«Десять шагов к мечте» губернатора Ленобласти
Как избранный на новый срок Александр Дрозденко собирается сделать регион самым привлекательным регионом жизни, учебы, работы и воспитания детей.
Чтобы программа появилась, были опрошены почти 30 тыс. жителей области, собраны более 70 тыс. предложений. Скоро предложения ленинградцев будут оформлены в официальный документ — закон.
«Более 30 тысяч жителей поделились своими наказами и видением будущего области, и для меня это стало главным руководством к действию. Мы уже проанализировали все предложения и готовы превратить их в конкретные проекты и нормативные акты, которые, уверен, поддержат депутаты. План без мечты — рутина, а наша задача — воплотить в жизнь мечты ленинградцев. Работы меньше не станет, но я уверен, что вместе с командой мы справимся», — заявил Александр Дрозденко.
Шаги к мечте
Стратегическая программа, представленная Александром Дрозденко, охватывает период не только до 2030-го, но следующую пятилетку, до 2035 года.
Шаг 1
Современное здравоохранение: повышение продолжительности жизни и доступность медицины во всех уголках области.
Как ранее отмечал губернатор, в системе здравоохранения есть проблемы. Самые острые — кадровые, что отодвигает на второй план даже качество. Чтобы решить проблемы, необходимо привлекать кадры, использовать современные цифровые технологии, современное оборудование.
При этом здравоохранение демонстрирует очень хорошие показатели. «Мы имеем рекордные результаты, в том числе для России, по снижению смертности и увеличению продолжительности жизни — больше 75 лет», — отметил Александр Дрозденко.
В планах — до 2035 года повысить ожидаемую продолжительность здоровой жизни в регионе до 80 лет.
По словам губернатора, Ленинградская областная больница проводит уникальные операции, но важны первичная медпомощь и диспансеризация. Поэтому предполагается ежегодно вводить в эксплуатацию не менее десяти новых ФАПов на селе и еще десяток учреждений — по программе реновации. На укрепление материальной базы необходимо направлять не менее 1 млрд рублей в год. Для закрепления кадров продолжить развитие телемедицины, обеспечить не менее 50 квартир для медперсонала и сократить срок их приватизации, а также продолжить программу персональных договоров со студентами специализированных учебных заведений и увеличить стипендии в вузах и ординатуре.
Есть также планы по увеличению рождаемости, которая пока отстает от среднероссийских показателей. «Точечные меры поддержки, совершенствование работы учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты будут в приоритете на ближайшую пятилетку», — пообещал Александр Дрозденко.
Задача — довести к 2030 году показатель рождаемости до 14 тыс. зарегистрированных при рождении именно в Ленобласти. Для этого, в том числе, разработать меры поддержки для молодых семей при рождении первого ребенка с учетом критериев возраста и дохода родителей, предусмотреть увеличение региональных выплат: за рождение первого ребенка — на 25%, второго — на 50%. При этом сдвинуть возраст молодых мам с 27 до 30 лет и с 30 до 35 лет соответственно. Кроме того, до 30% регионального маткапитала разрешить использовать сразу на покупку детских товаров.
Шаг 2
Качественное образование: создание условий для реализации молодежи в регионе.
Для выполнения этой части программы необходимо «перестроить систему и образования, и экономики на подготовку собственных кадров, в том числе на увеличение количества мест в училищах и техникумах», полагает губернатор.
До 2036 года Ленобласть должна войти в топ-10 регионов по индексу развития образования.
Шаг 3
Поддержка участников СВО и их семей: гарантии трудоустройства, реабилитация и образовательные программы.
Сегодня Ленобласть — регион-лидер по мерам социальной поддержки участникам СВО и их семьям. Действуют 84 меры соцподдержки. Особое внимание уделяется реабилитации, обучению, трудоустройству.
Губернатор уже поручил на базе кластера создать производственный бизнес-инкубатор по изготовлению продукции для нужд фронта и перспективной продукции через поддержку проектов, где задействованы участники СВО.
Также он поручил обеспечить поддержку тем, кто хочет заняться индивидуальным или малым бизнесом. В частности, на старте проектов можно получить 1 млн рублей, с развитием проекта — еще до 3 млн рублей.
Важной частью программы и жизни региона становится приход участников в местные органы власти. Действует региональная кадровая программа «Герои команды 47».
Шаг 4
Современное ЖКХ: плановая модернизация коммунального хозяйства и газификация.
По темпам газификации Ленобласть отстает от средних показателей по стране, приходится наверстывать упущенное. Только за первый квартал к газу подключены 15 тыс. домохозяйств.
В планах значится: до 2030 года обеспечить газоснабжение 58 тыс. потребителей в 495 населенных пунктах, перевести на газ с других видов топлива 110 котельных, а до 2035-го газифицировать населенные пункты с населением более семисот человек.
Шаг 5
Комфортная городская среда: благоустройство общественных пространств с участием жителей.
«Мы продолжим программу, которая признана одной из самых успешных в Ленинградской области. Это программа развития городских и сельских территорий. Это программа, которая сегодня набрала очень высокие темпы, и объем составляет более 2,5 млрд рублей. Мы продолжим благоустраивать дворы, парки, создавать современные общественные пространства. И, конечно, с обязательным участием самих жителей. Жители должны давать нам направление, что мы должны благоустраивать, как мы должны благоустраивать, и какой внешний вид должен быть у наших городов, поселков и деревень», — заявил губернатор.
Начиная с 2026 года не менее 25% всех средств регионального бюджета по программе «Формирование комфортной городской среды» направлять на софинансирование объектов благоустройства дворовых территорий, на детские и спортивные площадки при условии софинансирования местного бюджета до 50%.
Шаг 6
Транспортная доступность: развитие комфортной и современной транспортной инфраструктуры.
Основная задача — обеспечить комфортную жизнь и доступность агломерации не более чем в двух часах пути из любого района.
В 2024 году шла подготовка к транспортной реформе, теперь она идет полным ходом. Чиновники, включая глав администраций муниципалитетов, получили поручение губернатора обеспечить транспортную реформу на всех муниципальных маршрутах, в том числе с обновлением автобусного парка, безналичной оплатой, электронными сервисами, включая электронное расписание и контроль качества перевозок. Пилотный по региону — Гатчинский муниципальный округ.
Кроме того, будет продолжена программа «Проверено СВОими» — тестирование автобусов и социальных объектов на предмет возможностей для маломобильных граждан.
Шаг 7
Дорожная инфраструктура: акцент на строительстве новых дорог и ремонте муниципальных трасс.
В регионе в разной степени реализации находятся 25 проектов. В 2026 году предполагается завершить строительство дороги Санкт-Петербург — Матокса, подъезда к Кудрову, развязки с трассой Кола, дороги КАД — Колтуши.
«В области будут строиться крупные объекты: КАД-2, железнодорожные обходы, Широтная магистраль, путепроводы в Волосовском районе и в Гатчине, запланирована реконструкция дорог Петербург — п. Свердлова, Комсомольское — Приозерск, строительство автодороги в обход Всеволожска, Токари — граница с Республикой Карелия, между Мурином и Буграми, Колтуши — Новосаратовка, продолжение Ириновского проспекта, реконструкция дороги на подъезде к Заневскому посту для развития Кудровской агломерации и многое другое», — ранее заявил Александр Дрозденко.
Шаг 8
Рост доходов и развитие экономики: поддержка бизнеса и создание высокооплачиваемых рабочих мест.
За последние десять лет число предпринимателей в регионе выросло почти вдвое: работают более 82 тыс. компаний. Более 60% социальных услуг оказывают частные компании.
В текущем году на поддержку малого и среднего бизнеса бюджет выделил 1 млрд рублей, в том числе на гранты и субсидии – 600 млн рублей.
Поддержка предпринимателей в регионе совершенствуется. Например, после XI бизнес-форума «Энергия возможностей» губернатор поручил принять дополнительные меры поддержки: «Поручил удвоить объем поддержки малого и среднего бизнеса за три года, помогать не только стартапам, но и компаниям-“локомотивам”, которые создают рабочие места и формируют налоги. Еще одна задача — возобновить строительство производственных площадок — технопарков, типовых цехов и ангаров, доступных малому бизнесу. Также поручил обеспечить доступ предпринимателей к онлайн-сервисам, простимулировать создание ИТ-компаний и проектов в сфере искусственного интеллекта».
Как сообщил Александр Дрозденко, объем валового регионального продукта растет; доля инвестиций в ВРП региона составляет 55,4% при плановом показателе 30% к 2030 году. Кроме того, область входит в десятку регионов (таких регионов всего-то десять), где в последние годы постоянно росла заработная плата.
Шаг 9
Сбалансированная миграционная политика: приоритет интересов жителей области при трудоустройстве.
В Ленобласть за последние годы переехали жить более 240 тыс. человек. Область входит в пятерку самых привлекательных для жизни регионов России.
Однако пока Ленобласть не может обойтись без привлечения мигрантов. «Сегодня дефицит только по постоянным востребованным профессиям составляет более 50 тыс. человек. Это болезнь роста — мы регион, который растет постоянно», — пояснил губернатор.
В то же время он пообещал: «Мы — быстрорастущий регион, мы — регион с нехваткой рабочей силы, рабочих рук, но для нас эта политика будет строиться в строгом соблюдении законов и в приоритете интересов ленинградцев, наших жителей. И наши жители будут здесь стоять во главе угла».
Шаг 10
Экология: сохранение уникальной природы, включая масштабный проект «Чистая Ладога».
«Экология — не только лозунги, но ответственность, в том числе штрафы», — заявил губернатор.
Сегодня есть судебные иски, конфискация техники. И работа властей в этом направлении будет продолжаться.
Мусорная реформа продолжается: поручено обеспечить цифровой контроль за транспортом, вывозящим строительные отходы, и обеспечить видеоконтроль за всеми контейнерными площадками в населенных пунктах, где проживают постоянно от 5 тыс. человек.
«Современные и экологически чистые предприятия по переработке мы уже строим и будем строить, и уже в 2027 году область выйдет на стопроцентную переработку ТКО, образованных на территории Ленобласти. Мы опередим задачу федерального проекта на три года», — заявил Александр Дрозденко.
С вводом мощностей будут закрываться мусорные полигоны.
Отдельное внимание — президентскому проекту «Чистая вода». Начат проект по водоснабжению в Волхове общей стоимостью почти 6 млрд рублей, половину предоставит федеральный бюджет. Будет реализован проект в Выборге стоимостью 6,5 млрд, а также в Кингисеппе — за 4,5 млрд рублей. Проекты предполагается реализовать до 2029 года. А к 2030-му планируется выйти на показатель чистой воды в 90% от общего объема потребления.
Ежегодно будут вводиться не менее трех модульных систем водоочистки в поселках, а также не менее трех модульных очистных сооружений.
Планируется строительство очистных сооружений в городах, которые влияют на чистоту Ладожского озера и Невы: Отрадном, Кировске.
Резюме
«Мы должны сделать все возможное, чтобы Ленинградская область стала тем регионом, в котором хочется жить. Не на словах, а на деле. Чтобы в нем хотели жить все мы, ленинградцы. А главное, чтобы мы хотели, чтобы в нем жили наши дети и наши внуки. Чтобы это был регион, где хочется жить, учиться, развиваться и работать», — сказал Александр Дрозденко.
Соперничество между вузами в конечном итоге приведет к улучшению ИТ-компетенций российских инженеров. Так, по крайней мере, считают в ГК «СиСофт» и ПАО «Нанософт». Российские разработчики проводят всероссийский конкурс учебных дисциплин среди технических вузов, направленный на обновление инженерного образования. Инициативу поддержали в комитете Совета Федерации по экономической политике.
Разговоры о дефиците кадров в российской промышленности стали уже притчей во языцех. В ИТ-сфере ситуация не столь драматичная: хотя нехватка специалистов в области разработки, тестирования и внедрения ПО существует, вендоры с трудом, но находят себе талантливых сотрудников. Однако на производстве явно не хватает инженеров, умеющих работать в современных программных продуктах российского производства.
Возьмем для примера строительство. Одно дело – проектировщик, который должен создавать информационную модель, совсем другое – прораб, который использует ее на строительной площадке. ИТ-квалификация такого работника может быть гораздо ниже, но она должна быть. Эксперты подсчитали, что сегодня строительству не хватает от 500 до 700 тыс. специалистов со знанием технологий информационного моделирования. Кроме того, кадровый голод в промышленности замедляет процесс цифровизации, так как нехватка специалистов с ИТ-компетенциями ограничивает возможности внедрения новых технологий.
«Этим, в частности, обусловлен рост спроса на продукты, которые помогают автоматизировать рутинные задачи, повышать эффективность производств, а также снижать зависимость от человеческого фактора и избегать множества ошибок, – уверен руководитель направления по работе с учебными заведениями АО «СИСОФТ РАЗРАБОТКА» (ГК «СиСофт») Сергей Галкин. – Но для этого необходимо обеспечить отрасль специалистами, которые умеют пользоваться такими цифровыми продуктами».
По его словам, чтобы решить задачу по формированию массового рынка квалифицированных кадров со знаниями ТИМ, вендоры активно сотрудничают с более чем сотней вузов и ссузов по всей стране. Эта работа включает в себя подготовку студентов на базе российских продуктов, участие в научно-исследовательской работе, организацию и проведение конкурсов для учащихся. Компании осуществляют обучение преподавателей, предоставляют им учебно-методическое сопровождение, оказывают техническую поддержку и помощь в доработке рабочих программ дисциплин. Все ПО предоставляется на безвозмездной основе.
Конкурс учебных дисциплин технических вузов также станет частью выстроенной системы сотрудничества с образовательными учреждениями. Его цель – выявить лучшие учебные практики подготовки инженерных кадров с использованием российских цифровых решений. На конкурс подано более 100 заявок от вузов со всей страны, уже внедривших отечественный софт в свои рабочие программы дисциплин по инженерным направлениям: строительство, геодезия, машиностроение, горное дело и др. По обновленным программам, где российские цифровые продукты используются как прикладные инструменты, будут обучаться около 20 тыс. студентов. В результате они смогут применять цифровые технологии в инженерной практике для расчетов, моделирования, проектирования и мониторинга.
Конкурс состоит из трех этапов. На первом, который начался осенью 2024 года и заканчивается в весенний семестр 2025 года, проходит обучение студентов по заявленным на конкурс программам. После летних каникул в сентябре состоится оценка их знаний. Как сообщают организаторы, тестирование будет проводиться вузами с помощью систем прокторинга (цифровой технологии контроля), затем данные направят в экспертную комиссию. Главный критерий – уровень остаточных знаний студентов, который покажет, насколько образовательные программы эффективны с точки зрения закрепления навыков и компетенций при использовании инженерного отечественного ПО. Подведение итогов конкурса состоится в октябре на форуме «СИЛА ПЛАТФОРМЫ». Кафедры-победители получат ценные призы от ГК «СиСофт» и ПАО «Нанософт».
Конкурс соответствует приоритетам политики импортозамещения и технологического суверенитета, которую проводит российская власть. Его поддержка со стороны комитета Совета Федерации по экономической политике, с одной стороны, добавляет проекту значимости, а с другой, по сути, превращает из отраслевого в федеральный.
«К нам как к вендору часто обращаются заказчики: “У вас отличный софт, но где набрать специалистов с соответствующими компетенциями?” Поэтому мы приняли решение системно заниматься интеграцией нашего ПО в образовательные программы различных уровней, – подчеркнул директор программ по развитию взаимодействия с образовательными и научными организациями ООО «Нанософт разработка» Олег Егорычев. – Мы развиваем сотрудничество с вузами, ссузами и школами, проводим комплексное обучение профессорско-преподавательского состава и учителей, непосредственно участвуем в формировании учебных программ. Таким образом, совместно с образовательными учреждениями, создаем устойчивую экосистему подготовки кадров. Мы ожидали, что отклик на конкурс будет в два-три раза меньше. Реальность приятно превзошла ожидания. Это подтверждает тот факт, что перемены в сфере образования действительно назрели».
В следующем учебном году организаторы планируют расширить количество участников конкурса, подключив к нему заведения СПО.
Участники предсъездовского форума НОПРИЗ обсудили особенности цифровизации проектирования и строительства в условиях перехода к технологическому суверенитету.
В Москве 17 апреля в рамках деловой программы XIV Всероссийского съезда Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) прошел предсъездовский форум «Цифровизация архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий». В его рамках представители органов власти, профильных объединений, бизнеса обсудили внедрение отечественных цифровых решений в область проектирования и строительства.
Поддержать отечественное
Модераторами секции «Мультидисциплинарность и творчество. Отечественные решения для изыскателей и проектировщиков. Сохранение государства» выступили заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов и руководитель Комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт», заместитель генерального директора по научной работе АО «СиСофт Девелопмент» Михаил Бочаров.
Особенностью секции стал живой разговор о проблемах перехода на отечественный софт в области информационного моделирования. Отрасль столкнулась с необходимостью импортозамещения, но мнения разделились, особенно у коллег-проектировщиков, накопивших базы знаний и обучивших персонал в программном обеспечении западных вендоров, закончивших свою деятельность в России. Много возражений отдельных представителей отрасли имеет обобщенный характер, что, конечно же, не является конструктивной критикой. НОПРИЗ и АРПП «Отечественный софт» совместными действиями решили способствовать импортозамещению, проведя аудит имеющихся отечественных технологий информационного моделирования и их соответствия задачам, стоящим перед проектировщиками по отраслям и разделам проектной документации. Эту инициативу поддержало и Министерство строительства и ЖКХ РФ.
Первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик рассказал о мерах со стороны государства, направленных на дальнейшую цифровизацию отраслей проектирования и строительства. Он отметил, что в настоящее время продолжается разработка правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства. На стадии подготовки и обсуждения с профессиональным сообществом находятся проекты двух приказов ведомства. Предполагается, что все пожелания и замечания проектировщиков и строителей будут учтены, и данные документы будут приняты к концу второго квартала текущего года.
Для регуляции дальнейшей цифровизации, подчеркнул Константин Михайлик, очень важна поддержка НОПРИЗ. Он напомнил, что уже принято решение об участии национального объединения проектировщиков и изыскателей в актуализации СП 333.1325800.2020 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла».
Замминистра также отметил, что необходимо увеличить поддержку разработчиков отечественного программного обеспечения для отраслей проектирования и строительства. Хотя многие механизмы поддержки российских вендоров уже функционируют эффективно, их можно сделать еще более значимыми. «Наша задача — к концу года выйти с перечнем решений, которые уже можно использовать. Линейка такого ПО обещает быть весьма обширной. Если же заказчики отметят нехватку каких-либо решений, я уверен, разработчики в состоянии оперативно решить эту проблему», — сообщил Константин Михайлик.
В свою очередь Михаил Бочаров подробно рассказал о том, как разработчики ПО видят цифровизацию отраслей проектирования и строительства. Он отметил, что полный переход на отечественные решения в ТИМ может вызвать серьезные трудности, если не будут согласованы все правила, включая уточнения терминологии в области информационного моделирования, а также специфических инженерных и строительных расчетов.
«Пока у нас нет единого мнения относительно того, как лучше интегрировать расчеты и проектирование, как обеспечить автоматизацию процессов и сохранение единства данных. Без согласованного подхода нашим общим клиентам — проектировщикам и строителям — придется сталкиваться с проблемами и сложностями. Универсальных рецептов и решений, подходящих каждому, не существует. Мы должны их вместе выработать», — подчеркнул модератор мероприятия.
Михаил Бочаров предложил НОПРИЗ разработать унифицированные правила обмена данными и моделями для ТИМ-расчетов и ТИМ-САПР. А именно: создать национальный стандарт, принятый проектировщиками, разработчиками, расчетчиками. Рекомендовал НИУ МГСУ приложить усилия к созданию национального центра научных компетенций в области информационного моделирования. Также, считает эксперт, ТИМ-сметчики и ТИМ-расчетчики должны договориться о разработке своих форматов. Для этого им необходимо либо самоорганизоваться, либо присоединиться к АРПП для совместного сотрудничества.
Учитывая потребности
Заместитель руководителя департамента внедрения ПО «СиСофт Девелопмент» Александр Белкин рассказал о программной платформе Model Studio CS. Данное ПО позволяет комплексно решать задачи формирования и ведения информационной модели на всех этапах жизненного цикла объекта. В линейке платформы представлены различные продукты для разных задач по проектированию. В том числе в Model Studio CS предусмотрена интеграция с известными расчетными системами, что значительно упрощает процесс обмена данными и повышает эффективность работы. Особенностью данного решения является наличие собственной среды управления данными — CADLib Модель и Архив, в которой централизованно агрегируется вся необходимая информация. Это позволяет пользователям легко получать доступ к данным, обеспечивая их актуальность и целостность, что в свою очередь способствует более точным и быстрым расчетам.
«Мы учли потребности пользователей и разработали плагины, которые позволяют переносить 3D-модели, созданные в иностранном ПО, в отечественную систему. При импорте данные моделей преобразуются в нативные объекты Model Studio CS, что дает возможность их редактирования и дальнейшего использования в профессиональной деятельности», — сообщил Александр Белкин.
Заместитель директора компании Renga Software Максим Нечипоренко, соглашаясь с коллегами, также отметил сложности с отсутствием четкой терминологической базы и недостаточный уровень информирования проектировщиков о новых российских решениях ТИМ. «Проектировщики выражают недовольство отсутствием подходящего программного обеспечения, в то время как разработчики утверждают, что такое ПО уже существует. Важно не только организовывать встречи с разработчиками, но и демонстрировать реальное применение программного обеспечения на предприятиях», — добавил он.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов рассказал о плане мероприятий, направленных на стимулирование практического внедрения отечественных программных решений в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. Этот план включает организацию мероприятий во всех федеральных округах для архитекторов, изыскателей, конструкторов и инженеров различных направлений и дисциплин. Целью является формирование матрицы цифровых технологий и решений, которые будут востребованы у представителей отрасли.
В рамках секции выступили и другие приглашенные эксперты, которые поделились своим опытом и видением будущего отечественных технологий, а также практическим опытом использования ТИМ.
В рамках партнерства
Стоит добавить, что 18 апреля в рамках XIV Всероссийского съезда НОПРИЗ было подписано соглашение о сотрудничестве между Национальным объединением проектировщиков и изыскателей и Ассоциацией разработчиков программных продуктов «Отечественный софт». Цель соглашения — объединить усилия для разработки эффективных решений, которые помогут развивать строительный комплекс России, реализовать Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года, а также содействовать внедрению отечественных программных продуктов в архитектурное проектирование и инженерные изыскания.
По словам председателя правления АРПП «Отечественный софт», президента ГК InfoWatch Натальи Касперской, процесс внедрения импортонезависимых программных решений в разные отрасли успешен лишь в случае синергии между разработчиком, отраслевым экспертным сообществом и регулятором: «Соглашение между АРПП "Отечественный софт" и Национальным объединением проектировщиков и изыскателей призвано ускорить разработку и стандартизацию в области российских систем автоматизированного проектирования для строительства».
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров отметил, что в рамках партнерства планируется провести серию конференций с представителями АРПП «Отечественный софт» по всем федеральным округам с участием членов саморегулируемых организаций национального объединения. «По итогам конференций будут выработаны совместные решения по донастройке функционала отечественного софта. Надеемся, что в результате такой деятельности Россия приобретет технологический суверенитет в области программного обеспечения в проектировании», — подчеркнул он.