Энергетический Петербург
Энергетическая отрасль переживает период активной трансформации, центральное место в которой занимает цифровизация. Внедрение соответствующих технологий обеспечивает оптимизацию бизнес-процессов и повышение эффективности технологических операций. Совокупность этих факторов формирует многогранный положительный эффект на системном уровне.
Петербург лидирует во многих сферах цифровой трансформации — здравоохранении, социальной сфере, ЖКХ. Согласно индексу «IQ городов», по итогам 2024 года Санкт-Петербург занимает второе место по цифровизации городского хозяйства среди крупнейших городов России. Еще в уходящем году Петербург стал лидером цифровой трансформации на Всероссийском конкурсе «ПРОФ-IT.2025».
Кроме того, Петербург признан лучшим в стране, по оценке Минэкономразвития России за 2024 год, по эффективности реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. «Петербург показывает высокую энергоэффективность за счет системно выстроенной работы, экспертных решений, модернизации энергетической отрасли, внедрения передовых технологий. Северная столица — многолетний и бессменный лидер по использованию энергосервисных контрактов в бюджетной сфере. Сегодня в городе их заключено более 800, что позволило привлечь внебюджетные инвестиции в модернизацию освещения и теплоснабжения бюджетных учреждений на сумму свыше 3 млрд рублей. Устойчиво высокие результаты Петербург демонстрирует и по оснащению энергоэффективным освещением дорог регионального и местного значения. В последние годы этот показатель у нас превысил 99%. Мы повышаем энергоэффективность в рамках капитального ремонта: работы включают утепление фасадов, замену лифтов энергоэффективными, ремонт крыш с укладкой теплоизоляции, модернизацию внутридомовых инженерных систем, оснащение многоквартирных домов автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами», — отметил Александр Беглов, губернатор Петербурга.
«Энергичная цифра»
На прошедшей недавно панельной дискуссии «Цифровая трансформация управления энергоресурсами. От систем учета до предиктивной аналитики» в рамках деловой программы МФЭС-2025 Эдуард Шереметцев, заместитель министра энергетики РФ, отметил: «Если в 2022 году 21% компаний использовали искусственный интеллект, то по итогам 2024 года их уже 58%. Наиболее эффективно ИИ помогает в трех ключевых областях. Первая — борьба с потерями и хищениями, например выявление неучтенного потребления. Вторая — повышение надежности оборудования: ИИ анализирует параметры датчиков, прогнозирует необходимость ремонта и помогает сэкономить огромные средства, повышая качество снабжения. И третья — расчеты по генерирующему оборудованию, прогноз выработки и обработка обращений потребителей. Но окончательные решения все равно принимает человек».
Лидерства в сфере энергетики город добивается, объединяя усилия государственных структур и частного бизнеса.
Стратегический вектор развития ПАО «Россети Ленэнерго» — утвержденная в январе текущего года Программа инновационного развития на период до 2029 года с перспективой до 2035 года. С помощью новых технологий энергетики повышают надежность и качество электроснабжения. Все новые энергообъекты компании — наблюдаемые и дистанционно управляемые, строятся на базе российского оборудования.
Одно из наиболее значимых направлений работы «Россети Ленэнерго» — создание в Петербурге активно-адаптивной распределительной сети 6–110 кВ. Комплексная модернизация электрических сетей и их перевод на единую цифровую сеть с интеллектуальной системой автоматизации и управления ведется в нескольких районах.
Важнейший элемент цифровизации сети — внедрение автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП), которая позволяет контролировать процесс передачи и распределения электроэнергии, диагностировать техническое состояние оборудования, увеличить эффективность эксплуатации энергообъектов. К 2028 году компания планирует увеличить показатель обеспеченности объектов 35–110 кВ АСУ ТП до 77 %.
Среди инновационных разработок компании — система неразрушающего контроля технического состояния изоляционного оборудования подстанции, благодаря которой проводить диагностику можно непрерывно и бесконтактно (без отключения оборудования и перерывов электроснабжения потребителей).
С целью сократить время поиска неисправностей на труднодоступных участках сети специалисты «Россети Ленэнерго» устанавливают индикаторы прохождения тока короткого замыкания. Для автоматического отключения поврежденных линий электропередачи (ЛЭП), секционирования (выделения) участков ЛЭП 6–20 кВ в аварийных ситуациях компания устанавливает интеллектуальные коммутационные аппараты (реклоузеры) и управляемые разъединители.
Информация о состоянии всех объектов электросетевого комплекса «Россети Ленэнерго» поступает в Центр управления сетями компании (ЦУС) — один из самых современных в стране. В ЦУС введен в эксплуатацию отечественный программно-технический комплекс автоматизированной системы диспетчерского и технологического управления, который позволяет осуществлять в режиме реального времени мониторинг состояния сети, в том числе с использованием геоинформационных систем, мгновенно получать информацию о любых технологических нарушениях, управлять оборудованием.
АО «Петербургская сбытовая компания» вносит свою лепту: заменяет приборы учета электроэнергии в многоквартирных домах — квартирные, общедомовые и расположенные в нежилых помещениях. Это интеллектуальные приборы учета, которые измеряют, считывают, запоминают и накапливают информацию, а также передают данные дистанционно в интеллектуальную систему учета. Опорная сеть передачи данных строится параллельно с установкой счетчиков. Также умные счетчики защищены от несанкционированных вмешательств в работу — информация о попытке воздействия на устройство будет автоматически передаваться специалистам. С января 2021 года установлено свыше 600 тыс. интеллектуальных счетчиков российского производства. В 2026 году планируется заменить еще порядка 135 тыс.
Один из ключевых этапов развития цифровизации в области оперативно-диспетчерского управления энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области — внедрение в филиале АО «Системный оператор ЕЭС» — Региональном диспетчерском управлении энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области системы мониторинга запасов устойчивости (СМЗУ). Этот отечественный программно-технический комплекс, созданный системным оператором и его дочерним НИЦ «НТЦ ЕЭС», функционирует как умный диспетчер.
Система в режиме реального времени анализирует текущую схемно-режимную ситуацию и рассчитывает, какую максимальную мощность можно безопасно пропустить через ключевые участки сети (контролируемые сечения), не рискуя ее устойчивостью. Это позволяет до 20% увеличить использование пропускной способности существующей сети. Внедрение технологии также дает возможность избежать дорогостоящего строительства новых энергообъектов.
К концу 2026 года СМЗУ охватит до 90% сечений энергосистемы города и области.
АО «ТЭК СПб» с 2024 года реализует комплексный план повышения уровня защищенности на период до 2028 года: начато внедрение 17 программно-аппаратных комплексов (ПАК) для защиты корпоративной сети передачи данных технологического сегмента, относящегося к значимым объектам критической информационной инфраструктуры (ЗОКИИ). Работы по внедрению запланировано завершить в 2026 году.
«ТЭК СПб» проводит роботизированную диагностику сетей, проводит тепловую аэросъемку с помощью тепловизоров.
В рамках комплексной модернизации теплоисточников устаревшее оборудование меняется на современное, российского производства, которое может функционировать без постоянного присутствия персонала. Цифровая трансформация в данном случае включает внедрение систем диспетчеризации, когда на всех объектах устанавливаются щиты управления, которые в автоматическом режиме поддерживают заданные параметры теплоносителя и позволяют управлять оборудованием дистанционно из единого центра; оснащение ЦТП системами погодного регулирования — на обновленных теплоисточниках автоматически корректируется температура подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха.
У ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» ключевая задача — развитие цифровой платформы единого информационно-технологического пространства. Это комплекс, обеспечивающий оцифровку процессов на всех уровнях управления цепочкой поставок газа.
Важный шаг на пути дальнейшей цифровизации газовой отрасли — внедрение искусственного интеллекта (ИИ) с целью повысить эффективность контроля поставок газа на внутренний рынок. Это означает применение ИИ-модели для расчета планового объема потребления ресурса с разбивкой по дням. Цифровой помощник позволит выявлять аномальные отклонения в поставляемых объемах сетевого топлива, учитывая различные факторы, в том числе показатели приборов учета, сезонность и температуру наружного воздуха.
Для передачи показаний жителей внедрен интерактивный голосовой помощник. Робот снизил нагрузку на операторов и упростил процесс передачи показаний: передать их можно круглосуточно.
Также идет установка интеллектуальных счетчиков. К концу 2025 года «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» установил более 400 умных счетчиков, повышающих эффективность учета сетевого топлива, в бюджетных учреждениях города и области. Успешно реализованы пилотные проекты по безвозмездной установке интеллектуальных счетчиков в поселках Ленинградской области.
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с помощью спектрофотометров круглосуточно измеряет целый ряд показателей для оперативного контроля качества воды. Данные автоматически обрабатываются и передаются.
Проведенные предприятием исследования подтвердили возможность интеграции данных, получаемых от проточных спектрофотометров, в автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП). В частности, результаты измерений применяются для автоматического управления дозированием реагентов на сооружениях водоподготовки, что позволило достичь значительной оптимизации эксплуатационных расходов.
Развитие инженерной инфраструктуры определяет будущее Петербурга
Стратегическое планирование и прогнозирование на десятки лет вперед — ключевой элемент для формирования тактических действий, среднесрочных и краткосрочных планов, которые ложатся в основу инвестиционных программ предприятий и потребностей бюджета.
В Петербурге такой фундамент — схемы газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения. Эти документы, учитывающие перспективы расширения города, возведение новых жилых районов и объектов инфраструктуры, задают четкий вектор развития на многие годы вперед.
Схемы инженерного обеспечения Санкт-Петербурга разрабатываются на основе данных, предоставленных органами исполнительной власти и петербургскими ресурсоснабжающими организациями. Эти сведения носят динамичный характер и требуют актуализации.
«Законодательство устанавливает различные требования к периодичности актуализации данных схем и программ. Например, схема теплоснабжения, а также схема и программа развития электроэнергетических систем России подлежат ежегодной актуализации, в то время как схемы водоснабжения и водоотведения не требуют обязательной ежегодной корректировки. При этом должна быть обеспечена синхронизация схем инженерного обеспечения с Генеральным планом Санкт-Петербурга, включающим в себя планируемые к строительству и реконструкции объекты регионального значения», — подчеркнул временно исполняющий обязанности председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Алексей Муровец.
Перспективы тепла
Действующая схема теплоснабжения Санкт-Петербурга до 2050 года утверждена приказом Минэнерго России и подлежит ежегодной актуализации.
Это основной стратегический документ, определяющий направление развития теплоснабжения города на долгосрочную перспективу, обосновывающий социальную необходимость и экономическую целесообразность строительства новых, расширения и реконструкции действующих источников тепловой энергии и тепловых сетей.
Основные мероприятия актуализированной схемы включают в себя техническое перевооружение 14 ТЭЦ и 453 котельных профильных теплоснабжающих организаций, строительство 120 новых источников для перспективных потребителей, строительство и реконструкцию 2633 км тепловых сетей в однотрубном исчислении для обеспечения перспективных потребителей, эффективности и надежности, а также замену 7617 км тепловых сетей в однотрубном исчислении, исчерпавших свой ресурс. Реализация этих мероприятий позволит обеспечить население Санкт-Петербурга надежным и качественным теплоснабжением.
В фокусе особого внимания — тепловые сети с уровнем износа, превышающим нормативный. Основной акцент — на теплосетевом хозяйстве АО «Теплосеть Санкт-Петербурга», которое в настоящее время осуществляет проектирование реконструкции изношенных тепловых сетей на 82 объектах. В период с 2025 по 2027 год запланировано проведение проектно-изыскательских работ для обновления более 739 км трубопроводов. Далее, до 2032 года, планируется выполнить реконструкцию тепловых сетей: порядка 217 км в Пушкинском и Колпинском районах, 64 км — в Невском, 60 км — в Кировском, а также 50 км и 41 км в Красносельском и Фрунзенском районах соответственно.
Финансирование предполагается осуществить за счет тарифных источников теплосетевых организаций, а также за счет привлечения бюджетных средств. Дополнительно на 2026–2028 годы из бюджета города на модернизацию объектов теплоснабжения, газораспределения и водоснабжения запланировано выделить 68 млрд рублей.
Перспективы газоснабжения
В октябре текущего года утверждена региональная программа газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций на 2025–2034 годы.
Среди целевых показателей — прирост потребления природного газа с 12,9 млрд кубометров в 2025 году до 14 млрд кубометров к 2034 году, а также повышение уровня газификации с 95,85% до 96,4%. Стоимость программы оценивается в 22,7 млрд рублей, в том числе около 21 млрд — из внебюджетных источников.
Планируется построить 403,14 км распределительных газопроводов, 311,41 км внутрипоселковых газопроводов, пять автомобильных газозаправочных станций. Кроме того, предусмотрено строительство и реконструкция трех газораспределительных станций — «Восточная-2», «Санкт-Петербург» и «Сестрорецк» — на территории Ленинградской области для повышения надежности газоснабжения потребителей Петербурга.
В настоящее время ПАО «Газпром» заканчивает реализацию проекта строительства новой газораспределительной станции «Сестрорецк» с возможностью поэтапного увеличения ее мощности, в 2027 году планируется ввод в эксплуатацию газораспределительной станции «Восточная-2». Здесь город взаимодействует с подразделениями компании для возможной синхронизации и обеспечения необходимого объема газа в будущее «кольцо» газопроводов.
Программа также предусматривает реализацию пообъектного и сводного планов-графиков догазификации домовладений и территорий СНТ. Потенциал газификации в СНТ составляет около 7 тыс. домовладений.
Перспективы водоснабжения и водоотведения
В Петербурге разработаны и действуют схема водоснабжения и схема водоотведения с учетом перспективы до 2030 года и прогноза до 2040 года.
Ключевые задачи — обеспечение бесперебойной подачи качественной питьевой воды и надежное отведение сточных вод. Для этого запланирован переход на более эффективные технологии водоподготовки, масштабная реконструкция и строительство водопроводных сетей для обеспечения всех жителей города, а также модернизация канализационных сетей и коллекторов с использованием современных материалов и технологий.
Особое внимание уделяется цифровизации инфраструктуры для повышения эффективности, создания систем очистки поверхностного стока и утилизации образующихся осадков с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду.
Реализация этих мероприятий предусматривает ежегодное строительство и реконструкцию порядка 150 км водопроводных и 100 км канализационных сетей.
Среди наиболее значимых проектов — реконструкция Северной и Главной водопроводных станций, строительство водовода на намывные территории западной части Васильевского острова, водовода по Планерной улице и дороге на Каменку, реконструкция Северной станции аэрации, Юго-Западных очистных сооружений и КОС Колпино, а также строительство второй нитки Главного канализационного коллектора северной части города и Южного канализационного коллектора.
Перспективы электроснабжения
Новая система планирования упразднила ранее существовавшую, в соответствии с которой в каждом субъекте разрабатывались своя схема и программа на пятилетний период. В настоящее время применяется централизованный подход, и единым центром ответственности за формирование схемы и программы развития электроэнергетических систем России на шестилетний период выступает АО «Системный оператор Единой энергетической системы».
Действующие схема и программа развития электроэнергетических систем России на 2025–2030 годы утверждены приказом Минэнерго России от 29.11.2024 г. № 2328.
В соответствии с документом потребление электроэнергии (прогноз) в 2025 году оценивается на уровне 27 млрд кВт/ч, в 2030-м вырастет до 29 млрд кВт/ч.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга приняло в первом чтении законопроект о порядке предоставления земельных участков для реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП).
Документ был подготовлен городским Комитетом по инвестициям. Предполагается, что правовой акт должен стать первым этапом оптимизации административных процедур, связанных с процессом подготовки и реализации проектов ГЧП. В частности, он будет регулировать вопросы управления имуществом Петербурга, задействованного в сфере ГЧП. Законопроект уже предварительно одобрил вр. и. о. губернатора Петербурга Александр Беглов.
Отметим, что настоящее время процедура взаимодействия города с концессионерами прописана сразу в нескольких постановлениях Смольного, что создает правовые коллизии. Условия использования земли по ряду уже заключенных договоров в формате ГЧП определялись в значительной степени в индивидуальном порядке.
Согласно представленному в ЗакС законопроекту, инвестор будет получать участки по договору аренды на весь срок действия концессионного соглашения. Размер ставки будет фиксированным и составит 1,5% от кадастровой стоимости арендуемого участка. Также в документе прописано, что Правительство Петербурга получает право на снос здания или другого строения, если это необходимо для реализации соглашения. При этом все ограничения, связанные с объектами, имеющими культурно-историческое значение, сохраняются.
Между тем, депутаты оппозиционных партий считают данный пункт законопроекта совершенно неприемлемым. Они полагают, что в интересах ГЧП будет сноситься множество зданий. И повлиять на этот вопрос на уровне городского парламента будет невозможно.
Отметим, что ранее уже сообщалось, что при реализации проекта Восточного скоростного диаметра предполагается снести один жилой дом. Он расположен по адресу ул. Салова, 30, и попадает в зону строительства трассы.
Председатель Комитета по инвестициям Петербурга Ирина Бабюк уже сообщила, что ко второму чтению в законопроект могут быть внесены правки, в том числе и от депутатов ЗакС. «Основная идея закона – необходимость создания единого механизма прозрачного взаимодействия исполнительной власти и бизнеса. Текущие разногласия могут быть обусловлены спецификой предмета регулирования, требующей глубоких познаний в различных отраслях права, и они решаемы», – полагает глава ведомства.
Председатель Петербургского отделения «Деловой России» Дмитрий Панов отмечает, что законопроект Смольного о порядке предоставления земельных участков для ГЧП может действительно помочь урегулировать взаимоотношения городских властей и бизнеса.
«К сожалению, на сегодняшний день позиция сторон относительно реализации того или иного проекта часто не совпадает. Дополнительное законодательное регулирование может помочь сделать партнерство прозрачным, а реализацию проекта ГЧП более защищенной. В частности, важно, чтобы органы власти предоставляли гарантии выполнения своих обязательств, а также чтобы была определена компенсация при срыве сроков реализации проекта не по вине бизнеса. Добавлю, что хотелось бы, чтобы город сформировал кластеризованные предложения по проектам, которые могут быть реализованы в формате ГЧП. Считаю, что бизнес должен выбирать, а не придумывать проекты, куда можно вложить деньги», – подчеркнул он.
Кстати
Совет Федерации рекомендовал Правительству РФ увеличить ассигнования на стимулирование строительства жилья и разработать меры, направленные на развитие ГЧП в этой сфере.
XVI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, состоялся в Москве 26 ноября 2018 года. Около трехсот делегатов практически единодушно приняли решения по вопросам повестки дня, обновили Совет и наградили победителей конкурса профессионального мастерства для ИТР.
Съезд строительных саморегулируемых организаций проходил под председательством Президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова, при участии министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимира Якушева, а также первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадия Чернецкого, заместителя директора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства РФ Николая Линченко, руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексея Алёшина, директора Правового департамента Минстроя России Олега Сперанского, заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александра Трембицкого, президента Российского союза строителей Владимира Яковлева, ректора МГСУ Андрея Волкова, президента НОПРИЗ Михаила Посохина, вице-президентов НОСТРОЙ Антона Глушкова и Виталия Южилина .
В работе съезда приняли участие 296 делегатов от СРО, из которых 209 подтвердили право голоса. Таким образом, легитимность решений съезда была гарантирована.
Приоритеты Минстроя
Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев приветствовал участников и гостей съезда и в своем выступлении рассказал о внесении в Государственную Думу подготовленных министерством совместно с профессиональным сообществом поправок в ряд законов, в том числе и в Федеральный закон № 214-ФЗ.
«Подготовка предложений по внесению изменений в законы и подзаконные акты нами велась в тесном сотрудничестве с профессионалами-практиками, совместно с профильными национальными объединениями. Также министерством разработан ряд предложений по субсидированию процентной ставки по ипотеке, для исполнения задач, поставленных Президентом России, и для поддержания спроса на рынке жилья», – заявил министр.
Владимир Якушев указал направления деятельности министерства и отрасли на ближайшую перспективу, подробно освещая каждое из них.
Говоря о системе саморегулирования в строительстве, глава Минстроя России сообщил: «26 октября мы представили в Правительство поправки в Градостроительный кодекс, в которых учтена большая часть предложений, сформированных профессиональным сообществом по итогам реформы саморегулирования. В их числе снижение финансовой нагрузки на членов саморегулируемых организаций и рисков коммерциализации саморегулирования».
По словам Владимира Якушева, на ближайшую перспективу основной задачей станет интеграция в едином реестре сведений членов саморегулируемых организаций и сведений национальных реестров специалистов. При этом он отметил, что НОСТРОЙ уже приступил к реализации такого механизма и сейчас активно отрабатывает его на пилотных проектах.
«Минстрой готов к тесному и конструктивному сотрудничеству – и ждет от профессионального сообщества предложений не только по вопросам саморегулирования, но и по дальнейшему ускорению технологического развития строительной отрасли», – отметил Владимир Якушев.
В рамках плана по развитию конкуренции ведомство разрабатывает стратегию развития строительной отрасли, в которой отдельно будут прописаны вопросы инноваций в строительстве. Эту работу планируется завершить к октябрю 2019 года.
«Минстрой планирует делать этот документ на базе экспертных площадок и тех предложений, которые сделают представители строительной отрасли. Мы должны сделать документ стратегического развития отрасли, за который нам не будет стыдно. Это будет наше с вами видение, куда дальше будет идти строительная отрасль, наши с вами приоритеты и стратегические задачи», – резюмировал министр.
В кулуарах съезда, общаясь с журналистами, Владимир Якушев представил позицию министерства относительно развития саморегулирования в строительной отрасли. Он отметил, что благодаря проведенной законодательной работе отраслевое саморегулирование значительно укрепило свои позиции. Но процесс реформирования еще не закончен, еще есть вопросы, и надо двигаться дальше.
Он особо отметил, что переложить все регулирование на плечи государства – неправильно: «Работа таких институтов, как саморегулирование, таких, которые сами для себя могут регулировать те или иные сложные вопросы, нужна. Да, во многих отраслях, в том числе и в строительстве, есть проблемы. Есть обманутые дольщики, есть закрытые банки с массой денег, которые потом куда-то пропали, есть и недобропорядочные люди. Тем не менее, я верю и хочу, чтобы институт саморегулирования в стране был. И мы должны сделать всё, чтобы он был цивилизованным».
Отвечая на вопросы журналистов, касающиеся проблем с компенсационными фондами и различных предложений по использованию средств компфондов СРО, Владимир Якушев подчеркнул: «В отношении компенсационных фондов действует четкое правовое регулирование. Главное предназначение таких фондов СРО – это компенсация рисков, которые могут возникнуть при проведении строительно-монтажных работ. И без изменения регулирования эти денежные средства никто никуда направлять не может».
Работа съезда
Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов представил участникам съезда итоги деятельности нацобъединения в 2018 году и подробно остановился на вопросах удовлетворения требований членов исключенных СРО о перечислении средств компфондов и наполнения Национального реестра специалистов.
Приняв к сведению доклад Президента НОСТРОЙ, делегаты утвердили смету и приоритетные направления деятельности нацобъединения на предстоящий год.
«В итоговой редакции приоритетных направлений выделены четыре цели деятельности НОСТРОЙ: защита членов нацобъединения, представление их интересов в высших административных и властных структурах, повышение качества саморегулирования и качества строительства», – подчеркнул Андрей Молчанов.
Далее делегаты съезда проголосовали за включение в Ревизионную комиссию НОСТРОЙ (на оставшийся срок ее полномочий) Татьяны Алексеевой (Ассоциация Саморегулируемая организация «Строительный альянс Северо-Запада») и Евгения Конкки (Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение строителей Карелии»), вместо Никиты Загускина и Юрия Курикалова, добровольно сложивших свои полномочия.
Съезд прекратил полномочия членов Совета НОСТРОЙ, подлежащих замене в соответствии с процедурой обновления (ротации), и по результатам тайного голосования избрал 13 новых членов Совета. Северо-Запад представили Никита Загускин (Ассоциация СРО «Балтийский строительный комплекс») и Виктор Суворов (Ассоциация «Псковский строительный комплекс»).
В завершение съезда делегаты приняли Резолюцию, в которую вошли предложения нацобъединения по внесению изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Их представил вице-президент НОСТРОЙ, председатель Экспертного Совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере Антон Глушков. Кроме того, представители СРО проголосовали за ликвидацию Академии профессионального образования НОСТРОЙ как завершившей свою задачу, рассмотрели вопрос об участии в других юридических лицах и по итогам его обсуждения поручили Исполнительной дирекции НОСТРОЙ проработать вопрос приобретения прав на нематериальные активы ООО «Издательский дом «Строительная газета» с оценкой их рыночной стоимости и последующим вынесением этого вопроса на рассмотрение Совета НОСТРОЙ.
Кроме того, Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов и ректор НИУ МГСУ Андрей Волков наградили победителей и финалистов IV Конкурса профессионального мастерства для ИТР в сфере строительства.
Практика НОСТРОЙ
Накануне съезда руководители СРО приняли участие в тематических круглых столах, где обсудили вопросы информационного обеспечения деятельности саморегулируемых организаций.
«Темы, вынесенные на обсуждение, актуальны и связаны непосредственно с практикой деятельности саморегулируемых организаций и с программным обеспечением этой деятельности», – анонсировал мероприятия Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин.
Обсуждая систему стандартизации и вопросы контроля соблюдения членами СРО договорных обязательств, представленные директором Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александром Мешаловым, участники круглого стола отметили, что для обеспечения эффективности контроль должен осуществляться постоянно.
«Наши члены заключают договоры, исполняют их, завершают. За этим СРО необходимо следить, и электронная система в данных процессах – большое подспорье. Вся информация сразу появляется в системе, там же отображаются изменения», – высказал в ходе круглого стола свое мнение исполнительный директор СРО «Стройбизнесинвест» Александр Шилов.
О контроле наличия у членов СРО специалистов, сведения о которых внесены в НРС в области строительства, говорили на втором круглом столе.
Самым обсуждаемым в этой дискуссии стал сервис вычленения и исправления в НРС дублирующихся данных о специалистах, о котором рассказал директор Департамента национального реестра специалистов и профессионального образования НОСТРОЙ Александр Монаенко.
НОСТРОЙ создал в Едином реестре сведений об обязательствах членов СРО специальный сервис проверки идентификационных номеров специалистов НРС, который позволяет проверять уникальность специалистов, заявленных членами СРО при подтверждении их соответствия требованиям градостроительного законодательства. Система находит пересекающиеся номера специалистов в НРС, не раскрывая их персональные данные. Сейчас этим сервисом пользуются около 40 СРО, в базе уже проверены около 34 тыс. специалистов. По 2% из них выявлены повторы у членов различных СРО. Докладчики представили алгоритм действий СРО после выявления у их членов дублирующихся данных о специалистах.
«На мой взгляд, предложенный механизм – правильный и полезный. СРО между своими членами, а также между собой, могут выявить данные в реестре, вызвавшие дублирование информации. После внесения исправлений НРС не только очистится от «дублей», но и существенно повысит качество представленной в нем информации, что немаловажно для членов реестра и СРО в целом», – считает директор Ассоциации «Добровольное объединение строителей» Владимир Груздев.
Третья дискуссия была посвящена обсуждению вопросов, связанных с хранением дел членов СРО в электронном виде. С основным сообщением по теме выступил генеральный директор СРО АСК «Межрегиональный строительный комплекс» Павел Малахов.
В ходе обсуждения мнения разделились. Кто-то сомневался в обеспечении сохранности электронных архивов, кто-то высказывал опасения относительно объемов хранилищ бумажных документов.
«На данный момент у нас дела хранятся в бумажной версии. Нужно посчитать, во сколько обойдется переход и хранение архива в электронный вид с обеспечением его достойной защиты. В НОСТРОЙ создана рабочая группа, и я надеюсь, что с ее помощью в ближайшее время будет разработано соответствующее программное обеспечение и создана надежная защита данного ПО, чтобы в случае перехода сведения о наших членах оставались в безопасности», – прокомментировал вопрос технический директор СРО Союз «Строители Петербурга» Сергей Фролов.
Следующий съезд НОСТРОЙ запланирован на весну 2019 года.