Стройкомплекс «перестраивается» под новый закон
Очередные изменения в Градкодекс вступили в силу 1 марта 2026 года. Строительные компании теперь должны уведомлять свою СРО о заключенных договорах подряда и их условиях, а контроль за деятельностью самих СРО ужесточается. Каким образом № 309-ФЗ будет реализовывать НОСТРОЙ и какие изменения планируются в его деятельности представители Нацобъединения рассказали на окружной конференции по Санкт-Петербургу. Мероприятие прошло под председательством координатора НОСТРОЙ Александра Вахмистрова с участием вице-президентов Антона Мороза и Александра Ишина, председателя экспертного совета Алексея Белоусова и руководства аппарата Нацобъединения.
Напомним, что Федеральный закон от 31.07.2025 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» направлен в основном на регулирование деятельности саморегулируемых организаций в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. В частности, нормативным актом предусмотрены новые основания для исключения СРО из реестра. Также у всех участников процесса саморегулирования появляются новые обязанности. Члены саморегулируемых организаций должны уведомлять СРО о заключенных договорах подряда, СРО должны принять свои стандарты на основе правил саморегулирования, Нацобъединения должны эти правила саморегулирования разработать и согласовать с Минстроем.
Контроль за соблюдением правил саморегулирования и НОК для работников СРО
С целью реализации функций, возложенных на Национальное объединение строителей законодательными новеллами, вносятся изменения в регламентирующие документы организации, а именно: в устав и в приоритетные направления деятельности НОСТРОЙ. На окружной конференции по Санкт-Петербургу их представили и. о. руководителя аппарата Нацобъединения Даниил Кирилкин и и. о. заместителя руководителя аппарата Виктория Панарина.
По их словам, разработка правил саморегулирования уже стартовала, ее осуществляет аппарат НОСТРОЙ совместно с рабочей группой из представителей российских строительных СРО. Проект Правил саморегулирования согласно уставу должен быть размещен на официальном сайте НОСТРОЙ. Также Нацобъединение должно согласовать его с Министерством строительства и ЖКХ. Утверждение Правил саморегулирования, равно как и их корректировка или отмена в последующем, отнесены уставом к компетенции совета НОСТРОЙ.
Помимо этого, планируется создание стандартов деятельности СРО и повышения квалификации работников СРО. Новым уставом также предусматривается организация НОК для работников саморегулируемых организаций.
Для содействия повышению эффективности саморегулирования в строительстве НОСТРОЙ собирается проводить оценку соблюдения саморегулируемыми организациями требований к СРО и ее деятельности. Согласно текущей версии устава НОСТРОЙ осуществлял контроль за деятельностью своих членов на предмет соответствия ее федеральному законодательству. После принятия изменений мониторинг и анализ будут проводиться и в части соблюдения СРО правил саморегулирования.
Саморегулируемые организации теперь будут обязаны предоставлять по запросу НОСТРОЙ не только информацию, но и документы, необходимые Нацобъединению для осуществления своих функций.
Рейтингование подрядчиков
Отметим, что изменения в регламентирующие документы НОСТРОЙ коснулись не только напрямую прописанных в ГрК положений. Например, с целью защиты интересов СРО и их членов, а также потребителей строительной продукции по поручению Министерства строительства и ЖКХ Нацобъединение планирует заняться рейтингованием подрядных организаций. Ранжирование будет проводиться по 39 параметрам — от финансов до судебных исков. Данные будут браться из государственных реестров. Кроме этого НОСТРОЙ вводит мониторинг: от борьбы с фальсификатом на стройках (реестр добросовестных производителей) до отслеживания цен в контрактах. Как следствие, уже к концу года рынок должен стать прозрачнее, а подрядчики — ответственней.
Экономический аспект
На реализацию новых функций потребуется дополнительное финансирование, в связи с чем в повестку дня съезда НОСТРОЙ включен вопрос об увеличении размера взносов. До 1 апреля 2026 года в бюджет Нацобъединения с каждой организации, входящей в строительную СРО, поступали восемь тысяч рублей в год. С 1 апреля в случае утверждения съездом новой сметы размер ежегодного взноса увеличивается до десяти тысяч. Отметим, что аналогичный вопрос будет рассмотрен и на съезде НОПРИЗ в апреле 2026 года.
Представляя проект сметы НОСТРОЙ, Даниил Кирилкин обратил внимание, что последний раз повышение членских взносов проводилось весной 2024 года. Тогда сумма отчислений увеличилась на 1500 рублей.
Таким образом, доходная часть бюджета НОСТРОЙ превысит 1 млрд рублей. Полученные средства пойдут на развитие направлений по профессиональным квалификациям, нормативно-правовому, нормативно-техническому регулированию и совершенствованию системы ценообразования, а также на проведение соответствующих мероприятий. Кроме этого на выполнения приоритетных программ и административно-хозяйственные расходы.
Питерские итоги года
Помимо общефедеральных программ, деятельность НОСТРОЙ предполагает значительное число мероприятий в регионах. И в Санкт-Петербурге, где зарегистрированы 18 строительных СРО, активная работа ведется по многим направлениям.
Одним из таких направлений является регулярное проведение рабочих совещаний по актуальным проблемам отрасли в регионах с участием представителей власти, ключевых участников строительного рынка и руководства НОСТРОЙ. В Санкт-Петербурге подобное мероприятие состоялось в феврале прошлого года по инициативе и с личным участием президента НОСТРОЙ Антона Глушкова. Оно прошло под председательством Александра Вахмистрова с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга Николая Линченко, представителей профильных органов исполнительной власти и ведущих застройщиков города.
Была проведена серия профессиональных мероприятий, начиная от темы саморегулирования до кадрового развития отрасли и внедрения новых технологий. Так, в январе 2025 года для бухгалтеров СРО провели вебинар, посвященный налоговой реформе и изменениям в федеральных стандартах бухучета.
С марта по июнь проходил региональный этап Национального конкурса «Строймастер». Соревнования организовали для монтажников каркасно‑обшивных конструкций, штукатуров, каменщиков и сварщиков. Параллельно в дистанционном формате проводились конкурсы для инженерно‑технических работников — специалистов по охране труда, организации строительства и ценообразованию.
В сентябре петербургские строители приняли участие во Всероссийском финале «Строймастера». В ноябре в пространстве «Севкабель Порт» состоялось награждение победителей конкурса «Строитель года — 2025».
Представители отрасли участвовали в выставке «ИнтерСтройЭкспо» в «ЭКСПОФОРУМе», где представили новые строительные материалы. В рамках конгресса IBC прошло обсуждение тенденции развития индустрии. Активное участие компании приняли в XIV конференции «Российский строительный комплекс», в XXIV конгрессе «Энергоэффективность. XXI век» и в XXIII Съезде строителей Санкт‑Петербурга. Съезд прошел с участием губернатора города Александра Беглова. Стоит добавить, что в 2026 году НОСТРОЙ планирует впервые принять участие в Международном юридическом форуме.
Таким образом, в ушедшем году был проведен широкий комплекс мероприятий, охватывающих обучение специалистов, конкурсные программы, форумы и встречи с представителями власти.
В преддверии съезда
Прошедшая окружная конференция проходила в преддверии съезда НОСТРОЙ, который состоится 27 марта 2026 года в Москве. В повестке дня, в том числе, — выборы в совет и ревизионную комиссию Нацобъединения. В рамках положенной по закону процедуры ротации совета Александр Вахмистров, совмещавший посты члена совета НОСТРОЙ и координатора по Санкт-Петербургу, прекращает членство в совете Национального объединения. В совет НОСТРОЙ от Санкт-Петербурга выдвинули кандидатуру генерального директора СРО А «Объединения строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова.
В Москве был дан официальный старт XIV сезону Международного инженерного чемпионата CASE-IN, где компания «Метрополис» уже четвертый год выступает инициатором и стратегическим партнером Студенческой лиги «Архитектура, проектирование, строительство и ЖКХ». Проект реализуется при поддержке президентской платформы «Россия — страна возможностей».
В 2023 году «Метрополис» стал инициатором и стратегическим партнером специальной лиги «Архитектура, проектирование, строительство», которая спустя год получила поддержку Минстроя России и масштабировалось до Студенческой лиги чемпионата, охватив более 30 вузов из 20+ городов России. Направление также внесено в «дорожную карту» развития строительной отрасли до 2035 года.
В этом году участникам предстоит разработать концепцию многофункционального жилого комплекса комфорт-класса в существующей городской среде. Каждый год перед тем как объявить тематику кейса, эксперты «Метрополиса» проводят анализ входящих запросов заказчиков, выявляя самые актуальные тенденции рынка. В прошлых сезонах команды проектировали гостиницу, полноценный туристический комплекс и многофункциональный бизнес-центр.
Проект помогает сформировать для строительной отрасли устойчивый поток молодых специалистов, уже знакомых с реалиями бизнеса, обозначить профессиональные стандарты для работы в современной проектной компании и кратно увеличить масштаб поиска, привлечения и удержания талантливых студентов в профессии — креативных и инженерных специальностей в строительстве.
Третьего марта состоялось официальное открытие нового сезона на площадке пресс-центра ТАСС. В конференции приняли участие представители профильных министерств, президентской платформы «Россия — страна возможностей» и чемпионата CASE-IN. Компанию «Метрополис» представляла ведущий инженер-технолог Людмила Морщакова — победитель направления «Архитектура, проектирование, строительство» 2023 года. На данный момент больше половины участников команды, занявшей первое место, являются сотрудниками компании «Метрополис» в Москве и Санкт-Петербурге.
Также третьего марта в Тимирязевской академии прошел первый отборочный этап архитектурно-строительного направления чемпионата. В центре внимания — студенты Института мелиорации, водного хозяйства и строительства имени А. Н. Костякова. Шесть команд представили свои амбициозные проекты по разработке концепции многофункционального жилого комплекса класса «комфорт».
Работы участников оценивали эксперты профессорско-преподавательского состава вуза, а также эксперты компании «Метрополис». Традиционно «Метрополис» выступил составителем кейса, заложив в него реальные вызовы архитектурно-строительной индустрии.
Еще в феврале стартовали первые онлайн-консультации для команд-участников. Цикл консультаций продолжится до конца марта. Аудитория каждой встречи — от 30 до 50 заинтересованных слушателей: кураторы вузов, капитаны и участники команд.
Впереди — более десяти отборочных этапов и финал в Москве. Регистрация продолжится до 25 марта.
Традиционный, уже седьмой по счету отчет Правительства РФ в Государственной Думе подвел итоги первого года реализации новых национальных проектов, в том числе курируемого Минстроем России нацпроекта «Инфраструктура для жизни», в котором определен вектор развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года, а также объединены ключевые показатели по улучшению качества жизни людей.
Как отмечено Председателем Правительства РФ, российская экономика, одной из ключевых отраслей которой является строительный сектор и ЖКХ, продолжает развиваться в условиях внешних вызовов. В ключевых национальных проектах предусмотрены меры, направленные на улучшение качества жизни родителей с детьми и повышение рождаемости, вся политика государства выстраивается вокруг интересов российских семей. Так, системная работа органов исполнительной власти и регионов позволила сохранить ввод жилья на уровне прошлых лет. В 2025 году в России введено 108,1 млн м2 нового жилья. В прошлом году построено рекордное количество индивидуальных жилых домов — 63,5 млн м2. Такого результата удалось достичь при содействии Госдумы РФ, в том числе в части принятия закона, расширяющего применение механизма счетов эскроу на ИЖС, а также благодаря сохранению «семейной ипотеки».
Комплексного подхода придерживаемся при реализации всех федеральных проектов и программ. В их числе — переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В 2025 году из 1,66 млн м2 жилых домов переселено почти 100 тыс. граждан России. А всего с 2019 года особое внимание к жилищным условиям граждан позволило переселить 928 тыс. человек из 15,7 млн м2 аварийных домов.
Людям важно, чтобы общественные пространства и дворовые территории были благоустроены, поэтому данному направлению уделяется особое внимание. Обновляются те объекты, с которыми люди соприкасаются каждый день, по дороге на работу, учебу или во время прогулки со своими близкими. В прошлом году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» преображено 7,5 тыс. территорий, из них 5,5 тыс. общественных и 2 тыс. — дворовых, а всего с 2019 года обновлено 80,5 тыс. пространств. Благоустроенные пространства становятся новыми точками притяжения людей и экономического роста регионов.
Жители активно участвуют в процессах благоустройства и с помощью Всероссийского голосования за объекты благоустройства сами решают, какой объект, общественное пространство, парк, сквер или набережная будут обновлены. В V Всероссийском голосовании приняли участие 1 666 муниципальных образований из 88 субъектов РФ и г. Байконура, за объекты благоустройства отдано 16,6 млн голосов.
Кроме того, Правительством РФ расширена география Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Теперь допускаются населенные пункты с численностью до 300 тыс. человек, в том числе сельские населенные пункты, которые являются опорными, а также исторические поселения. В прошлом году регионами реализовано 246 проектов-победителей Конкурса, а всего с 2019 года — 1 153 проекта.
Важной задачей является борьба с износом коммунальных сетей, в том числе в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» решаем ключевую задачу по обновлению системы ЖКХ в регионах России. В прошлом году выделен отдельный федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», по которому уже построено и реконструировано более 1,3 тыс. объектов, качество жилищно-коммунальных услуг улучшено для 7,2 млн граждан.
В рамках отчета Правительства РФ также была отмечена эффективность использования инфраструктурных кредитов при реализации объектов коммунальной инфраструктуры. С их помощью завершено 984 объекта и мероприятия, из них 650 с помощью инфраструктурных бюджетных кредитов, 316 — специальных казначейских кредитов и 18 – казначейских инфраструктурных кредитов. В рамках механизма списания 2/3 бюджетных кредитов 76 регионами РФ планируется реализация 2 642 мероприятий, из них 1 581 — в этом году. Средства будут направлены на приоритетные направления, прежде всего ЖКХ, расселение аварийного жилья, развитие опорных населенных пунктов.
Президентом России перед строительным комплексом поставлена приоритетная задача по интеграции исторических регионов России в социально-экономическое пространство страны, а также достижение среднероссийских показателей развития до 2030 года. В работе на территории новых регионов участвует вся страна: регионы-шефы, 8 государственных компаний, и 402 подрядных организации. В 2025 году восстановлено 2 920 объектов, среди них 1 184 многоквартирных дома, 511 социально-культурных объектов, 122 школы, 87 детских садов, 55 объектов здравоохранения, 12 МФЦ, 721 объект ЖКХ, 54 административных здания.
В Крыму и Севастополе продолжается реализация Комплексной государственной программы. С 2015 года завершено 765 объектов и мероприятий, в том числе 58 в 2025 году. Реализации Госпрограммы позволила построить, реконструировать и провести капитальный ремонт в 18 школах на 8,6 тыс. учеников и 75 детских садах на 13,5 тыс. мест. В Евпатории и городе Саки реконструировано две набережных общей протяженностью 3,5 км, построено и обновлено 1 671,3 км дорог.
В 2026 году Минстрой России сохраняет безусловный приоритет реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и федеральных проектов, входящих в его состав, как ключевых инструментов для достижения целей, поставленных Главой государства в части повышения качества жизни людей и обеспечения граждан современной инфраструктурой. Совместная координация работы Совета Федерации, Госдумы РФ, Правительства и всех регионов будет систематизирована на выполнении именно этих задач.