Что мешает в России строить современные школы
Еще буквально десять лет назад главной задачей было устранение дефицита учебных мест в школах. Сегодня ситуация начала меняться. Более того, речь все чаще заходит о создании современных образовательных учреждений. Однако это требует консолидации усилий девелоперов, администраций школ и органов государственной власти.
Архитектура традиционной школы-«казармы» с бесконечными коридорами, изолированными классами-«клетками» безнадежно устарела. Как считают психологи, школа «прошлого» отражает образовательную парадигму, где учитель был единственным источником знания, а ученик — пассивным получателем информации. Современное образование основывается на развитии критического мышления и «мягких навыков». Поэтому требуется кардинально новый подход не только к обучению, но и к образовательной среде, а значит, необходима архитектурная трансформация. По словам архитектора Никиты Явейна (все цитаты — по DP.ru. — Примеч. ред.), сегодня школа должна стать «третьим местом» — социальным центром, куда дети идут с удовольствием.
В новой реальности пространство становится частью образовательного процесса. Оно должно не просто предоставлять место для занятий, но и поощрять неформальное общение, совместное творчество, предоставлять возможности для разных форматов работы: от уединенной индивидуальной до шумной групповой деятельности. Как отмечают эксперты, современная школа должна быть многофункциональной: в ней могут проходить не только уроки, но и мероприятия для жителей всего района, что превращает ее в общественный хаб.
И такие успешные примеры уже есть. Например московская «Хорошкола» или иркутский образовательный центр «Точка будущего», а также другие современные образовательные учреждения наглядно демонстрируют осуществимость новой концепции. Ярким примером также можно считать проект «ПроШкола», который предлагает комплексное архитектурно-технологическое решение для строительства современных образовательных объектов. Проект демонстрирует, как можно эффективно зонировать пространство, разделяя его на шумные и тихие места, создавая интерьеры, которые легко адаптируются под разные педагогические сценарии. Здесь школьное пространство способно трансформироваться в открытый кампус, где атриумы и рекреации становятся полноценными учебными зонами, стимулируя общение среди учеников. Перечисленные проекты показывают: школа может быть не просто зданием, а открытым, живым кампусом, где светлые атриумы заменяют коридоры, а мобильные перегородки и трансформируемая мебель позволяют педагогам и ученикам легко адаптировать образовательную среду под текущие задачи. Как говорит Никита Явейн, такие пространства проектируются по принципу «города в городе» — с улицами, площадями и даже своим «парком», что способствует социализации и создает ощущение свободы.
Тормоза новых приоритетов
Однако путь к массовому созданию школ нового поколения еще наталкивается на системные препятствия. Таковым можно считать нормативную базу, которая в существующем виде, скорее, подавляет инновации, чем способствует им. Как пример — СанПиН: «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» или свод правил «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования». Несмотря на благие цели — обеспечение безопасности и здоровья детей, — на практике эти документы создают барьеры для современной образовательной архитектуры, так как усложняют проектирование и строительство современных школ. Например жесткая привязка к устаревшей «классно-урочной» модели.
Правила предписывают обязательное наличие изолированных кабинетов и лаборантских, что не дает возможности создания современных открытых образовательных хабов, многофункциональных библиотек-коворкингов. Другой пример — требование, чтобы все учебные помещения имели естественный свет исключительно сбоку. Это делает архитектурно невозможной организацию полноценных учебных зон в просторных атриумах с верхним освещением, которые являются композиционным и функциональным «сердцем» многих современных школ во всем мире. И таких примеров можно привести много. Архитектор Никита Явейн подтверждает, что существующие нормы не учитывают появление новых типов пространств, и приводит в пример атриум, который по действующим правилам считается «коридором», что накладывает целый ряд ограничений и не позволяет использовать его потенциал в полной мере.
Еще одной существенной проблемой можно считать межбюджетный дисбаланс: строительство школы финансируется из федерального или регионального бюджета в рамках нацпроектов или государственных программ, в то время как содержание и капитальный ремонт, коммунальные платежи, заработная плата технического персонала ложатся на муниципальный бюджет. Эта система порождает порочную практику: сторона, отвечающая за строительство, не имеет прямой экономической заинтересованности в долгосрочной эксплуатационной эффективности объекта. В погоне за выполнением планового показателя по вводу учебных мест гораздо проще, дешевле и быстрее применить проверенный типовой проект, не задумываясь о том, в какую сумму он будет обходиться муниципалитету ежегодно на протяжении следующих десятилетий. Как отмечается на профильных ресурсах, ключевая проблема — в разрыве между теми, кто строят, и теми, кто потом эксплуатируют здание. Кроме того, застройщик, не неся ответственности за будущие расходы на ремонт, может выбрать самые дешевые и не всегда эффективные решения.
Вместе — сила
Эксперты считают: преодоление барьеров находится в плоскости пересмотра устоявшихся ролей. Для девелоперов и застройщиков современная школа должна стать инструментом повышения привлекательности строящегося жилого комплекса, а не социальной обузой. Активное партнерство с будущей администрацией школы и муниципалитетом на самых ранних, предпроектных стадиях позволит создать функциональный, экономичный в долгосрочной эксплуатации объект. По мнению Никиты Явейна, именно девелопер как интегратор должен брать на себя инициативу по созданию такой школы, поскольку именно он больше всех заинтересован в повышении привлекательности своего жилого комплекса.
Если говорить об администрациях школ, для них настал момент проактивного участия. Директор и педагогический коллектив должны научиться формулировать свое видение на понятном для девелоперов и архитекторов языке: как будет организован образовательный процесс, какие зоны для каких видов активности необходимы, как будут двигаться потоки детей. Современная школа — это сложный организм, и планировка должна быть прямым следствием образовательной концепции, а не результатом подгонки под шаблонный, обезличенный проект.
Для органов государственной и муниципальной власти стоит задача эволюционировать от роли контролера к роли активного участника, который создает гибкие и стимулирующие бизнес-правила игры. Возможно, даже самими инициировать пилотные проекты, в которых можно апробировать новые архитектурно-педагогические подходы в обход устаревших, сковывающих норм. И главное — власти могут организовать платформу для диалога: создание действующих рабочих групп и проектных офисов, объединяющих застройщиков, директоров школ, архитекторов и депутатов на стадии предпроектного планирования и выработки концепций. Например, Никита Явейн видит роль власти в создании «дорожной карты» для таких сложных проектов и выступает за создание специальных рабочих групп при губернаторе, которые могли бы курировать проектирование и строительство школ, выступая арбитром между всеми участниками процесса.
Школы будущего
Несмотря на все сложности, облик школ завтрашнего дня уже хорошо просматривается. Это кампусная модель, где школа — не единое монолитное здание, а разнородный город в миниатюре с разнообразными пространствами, подчиненными единой логике. Не менее важно соблюдать принцип трансформации и гибкости, позволяющий легко и быстро адаптировать образовательную среду под быстро меняющиеся педагогические задачи и формы активности. И главное, наблюдая за реализованными современными проектами, можно констатировать: школа становится полноценным общественным центром микрорайона, где библиотеки, спортивные комплексы, актовые залы и кафе работают и на местное сообщество. Как считает Никита Явейн, будущее — за школами, которые работают с восьми утра до десяти вечера, предлагая кружки, лекции и спортивные секции не только ученикам, но и их родителям, становясь тем самым настоящим «третьим местом» для всего района.
Строительство современной школы — это сложная задача, которую девелоперу невозможно решить в одиночку. Как показывает опыт, только объединив финансовые и управленческие возможности девелоперов, педагогическое видение и практический опыт администраций школ с функциями власти, можно совершить качественный скачок и превратить каждую новую школу в центр притяжения для микрорайона.
Ввод жилья в России по итогам 2024 года сократился. Вместе с сокращением льготной ипотеки. Однако чиновники кивают на беспрецедентные показатели ввода предыдущего, 2023 года и на рост объемов индивидуального строительства.
На прошедшем совещании президента с членами правительства Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ, объявил: «В прошлом году мы ввели 107,4 млн кв. м жилья — это всего лишь на 2,7% ниже, чем рекордный 2023 год. Но при этом у нас введен рекордный объем индивидуального жилищного строительства — 62 млн кв. м. Это в 1,6 раза больше, чем в 2019 году».
В 2023 году в России было введено 110,1 млн кв. м жилья — очевидный рекорд за всю историю страны. В 2022 году объем ввода составил 102,7 млн кв. м.
Одна из причин снижения ввода — сокращение плановых объемов в регионах. Так, в Петербурге годовой план по вводу перевыполнен: сдано 2,67 млн кв. м. Однако в 2023 году было введено около 3,5 млн кв. м. То есть объем ввода по итогам 2024-го сократился примерно на 24%.
Ленобласть также перевыполнила план по вводу жилья: по прогнозу объем составил около 4 млн кв. м при плане 3,3 млн кв. м. Бо́льшая часть построенного — индивидуальные дома, 2,5 млн кв. м. На XXII Съезде строителей Петербурга Евгений Барановский, заместитель председателя правительства Ленинградской области, отметил: «По итогам года покажем около 4 млн кв. м общего ввода. По вводу многоквартирных домов — снижение, оно будет плановое и будет идти дальше».
В Москве прогнозируемый объем ввода жилья — 6,6 млн кв. м при плане 5,2 млн кв. м. «Если мы говорим про жилье, то здесь, безусловно, темпы строительства сильно зависят от наличия либо отсутствия специальных программ, которые стимулируют спрос. На данный момент город видит определенное замедление выхода на этап стройки по новым площадкам. Это разумная реакция девелоперов на ситуацию чуть более сдержанного спроса», — отметил в интервью РБК Владимир Ефимов, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.
Вторая, а по значимости, скорее всего, первая, причина сокращения объемов ввода — сворачивание льготных ипотечных программ. Почти сразу после прекращения программы Ирек Файзуллин, глава Минстроя РФ, указывал на сокращение льготных программ как на предпосылку для снижения объемов ввода жилья. На тот момент ввод жилья шел опережающими темпами. «Но мы не обольщаемся, что все время так эффективно будем действовать. Есть и предпосылки для снижения — это снижение льготной ипотеки», — отметил министр в интервью телеканалу «Россия 24».
Показатель мастерства
Между тем крупные девелоперские компании продолжают активно возводить жилье. И если первые места уверенно удерживают Группа «Самолет» и ГК «ПИК» — и по объемам ввода, и по объемам текущего строительства, — то в топ-10 девелоперов по версии портала ЕРЗ присутствуют застройщики из разных регионов.
Топ-10 застройщиков по объему текущего строительства в России
|
Место |
Компания |
Кол-во регионов |
Объем, кв. м |
|
1 (0) |
Группа Самолет, Москва |
12 |
5 207 284 |
|
2 (0) |
ГК ПИК, Москва |
15 |
4 336 048 |
|
3 (+ 3) |
ГК Точно, Краснодарский край |
4 |
2 144 967 |
|
4 (0) |
DOGMA, Краснодарский край |
5 |
2 065 595 |
|
5 (– 2) |
ГК ФСК, Москва |
7 |
2 013 457 |
|
6 (– 1) |
Группа ЛСР, Санкт-Петербург |
4 |
1 962 471 |
|
7 (+ 1) |
Брусника, Свердловская обл. |
8 |
1 419 186 |
|
8 (– 1) |
ГК А101, Москва |
2 |
1 403 365 |
|
9 (+ 2) |
ГК ССК, Краснодарский край |
4 |
1 315 072 |
|
10 (+ 3) |
ГК Страна Девелопмент, Тюменская обл. |
5 |
1 145 157 |
Топ-10 застройщиков по объему ввода жилья в России
|
Место |
Компания |
Кол-во регионов |
Объем, кв. м |
|
1 (0) |
ГК ПИК, Москва |
13 |
1 678 792 |
|
2 (0) |
Группа Самолет, Москва |
3 |
1 314 974 |
|
3 (+ 8) |
ГК ЮгСтройИнвест, Ставропольский край |
3 |
682 862 |
|
4 (– 1) |
Группа ЛСР, Петербург |
3 |
583 770 |
|
5 (+ 1) |
ГК ФСК, Москва |
4 |
571 359 |
|
6 (– 1) |
Холдинг Setl Group, Санкт-Петербург |
2 |
511 552 |
|
7 (– 3) |
Фонд реновации, Москва |
1 |
433 532 |
|
8 (+ 34) |
MR Group, Москва |
2 |
345 326 |
|
9 (+ 17) |
Брусника, Свердловская обл. |
5 |
312 572 |
|
10 (+ 15) |
Группа Аквилон, Санкт-Петербург |
4 |
270 206 |
Источник: ЕРЗ
Поскольку работы на стройплощадке занимают порой не один год, сдача у компаний идет неровно, год на год не приходится. Так, на несколько позиций в рейтинге по итогам 2024 года поднялись MR Group, ГК «ЮгСтройИнвест», Группа «Аквилон», «Брусника».
При этом крупные застройщики работают сразу в нескольких регионах. Однако если Группа «Самолет» сейчас возводит жилье в 15 регионах, ввод состоялся только в трех.
По данным рейтинга крупнейших продавцов первичной недвижимости, подготовленного Arendator.ru и Urbanus.ru, целый ряд компаний улучшили позиции в регионах, кратно нарастив объемы готовых к реализации квартир и апартаментов. «Резкое ужесточение условий на рынке недвижимости, которым запомнится сезон-2024, одновременно распахнуло окно возможностей для многих игроков. Накопленные за предшествующие годы резервы они направили на агрессивное расширение корпоративной экспозиции, все сильнее оттесняя конкурентов на периферию рынка», — отмечают составители рейтинга.
DOGMA и ГК «ПИК» остаются лидерами, хотя объем предложения у них сократился — на 15,5% и на 24,2% соответственно.
Хотя Группа «Самолет» — в числе лидеров по объему ввода и объемам строительства жилья, предложение в компании сократилось на 18,6%. ГК А101 сократила предложение на 39,8%. В то же время ГК ФСК, Группа ЛСР, Группа «Аквилон», MR Group, «Страна Девелопмент» и другие значительно нарастили предложение.
По оценке экспертов Arendator.ru и Urbanus.ru, в южных регионах в свободной продаже есть около 120 тыс. квартир и апартаментов — почти 20% всех запасов жилья в стране. 55% объема контролируют восемь участников рейтинга: DOGMA, ГК «Точно», «ЮгСтройИнвест», ССК, ГК «НВМ», AVA Group, «Неометрия» и СК10. «Страна Девелопмент» контролирует 26% тюменского рынка, ГК «Развитие» — 16% рынка Воронежа, компания «Талан» — 32% рынка в Хабаровске, компания «Комосстрой» — 34% в Ижевске, «АПРИ» — 42% в Челябинской области, Группа «Аквилон» — 42% в Архангельской, ГК «Единство» — 20% в Туле и 56% в Рязани.
Команда, состоящая из ГК «ПИК», Группы «Самолет», Группы ЛСР, ГК ФСК, ГК А101, Группы «Аквилон» и MR Group, аккумулировала 45% предложений в Московском регионе. Почти тот же состав — без MR Group, но с компанией «Мавис», контролирует 33% предложения Петербургской агломерации.
Согласно прогнозам Аналитического центра ДОМ.РФ, по итогам года в России сократится также число зарегистрированных договоров долевого участия относительно 2023-го: 554 тыс. против 773 тыс. Мало того, на 2025 год аналитики прогнозируют 446 тыс. ДДУ по итогам 2025 года. Рост ожидается только в 2026 году.
Топ-5 застройщиков по объему ввода жилья в Московской области
|
Место |
Компания |
Объем, кв. м |
|
1 (0) |
Группа Самолет |
858 360 |
|
2 (+ 4) |
ГК ФСК |
326 796 |
|
3 (– 1) |
ГК ПИК |
265 175 |
|
4 (0) |
ГК Гранель |
199 464 |
|
5 (+ 20) |
MR Group |
113 112 |
Топ-5 застройщиков по объему ввода жилья в Москве
|
Место |
Компания |
Объем, кв. м |
|
1 (0) |
ГК ПИК |
1 071 089 |
|
2 (0) |
Фонд реновации |
433 532 |
|
3 (0) |
Группа Самолет |
367 819 |
|
4 (+ 7) |
MR Group |
232 214 |
|
5 (+ 3) |
ГК ФСК |
221 106 |
Топ-5 застройщиков по объему ввода жилья в Санкт-Петербурге
|
Место |
Компания |
Объем, кв. м |
|
1 (0) |
Холдинг Setl Group |
509 002 |
|
2 (0) |
Группа ЛСР |
423 167 |
|
3 (+ 18) |
GloraX |
137 362 |
|
4 (+ 21) |
РСТИ |
124 207 |
|
5 (+ 7) |
ГК КВС |
116 594 |
Топ-5 застройщиков по объему ввода жилья в Ленинградской области
|
Место |
Компания |
Объем, кв. м |
|
1 (+ 7) |
Фонд ЛО |
219 733 |
|
2 (– 1) |
Группа ЦДС |
139 836 |
|
3 (– 1) |
ГК ПИК |
81 246 |
|
4 (– 1) |
ЕвроИнвест Девелопмент |
78 771 |
|
5 (new) |
ГК АО Банк ДОМ.РФ |
59 055 |
Источник: ЕРЗ
Вице-губернатор Северной столицы Николай Линченко и главы органов региональной власти рассказали об итогах развития строительного комплекса Санкт-Петербурга в 2024 году и планах на 2025 год.
— Прорыв в части строительства социальной инфраструктуры нам уже удалось совершить. Мы доказали это результатами своего труда и сегодня во главу угла ставим развитие транспортного каркаса: улучшение текущего состояния имеющейся улично-дорожной сети и строительства важных реперных объектов. На дорожной инфраструктуре будет сделан сейчас акцент, — заявил вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко.
Возможно, наступивший, 2025 год профессиональное сообщество строителей города на Неве назовет годом транспортной инфраструктуры, которая и в прошлом году интенсивно развивалась, как, впрочем, жилищное, социальное и другие сферы строительства. Но — обо всем по порядку.
Градостроительство: первый год реализации нового генплана
— 2024 год был логическим продолжением 2023-го, в котором завершились глобальные работы по принятию нового Генерального плана Санкт-Петербурга, — отметила председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (КГА) Юлия Киселева. — В 2024 году мы перешли к конкретным практическим действиям в рамках нового генплана.
В частности, на базе нового генплана были утверждены проекты планировок территорий для строительства таких крупных и важных стратегических объектов, как Широтная магистраль скоростного движения (ШМСД), высокоскоростная железнодорожная магистраль Санкт-Петербург — Москва. В развитие идеи совершенствования промышленных зон Петербурга была утверждена планировочная документация по многим промышленным зонам, в первую очередь зоны «Ржевка».
В сфере градостроительства была проведена большая работа по изменению региональной нормативной базы — подготовлены 13 нормативно-правовых актов, восемь из них уже утверждены постановлениями правительства Санкт-Петербурга. Наиболее значимые, по мнению председателя КГА, — направленные на реализацию федерального законодательства. Речь идет о проекте закона Санкт-Петербурга, направленного на приведение процедуры организации общественных обсуждений в соответствии с федеральным законом. Этим же документом предусмотрено разграничение полномочий между ЗАКСом и правительством Санкт-Петербурга по вопросу подготовки и утверждения программ комплексного развития. Также был принят документ, касающийся порядка разработки проектов планировки территорий.
— Мы оказались в ситуации, когда федеральное законодательство изменилось, но очень многие планировочные документы уже были в разработке, — рассказывает Юлия Киселева. — Понимая, что не можем останавливать работу проектировщиков, мы приняли в ноябре 2024 года постановление правительства о порядке утверждения документации по планировке территорий с учетом переходных положений, позволивших завершить многие проекты, несмотря на федеральные изменения.
— Большое количество принятых линейных ППТ свидетельствует о том, что мы отдаем приоритеты транспортному развитию города, — подчеркивает Юлия Киселева. — На сегодняшний день у нас в разработке — 418 ППТ, перешедших с прошлого года. Из них 245, то есть значительно больше половины, — по линейным объектам.
— Была утверждена документация для кольцевой линии метрополитена с электродепо «Ладожская», продолжения набережной Макарова с мостом через реку Смоленку, нового трамвайного депо и трамвайной линии в районе Балканской улицы. В разработке находятся такие объекты, как, например, железнодорожная линия Лигово — Пулково — Шоссейная, транспортно-пересадочный узел «Южный» в Обухове, железнодорожное депо в районе станции Парнас ну и, конечно, документация по развитию объектов метрополитена.
Год мегапроектов
Новый генплан задал мощный импульс развитию крупных инвестиционных проектов, которые в минувшем и нынешнем году набирают обороты. Они получили название «Мегапроекты XXI века» и охватывают многие отрасли экономики: транспортную инфраструктуру, логистику, промышленность, науку и образование, культуру и туризм.
— Мегапроекты являются локомотивом развития Санкт-Петербурга на многие годы вперед. В 2024 году мы значительно продвинулись в их реализации, — отметил председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Иван Складчиков.
По его словам, эти и другие крупные инвестиционные проекты позволяют существенно улучшить инвестиционную привлекательность города. Так, в прошлом году на XXVII Петербургском международном экономическом форуме были заключены 69 соглашений на общую сумму 1 трлн 227 млрд рублей. Город повысил свои позиции в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, в том числе благодаря разработанному комплексу мер поддержки инвесторов и внедренному региональному инвестиционному стандарту.
МЕГАПРОЕКТЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2024/2025
|
Проект |
Задачи, особенности |
Инвестиции, млрд руб. |
Стадия реализации |
|
Дорожно-транспортная инфраструктура |
|||
|
Витебская развязка, 1-й этап ШМСД |
Улучшает связь между Московским, Фрунзенским районами и ЗСД |
38,9 |
Открыто рабочее движение |
|
ШМСД, 2–4-й этапы |
Важное звено каркаса городских магистралей скоростного и непрерывного движения наряду с КАД и ЗСД |
около 241,3 |
Проектная документация готова для прохождения госэкспертизы |
|
Шкиперская развязка ЗСД |
Связывает ЗСД и намывные территории Васильевского острова с его центральной частью и другими районами Санкт-Петербурга |
12,9 |
Открыт 2-й съезд, завершение планируется в 2026 году |
|
Трамвайная линия «Купчино — Шушары — Славянка» |
Связывает метро с двумя крупными южными районами города. Ожидаемый пассажиропоток — не менее 13 млн человек в год |
> 30 |
Выполняются 1-й и 2-й этапы строительства; 1-й этап планируется завершить к концу 2025 г. |
|
Развитие аэропорта Пулково, 2-я очередь |
Появятся новый пассажирский терминал и зона обслуживания. Пропускная способность аэропорта возрастет с 20 до 40 млн пассажиров в год |
198,9 |
Ведется проектирование |
|
ЛОГИСТИКА |
|||
|
Комплекс «Адмирал» на пересечении Волхонского шоссе и КАД |
Обеспечено обслуживание петербургских портов и предприятий региона, удовлетворены потребности в складских мощностях торговых и производственных компаний, создано 300 новых рабочих мест |
6 |
Введен в эксплуатацию |
|
Тыловой морской терминал в порту Бронка |
Проект нацелен на усиление транзитного потенциала Санкт-Петербурга. Обеспечит 70 новых рабочих мест |
4,257 |
Сроки реализации 2024–2034 гг. |
|
Терминал «Петролеспорт» |
Модернизируются существующие и создаются новые площадки для обработки различных видов грузов |
4,195 |
Ведется строительство, окончание планируется в 2026 г. |
|
Сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) |
Расширение сервисной инфраструктуры для автомобилей, работающих на природном газе |
5 |
Введены в эксплуатацию 15 станций. Ведется проектирование и строительство на шести участках |
|
Нефтяной терминал в «Большом порту Санкт-Петербург» |
Реконструкция и строительство новых капитальных объектов для перевалки и хранения нефтепродуктов |
5,6 |
Ведется строительство, завершение планируется в 2029 г. |
|
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ |
|||
|
Завод по производству лекарственных препаратов ООО «Гротекс» |
Включен в список системообразующих предприятий России. Обеспечит лекарственную безопасность путем бесперебойного производства более 50 жизненно важных медицинских препаратов |
8,7 во 2-й и 3-й очередях |
1-я и 2-я очереди введены, 3-я строится, 4-я проектируется |
|
Завод по производству промышленного фасовочно-упаковочного оборудования |
Обеспечивает импортозамещение высокотехнологичной продукции |
3,086 |
Ведется проектирование, завершение строительства планируется в 2027 г. |
|
Самсон-Мед |
Фармацевтический завод по выпуску готовых лекарственных форм препаратов, приоритетных с точки зрения импортозамещения |
8,3 |
Завершаются внутренние и отделочные работы, ввод намечен на 2025 г. |
|
ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА |
|||
|
Пять общеобразовательных школ на 4950 мест |
Обеспечение потребности в школах жителей Василеостровского, Выборгского, Красносельского, Невского, Пушкинского районов |
> 12 |
Введены в эксплуатацию |
|
Научно-образовательный центр «ИТМО Хайпарк» |
Реализуется по поручению президента РФ. Способствует достижению технологического суверенитета страны |
> 40 |
1-я очередь строится, 2-я очередь проектируется. Ввод планируется в 2027 г. |
|
КУЛЬТУРА И ТУРИЗМ |
|||
|
Круглогодичный морской курорт «Санкт-Петербург Марина» в Горской |
Реализуется по поручению президента РФ в рамках федеральной программы «Пять морей и озеро Байкал» по национальному проекту «Туризм и гостеприимство». Повышает туристическую привлекательность Санкт-Петербурга, укрепляет статус города как международного центра туризма, культуры и спорта. Привлечет более 1,3 млн туристов в год, создаст более семи тысяч новых рабочих мест |
250 |
Выданы градостроительные планы двух участков. Начато проектирование. Реализация планируется до 2030 г. |
|
Остров фортов |
Новый культурный кластер Кронштадта, посвященный истории Военно-Морского Флота России, несет просветительскую миссию и создает условия для отдыха и развлечения |
90,1 |
Открыта 4-я очередь парка |
Архитектура: новые здания, новые памятники и обновленный Невский
Для одного из красивейших городов России, а многие считают Петербург самым красивым городом страны, первостепенное значение имеет внешний вид зданий и сооружений. В прошлом году был согласован архитектурно-градостроительный облик только одной трети объектов из 3266, представленных на утверждение главному архитектору Северной столицы.
Двенадцать объектов, важнейших с архитектурной точки зрения, были вынесены на заседания Градостроительного совета Санкт-Петербурга — всего в минувшем году состоялись семь таких мероприятий. Наиболее значимым проектом, по мнению Юлии Киселевой, стал пассажирский терминал высокоскоростной ж/д магистрали (ВСМ) Москва — Петербург.
В городе постоянно появляются новые памятники. В 2024 году были установлены три объекта — произведения монументального искусства: памятники выдающимся юристам-правоведам Анатолию Кони и Владимиру Спасовичу, а также непобедимому флотоводцу Федору Ушакову.
«Нет ничего лучше Невского проспекта, по крайней мере в Петербурге…» — сказал классик. В нынешнем году главная магистраль исторического центра города станет еще краше.
— Совместно с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) мы провели кропотливую работу по согласованию фасадов и колерных бланков (документов, определяющих цветовое решение фасада здания и его конструктивных элементов. — Примеч. ред.) Невского проспекта, — рассказывает Юлия Киселева. — Были приняты концептуальные рекомендательные методические решения по таким элементам фасадов на исторических зданиях, как козырьки, которые теперь проектировщики могут принимать без получения дополнительных согласований.
В нынешнем году дорожное полотно Невского проспекта отремонтируют.
— Это будет сделано с минимальными неудобствами для горожан и туристов. Подойдем к работе максимально аккуратно, — пообещал Николай Линченко.
Жилищное и социальное строительство — стабильность и рекорды
По жилищному строительству город стабильно превышает плановые показатели, заданные Минстроем в рамках федерального проекта «Жилье». В 2024 году город выполнил план на 100,6%. Строители ввели в эксплуатацию более 2 млн 600 тыс. м2 жилых площадей — это 986 домов с 56 063 квартирами. Среди них 833 индивидуальных на 152 тыс. м2 и 153 — многоквартирных.
Социальные объекты возводятся в рамках Адресной инвестиционной программы (АИП) Комитета по строительству Санкт-Петербурга, а также за счет инвесторов.
— В 2024 году введены в эксплуатацию 118 социальных объектов. Это абсолютный рекорд, — отметил председатель комитета Игорь Креславский. — Из них 37 — в рамках АИП, 81 — за счет внебюджетных средств.
Среди бюджетных объектов социальной инфраструктуры — восемь детских садов в общей сложности на 1320 мест, шесть общеобразовательных школ на 5894 места, один колледж и одно учреждение совместного образования на 290 мест. Кроме того, введены в строй шесть объектов здравоохранения, два спортивных и 13 — иного назначения. Игорь Креславский обратил внимание на новый высокотехнологичный лечебный корпус больницы № 40, построенный всего за один год.
— Под эгидой нашего Комитета по строительству объекты возводятся быстрее, чем предусматривают нормативные сроки, — добавил Николай Линченко.
За счет внебюджетных средств возведены 34 детских сада на 7295 мест, два совмещенных объекта образования на 676 мест, 27 школ на 27 835 мест, 14 учреждений здравоохранения и четыре объекта иного назначения.
Что касается бюджета, то Комстрой Петербурга исполнил бюджет на 98,8%, что составило свыше 115 млрд рублей.
Петербургское метро — год перемен
Сегодня метрополитен Санкт-Петербурга включает 72 станции. Их список, составленный по датам ввода в эксплуатацию, пока замыкает «Горный институт», открытый 27 декабря минувшего года.
Для петербургской подземки, развитие которой всегда находится в центре внимания горожан и туристов, 2024 год ознаменован крутым поворотом — в феврале строительство метрополитена было передано в ведение Комстроя.
— Это знаковый год для петербургского метростроения. Мы преодолели множество препятствий, выполнили ряд важнейших для города задач и, главное, сохранили коллектив метростроителей, — отметил Игорь Креславский. — Сейчас городская компания «Метрострой Северной столицы» ведет строительство сразу на трех ветках.
В прошлом году была реконструирована станция «Чернышевская», возведен вестибюль «Дунайской». Сегодня прокладывается тоннель на Невско-Василеостровской линии, строятся станции «Яхтенная», «Зоопарк», «Юго-Западная».
В области строительства метро у города большие планы на будущее.
— В 2025 году будет сделан акцент на наращивание объемов проектирования объектов метрополитена. Эта инициатива поддержана губернатором Санкт-Петербурга. В этом направлении сегодня будем прилагать максимум усилий, — пообещал Николай Линченко.
Маркер активности и успешной реализации проектов
В прошлом году Госстройнадзор Санкт-Петербурга выдал 335 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, что превысило показатель 2023 года.
— Увеличение количества выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию говорит, наверное, о главном — об активности в строительной сфере и успешной реализации ранее запланированных проектов, — отметил начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев.
Также в 2024 году служба выдала 339 разрешений на строительство, провела в общей сложности 967 надзорных мероприятий, осуществляя контроль в отношении более 700 объектов.
Подведомственная организация службы — Санкт-Петербургское ГАУ «Центр государственной экспертизы» — в прошлом году выдало 811 заключений экспертизы, включая 690 положительных.
Наступивший, 2025 год для Службы госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга становится в определенной степени поворотным. Федеральный закон № 404-ФЗ «О внесении изменения в статью 4.2 Федерального закона ”О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”», подписанный президентом РФ 23 ноября 2024 года, предоставил Санкт-Петербургу дополнительные полномочия проводить госэкспертизу в отношении ряда объектов, которые до этого времени подлежали государственной экспертизе исключительно в ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Кроме того, с 1 января нынешнего года вступают в силу изменения в Федеральном законе 248-ФЗ «О государственном контроле и надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации». Частично утратило силу Постановление Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля и надзора и муниципального контроля» — так называемый мораторий на проверки.
— С этой даты действует общее основание для проведения контрольно-надзорных мероприятий, установленное статьей 57 закона 248-ФЗ, — пояснил Владимир Болдырев. — То есть фактически законодатель, внеся изменения в закон 248-ФЗ, утвердил на постоянной основе многие нормы постановления правительства № 336, которые носили временный характер и, как помните, неоднократно пролонгировались.
Транспортная инфраструктура — сфера особого внимания
В прошлом году в данной области велась работа по всем направлениям: строительство новых объектов и реконструкция существующих; капитальный и текущий ремонт дорог, искусственных сооружений и трамвайных путей; эксплуатация дорожных сооружений.
Строительство и реконструкция шла на 32 объектах общей протяженностью 76 км. Завершились работы на 12 объектах, среди них такие важные для города, как Московско-Дунайская развязка, развязка на пересечении Петрозаводского и Лагерного шоссе, участок Колпинского шоссе на въезде в Колпино и др.
В прошлом году ремонт автомобильных дорог был осуществлен более чем на 100 объектах, из них 49 — в рамках национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги».
— Мы выполнили требования национального проекта и поддерживаем в нормативном состоянии 85% дорог в городской агломерации, — отметил и. о. председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) Санкт-Петербурга Евгений Варов.
В целом 2024 год стал для дорожного строительства временем интенсивного развития и новых достижений. Так, был установлен очередной рекорд по ремонту трамвайных путей — проложены 25 км одиночного пути.
Как уже было сказано, в 2025 году вектор развития города поворачивается в сторону транспортной инфраструктуры. Более подробно о достижениях в данной области строительства и планах на текущий год читайте в следующем номере.