Новый подход к строительству: экспертиза как ключ к эффективности
Постепенные законодательные изменения в процедуре государственной экспертизы помогают сократить сроки реализации инвестиционных строительных проектов за счет оптимизации процедур и внедрения новых услуг.
С 1 сентября вступили в силу изменения в правилах проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Эти изменения были приняты Постановлением Правительства № 827 от 31 мая 2025 года № 827 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В частности, изменился объем сведений в заявлении на экспертизу. Также сократился перечень обязательных документов. Например, теперь в пакете не требуются заключения по типовой части проекта и справки с указанием разделов, которые не подвергались изменению. А положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы не требуется на момент подачи документов на экспертизу. Это позволит ускорить подготовительный этап.
Кроме того, документ уточнил порядок корректировки пакета документов: изменения можно вносить как в заявление на этапе проведения экспертизы, так и непосредственно в проектно-сметную, проектную документацию и результаты инженерных изысканий. При этом любые корректировки необходимо подать за десять дней до завершения экспертизы.
С десяти до трех рабочих дней сократился срок ответа на запрос сведений из Единого государственного реестра заключений (ЕГРЗ). Это связано с тем, что теперь запись в реестре приравнивается к факту выдачи заключения.
Помимо этого, определен порядок исправления технических ошибок (опечаток) в заключении госэкспертизы, если они не влияют на ее результаты. Заявитель получает информационное письмо, подписанное руководителем экспертизы, которое также вносится в реестр.
В интервью Бизнес FM Игорь Манылов, руководитель Главгосэкспертизы, отмечает: «В целом все эти меры направлены на то, чтобы сократить сроки и стоимость строительства, а стало быть, снизить нагрузку на бизнес, что особенно важно в нынешних условиях».
Особый порядок
Власти Ленинградской области позаботились также об экспертизе для строительства промышленных и сельскохозяйственных объектов — в регионе строится много предприятий, в том числе в рамках масштабных инвестпроектов.
Областной закон № 38-оз «Об установлении случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство на территории Ленинградской области» позволяет застройщикам таких объектов не получать разрешение на строительство при условии получения положительного заключения государственной экспертизы. Это правило действует, если строительство ведется на территории предприятия и объект предназначен для производственной деятельности. Также оно распространяется на случаи, когда строительство или реконструкция ведется в пределах границ земельных участков предприятий, размещенных на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения. Исключение составляют особо опасные, технически сложные или уникальные объекты.
Как показала практика, этот закон значительно упрощает жизнь застройщикам. Юрий Лукинов, генеральный директор компании «Маскарон», подчеркивает, что опыт работы в рамках 38-оз «безусловно, позитивный», так как он существенно сокращает сроки реализации проекта, вывода на производственные мощности, что приводит к более быстрому получению прибыли и уплате налогов соответственно. По его словам, закон позволяет четко прогнозировать сроки реализации проекта с момента подачи на госэкспертизу, сокращает административные барьеры и дает застройщику больший контроль над процессом, который в этом случае в первую очередь зависит от него самого.
Илья Иванов, заместитель генерального директора по промышленному надзору ПАО «ФосАгро», убежден: необходимо расширение применения практики внедрения аналогичных мер на федеральном уровне. «Современные тенденции в развитии строительства диктуют необходимость совершенствования существующей нормативно-правовой базы. Упрощенный порядок строительства ряда инфраструктурных объектов ускоряет сроки реализации инвестиционных проектов, стимулирует деловой рост, создает условия для активного развития регионов. В некоторых из них уже есть похожие нормативные акты, но они носят ограниченный характер. 38-й областной закон является ярким примером прогрессивных изменений в оптимизации существующей системы нормативно-правовой базы. В Ленинградской области таким образом можно реализовывать, например, линейные сооружения водоотведения диаметром 1000 мм, газопроводы с давлением свыше 1,2 МПа и так далее. Мы для упрощения административных процедур и сокращения временных затрат на строительство железнодорожных путей необщего пользования получаем положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и начинаем реализацию проекта. Тем самым максимально используем возможности 38-оз. Однако важно подчеркнуть, что освобождение от требований обязательного получения разрешения на строительство не снимает нашей ответственности перед законом», — отмечает он.
До экспертизы
Одним из ключевых нововведений, кардинально меняющих взаимодействие застройщиков с экспертизой, стало экспертное сопровождение проектов до их официальной подачи на экспертизу — так называемое предпроектное сопровождение. Этот механизм, утвержденный постановлением правительства РФ от 6 мая 2023 года № 717, позволяет поэтапно рассматривать разделы проектной документации. Важно, что прошедшие такое сопровождение разделы уже не требуют повторного рассмотрения при основной экспертизе (письмо Минстроя РФ № 38814-СМ/08), что значительно экономит время и увеличивает шансы на получение положительного заключения. Срок такого сопровождения ограничен 20 днями.
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подчеркивает, что институт предпроектного сопровождения позволяет «избежать неверных проектных решений на более ранней стадии, в связи с чем будут оптимизированы затраты на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства, а также в целом сократится инвестиционно-строительный цикл объекта капитального строительства». Минстрой РФ активно рекомендует использовать этот инструмент.
Денис Горбунов, начальник ГАУ «Леноблгосэкспертиза», развивая идею о трансформации экспертизы, утверждает, что новый подход превращает экспертизу в «ключ к эффективности проектов».
Это связано с преобразованием экспертизы в институт управления эффективностью строительства, который охватывает все этапы реализации проекта — от проектирования до ввода в эксплуатацию.
Теперь цель — не просто констатировать соответствие или несоответствие, а работать на предупреждение ошибок, оптимизацию решений и создание максимально качественного объекта, обеспечивая системную поддержку проекта на всех этапах его реализации.
По мнению Дениса Горбунова, в Ленинградской области этот подход усиливается региональными инициативами. Помимо областного закона № 38, о котором говорилось ранее, экспертиза интегрирована в процесс «зеленый коридор» для инвесторов. Он позволяет любому инвестору, планирующему реализацию проекта в регионе, обратиться за консультацией в Леноблгосэкспертизу через Агентство экономического развития ЛО на самой ранней стадии — еще до разработки проекта. «По нашему опыту подключение экспертизы на этапе “задумки” — наиболее эффективное решение, которое позволяет избежать множества ошибок, особенно по вопросам, связанным с землей и подключением к ресурсам», — отмечает он.
«Таким образом, у застройщиков теперь есть новый инструмент поддержки в виде экспертизы. Понимаю, что многим сложно в это поверить. Экспертиза многие годы была ограничена в полномочиях и выполняла строго проверяющие функции. Однако задачи по развитию строительной отрасли и повышению эффективности инвестиционных вложений дали новый взгляд на интеллектуальный потенциал экспертов. Их опыт и знания могут быть использованы гораздо шире: для своевременного выявления и предупреждения ошибок, оптимизации технических решений, поиска наиболее эффективных и экономичных подходов к реализации проектов. Это принципиально новый этап, где главной ценностью становится не выявление нарушений, а совместное создание качественного, устойчивого и экономически эффективного объекта. Благодаря нововведениям мы теперь предлагаем застройщикам не просто бумагу о соответствии, а квалифицированную помощь на пути к успешной и эффективной реализации проекта», — убежден начальник ГАУ «Леноблгосэкспертиза».
Карачаровский механический завод (КМЗ) многие годы является надежным поставщиком качественного лифтового оборудования для стремительно растущих вверх городов. Отвечая на потребности рынка, предприятие одним из первых в России осваивает выпуск вертикального транспорта с умной начинкой.
Современные лифты — это уже не просто механизмы для перемещения между этажами, а сложные высокотехнологичные системы, которые повышают безопасность, снижают энергопотребление и делают жизнь удобнее, способствуя улучшению функциональности зданий и городских пространств.
— Превосходство умных лифтов над традиционными моделями кроется прежде всего в интеллектуальном управлении, основанном на современных микропроцессорных станциях, соответствующих самым высоким стандартам безопасности, — отмечает технический директор Карачаровского механического завода Дмитрий Кожакин. — Лифты КМЗ сертифицированы по последним российским стандартам, полностью гармонизированным с европейским EN-81, что гарантирует мировой уровень безопасности. Это не только защита пассажиров, но и, что немаловажно, сервисных бригад с учетом рисков, связанных с нахождением в шахтах. Если традиционные лифты полагаются на механические системы безопасности, то умные используют дополнительные электронные компоненты, которые контролируют положение кабины и механизмов, обеспечивают дополнительную защиту, предотвращают запуск лифта при работающем обслуживающем персонале в шахте лифта, позволяют обеспечить максимальную безопасность и избежать возможных аварийных ситуаций.
Российские решения для небоскребов
Москва как столица всегда находится на передовой инноваций. Растущий город требует все больше высотного оборудования, и КМЗ готов ответить на этот вызов: не просто заместить импорт, а создать лифты нового поколения, которые сделают высотные здания удобнее, безопаснее и энергоэффективнее.
— Мы уже заключили контракт на поставку лифтов со скоростью 4 м/с для одного из объектов особой экономической зоны «Технополис Москва», — поделился заместитель генерального директора — коммерческий директор Карачаровского механического завода Александр Гимадеев. — Тщательно изучили зарубежные аналоги и уверены: наши лифты не только не уступают им по техническим параметрам, но и превосходят по комфорту поездки.
Минимальный уровень вибрации и шума, плавное открывание дверей и остановки — все это уже достигнуто. Но, по словам руководителя, это только часть решения. Главное — интеллектуальное управление. Например, в зданиях выше 50 этажей — скажем, таких, как в «Москва-Сити», — классические кнопочные системы неэффективны.
— Здесь на помощь приходят умные алгоритмы управления пассажиропотоком. Нет кнопок внутри кабины — все вызовы происходят через сенсорные панели на этажах, — поясняет Александр Гимадеев. — Лифты автоматически распределяют маршруты, сокращая время ожидания. Самообучающиеся системы анализируют пиковые нагрузки и адаптируются под график движения. Мы уже ведем переговоры по первым проектам с интеллектуальным управлением и готовы предложить полноценные российские решения для небоскребов и убедить российских строителей в качестве и надежности отечественной продукции.
Прибывает на нужный этаж…
Умный лифт КМЗ — это еще и часть интегрированной экосистемы умного дома.
— Представьте: вы подходите к подъезду, двери которого открываются по FaceID. Лифт, зная о вашем приближении, уже ждет вас, автоматически прибывая на нужный этаж, — рассказывает заместитель генерального директора — коммерческий директор КМЗ. — Современные технологии позволяют вызвать подъемник прямо со смартфона, еще находясь в квартире или на парковке. Система контроля и управления доступом (СКУД) обеспечивает полную интеграцию лифта с жизнедеятельностью здания.
Так, сегодня компания разрабатывает системы безбарьерного прохода по меткам Bluetooth и QR-кодам, позволяющие открывать двери в подъезд и вызывать лифт с помощью смартфона.
Особое внимание уделяется потребностям различных категорий граждан, в том числе людей с ограниченными возможностями. Лифты КМЗ полностью соответствуют российским стандартам доступности для маломобильных групп населения, слабовидящих людей. Это касается и родителей с колясками. Широкие дверные проемы, голосовые оповещения, кнопки со шрифтом Брайля, поручни и зеркала, расположенные по определенным стандартам, — все это уже предусмотрено для удобства людей с ограниченными возможностями в стандартной версии лифтов КМЗ, а с помощью умных технологий добавятся дополнительные опции, которые помогут организовать передвижение еще более независимо.
…и прогнозирует поломки
По словам топ-менеджера, интеллектуальный лифт, который сам анализирует свою работу и предсказывает возможные проблемы, уже существует. Он учитывает пройденное расстояние, износ деталей, вибрацию и другие параметры. Например, будет автоматически отправлять сигналы в обслуживающие организации о необходимости замены шкивов, канатов, частотных преобразователей и других компонентов.
— Сейчас, если что-то ломается, может уйти до месяца на заказ запчастей и их доставку, — комментирует эксперт. — А если речь идет о китайских поставщиках, то не исключено, что ожидание затянется до двух месяцев. Мы планируем сократить эти сроки или даже полностью исключить простои. В настоящее время подключаем к единой системе около 20 лифтов, часть из них — в Москве, часть — в Екатеринбурге. Пока собираем данные, настраиваем интерфейс и анализируем результаты. Но в будущем эта система может стать единой для всей России.
Заглядывая в будущее
— В скором времени поездка в лифте станет еще и полезной с точки зрения информативности. КМЗ планирует оснащать кабины 24-дюймовыми дисплеями, превращая их в интерактивные системы. С их помощью жители смогут получать необходимую информацию от городских властей и управляющей компании. Рассматривается и вариант умного зеркала, позволяющего осуществлять обратную связь, — продолжает знакомить с возможностями производства Александр Гимадеев. — С его помощью можно будет, например, проводить опросы и собирать мнения жителей по планируемым мероприятиям. Мы также можем подключить искусственный интеллект к камерам в лифте. Система будет фиксировать неадекватное поведение по движениям человека. Если интегрировать это с умным зеркалом, то при обнаружении нарушения оно сможет включить сирену и сообщить: «Прекратите противоправные действия, вас снимает камера». Это будет профилактической мерой и против вандальных действий.
КМЗ предлагает потребителю и такие опции, как обеззараживание воздуха, систему СКУД для ограничения доступа на определенные этажи в офисных зданиях и гостиницах и многие другие.
Но настоящим прорывом стала система взаимодействия с роботами-доставщиками. Опыт азиатских партнеров показывает, что они востребованы и уже широко используются в гостиницах и офисах. КМЗ создает безбарьерную среду, интегрируя лифты с роботизированными системами доставки, и готов внедрять эту технологию в России.
Импортозамещение и коллаборации
Завод реализует эти инновационные проекты при поддержке столичных властей. Запущенная глубокая модернизация производства стала возможной благодаря заключенному офсетному контракту с Москвой — одному из первых таких договоров среди лифтостроительных предприятий. Это соглашение, с одной стороны, гарантирует стабильную загрузку производства за счет поставки качественного лифтового оборудования для выполнения Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Москвы, а с другой — возлагает встречные обязательства по инвестированию в его развитие и локализацию производства ряда комплектующих.
— Компания уже освоила выпуск узлов безопасности, включая ловители и ограничители скорости, — отмечает технический директор КМЗ Дмитрий Кожакин. — И сейчас в рамках работ по локализации комплектующих завод устанавливает передовые линии для производства безредукторных лебедок. В начале года мы выпустили опытную партию, а в данный момент идет активная подготовка к их серийному производству. Раз уж речь зашла об импортозамещении, необходимо отметить и то, что мы осваиваем производство блоков управления приводом дверей и сотрудничаем с российскими поставщиками электронных компонентов, в том числе частотных преобразователей. Это позволит отказаться от зарубежных поставок.
КМЗ активно развивает взаимодействие с другими промышленными предприятиями — как в Москве, так и по всей России. Территория предприятия вошла в состав особой экономической зоны, а на базе завода формируется первый в России кластер лифтостроения и вертикального транспорта для производителей лифтов, компонентов и комплектующих. Это новые возможности для привлечения технологических стартапов и инновационных компаний, занимающихся окололифтовой инфраструктурой (производство комплектующих, сервисных решений), развитием искусственного интеллекта для вертикального транспорта.
— Таким образом, мы будем стремительно развивать не только наш завод, но и лифтостроение в России в целом, — резюмировали руководители предприятия.
В быстро меняющемся мире стабильность — ценность. Особенно в строительной индустрии, где на проектной стадии закладывается фундамент будущего качества, надежности и безопасности. ГК ОЛИМПРОЕКТ — одна из немногих компаний, которая уже два десятилетия подряд остается надежным партнером для крупнейших девелоперов страны, сохраняя курс на инженерную точность, устойчивые ценности и человеческое отношение к профессии.
С 2006 года компания ведет комплексную деятельность в сфере проектирования и инженерно-геологических изысканий. За это время было реализовано свыше 250 крупных проектов с 48 девелоперами страны, сформирована команда экспертов, выросших внутри компании.
«Мы составляем топ-3 проектных организаций России не ради “галочки”. Нам важно, чтобы, услышав слово “проектирование”, люди могли без раздумий назвать нашу компанию как надежного партнера», — говорит генеральный директор Никита Сухих.
Люди — главная система координат
Сегодня ГК ОЛИМПРОЕКТ — это не только цифры в портфолио. Это в первую очередь команда. В компании подчеркивают: костяк специалистов работает от пяти до 15 лет, многие — с самого основания.
«У нас проектировщики — не по найму, а по духу. Молодые, но увлеченные. Каждый в нашей сфере знает проектирование — это не про “работать с девяти до шести”. Это стиль жизни. Иногда с бессонными ночами, иногда с долгими обсуждениями. Наши сотрудники в этом плане с нами на одной волне. И это действительно самое ценное», — говорит Никита Сухих.
Сам руководитель регулярно вовлечен в рабочие процессы: участвует в технических обсуждениях, ведет диалог с девелоперами напрямую, контролирует качество решений не из кабинета, а в «поле». Внутренний подход компании строится на принципе «неформального профессионализма»: глубокое погружение, уважение к делу, но без излишнего официоза.
От песочницы до мастер-плана: как ГК ОЛИМПРОЕКТ заговорил на Арх Москве
В мае компания заявила о себе на одном из главных архитектурных событий года — Арх Москва 2025. Темой выставки стала «Суть» — и ГК ОЛИМПРОЕКТ подошла к ней с необычного ракурса.
На фоне масштабных архитектурных инсталляций и концептуальных высказываний стенд компании выделялся своей человеческой направленностью. Он был посвящен истокам профессий архитектора, инженера, проектировщика — моменту, когда интерес к профессии формируется не на парах в университете, а в детстве.
«Мы вспомнили, как все начиналось: когда чертеж был рисунком в альбоме, а строительный замысел — башней в песочнице. Хотелось вернуть посетителей в это состояние первых шагов. Простых, но искренних», — рассказывает генеральный директор ГК ОЛИМПРОЕКТ.
Центральной частью стенда стала интерактивная песочница, в которой можно было воссоздать рельеф, провести символические «изыскания» и начать строительство. Визуализация на стене показывала, как менялся облик городов — от типовой советской застройки до современных объектов, запроектированных ГК ОЛИМПРОЕКТ.
Также на стенде можно было посмотреть короткометражный фильм компании, отдохнуть на мягких креслах-мешках и пообщаться с командой. Атмосфера была открытой и доступной — именно такой, какой компания считает правильным транслировать сферу проектирования: понятной, близкой и значимой.
Проектирование — не «тень» девелопмента, а самостоятельная ценность
В ГК ОЛИМПРОЕКТ подчеркивают: одна из задач сегодня — говорить не только с профессиональным сообществом, но и с обществом в целом. Объяснять, что качественное проектирование — это не промежуточная стадия, а самостоятельная ценность.
«Пока проектировщик в сознании заказчика остается чем-то "внутренним" — как инженер за кадром, — профессия не получает должного уважения. Мы хотим это менять. И мы точно знаем: изменения в облике городов начинаются с нас», — говорит Никита Сухих.
Компании важно, чтобы и девелоперы, и конечные пользователи понимали: хороший проект — это не просто чертеж. Это качество будущего дома, безопасность его конструкции, комфорт эксплуатации и в конечном счете облик среды, в которой будут жить тысячи людей.
Вперед — без пафоса, но с миссией
В ближайшее время компания продолжит выстраивать открытую коммуникацию. Летом состоится ежегодная «Регата девелоперов» — традиционная выездная встреча, которую ГК ОЛИМПРОЕКТ проводит уже в пятый раз. В неформальной обстановке здесь собираются руководители крупнейших девелоперских компаний, чтобы обсудить взаимодействие с проектировщиками, актуальные вызовы рынка и возможные пути синхронизации работы.
Такой подход отражает корпоративный стиль ГК ОЛИМПРОЕКТ: работать глубоко, делиться опытом честно и продвигать профессию проектировщика как важнейшую часть строительной отрасли. Без громких заявлений, но с полной уверенностью в том, что настоящие изменения всегда начинаются с точного плана.