Новый подход к строительству: экспертиза как ключ к эффективности
Постепенные законодательные изменения в процедуре государственной экспертизы помогают сократить сроки реализации инвестиционных строительных проектов за счет оптимизации процедур и внедрения новых услуг.
С 1 сентября вступили в силу изменения в правилах проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Эти изменения были приняты Постановлением Правительства № 827 от 31 мая 2025 года № 827 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В частности, изменился объем сведений в заявлении на экспертизу. Также сократился перечень обязательных документов. Например, теперь в пакете не требуются заключения по типовой части проекта и справки с указанием разделов, которые не подвергались изменению. А положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы не требуется на момент подачи документов на экспертизу. Это позволит ускорить подготовительный этап.
Кроме того, документ уточнил порядок корректировки пакета документов: изменения можно вносить как в заявление на этапе проведения экспертизы, так и непосредственно в проектно-сметную, проектную документацию и результаты инженерных изысканий. При этом любые корректировки необходимо подать за десять дней до завершения экспертизы.
С десяти до трех рабочих дней сократился срок ответа на запрос сведений из Единого государственного реестра заключений (ЕГРЗ). Это связано с тем, что теперь запись в реестре приравнивается к факту выдачи заключения.
Помимо этого, определен порядок исправления технических ошибок (опечаток) в заключении госэкспертизы, если они не влияют на ее результаты. Заявитель получает информационное письмо, подписанное руководителем экспертизы, которое также вносится в реестр.
В интервью Бизнес FM Игорь Манылов, руководитель Главгосэкспертизы, отмечает: «В целом все эти меры направлены на то, чтобы сократить сроки и стоимость строительства, а стало быть, снизить нагрузку на бизнес, что особенно важно в нынешних условиях».
Особый порядок
Власти Ленинградской области позаботились также об экспертизе для строительства промышленных и сельскохозяйственных объектов — в регионе строится много предприятий, в том числе в рамках масштабных инвестпроектов.
Областной закон № 38-оз «Об установлении случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство на территории Ленинградской области» позволяет застройщикам таких объектов не получать разрешение на строительство при условии получения положительного заключения государственной экспертизы. Это правило действует, если строительство ведется на территории предприятия и объект предназначен для производственной деятельности. Также оно распространяется на случаи, когда строительство или реконструкция ведется в пределах границ земельных участков предприятий, размещенных на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения. Исключение составляют особо опасные, технически сложные или уникальные объекты.
Как показала практика, этот закон значительно упрощает жизнь застройщикам. Юрий Лукинов, генеральный директор компании «Маскарон», подчеркивает, что опыт работы в рамках 38-оз «безусловно, позитивный», так как он существенно сокращает сроки реализации проекта, вывода на производственные мощности, что приводит к более быстрому получению прибыли и уплате налогов соответственно. По его словам, закон позволяет четко прогнозировать сроки реализации проекта с момента подачи на госэкспертизу, сокращает административные барьеры и дает застройщику больший контроль над процессом, который в этом случае в первую очередь зависит от него самого.
Илья Иванов, заместитель генерального директора по промышленному надзору ПАО «ФосАгро», убежден: необходимо расширение применения практики внедрения аналогичных мер на федеральном уровне. «Современные тенденции в развитии строительства диктуют необходимость совершенствования существующей нормативно-правовой базы. Упрощенный порядок строительства ряда инфраструктурных объектов ускоряет сроки реализации инвестиционных проектов, стимулирует деловой рост, создает условия для активного развития регионов. В некоторых из них уже есть похожие нормативные акты, но они носят ограниченный характер. 38-й областной закон является ярким примером прогрессивных изменений в оптимизации существующей системы нормативно-правовой базы. В Ленинградской области таким образом можно реализовывать, например, линейные сооружения водоотведения диаметром 1000 мм, газопроводы с давлением свыше 1,2 МПа и так далее. Мы для упрощения административных процедур и сокращения временных затрат на строительство железнодорожных путей необщего пользования получаем положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и начинаем реализацию проекта. Тем самым максимально используем возможности 38-оз. Однако важно подчеркнуть, что освобождение от требований обязательного получения разрешения на строительство не снимает нашей ответственности перед законом», — отмечает он.
До экспертизы
Одним из ключевых нововведений, кардинально меняющих взаимодействие застройщиков с экспертизой, стало экспертное сопровождение проектов до их официальной подачи на экспертизу — так называемое предпроектное сопровождение. Этот механизм, утвержденный постановлением правительства РФ от 6 мая 2023 года № 717, позволяет поэтапно рассматривать разделы проектной документации. Важно, что прошедшие такое сопровождение разделы уже не требуют повторного рассмотрения при основной экспертизе (письмо Минстроя РФ № 38814-СМ/08), что значительно экономит время и увеличивает шансы на получение положительного заключения. Срок такого сопровождения ограничен 20 днями.
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подчеркивает, что институт предпроектного сопровождения позволяет «избежать неверных проектных решений на более ранней стадии, в связи с чем будут оптимизированы затраты на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства, а также в целом сократится инвестиционно-строительный цикл объекта капитального строительства». Минстрой РФ активно рекомендует использовать этот инструмент.
Денис Горбунов, начальник ГАУ «Леноблгосэкспертиза», развивая идею о трансформации экспертизы, утверждает, что новый подход превращает экспертизу в «ключ к эффективности проектов».
Это связано с преобразованием экспертизы в институт управления эффективностью строительства, который охватывает все этапы реализации проекта — от проектирования до ввода в эксплуатацию.
Теперь цель — не просто констатировать соответствие или несоответствие, а работать на предупреждение ошибок, оптимизацию решений и создание максимально качественного объекта, обеспечивая системную поддержку проекта на всех этапах его реализации.
По мнению Дениса Горбунова, в Ленинградской области этот подход усиливается региональными инициативами. Помимо областного закона № 38, о котором говорилось ранее, экспертиза интегрирована в процесс «зеленый коридор» для инвесторов. Он позволяет любому инвестору, планирующему реализацию проекта в регионе, обратиться за консультацией в Леноблгосэкспертизу через Агентство экономического развития ЛО на самой ранней стадии — еще до разработки проекта. «По нашему опыту подключение экспертизы на этапе “задумки” — наиболее эффективное решение, которое позволяет избежать множества ошибок, особенно по вопросам, связанным с землей и подключением к ресурсам», — отмечает он.
«Таким образом, у застройщиков теперь есть новый инструмент поддержки в виде экспертизы. Понимаю, что многим сложно в это поверить. Экспертиза многие годы была ограничена в полномочиях и выполняла строго проверяющие функции. Однако задачи по развитию строительной отрасли и повышению эффективности инвестиционных вложений дали новый взгляд на интеллектуальный потенциал экспертов. Их опыт и знания могут быть использованы гораздо шире: для своевременного выявления и предупреждения ошибок, оптимизации технических решений, поиска наиболее эффективных и экономичных подходов к реализации проектов. Это принципиально новый этап, где главной ценностью становится не выявление нарушений, а совместное создание качественного, устойчивого и экономически эффективного объекта. Благодаря нововведениям мы теперь предлагаем застройщикам не просто бумагу о соответствии, а квалифицированную помощь на пути к успешной и эффективной реализации проекта», — убежден начальник ГАУ «Леноблгосэкспертиза».
Соперничество между вузами в конечном итоге приведет к улучшению ИТ-компетенций российских инженеров. Так, по крайней мере, считают в ГК «СиСофт» и ПАО «Нанософт». Российские разработчики проводят всероссийский конкурс учебных дисциплин среди технических вузов, направленный на обновление инженерного образования. Инициативу поддержали в комитете Совета Федерации по экономической политике.
Разговоры о дефиците кадров в российской промышленности стали уже притчей во языцех. В ИТ-сфере ситуация не столь драматичная: хотя нехватка специалистов в области разработки, тестирования и внедрения ПО существует, вендоры с трудом, но находят себе талантливых сотрудников. Однако на производстве явно не хватает инженеров, умеющих работать в современных программных продуктах российского производства.
Возьмем для примера строительство. Одно дело – проектировщик, который должен создавать информационную модель, совсем другое – прораб, который использует ее на строительной площадке. ИТ-квалификация такого работника может быть гораздо ниже, но она должна быть. Эксперты подсчитали, что сегодня строительству не хватает от 500 до 700 тыс. специалистов со знанием технологий информационного моделирования. Кроме того, кадровый голод в промышленности замедляет процесс цифровизации, так как нехватка специалистов с ИТ-компетенциями ограничивает возможности внедрения новых технологий.
«Этим, в частности, обусловлен рост спроса на продукты, которые помогают автоматизировать рутинные задачи, повышать эффективность производств, а также снижать зависимость от человеческого фактора и избегать множества ошибок, – уверен руководитель направления по работе с учебными заведениями АО «СИСОФТ РАЗРАБОТКА» (ГК «СиСофт») Сергей Галкин. – Но для этого необходимо обеспечить отрасль специалистами, которые умеют пользоваться такими цифровыми продуктами».
По его словам, чтобы решить задачу по формированию массового рынка квалифицированных кадров со знаниями ТИМ, вендоры активно сотрудничают с более чем сотней вузов и ссузов по всей стране. Эта работа включает в себя подготовку студентов на базе российских продуктов, участие в научно-исследовательской работе, организацию и проведение конкурсов для учащихся. Компании осуществляют обучение преподавателей, предоставляют им учебно-методическое сопровождение, оказывают техническую поддержку и помощь в доработке рабочих программ дисциплин. Все ПО предоставляется на безвозмездной основе.
Конкурс учебных дисциплин технических вузов также станет частью выстроенной системы сотрудничества с образовательными учреждениями. Его цель – выявить лучшие учебные практики подготовки инженерных кадров с использованием российских цифровых решений. На конкурс подано более 100 заявок от вузов со всей страны, уже внедривших отечественный софт в свои рабочие программы дисциплин по инженерным направлениям: строительство, геодезия, машиностроение, горное дело и др. По обновленным программам, где российские цифровые продукты используются как прикладные инструменты, будут обучаться около 20 тыс. студентов. В результате они смогут применять цифровые технологии в инженерной практике для расчетов, моделирования, проектирования и мониторинга.
Конкурс состоит из трех этапов. На первом, который начался осенью 2024 года и заканчивается в весенний семестр 2025 года, проходит обучение студентов по заявленным на конкурс программам. После летних каникул в сентябре состоится оценка их знаний. Как сообщают организаторы, тестирование будет проводиться вузами с помощью систем прокторинга (цифровой технологии контроля), затем данные направят в экспертную комиссию. Главный критерий – уровень остаточных знаний студентов, который покажет, насколько образовательные программы эффективны с точки зрения закрепления навыков и компетенций при использовании инженерного отечественного ПО. Подведение итогов конкурса состоится в октябре на форуме «СИЛА ПЛАТФОРМЫ». Кафедры-победители получат ценные призы от ГК «СиСофт» и ПАО «Нанософт».
Конкурс соответствует приоритетам политики импортозамещения и технологического суверенитета, которую проводит российская власть. Его поддержка со стороны комитета Совета Федерации по экономической политике, с одной стороны, добавляет проекту значимости, а с другой, по сути, превращает из отраслевого в федеральный.
«К нам как к вендору часто обращаются заказчики: “У вас отличный софт, но где набрать специалистов с соответствующими компетенциями?” Поэтому мы приняли решение системно заниматься интеграцией нашего ПО в образовательные программы различных уровней, – подчеркнул директор программ по развитию взаимодействия с образовательными и научными организациями ООО «Нанософт разработка» Олег Егорычев. – Мы развиваем сотрудничество с вузами, ссузами и школами, проводим комплексное обучение профессорско-преподавательского состава и учителей, непосредственно участвуем в формировании учебных программ. Таким образом, совместно с образовательными учреждениями, создаем устойчивую экосистему подготовки кадров. Мы ожидали, что отклик на конкурс будет в два-три раза меньше. Реальность приятно превзошла ожидания. Это подтверждает тот факт, что перемены в сфере образования действительно назрели».
В следующем учебном году организаторы планируют расширить количество участников конкурса, подключив к нему заведения СПО.
Зачем компании блог на сайте? Нет, не чтобы хвастаться достижениями. Статьи нужны, чтобы продавать. Они работают с читателем, как консультант в магазине: помогают выбрать краску, подобрать инструмент или начать ремонт. Но такой контент для своих блогов создают лишь 3 производителя стройматериалов из 75.
Это не выдуманные цифры, а результат исследования агентства интернет-маркетинга «Лидмашина». Кто же эти трое, почему остальные используют блог неправильно и как улучшить контент, чтобы он начал продавать, расскажем в статье.
Неутешительные результаты исследования блогов производителей стройматериалов
Чтобы получить объективные данные, маркетологи Лидмашины отобрали для анализа 75 компаний, которые производят различные стройматериалы: фасады, электрику, краску. За основу взяли список участников выставки MosBuild 2024.
Из всех компаний-участниц исследования только в 44% используют блог для продвижения, а системно им занимаются менее 3%. Образцовым можно считать блог лишь одного производителя.
В тройке лучших компаний по работе с контентом: «КНАУФ», «Технониколь» и «Дёке». Кто на первом месте и что можно взять вооружение из блогов лидеров, понятно из отчёта об исследовании. В него входит общий рейтинг 75 компаний и рекомендации, как улучшить работу с контентом.
Документ можно скачать бесплатно, для этого лишь нужно оставить адрес электронной почты в форме.
А зачем строительным компаниям вообще нужен блог?
Блог помогает продавать и экономить на рекламе. Люди сейчас получают слишком много предложений, а в сфере строительства и ремонта достучаться до потребителей особенно сложно по трём причинам:
- Конкуренции между производителями высокая.
- Материалы стоят дорого.
- Выбрать подходящие товары без консультации сложно и даже рискованно.
Наладить связь с потенциальными покупателями проще (и в долгосрочной перспективе дешевле) с помощью полезных статей от лица компании. Материалы можно публиковать на популярных платформах, но лучше в блоге на собственном сайте. В этом случае результат работы никуда не денется и будет годами приводить бесплатный трафик на сайт.
В магазин люди идут за строительными материалами, а в интернет — за ответами на свои вопросы. Поэтому экспертный контент в блоге — идеальное место встречи с покупателем. Производитель объясняет, как использовать продукт правильно и формирует образ надёжного партнёра. Довольный потребитель готов заплатить больше тому, кто облегчает ремонт.
Даже если человек сразу ничего не купил, благодаря блогу компания останется в поле его зрения. Но нужно следовать правилам:
- Наполнять блог действительно полезным контентом, а не пресс-релизами с отчётами.
- Продвигать блог с помощью социальных сетей, email-рассылок и поисковой оптимизации.
Как показало исследование, большинство компаний в строительной сфере ведут блоги не только не по правилам, но и вообще без какой-либо системы.
Блоги 75 компаний оценивались в исследовании по 29 критериям в основных направлениях работы с контентом:
- качество статей и иллюстраций;
- продвижение блога через соцсети;
- продвижение блога через рассылки;
- SEO (учёт требований поисковых систем).
Анализ выявил ошибки, из-за которых аудитория читателей и возможных покупателей меньше, чем могла бы. Как правило, компании-производители стройматериалов:
- Нерегулярно публикуют статьи.
- Ведут блог без рубрик и контент-плана.
- Не ссылаются на статьи блога в собственных социальных сетях.
- Не делают email-рассылок с материалами блога.
- Не заполняют title и description в описании страниц.
«Ремонт — процесс непростой, но сталкивается с ним каждый. Тому бренду, который помогает разобраться, клиент готов платить, — отмечает координатор исследования блогов производителей стройматериалов Анастасия Фоминых. — Если компания понятно описала работы на примере своих продуктов, зачем искать другие материалы, рисковать деньгами и качеством?»
Чтобы тексты в блоге заинтересовали клиентов и помогли компании, Анастасия Фоминых предлагает бизнесу соблюдать 10 правил:
- Пишите о том, что нужно людям. Помогайте выбирать сложные товары и правильно их использовать, не скупитесь на детали, инструкции и лайфхаки. Благодарность аудитории не заслужить рассказами о юбилеях компании и сухими характеристиками продукта.
- Публикуйте статьи регулярно. Новый контент должен появляться не реже одного раза в месяц, иначе блог превратится в архив.
- Структурируйте контент в блоге. Рубрики не прихоть — они помогают пользователю найти нужную информацию.
- Сделайте статьи удобными для чтения. Люди часто ищут информацию в магазине или на ходу, поэтому подзаголовки должны быть информативными, абзацы — короткими, а рекомендации оформлены в списки.
- Следите за иллюстрациями. Рандомные фото с бесплатных стоков не вызывают доверия и даже раздражают. Собственные снимки товаров и видеоинструкции по использованию — лучшее решение.
- Оптимизируйте статьи. SEO позволит попасть в поисковую выдачу и привлечь больше клиентов.
- Ссылайтесь в новых публикациях на старые статьи. Так называемая внутренняя перелинковка помогает удержать пользователей на сайте.
- Анонсируйте статьи из блога в социальных сетях компании. Для оформления постов старайтесь использовать разные форматы.
- Добавьте в email-рассылку ссылки на статьи из блога, чтобы возвращать аудиторию на сайт и стимулировать повторные продажи.
- Не забывайте ненавязчиво напоминать пользователю о своём продукте. Интегрируйте предложения в полезные статьи.
Специалисты «Лидмашины» проводят исследования онлайн-маркетинга в различных сферах с 2016 года. Агентство принципиально делится результатами бесплатно, чтобы показать бизнесу точки роста для самостоятельной работы. К тому же с подготовленными заказчиками проще сотрудничать.
В блоге «Лидмашины» можно познакомиться с выводами семи больших исследований интернет-маркетинга:
- производителей строительных материалов;
- частных школ;
- санаториев;
- франшиз общественного питания;
- частных медицинских клиник;
- застройщиков Сибири;
- строительных компаний Воронежа.
А узнавать о новых инструментах продвижения удобно в телеграм-канале агентства «Лидмашина».