Бетонная отрасль Северо-Запада: сквозь вызовы — к новой реальности
В конце ноября в Санкт-Петербурге состоялась 16-я отраслевая научно-практическая конференция BETON CONF’2025, организованная компанией «Полипласт Северо-запад». Мероприятие стало своеобразным подведением годовых итогов отрасли и вызвало огромный интерес у профильных специалистов. Участники обсуждали самые разные темы: от макроэкономических и кадровых вопросов до новинок, вышедших на рынок в 2025 году.
Как отметил исполнительный секретарь Национальной ассоциации «Союз производителей бетона» Олег Сухарев, в работе конференции приняли участие более 200 представителей ключевых компаний Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Северо-Западного федерального округа. Организаторы, учитывая пожелания участников прошлых конференций, сделали формат не только официальным, но и праздничным. Однако за внешними образами скрывалась сугубо рабочая, практически академическая повестка конференции, нацеленная на откровенный разговор о проблемах и поиске решений в непростое время. Мероприятие проходило в историческом помещении — здании, чья история связана с заводом «Арсенал» и уходит корнями в XIX век. Антураж подчеркивал уважение к традициям и фундаментальность обсуждаемых вопросов.
Сложно, но, можно
Аналитический блок конференции, как всегда, продемонстрировал блистательную аналитику и дал беспристрастную оценку, в которой оказались отрасль и экономика в целом. Спикеры единодушно констатировали: строительный комплекс России, и в частности Северо-Запада, переживает период испытаний. Прогнозы на 2026–2027 годы, озвученные экспертами, рисовали картину сдержанных ожиданий.
Генеральный директор инвестиционно-аналитического агентства «ПКР» Даниил Новицкий проанализировал данные мониторинга более 65 тысяч строительных объектов, показав, что инвестиционная активность переживает спад. Основная причина — высокая ключевая ставка Банка России. И, как следствие, — сложности с финансированием и общая осторожность инвесторов. «Структура инвестиций сместилась в сторону государства: лидируют инфраструктурные проекты (44,4%), затем промышленность (25%) и лишь на третьем месте — жилье (20%)», — констатировал Даниил Новицкий.
Со своей стороны генеральный директор компании «АИР» Александр Дубодел добавил, что ситуация в Северо-Западном регионе развивается в общероссийском тренде, но со своими акцентами. В жилищном строительстве, по данным ЦБ РФ, отмечается спад объемов ввода, сокращение выдачи ипотеки по СЗФО в денежном выражении — падение на 41% относительно девяти месяцев 2024 года, — спад количества зарегистрированных сделок: на 22% — в Санкт-Петербурге и 36% — в Ленинградской области.
Одновременно фиксируется падение потребления цемента за десять месяцев с начала года на 11% и производства бетона — почти на 15% за девять месяцев года, причем наиболее сильно пострадали сегменты ЖБИ и товарного бетона. Основное падение наблюдалось во втором и третьем кварталах 2025 года. Спикер указал на значительный рост себестоимости смесей. Причины — увеличение тарифов на электроэнергию, рост стоимости автотранспортных перевозок и тарифов на железнодорожные перевозки более чем на 12–14%.
«Важным трендом, меняющим в последние годы лицо рынка, стал рост доли индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — около 48% от общего ввода в СЗФО. Это влияет на спрос на материалы и логику работы поставщиков. Однако для каждого региона надо смотреть на доли сегментов строительства. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области добавилась следующая специфика: высокий коэффициент сопутствующего административно-социального и промышленно-складского строительства, что важно для комплексной оценки объема работ», — добавил Александр Дубодел.
Впрочем, несмотря на негативную статистику, аналитики нашли и точки роста. Во-первых, позитивным сигналом является увеличение площади объектов на начальной стадии строительства (+6%), что может дать отложенный положительный эффект. Во-вторых, драйвером остается инфраструктурное и транспортное строительство, составляющее более 25% в структуре работ. Общий вывод выступлений мог бы звучать так: рынок находится «не в критичной, но негативной» фазе, а восстановление строительной индустрии ожидается не ранее середины 2026 года.
Консолидация и качество
Готова ли российская строительная отрасль ответить на вызовы времени — создать долговечную, экономичную и экологичную инфраструктуру в условиях новых реалий? Этот вопрос стал центральным на отраслевой дискуссии, где эксперты констатировали: для технологического рывка необходима тотальная модернизация и пересмотр подходов на всех этапах — от производства материалов до их применения.
Как отметила руководитель подкомитета по техническому регулированию НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» канд. тех. наук Светлана Мошковская, для успешного импортозамещения и повышения эффективности строительства требуется не просто замена импортного продукта, а опережающее развитие через внедрение современных стандартов и технологий. Яркий ответ на этот запрос демонстрирует практика передовых цементных компаний. Использование цементов с высоким содержанием минеральных добавок, таких как ЦЕМ II/В-Ш 42,5Н, для укрепления грунтов и оснований дорожной «одежды» представляет собой успешный симбиоз инновационного материала, проверенной технологии и профессионального исполнения. Это прямой путь к созданию инфраструктуры, которая отвечает требованиям сегодняшнего дня: прочная, экономичная (сокращает затраты до 30%) и экологически ответственная за счет использования вторичных ресурсов.
Директор национальной ассоциации «Союз производителей бетона» Дмитрий Пожаров считает: в ответ на негативные вызовы отрасль демонстрирует стремление к консолидации. Он вспомнил, как нынешняя ассоциация эволюционировала из московского объединения в национальную площадку, объединяющую производителей бетона, поставщиков добавок, оборудования, экспертов и научные институты. По словам Дмитрия Пожарова, одна из главных задач ассоциации — создание цивилизованной конкурентной среды и информационного обмена. Он также отметил запрос специалистов отрасли на быструю и квалифицированную взаимопомощь. Впрочем, новые реалии заставляют и сами компании искать новые модели.
Погружение в практику
Центральной темой конференции стало представление новой стратегии компании-организатора «Полипласт Северо-запад». В условиях, когда объемы жилищного строительства сокращаются, компания не просто адаптируется, а предлагает рынку принципиально новые модели взаимодействия. В 2025 году в структуре компании был создан специальный проектный отдел. Его задача — не просто продавать добавки, а управлять всей цепочкой. В том числе и на крупных федеральных объектах. «От работы с заказчиком и проектировщиком до обеспечения логистики, входного контроля материалов и подбора составов на конкретном бетонном узле. Это переход от масс-маркета к комплексному инжинирингу», — констатировал директор по продажам и маркетингу «Полипласт Северо-запад» Иван Махлаев. Эксперт привел также ряд успешно реализованных проектов: работа над проектом скоростной магистрали, где была проведена комплексная работа, включавшая аудит и модернизацию бетонных узлов, отбор поставщиков инертных материалов и круглосуточное сопровождение пробных заливок.
Параллельно с проектным подходом «Полипласт Северо-запад» представил новые продукты для массового рынка, прежде всего жилищного строительства. Выступление заместителя директора технического центра компании Всеволода Пачезерцева касалось решений одной из самых болезненных проблем строительной отрасли: зависимость качества бетона от чистоты песка. Были подробно представлены суперпластификаторы серии Elocrete нового поколения поликарбоксилатов на основе новейшего поколения мономеров EPEG-3000, не имеющих аналогов в России. Их ключевое преимущество — устойчивость к глинистым примесям. Это позволяет не увеличивать дозировку добавки на «грязном» песке, сохраняя подвижность смеси и прочностные характеристики, что напрямую снижает себестоимость кубометра бетона для застройщика. Также был презентован продукт «Полипласт-Актив» — активатор для набора прочности в ранние сроки, демонстрирующий прирост до 26% по сравнению с базовым составом, что открывает новые возможности для оптимизации расхода цемента.
«Компания предлагает рынку не просто реагенты, а технологическое партнерство, основанное на глубокой экспертизе, научном подходе и готовности гибко подстраиваться под сложные задачи клиентов — будь то федеральная стройка или оптимизация на типовой жилой застройке. «Полипласт Северо-запад», обладая полным циклом производства от мономеров до готовых добавок, локализовал выпуск новейших видов поликарбоксилатов в России и готов к дальнейшей трансформации», — резюмировал Иван Махлаев.
В конце конференции перешли в формат узких профессиональных сессий. Здесь участники углубились в конкретику: обсуждали специфику работы в рамках крупнейших проектов, таких как ВСМ (высокоскоростная магистраль), разбирая правовые и технологические нюансы. Декларирование бетонов также вызвала живой интерес в свете ужесточения требований к стандартизации и качеству. Поговорили о преимуществах автоматизации бетонных производств и ее важности в связи с нехваткой квалифицированных кадров на рынке.
Как верно резюмировали аналитики, несмотря на все сложности, успех в этом десятилетии будет зависеть от способности всех участников рынка — от аналитиков и ассоциаций до производителей бетона и поставщиков химии — действовать сообща, находить нестандартные решения и выстраивать доверительные партнерские связи. Прошедшая конференция стала важным шагом именно в этом направлении.
Строительная отрасль вступает в эпоху обновленных типовых проектов. Ожидается, что к 2026 году будет готова вся нормативная база, и появятся альбомы объектов для тиражирования. Первые варианты документов проходят обсуждения. Решен и главный вопрос — насколько дешевле станет проектирование.
Обновленное понимание
Понятие типовых проектных решений известно еще с советских времен, когда однажды продуманные объекты тиражировались по всей стране. Практику было решено возродить в 2020 году, когда в Градостроительном кодексе появилось понятие «экономически эффективные решения повторного применения» (речь идет о документации, которая прошла экспертизу, получила разрешение на строительство с разрешением на ввод в эксплуатацию и заявительным порядком была внесена в Реестр типовой проектной документации, который ведется на базе ЕГРЗ и содержит данные о тысяче объектов социальной инфраструктуры). Отметим, что сегодня в реестре — более 1000 объектов из числа детских садов, школ, поликлиник, больниц и фельдшерско-акушерских пунктов, которые применяются в привязке к земельному участку. И ими активно пользуются порядка 40 субъектов Российской Федерации.
Сегодня инструмент совершенствуется и дополняется новыми формами: в законодательстве появляется понятие «типовая проектная документация» на условном земельном участке для размещения объектов в схожих климатических, сейсмических, геодезических и геологических условиях, а также «типовое проектное решение», когда отдельные части объекта разбиваются на элементы, вносятся в соответствующий реестр и также применяются в упрощенном порядке. Их главное отличие от предыдущей версии — возможность размещения различных объектов капитального строительства без привязки к земельному участку.
«Типовое проектирование — важный инструмент для качественного строительства, — говорит заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин. — Применение типовых проектов позволяет сократить сроки строительства как минимум на полгода, так как не требуется разрабатывать проектную и рабочую документацию с нуля. Таким образом, люди быстрее получают необходимые школы, детские сады, больницы и другие социально значимые объекты. Кроме того, использование проверенных решений обеспечивает экономию средств, высокий уровень надежности объектов, минимизирует ошибки и упрощает процесс согласований. Разработку серии типовых проектов планируется начать уже в 2026 году, причем со школ. Это станет первым шагом в масштабной программе типизации социальной инфраструктуры по всей стране».
Напомним: в начале июня 2025 года правительство России утвердило правила подготовки проектной документации неоднократного применения (типовой проектной документации), особенности состава разделов и требований к ее содержанию, а также особенности экспертизы такой документации. Ожидается, что серии типовых проектов будут предусматривать актуальные технические решения, соответствующие всем установленным санитарно-эпидемиологическим, пожарным и иным обязательным требованиям безопасности, а также наиболее выигрышные по функциональным, техническим и экономическим показателям. Важно и то, что такие проекты планируется создать для всех климатических и сейсмических районов страны.
«Типовой проектной документацией предусмотрены наиболее актуальные технические решения, которые позволяют обеспечить достижение функциональных, технических и экономических показателей ОКС при наименьших затратах. Развитию этого направления уделяется особое внимание Минстроем России в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни», ориентированного на достижение задач социально-экономического развития РФ, поставленных президентом. Использование проектных решений, которые уже прошли оценку государственной экспертизы проектной документации, способствует сокращению сроков строительства объектов, а также снижению финансовых затрат участников инвестиционно-строительного процесса», — отмечает министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Необходимые дополнительные изменения в Градостроительный кодекс, которые позволяют создавать типовую проектную документацию без привязки к земельному участку, на так называемом условном земельном участке, были приняты в августе прошлого года. Сейчас подзаконные нормативные акты, разработанные в Минстрое, проходят согласование на уровне федерального правительства. После этого механизм будет запущен.
Экономия на проектировании
Решен и главный вопрос — о стоимости проектирования. По словам заместителя министра строительства и ЖКХ России Сергея Музыченко, ответы содержатся в приказе Минстроя России № 707 от 01.10.2021 года «Об утверждении методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации», где отражена суть механизма расчета стоимости применения типовой проектной документации. «Он дает понимающий коэффициент, если вы применяете типовую проектную документацию с определенными особенностями в части простой привязки земельного участка или привязки с изменениями подземной части при иных геологических условиях, а также привязки с изменением подземной части и вышележащих этажей. Конечно, норма больше соотносится с площадными объектами, но если необходимо ее скорректировать и дополнить для объектов транспортной инфраструктуры, то мы готовы это сделать в кратчайшие сроки. Хотя мне кажется, что этих инструментов уже достаточно, поэтому проектировщики и заказчики могут ими пользоваться для расчета стоимости проектирования с применением типовой проектной документации», — уточняет чиновник.
Документ предлагает использовать понижающие коэффициенты. Другими словами, стоимость разработки на основе типовой будет составлять от 0,2 до 0,8 от цены создания новой проектной документации и будет зависеть от объема корректировок. «В настоящее время это называется “экономически объективная проектная документация повторного использования”, потому что в момент подготовки данного приказа еще не были внесены изменения в статью Градостроительного кодекса. Терминологию мы сейчас будем править, но с точки зрения расчетов коэффициентов ничего не изменится: 0,2 — если практически ничего не меняется, и до 0,8 при внесении больших изменений внутри проекта», — говорит заместитель начальника Главгосэкспертизы по ценообразованию Сергей Головин, добавляя, что на начальном этапе составление сметной документации станет осуществляться в обычном порядке: из ведомостей будут составляться локальные сметы ресурсно-индексным методом, а привязка к конкретным ресурсам пойдет из ФГИС ЦС путем загрузки соответствующего региона или ценовой зоны. Однако в будущем по мере разработки типовых проектных решений методика дополнится для быстрого пересчета, чтобы необходимость создавать смету заново отпала. Развитие пойдет по пути упрощения.
Важно и то, что при использовании типовой документации экспертиза станет изучать лишь ту часть, в которую внесены изменения. Все остальное останется неизменным. Подход закреплен в постановлении правительства РФ от 10 июня 2025 года № 874.
Первые альбомы типовых решений
Как поясняет Сергей Музыченко, обновленный инструмент типового проектирования будет работать следующим образом. Профильные органы исполнительной власти должны выбрать удачные примеры на своих объектах и собрать их в альбоме типовых решений. В будущем их реализация будет возможна на любом земельном участке, который соответствует требованиям для данного объекта.
В закрытый перечень федеральных органов исполнительной власти, получивших право для создания типовой проектной документации и типовых проектных решений, вошли Минстрой России (ФАУ «ФЦС»), Минтранс России (ФКУ «Ространсмодернизация, ФГКУ «Росграница»), Минобороны России и ФСО России. Они могут сформировать альбомы как самостоятельно, так и поручить это подведомственным структурам.
Для транспортной отрасли альбом типовых решений составили специалисты ГК «Автодор». В документе речь идет о вариантах проектирования земляного полотна, мостовых сооружений, подпорных стенок, укрепления откосов, устройства шумозащитных экранов, очистных сооружений, решений по снегозаносимости, сооружению наземных пешеходных переходов, водопропускных труб, элементов обустройства, АСУДД и СВП со ссылками на объекты, при создании которых применялись перечисленные решения. Например, разработчики альбома готовых проектных решений указывают, что толщина верхнего слоя покрытия из асфальтобетона должна быть на уровне 4 сантиметров; и в качестве приоритета следует рассматривать асфальтобетоны не ЩМА, а смеси типа SP по ГОСТ 58401.1 и тип А по ГОСТ 58406.2. «Они показали себя равнозначно с точки зрения износостойкости. ЩМА надо применять очень аккуратно, выборочно и там, где это действительно нужно», — подчеркивает начальник управления технической политики и инновационных технологий Государственной компании «Автодор» Константин Могильный. Также в альбоме уделено внимание применению местных грунтов, что высвобождает значительные средства при возведении временных дорог. К слову, именно это решение применялось на строительстве нового участка М-12 «Восток» на отрезке Дюртюли — Ачит.
Помимо этого, отмечает Сергей Музыченко, идет плотная работа с Минобороны. В разряд типовых попадут строения, не являющихся объектами обороны и безопасности. Также налажено взаимодействие с Минпромторгом в части объектов промышленности и с коллегами из социальной сферы — Минздрава и Минпросвещения, которые будут активно внедрять новый вид типовой проектной документации.
Промышленная ипотека остается одним из самых востребованных инструментов для развития предприятий в условиях санкций. Впрочем, доступ к дешевым деньгам смогли получили не все.
На протяжении трех лет действия программы федеральный бюджет ежегодно увеличивал объемы субсидирования госпрограммы. В 2022 году на возмещение недополученных банками процентных доходов было выделено 1 млрд рублей, в 2023-м объем финансирования возрос на треть. В прошлом, 2024 году для банков было зарезервировано уже свыше 7 млрд рублей. В 2025 год эта сумма превысила 9 млрд рублей.
Для увеличения числа получателей господдержки почти сразу из программы были исключены предприятия с годовым оборотом свыше 2 млрд рублей — как правило, это были индустриальные гиганты. Такой шаг позволил сконцентрироваться на поддержке малого и среднего бизнеса. Об этом свидетельствует и другой факт: В 2023 году в число операторов программы был включен «МСП Банк». Сейчас Министерством промышленности и торговли РФ аккредитовано 18 финансовых организаций, большей частью крупные федеральные игроки — из первой десятки.
В прошлом году, несмотря на высокий интерес к данной мере поддержке, случился резкий спад: в 2023-м было выдано свыше 830 кредитов на сумму свыше 82 млрд рублей, это почти аналогичный показатель 2022 года. В 2024-м число выданных кредитов немногим превысило 250 раз. В денежном выражении это чуть более 26 млрд рублей. При этом лимиты Минпромторга были израсходованы полностью.
Побочный эффект
Объяснить данный феномен можно только стратегией Банка России в его борьбе с инфляцией: по условиям программы государственное субсидирование связано с ключевой ставкой регулятора: 10% — верхний порог, при которых базовая кредитная ставка составляет 3% для технологических компаний и 5% — для остальных. Если максимальный порог превышен, Минпромторг ограничивается субсидированием только 10% стоимости кредита.
Среднее значение ключевой ставки ЦБ РФ в 2024 году составило 17,5% — это максимум за время существования данного финансового инструмента. В натуральных числах ставка была повышена с 16% до 21%. При использовании утвержденной программой формулы (ставка = базовая ставка + [ключевая ставка ЦБ РФ – 10%]) стоимость заемных средств рассчитывается на основе базовой ставки и разницы между ключевой ставкой и 10%. Если ключевая ставка составляла бы, например, 14% или 16% (вместо 3% или 5%), то стоимость заемных средств могла бы достигать 14% и 16% соответственно. Однако даже такие условия оставались привлекательными по сравнению с рыночными 19–24% годовых. Как следствие, увеличение ключевой ставки повлекло дополнительные расходы для бюджета программы. Поэтому и произошло сокращение объемов кредитования. Кроме того, значительная часть средств была выдана предприятиям из крупных мегаполисов.
Что нам снег, что нам зной
Интерес к банковскому продукту по-прежнему остается на высоком уровне. Это связано с расширением перечня целей кредитования. Помимо покупки готовых помещений, теперь можно финансировать строительство, модернизацию и приобретение оборудования. Это еще больше отвечает запросам бизнеса, который нуждается не просто в «коробке», а в создании современного производства «под ключ».
Санкт-Петербург — один из лидеров по объему заключаемых сделок с участием государственной программы благодаря развитой промышленной инфраструктуре и высокой концентрации в городе предприятий малого и среднего бизнеса. Об этом свидетельствуют и данные пресс-службы Северо-Западного банка Сбербанка.
«Одним из ключевых агентов программы стал Сбербанк, который активно привлекал региональных предпринимателей к участию в проекте. Только за 2023 год Северо-Западный банк Сбербанка выдал более 2 млрд рублей предприятиям СЗФО, среди которых значительная доля пришлась на петербургские производства — более 900 млн рублей — и компании Ленинградской области — свыше 400 млн рублей», — говорится в приведенных данных.
Как рассказали в банке, на сегодняшний день средства направляются только на покрытие обязательств перед предприятиями, которые подписали льготные соглашения ранее.
Однако программа продолжает пользоваться стабильным спросом благодаря своей привлекательности для производственного сектора. Среднюю ставку кредитования здесь оценивают как одну из наиболее выгодных для заемщиков. По данным Сбера, чаще других за промышленной ипотекой обращаются владельцы производств изделий из композитных материалов, железобетонных панелей, газовых и водопроводных труб, кабелей и мебели. Средний размер заявленной суммы кредита составляет порядка 250 млн рублей. Хотя условия позволяют брать заем объемом до 500 рублей сроком на семь лет.