Белоруссии и Армении.
