Вызовы и возможности 2025-го
В преддверии XXIII Съезда строителей Санкт-Петербурга «Строительный Еженедельник» по традиции расспросил партнеров о том, какие из событий 2025 года они могут отнести к успехам, а над какими задачами еще следует поработать в будущем.
Сергей Терентьев, директор департамента недвижимости Группы ЦДС:
— Уходящий год был неоднозначным. Все строители столкнулись с достаточно существенным падением спроса по ипотечным программам, в связи с чем стали активнее использовать рассрочки, спецпредложения и акции. Это был сложный и тревожный период, который продлился примерно до конца лета. Предсказуемым результатом стало существенное сокращение предложения, потому что в таких условиях застройщики не были готовы массово выводить на рынок новые объекты.
Если посмотреть на ситуацию в целом, то в последние несколько лет наш рынок стал похож на песочные часы. С одной стороны, он чем-то наполняется, с другой — опустошается. Так, в начале года мы столкнулись с серьезным провалом в продажах, потом они стали восстанавливаться, сейчас это превращается во всплеск спроса на фоне новостей об изменении условий семейной ипотеки. Можно предположить, что в декабре и январе мы увидим ажиотаж, так как возможности приобрести квартиру по этой программе сокращаются практически в два раза. В такой ситуации застройщикам сложно планировать свою деятельность и вывод новых проектов. Полагаю, что следующий год будет примерно таким же.
Данила Селиверстов, директор по маркетингу и PR города-спутника Южный:
— Для нас главным успехом 2025 года стал запуск реализации крупнейшего градостроительного проекта последних десятилетий — города-спутника Южный в Пушкинском районе Петербурга. Мы уверенно шли к этой цели, проходя через десятки экспертных обсуждений, публичных слушаний и согласований.
Город-спутник Южный охватывает территорию более 2000 гектаров и включает синхронное строительство жилья, дорог, инженерных сетей, социальных учреждений, торговых и общественных пространств. Здесь будут созданы около 40 000 рабочих мест, откроется инновационный кампус ИТМО Хайпарк, появятся новые школы, детские сады, рекреационные зоны. А недавнее решение правительства Петербурга о проектировании станции метро рядом с будущим городом — еще одно подтверждение стратегической важности территории.
Если говорить о сложностях 2025 года, то можно отметить общий спад активности на рынке недвижимости. Это связано с сокращением объема государственных ипотечных программ, высокой ключевой ставкой и, как следствие, снижением платежеспособного спроса. В наиболее сложном положении оказался средний ценовой сегмент, поскольку на фоне высоких ипотечных ставок и общего удорожания квадратного метра спрос смещается в проекты с более демократичной стоимостью, но ничем не уступающим качеством строительства. Город-спутник Южный как раз относится к таким проектам, предлагая сопоставимый уровень комфорта при значительно более демократичном ценовом пороге входа. Проект реализуется с проектным финансированием Сбербанка, а ключевым инвестором выступает «СберИнвестиции». Наши планы строительства хорошо известны на много лет вперед и реализуются даже с некоторым опережением графика.
Александр Кравцов, совладелец Fizika Development:
— Как и для любой девелоперской компании, главный успех — в старте новых проектов. В начале года мы закрыли сделку с покупкой участка на Матисовом острове, переработали проект, усовершенствовав его и повысив класс недвижимости, провели несколько презентаций и открыли продажи. «Остров первых» оказался крайне успешным и востребованным — с апреля мы реализовали недвижимости в проекте более чем на 8 млрд рублей. Тем не менее год оказался не самым простым для рынка. На фоне высокой ключевой ставки и сокращения государственных ипотечных программ снизилась общая покупательская активность, причем во всех сегментах. Это повлияло на динамику сделок в целом по городу и потребовало от компаний большей гибкости — в подходах к ценообразованию, коммуникациям и продуктовым решениям.
Кроме того, рынок столкнулся с существенным ростом себестоимости строительства: подорожали материалы, инженерное оборудование, выросла нагрузка по проектному финансированию. Для качественных проектов это не стало критичным, но потребовало дополнительной работы над оптимизацией процессов и более точного планирования бизнес-модели.
Кирилл Сиволобов, основатель ГК Bau City Development:
— Главным успехом для нас в уходящем году стал старт строительства и продаж флагманского проекта «Нигилист» во Фрунзенском районе. Мы всегда подчеркиваем, что не привлекаем кредитных средств для приобретения земельных участков, а формируем земельный банк исключительно за счет собственных средств, что существенно снижает кредитную нагрузку в текущей непростой экономической ситуации. Если говорить о вызовах, то к ключевым можно отнести необходимость быстрой адаптации к меняющимся экономическим условиям. Рынок требует гибкости — и в ценообразовании, и в стратегии продаж, и в стимулировании спроса.
Елена Соловьева, директор по продажам TIBRGROUP:
— Для нас самый главный успех этого года — запуск работы первой очереди апарт-отеля Alba del Mare в Евпатории, плановое строительство второй очереди нашего крымского проекта, а также включение объекта в реестр классифицированных отелей. Если говорить о вызовах 2025 года для рынка в целом, то в первую очередь это изменение структуры спроса после корректировки государственных ипотечных программ. И хотя на сегмент апартаментов эти изменения оказывают меньшее влияние, нельзя не отметить общее охлаждение покупательской активности и более внимательный подход клиентов к выбору проектов. Покупатели стали дольше принимать решения, больше сравнивать концепции, локации и реальные показатели доходности, ожидая от девелоперов прозрачной экономики и высокой степени готовности объектов.
Рынок курортной недвижимости становится более профессиональным, а требования инвесторов — более зрелыми. Преимущества — на стороне тех девелоперов, кто создает понятный качественный продукт с прозрачной системой доходности.
Александр Орт, президент ГК «Негосударственный надзор и экспертиза»:
— Экспертные организации, как лакмусовая бумажка, зависят от той среды, в которой находятся. В течение года шло обсуждение Правил землепользования и застройки на разных уровнях, в связи с чем застройщики придерживали свои проекты в надежде на лучшие условия в новых ПЗЗ. Одновременно качели со ставками ЦБ также заставляли находиться на низком старте, чтобы не совершить фальшстарт и очень пожалеть об этом. На фоне всего этого задержки рассмотрения документов на городской межведомственной комиссии, получение градпланов, и особенно технических условий, кажутся совсем мелкими проблемами. Но если девелоперы ставят на «стоп» проекты, то городские территории попросту не развиваются. И если в ближайшее время не будут окончательно приняты ПЗЗ, город рискует потерять темп развития и конкурентоспособность на рынке инвестиций и недвижимости, а количество конфликтов между заинтересованными сторонами только увеличится.
И, конечно же, экспертное сообщество ждет в новом году выхода на рынок новых интересных проектов, что поможет приостановить наметившуюся череду банкротств в экспертной среде.
Владимир Марков, генеральный директор ППК «ТЕХНОНИКОЛЬ»:
— Главным фокусом 2025 года для нас стало внутреннее развитие. Реализация программ обучения и профессионального роста сотрудников получила высокую внешнюю оценку. В 2025-м мы в пятый раз были удостоены звания «золотого» работодателя по версии Forbes и вошли в рейтинг лучших работодателей РБК. С точки зрения производственных мощностей мы провели масштабную модернизацию предприятий, консолидировали производство префабов на Нижегородской площадке и открыли новый завод XPS в Воскресенске.
Знаковым событием года стал выход на перспективный рынок фиброцементных плит для навесных вентилируемых фасадов. В результате сделки по покупке ООО «ТД ЛДМ» мы получили два современных завода: в Обнинске (Калужская область) и в Рузе. Их совокупная мощность достигает почти миллиона кв. м плит в год, а география отгрузок уже охватывает 32 региона России, включая поставки для Фонда капитального ремонта Москвы.
Главной проблемой 2025 года стало последовательное и комплексное замедление экономики, которое переформатировало привычные условия ведения бизнеса. Падение потребительского спроса отражается на продажах и загрузке производственных мощностей. Ужесточение санкционного давления продолжает создавать хронические сложности с логистикой, поставками комплектующих и доступом на международные рынки, усугубляя и без того сложную внутреннюю экономическую ситуацию. Бизнес находится в постоянном поиске новых инструментов выстраивания операционной модели в условиях стагнирующего спроса и дорогих денег. Наша главная задача сейчас — адаптация, поиск внутренней эффективности и удержание позиций.
Мареев Дмитрий Евгеньевич, генеральный директор компании «Санкт-Петербургский лифтовой завод»:
— В 2025 году мы сфокусировались на расширении своих производственных возможностей на фоне рецессии в лифтовой индустрии. К изменениям прибегли в двух направлениях. Во-первых, мы занимались оборудованием нового цеха по сборке станций управления и привода дверей, поскольку адаптируемся к требованиям российского рынка и расширяем линейку выпускаемой продукции. Это снижает зависимость от импортных поставок и ускоряет внедрение решений. Во-вторых, приступили к освоению новой номенклатуры для дозагрузки производственных мощностей — открыли новое направление и изготавливаем металлические изделия по чертежам заказчика.
Основная проблема в 2025 году заключается в сокращении сроков по замене лифтового оборудования по программе замены от Фонда капитального ремонта города Санкт-Петербурга. Сроки были продлены до 2030 года, что значительно сократит ежегодный объем. Наше тесное сотрудничество с Фондом капитального ремонта, несмотря на многочисленные преимущества, создает прямую зависимость от объемов финансирования и планов. Пересмотр сроков программы неизбежно отразится на нашей деятельности в виде снижения заказов и, вероятно, необходимости перераспределения производственных мощностей. Исходя из этого, мы рассматриваем возможности оптимизации внутренних процессов и снижения издержек, чтобы сохранить конкурентоспособность в условиях сокращения объемов работ по программе фонда.
Сергей Фирстов, финансовый директор АО «ЩЛЗ»:
— 2025 год подтвердил: лифтовая отрасль работает в условиях стагнации. По данным Росстата, производство с января по сентябрь составило 100,5% к предыдущему году — фактически это отсутствие роста. Объем закупок на замену лифтов в ЕИС снизился более чем на 40%, а ввод новостроек упал почти на 25%. Это ключевой вызов, который отражается на всей цепочке производителей.
Вместе с тем для «ЩЛЗ» год стал периодом технологического развития. Завод вышел в новые ниши: представил подъемник для ветроэнергетики, получил награду на CeMAT за собственную конвейерную линию и усилил компетенции в инженерных решениях для логистики. Эти проекты показывают, что отрасль может двигаться вперед даже в условиях сложной конъюнктуры.
Ольга Аршанская, директор по развитию Инжиниринговой корпорации «ИРБИС»:
— 2025 год отметился значительным успехом в области цифровизации строительной отрасли. Особенно заметно внедрение «цифры» в проектировани и управлении строительными проектами, что напрямую связано с функцией технического заказчика. Цифровые системы управления становятся ключевым инструментом, позволяющим эффективнее контролировать процессы и обеспечивать бесшовность и прозрачность информации на всех этапах. На примере наших заказчиков мы видим, что количество проектов, где используются те или иные цифровые инструменты, становится больше примерно в 1,5–2 раза.
Также в 2025 году мы отметили рост внимания к роли технического заказчика. Было принято несколько инициатив, которые значительно укрепили его позиции как ключевого участника строительного проекта. Стандарт технического заказчика, разработанный Ассоциацией НОТЕХ при участии Инжиниринговой корпорации «ИРБИС» и одобренный Минстроем, обеспечивает соблюдение единого подхода на рынке и помогает заказчикам в выборе.
Для «ИРБИС» 2025 год ознаменовался расширением географии на рынке и стал годом укрепления позиций на рынке проектирования.
Однако отрасль сталкивается с кадровыми вызовами: в прошлом году количество соискателей было минимально при большом числе вакансий, а в текущем году число вакансий сократилось. Несмотря на продолжающийся спрос на квалифицированных специалистов, найти надежную компанию для долгосрочной работы стало сложнее из-за разрыва между предложением и спросом и нехваткой крупных заказчиков, готовых предложить достойные условия труда.
Юлия Михайлова, ведущий специалист по развитию мебельной компании VIMIS:
— Если говорить об успехах 2025 года, то для нас это в первую очередь рост количества новых проектов с горизонтом реализации 2029–2030 годы. Мы видим, что именно в регионах запускается большое количество качественных девелоперских инициатив: региональные рынки активно развиваются, строятся новые апарт-отели и жилые комплексы, формируется устойчивая база заказов.
К сложностям можно отнести снижение операционной загрузки производства. Оно было связано не с отсутствием спроса, а, скорее, с поведением части клиентов, которые в условиях высокой ставки предпочли временно держать средства на депозитах. Многие из них руководствовались логикой, что если объект с отделкой сдается через год, то логично подождать этот год, пока накопятся проценты. Но именно эта ситуация дала нам возможность усилить технологическую базу компании. Мы провели модернизацию производственного парка, протестировали и заказали новое высокоточное оборудование. Кроме того, 2025 год стал для нас временем новых деловых контактов и отраслевых мероприятий. Мы открыли для себя несколько перспективных направлений и вышли на рынок курортной недвижимости на юге России — сегмент, к которому давно стремились, и где сегодня ощущаем большой потенциал роста.
Госдума готовится рассмотреть законопроект о новом финансовом инструменте — жилищных депозитах, который, по замыслу разработчиков, будет «выращивать новых ипотечных заемщиков».
Законопроект «О стимулировании жилищных сбережений граждан и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесли депутат Госдумы Анатолий Аксаков и сенатор Николай Журавлев. Документ уже одобрили правительство РФ и Центробанк.
Механизм простой: потенциальный покупатель жилья открывает в банке целевой счет, на который регулярно вносит некие суммы. Открыть счет может только физическое лицо, пополнять — кто угодно. На вклад начисляются проценты. Их размер не определен, но они могут быть выше, чем по обычным вкладам. Минимальный срок действия депозита — один год. Сбережения будут застрахованы на сумму до 10 млн рублей.
Использовать накопленные средства можно только для покупки жилья на первичном или вторичном рынках.
Юлия Усачева, генеральный директор АН «Городской риэлторский центр», находит инструмент интересным для многих клиентов: «Думаю, что из сегодняшних интересантов и желающих воспользуются этим проектом не менее 30%: многие не умеют копить деньги, имея даже хороший стабильный доход, и задача накопить первоначальный взнос для них актуальна».
Другие участники рынка ничего плохого в законопроекте не видят, однако сомневаются в его эффективности.
«Сама идея очень хорошая. Родители могут накопить ребенку на первый взнос по квартире или совместно собрать средства на покупку квартиры. Но есть одно «но»: цены на недвижимость в Петербурге растут довольно быстро. По нашему опыту, накопить на первоначальный взнос — довольно сложная задача», — рассуждает Алексей Бондарев, генеральный директор АН «Прайд групп».
Валерий Летенков, генеральный директор «Агентства инвестиций в недвижимость Москвы», признается: законопроект вызывает смешанные чувства: «Это кажется шагом навстречу тем, кто столкнулся с ужесточением критериев получения ипотеки, особенно в части увеличения первоначального взноса. Введение этой программы может быть воспринято как попытка смягчить впечатление от ограничений, предоставив людям альтернативный способ действия. Однако когда дело доходит до деталей, программа выглядит довольно расплывчатой. Нет четкости по ключевым аспектам: размер процентной ставки по новым вкладам, или как изменится процент по ипотеке для участников программы. Эта неопределенность лишает людей возможности делать осознанный выбор, исходя из реальной выгоды, что подрывает доверие к инициативе. По сути, предложение выглядит как пиар-ход, создающий иллюзию заботы и внимания к проблемам граждан, в то время как реальная польза и гарантии остаются под вопросом».
Евгений Бескровный, директор по продажам ГК «Запстрой», сомневается в большой востребованности механизма. По его мнению, у этого механизма есть как очевидные плюсы в виде страхования повышенной суммы вклада в размере 10 млн рублей по сравнению со стандартными банковскими вкладами в размере 1,4 млн рублей, так и минусы в виде ограничения использования средств только на приобретение жилья: за период накопления ситуация и потребность клиента в жилье могут измениться.
«Я думаю, небольшое число покупателей воспользуется этим вкладом. Сейчас не самое спокойное время, и замораживать деньги на год — не самая разумная затея. Но стоит дождаться финала предложений от банков и застройщиков по этому вкладу. Возможно, будет что-то интересное. Но я в этом сомневаюсь», — говорит Алексей Бондарев.
По мнению Аллы Шинкевич, генерального директор АН «Невский простор», в проекте есть большой потенциал, особенно для тех, кто стремится накопить на первоначальный взнос по ипотеке. Но пока неясно, каков будет размер ставок, и будет ли возможность их корректировать в случае изменения жизненных обстоятельств вкладчика.
«С одной стороны, перспектива получения дохода по вкладам выше среднего может мотивировать больше людей к накоплению средств на покупку жилья. С другой стороны, встают вопросы о гибкости таких вкладов: какие условия будут предусмотрены для случаев, когда человеку срочно понадобятся средства на непредвиденные расходы? Важно также понимать, насколько доступными будут эти вклады для широкого круга лиц, и будут ли ограничения на максимальный размер накоплений», — пояснила она.
Подобные нюансы станут ключевыми в определении успеха этой инициативы и ее способности привлечь интерес общественности, полагает Алла Шинкевич.
«Хотя законопроект и кажется обещающим, его реальная эффективность и привлекательность для потенциальных вкладчиков станут ясны только после введения в действие и первых результатов его применения. Жду с интересом дальнейших разработок и надеюсь на положительные изменения на рынке недвижимости, которые он сможет принести», — резюмировала она.
Подпорка для ипотеки
Главная идея — вырастить новых ипотечных заемщиков, о чем говорится в пояснительной записке к законопроекту. Предполагается, что можно накопить 20–30% стоимости квартиры на первый взнос, чтобы затем взять ипотеку. Клиент может выбрать любой банк — необязательно тот, в котором накапливал средства.
Банк может отказаться открыть депозит при высокой долговой нагрузке клиента или просроченной задолженности на сумму от 30 тыс. рублей.
Затем банк анализирует поступления средств, чтобы оценить платежеспособность и дисциплину клиента. По результатам мониторинга ипотечная ставка может снизиться.
«Возможность для банков не предоставлять ипотеку на выгодных условиях, даже если это предусмотрено законопроектом, усиливает ощущение неопределенности. Менталитет в России таков, что большинство людей предпочли бы не брать кредиты и ипотеку, если бы у них были средства для покупки жилья наличными. Идея выращивать новое поколение ипотечных заемщиков без реальных льгот и гарантий кажется малопривлекательной», — убежден Валерий Летенков.
Большинство экспертов тем не менее полагают возможным выращивание ипотечных заемщиков. При этом Юлия Усачева подчеркивает: если инструмент будет защищен и надежен. Хотя, по мнению Алексея Бондарева, намного разумней приобрести квартиру «здесь и сейчас», жилищные депозиты — хороший способ проверить на деле, удастся ли вырастить новых ипотечных заемщиков.
В то же время Евгений Бескровный подчеркивает: на выращивание новых заемщиков уйдут не год и не два. Поэтому судить об эффективности и востребованности механизма следует как минимум через два-три года после его запуска.
Ищи, кому выгодно
В пояснительной записке к законопроекту отмечено: аналогичные договоры о жилищных сбережениях есть в законодательстве Германии, Австрии, Франции, Испании, Польши, Венгрии, Чехии и других стран. Но для вкладчиков в этих странах предусмотрены субсидии от государства — определенные суммы из бюджетов в зависимости от размера вклада, что выступает стимулом для покупателей жилья. В России субсидий из федерального или региональных бюджетов не будет. Хотя могут появиться отдельные региональные программы. Надо понимать, если в бюджетах будут на это деньги.
Пока неясны детали документа. Однако уже более-менее понятно, кто выиграет от запуска нового механизма. По мнению Юлии Усачевой, выиграют все участники процесса: «Во-первых, наверное, все-таки выиграет заемщик, которому помогут с накоплением денег на ипотеку. Во-вторых, наверное, все же банк, который все это время будет работать с этими деньгами. Ну, и в результате накопления — конечно, застройщик, который сможет планировать свои продажи, предлагая таким заемщикам более лояльные условия приобретения».
Евгений Бескровный полагает, что реализация механизма будет особенно выгодна банкам, так как это позволит им привлечь на длительный срок дополнительный капитал граждан и иметь возможность оценить платежеспособность и дисциплинированность клиента, прежде чем одобрить ему ипотеку.
«Давайте пофантазируем. Эти вклады прижились, и люди вкладывают средства на квартиры загодя. Накапливают внушительные суммы, полученные безболезненным накоплением. Сформируется культура откладывания средств на покупку недвижимости. От этого выиграют все: и покупатели, и застройщики. Покупатели не будут идти на рискованные для их бюджета сделки, вытягивая свои последние финансовые возможности, чтобы позволить себе жилье. У девелоперов появится новый пласт покупателей с готовыми средствами. У банков будут менее рисковые клиенты на ипотечные «портфели». Все в плюсе! Но для этого должно пройти много времени, и условия этих вкладов должны быть интересными. Пока это просто круги на воде от хорошей идеи», — размышляет Алексей Бондарев.
Позиция Валерия Летенкова жестче. По его мнению, такие программы могут негативно повлиять на экономику, заставляя деньги «сидеть» в банках, а не работать в экономике. «Становится ясно, что выигрыш от этого законопроекта неочевиден ни для экономики, ни для потребителей, ни даже для банков и застройщиков. В итоге кажется, что перед нами пиар-акция, создающая видимость заботы, но не предлагающая реальных решений или гарантий. Важно, чтобы любая программа, направленная на помощь гражданам в получении жилья, была прозрачной, предсказуемой и действительно выгодной», — заключил он.
Регламент Таможенного союза «О безопасности лифтов» требует привести в соответствие все отработавшие лифты к 15 февраля 2025 года. Фактически к этой дате необходимо заменить новыми 78,4 тыс. подъемников в жилом фонде, в противном случае они будут отключены и выведены из эксплуатации. Чиновники предлагают сдвинуть срок вправо на несколько лет.
«Давайте говорить откровенно: к 2025 году лифты мы не заменим. Это очевидно, и надо прямо и честно сказать об этом нашему правительству. Программу надо сдвигать вправо, но небезгранично», — обозначил позицию председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин.
По словам заместителя главы Министерства строительства и ЖКХ Алексея Ересько, документ о смещении сроков уже получил согласование всех профильных органов исполнительной власти и сейчас находится на рассмотрении в аппарате правительства. В нем чиновники предлагают перенести дату на 2030 год, но оставляют и место для дискуссии. «Мы сознаем, что должна быть золотая середина, нельзя уводить далеко вправо, потому что это может привести к тяжелым последствиям. Но в то же время прекрасно понимаем, что сделать это до 2025 года невозможно», — заявил Алексей Ересько, добавляя, что перенос срока на 2027 год также был бы приемлемым.
Беспокойство вызывает и то, что в федеральном бюджете на 2024–2026 годы не заложены средства на поддержание программы замены лифтов, поэтому основным источником станут средства собственников, собираемые в рамках сбора за проведение капитального ремонта, и региональные бюджеты.
С помощью региональных бюджетов
Многие субъекты поддерживают региональные программы. По данным Минстроя, в 2023 году из бюджетов субъектов на замену были выделены 12,36 млрд рублей, что в 1,5 больше, чем в 2022 году. Например, Северо-Западный федеральный округ увеличил вложения в два раза — до 6,291 млрд рублей, в Приволжье инвестиции выросли на 1 млрд рублей.
В последние годы не останавливалась работа по замене лифтов в домах под управлением региональных операторов. Например, с 2018-го в Москве специалисты уже заменили свыше 45 тысяч подъемников и еще около 2,6 тыс. лифтов планируют обновить до конца 2024 года. По словам заместителя мэра Москвы Петра Бирюкова, оборудование, находящееся на счете регионального оператора, заменяют строго по окончании 25-летнего срока службы без дополнительного продления периода эксплуатации.
В Петербурге по состоянию на 2023 год необходимо было заменить порядка 7000 единиц лифтового оборудования к 2025 году, в настоящее время это число сократилось примерно до 5000. Так, в 2019 году Фонд капитального ремонта Санкт-Петербурга обновил 883 подъемника, в 2020-м — 995, в 2021-м — 1203, в 2022-м — 1464, в 2023-м — 2405, а в 2024-м запланирована замена еще 2489 лифтов. «В настоящее время договоры заключены по более чем 2100 единиц оборудования, из которых в работу переданы уже более 1000 лифтов, более чем по 90 лифтам уже завершены строительно-монтажные работы, — говорит начальник отдела строительного контроля за лифтовым оборудованием НО ”ФКР МКД СПб” Сергей Денисов. — На эти цели правительство города уже несколько лет подряд выделяет субсидию: в 2022 году — 3 млрд рублей, в 2023-м и 2024-м — по 6 млрд рублей, в 2025-м также запланированы 6 млрд рублей». Дополнительно в Северной столице действует программа рассрочки с производителями лифтового оборудования, и специалисты фонда ведут работу по раннему проведению аукционной кампании по объектам 2025 года.
«В Санкт-Петербурге с 2022 года завод лифтового оборудования ALEXLIFT в установленные договорами сроки изготовил более пятидесяти лифтов с нестандартными размерами кабин в рамках программы по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы — 25 лет, — говорит коммерческий директор компании "Алекс-Лифт" Андрей Васекин. — Мы готовы поддержать программу замены лифтов, отработавших назначенный срок службы, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и ориентировать производство на ежегодный выпуск 150 лифтов. Замена лифтов — это не только современные, высокотехнологичные и комфортные лифты, но и проведение работ по проектированию и испытанию лифтов специализированными аккредитованными компаниями, в которых работают профильные специалисты. Ускоренная программа замены лифтов потребует привлечения значительных дополнительных человеческих ресурсов, что особенно проблематично при реализации данной программы на всей территории РФ. Мы считаем, что сроки реализации программы по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, не должны оказывать влияние на качество услуг, чтобы после программы капитального ремонта жилые дома становились красивыми, а лифты — надежными и комфортными».
На федеральном уровне опыт замены лифтов в рассрочку признан удачным не только в Петербурге. Благодаря ему несколько десятков тысяч подъемников удалось обновить в Свердловской, Нижегородской, Смоленской и Владимирской областях. Эксперты указывают, что самой выгодной для работы операторов оказалась схема 30–20–60, когда 30% вносится в качестве аванса, 20% — после замены и 50% распределяется на срок до 60 месяцев по правилам беспроцентной рассрочки.
С вниманием к спецсчетам
«В прошлом году мы заменили 16 тысяч лифтов в ”котлах” — региональных операторах. Но, к сожалению, половина лифтов находится на спецсчетах, динамика замены которых не приближается к необходимому уровню. В прошлом году на спецсчетах заменено менее тысячи лифтов», — говорит Сергей Мирошников, советник руководителя комиссии по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при Минстрое России.
Согласно официальной статистике, из 78,4 тыс. лифтов, подлежащих замене, 40 тысяч находятся в управлении региональных операторов капремонта, а 38,4 тыс. расположены в домах, собственники которых собирают деньги на спецсчетах (к 2025 году цифра увеличится и достигнет 41 тысячи). В ходе совещания Алексей Ересько подчеркнул, что сконцентрироваться необходимо именно на замене лифтов на специальных счетах.
Одними из самых проблемных признаны шесть субъектов ПФО: Саратовская, Самарская, Нижегородская, Ульяновская области и Удмуртская Республика. В общей сложности они накопили на спецсчетах треть всех лифтов, подлежащих замене, — почти 15 тысяч единиц оборудования. «Нижегородскую область хвалят за замену 4000 лифтов, но они в “котле”, — обращает внимание Сергей Мирошников и добавляет: — Владельцам спецсчетов зачастую не хватает средств на закупку дорогостоящего оборудования. Более того, собственники со спецсчетами знают, что отгорожены стеной: деньги сыпятся только в общий “котел”, хотя Жилищный кодекс достаточно четко говорит о том, что меры государственной поддержки должны оказываться независимо от способа накопления средств на капремонт». К слову, субсидирование владельцев спецсчетов сегодня существует только в Свердловской и Архангельской областях. Первая из них в этом году намерена оплачивать за счет бюджета до 30% от стоимости оборудования тем, кто заключит договоры о замене лифтов именно в рассрочку. Ранее субсидия составляла 60% и действовала без всяких условий.
Для решения проблемы нехватки накопленных средств советник руководителя комиссии по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при Минстрое России предлагает обнулить НДС для владельцев спецсчетов, что позволит снизить затраты собственников на ускоренное обновление подъемников. В частности, предлагается включить в статью 164 Налогового кодекса России пункт об установлении ставки в 0% налога на добавленную стоимость при оплате услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, включающих в себя ремонт, замену шахт, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений. Принципиально важно, что сотрудничество в таком формате предлагается наладить исключительно с российскими организациями.
В общей сложности на специальных счетах многоквартирных домов находится сумма порядка 250 млрд рублей. «Если они лежат на спецсчетах недвижимо, то что от этого бюджет выигрывает? И лифты не меняем. Лежим на золоте и не можем его потратить», — говорит Сергей Степашин.
Производители лифтового оборудования, со своей стороны, предложили распространить механизм инфраструктурных облигаций на замену подъемников в жилых домах, чтобы привлекать внебюджетные средства с субсидированием из бюджета лишь небольшой части в виде купонного дохода на облигации, а также перейти на прямые закупки лифтов у заводов.
«Переход на прямые закупки лифтов у производителя — определенно выгодное решение для покупателя, — считает директор по продажам лифтового оборудования ”МЭЛ” Илья Перцев. — Производитель, как правило, комплексно обеспечивает впоследствии корректную работу оборудования на объекте. Здесь “не размазывается” ответственность между разработчиком проекта, дилером, монтажной организацией. Прямое сотрудничество с производством часто более выгодно в плане финансов и сроков поставки. Мощностей отечественных лифтостроительных заводов достаточно для того, чтобы своевременно обеспечивать лифтами объекты в любой точке страны. В прошлом году российские производители выпустили 26 977 лифтов — это не предел, заводы загружены не на полную мощность. Все упирается в финансирование. В бюджеты регионов не закладывают достаточно средств для покупки и замены лифтов. А сотрудничество с оплатой в рассрочку невыгодно производителям. Сырье, материалы, детали для будущих лифтов завода нужно закупать и оплачивать сейчас, а не через 60 месяцев».
Ближайшие два месяца профильные комиссии и ведомства намерены собирать предложения по совершенствованию работы лифтовой отрасли, чтобы в конце мая представить обновленный план развития председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко.