С рынка отзывают тысячи тонн цемента и сухих строительных смесей
Год назад стартовал эксперимент по возвращению государственного контроля и надзора за качеством строительных материалов. Первые результаты впечатлили всех.
Первый год эксперимента по возвращению государственного контроля и надзора за качеством строительных материалов принес первые результаты: с рынка отзывают тысячи тонн цемента и сухих строительных смесей.
Рынок строительных материалов остался без контроля и надзора со стороны государственных структур в 2021 году, когда вступило в действие специальное постановление правительства, что негативно сказалось на качестве продукции. По данным Минпромторга РФ и Национального объединения производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ), около 30% сухих строительных смесей являются подделкой, а доля фальсифицированного цемента достигает 21,3%. Кроме того, порядка 90% производителей стройматериалов не соблюдают государственные стандарты (ГОСТы), изготавливая продукцию по собственным техническим условиям (ТУ). «Это значит, что в 20% объектов мы не уверены в качестве и безопасности. В 2012 году было 12 млн тонн (фальсифицированного цемента. — Примеч. ред.), но за счет введенного госконтроля показатель удалось снизить в четыре раза – до 3 млн тонн, а потом госконтроль отменили», — заявил председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ Андрей Лоцманов, выступая на заседании Общественного совета при Минстрое России.
Нередко фальсификат попадает на сферу ЖКХ. Генеральный директор Ассоциации производителей трубопроводных систем Владислав Ткаченко подчеркивает, что в результате сроки службы только что отремонтированных объектов рискуют сократиться с заявленных 50–100 лет до фактически двух-трех лет.
По словам экспертов, отсутствие стройной системы регулирования и эффективного контроля за соблюдением требований технических регламентов на деле проявилось в виде некачественной, а порой и опасной продукции, росте числа аварий и несчастных случаев, подрыве доверия потребителей к отрасли строительства, а также к снижению конкурентоспособности отечественных производителей (чем активно пользуются иностранные конкуренты). Заместитель председателя Общественного совета при Росстандарте, руководитель направления «стандартизация и сертификация» компании ТЕХНОНИКОЛЬ Сергей Колдашев указывает, что сегодня на рынке встречается продукция, у которой просто отсутствуют заявленные характеристики. Мало того, есть случаи, когда нарушители прикладывают к своим товарам документы с сайтов добросовестных отечественных заводов-производителей.
В отсутствии государственного контроля отчасти функции надзора взяли на себя профессиональные объединения. «Мы видим, что примерно 70% продукции, которая попадает под лабораторный контроль — обращаю внимание, аккредитованных лабораторий, — действительно не соответствуют государственным стандартам», — говорит глава НОСТРОЙ Антон Глушков.
С особым вниманием
Проблему уже признали на высшем уровне. Президент России Владимир Путин дал поручение Минэкономразвития подготовить предложения по восстановлению государственного надзора и контроля. Ориентируясь на первые результаты эксперимента, запущенного с 1 сентября 2024 года, ведомство предложило внести изменения в федеральный закон «О промышленной политике Российской Федерации». На данный момент документ проходит общественные обсуждения. В частности, предлагается ввести новый вид контроля со стороны Росстандарта. При этом правительство должно будет утвердить перечень стройматериалов, подпадающих под пристальный контроль.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин обращает внимание, что тема качества строительных материалов, изделий и техники напрямую связана с реализацией национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также достижением Россией технологического суверенитета. «В свете санкций и импортозамещения она приобрела особое значение для обеспечения отрасли материалами, изделиями, техникой. Министерство принимает ряд мер, в том числе по параллельному импорту из дружественных государств, по развитию и модернизации действующих производств, их локализации, а также исследований, направленных на производство новых строительных материалов. Также ведется работа, направленная на повышение качества строительных материалов, от которых напрямую зависит безопасность объектов и срок их эксплуатации», — говорит министр.
Кроме того, экспертов волнует стоимость. Сегодня большой объем финансовых средств направляется на инфраструктурную стройку, что является не только благом, но и вызовом. «Важно, чтобы средства были потрачены эффективно, и граждане получили именно повышение качества услуги», — подчеркивает аудитор Счетной палаты России Наталья Трунова, добавляя, что это напрямую зависит как от стоимости, так и от доступности строительных материалов, используемых подрядными организациями.
Контроль в тестовом режиме
Чуть больше года назад Росстандарту на время вернули полномочия по контролю и надзору за качеством пяти видов строительной продукции: цемента, сухих смесей, бетона и строительных растворов, а также кабельной и отопительной продукции. Перечень определил сам рынок, так как отраслевые ассоциации начали бить тревогу, столкнувшись со значительным ростом фальсификата. Кроме того, из 33 групп строительных материалов именно эти имеют первый класс опасности.
Так, с 1 сентября 2024 года специалисты Росстандарта провели 24 843 контрольно-надзорных мероприятия. По результатам выездных обследований в девяти торговых точках Омской области выявлены сухие строительные смеси одного производителя, не соответствующие требованиям. Восемь продавцов изъяли данную продукцию из оборота и вернули производителю. В Санкт-Петербурге была выявлена продукция, не соответствующая обязательным требованиям, о чем продавцу и изготовителю были направлены уведомления. Отзыву с рынка подлежат сухие строительные смеси на общую сумму 104 миллиона рублей в объеме 5597 тонн. Аналогичные случаи зафиксированы и в части цемента: из шести проверенных пять образцов оказались несоответствующими обязательным требованиям по показателю набора прочности. «Данные значения (по объему выявленных нарушений. — Примеч. ред.) постепенно снижаются, что свидетельствует об эффективности государственного надзора. Участники получили стимул к выходу из “серого» сегмента”», — уверен заместитель руководителя Росстандарта Александр Кузьмин.
Тенденцию подтверждает управляющий Ассоциации «Союз производителей сухих строительных смесей» Роман Борисов. Сразу после отмены госконтроля в июне 2021 года начался рост объемов фальсификата, инструментов для сдерживания которого не было. Но на возвращение надзора отрасль отреагировала моментально. «Ко мне обратилось колоссальное количество производителей сухих строительных смесей с просьбой провести обучение выполнению всех обязательных требований».
«Стройка — не просто формальный заказчик. Именно стройка должна формировать требования к качеству нашей продукции», — акцентирует внимание член Общественного совета при Росстандарте и генеральный директор Евразийской ассоциации рынка отопительных систем ЕВРАРОС Игорь Прудников.
Расширение эксперимента
Осенью 2025 года эксперимент начал расширяться. В течение месяца с 1 сентября 2025 года производители и импортеры цемента, гипса и сухих строительных смесей должны нанести на упаковку обязательную цифровую маркировку, которая обеспечивает отслеживаемость через систему «Честный знак» по всей цепочке — от завода-изготовителя до конечного потребителя. С 1 декабря 2026 года к процессу присоединится и розничная торговля. При этом на 1 мая 2026 года намечен крайний срок, до которого производители могут отгружать немаркированные стройматериалы. Отметим, что реализация немаркированных остатков (товаров, выпущенных до введения маркировки) допускается лишь до окончания их срока годности. Такой план утвержден постановлением правительства РФ от 31.05.2025 № 820.
Постепенно список товаров со специальными Data Matrix-кодами будет дополняться. С 1 декабря 2025 года новые требования в части маркировки вступят в силу для производителей и импортеров монтажной пены, герметиков, мастик и замазки, а с марта 2026 года в перечень войдут и кабельная, и отопительная продукция.
При этом маркировка не потребуется компаниям или индивидуальным предпринимателям, приобретающим стройматериалы исключительно для собственных нужд (без дальнейшей реализации).
«Газпромнефть – Битумные материалы» применила уникальную разработку в ходе масштабных работ по замене верхнего слоя дорожного покрытия на одной из важнейших транспортных артерий Санкт-Петербурга – Литейном проспекте.
Специалисты предприятия нанесли инновационный продукт, жидкую ленту, с помощью специального устройства – автоматизированного модуля для асфальтоукладчика. Технологию применили на участке протяженностью один километр от Невского проспекта до улицы Пестеля.
Оборудование не имеет аналогов, повышает качество и скорость работ. При этом модуль легко устанавливается на любой асфальтоукладчик и позволяет автоматически наносить продукт непосредственно при укладке асфальтобетонной смеси.
Дмитрий Орлов, генеральный директор «Газпромнефть – Битумные материалы»:
«Применение наших технологий при работах в историческом центре Санкт-Петербурга – большая ответственность. Туристическая привлекательность города зависит, в том числе и от качества дорожной сети. Это достигается не только за счёт тщательного контроля проводимых работ и профессионализма строителей, но и благодаря использованию современных технологий. В комплексе с заменой дорожного полотна это не только позволяет повысить безопасность движения, но и сократить время нахождения в пути при поездках. Литейный проспект стал первой локацией в Петербурге, где мы применили наш инновационный модуль для нанесения продукта. В дальнейшем мы продолжим применять наши технологии, чтобы жители могли с комфортом добираться до главных туристических достопримечательностей».
Александр Варламов, директор по производству ООО «ДСК АБЗ-Дорстрой»
«В качестве генерального подрядчика мы регулярно выполняем работы на объектах транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, в частности в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Это предъявляет особенные требования к результату, добиться которого нам позволяет наличие собственного производства асфальтобетонной смеси, богатый профессиональный опыт и качественное оборудование. При этом замена дорожного полотна на Литейном проспекте стала для нас своего рода знаковым событием, поскольку речь идет об одной из главных улиц города. Выполнить такую ответственную задачу помогают самые современные технологии, которые, в том числе предлагают наши партнеры».
Андрей Демин, начальник управления контроля качества и внедрения инноваций СПБ ГКУ «Дирекция транспортного строительства»
«Ремонт на Литейном проспекте проведен с опережением по срокам и по современной методике объемно-функционального проектирования смесей и покрытий, что позволит значительно повысить устойчивость дороги к высоким нагрузкам. Но самое главное – в результате развития транспортной инфраструктуры город станет еще комфортнее для жителей. Это возможно только благодаря эффективной координации действий власти и бизнеса, примером которой и стали работы на таком значимом объекте. Применение современных технологий особенно важно для Санкт-Петербурга, где объемы дорожного ремонта постоянно растут. И только в этом году в рамках нацпроекта в городе будут приведены в нормативное состояние еще 130 км дорог».
Справка:
* Жидкая стыковочная лента — это битумно-полимерный жидкий состав с различными модификаторами. В отличие от работы с рулонным материалом, технология ее применения состоит всего из двух операций: залить состав в бак машины и под давлением нанести его на кромку. При этом не требуется дополнительной фиксации материала на кромке, лента не требует разогрева и не содержит растворителей.
Каждое второе воскресенье августа, начиная с 1956 года, страна отмечает День строителя. Уже в первые годы сложились традиции празднования. Некоторые не менялись, некоторые трансформировались. Сегодня многие компании строительного рынка и отдают дань традициям, заложенным в советское время, и уже сформировали собственные.
Еще со времен СССР в предпраздничные дни принято вручать награды лучшим строителям, проводить торжественные заседания с участием властей, концерты, чествовать ветеранов отрасли. В некоторых регионах до сих пор проводятся парады строительной техники. Кое-где проходят массовые гуляния, мастер-классы.
Хорошая традиция — сдавать новые объекты к празднику. «Как и у любого праздника, у Дня строителя есть свои традиции. И, на мой взгляд, самая приятная из них — это сдача новых объектов. Сегодня ни один День строителя не обходится без открытия новых школ, жилых домов, больниц, мостов. При активном участии членов нашей Ассоциации в Санкт-Петербурге реализуются крупные инвестиционные проекты, возводятся новые жилые комплексы и реставрируются объекты культурного наследия», — отмечает Сергей Жаков, президент Ассоциации СРО «Содружество Строителей».
Он также подчеркнул: День строителя — один из самых старых и наиболее известных профессиональных праздников в нашей стране. Он появился в Советском Союзе во времена строительного бума в конце 1950-х годов и завоевал популярность среди огромного числа работников строительной отрасли.
«Традиционным со времен Советского Союза остается в первую очередь восприятие профессии. Строительство — это не только про работу, а еще и про принцип жизни, набор привычек, которые не меняются уже более 40 лет. До сих пор у каждого из нас ассоциации с этой профессией — мужественность и выносливость.
Современные строители успешно адаптируются под изменения рынка и внедрение новых технологий, но в душе всегда остаются такими же, как и типичные советские строители, к образам которых мы все так привыкли. Это, наверно, и является главной особенностью этой профессии», — рассуждает Дмитрий Юдаков, заместитель генерального директора по строительству компании «ДЕПО».
«Здорово, что день строителя из узкого профильного праздника, утвержденного на государственном уровне в середине XX века, в наше время превратился в по-настоящему масштабное событие, к которому причастен каждый сотрудник строительной компании: от каменщика до системного администратора. Благодаря этому единению коллектив любого застройщика может почувствовать себя большой семьей», — говорит Оксана Кравцова, генеральный директор ГК «Еврострой».
Каждая компания, работающая в строительном комплексе, сегодня имеет собственные традиции празднования Дня строителя.
Оксана Кравцова, генеральный директор ГК «Еврострой»:
— Каждый год мы стремимся отпраздновать День строителя по-новому: как правило, на природе и с наибольшим количеством активностей. Этот год не станет исключением. Одно из самых ярких празднований в нашей компании состоялось несколько лет назад, когда коллеги разделились на десяток экипажей и приняли участие в парусной регате в Финском заливе.
Сергей Жаков, президент Ассоциации СРО «Содружество Строителей»:
— В этом году празднование Дня строителя состоится 13 августа, и Ассоциации СРО «Содружество Строителей» в 2023 году исполнилось 13 лет. Мы с радостью ждем профессионального праздника, чтобы поздравить всех членов Ассоциации, отметить лучших сотрудников дирекции и генеральных директоров компаний за добросовестный труд, профессионализм и деловую репутацию. Ежегодно мы обращаемся в профильные структуры с тем, чтобы членам ассоциации, их руководителям и сотрудникам были вручены отраслевые награды. Наши предложения всегда принимаются. Ассоциация, как член президиума Союза строительных объединений и организаций, традиционно выступает партнером мероприятий, приуроченных к празднованию Дня строителя, приглашает членов СРО к участию в спортивных и творческих мероприятиях, распространяет билеты на праздничный концерт.
Желаю всем работникам строительной отрасли здоровья, жизненной энергии, трудовых побед и благополучия! С праздником!
Дмитрий Юдаков, заместитель генерального директора по строительству компании «ДЕПО»:
— Компания «ДЕПО» ежегодно отмечала День строителя. Это была классическая история, без изысков: корпоративные вечеринки или загородные выезды со спортивными активностями. В 2020 году все изменилось, и мы были вынуждены отложить нашу традицию отмечать этот праздник. Однако в прошлом году мы решили поностальгировать и вновь вернуться к этой практике в том доступном формате, в котором могли поздравить и порадовать наших коллег. Мы создали стенгазету, которая отражала наши ценности и подчеркивала вклад всех наших специалистов. Это был небольшой, но душевный подарок, который оценили все.
В этом году мы запланировали организовать полноценное мероприятие для строителей «ДЕПО», ведь профессиональный праздник и атмосфера летнего Петербурга — идеальное сочетание, чтобы показать нашим сотрудникам их ценность. Хотим, чтобы каждый из них почувствовал заботу и благодарность за свой труд, получил приятные впечатления и отдохнул.
В нашей компании были попытки изменить традиции празднования Дня строителей. Мы формировали более трендовые подарки, например, экспериментальные наборы с декоративными сувенирами, в которые входили головоломки из дерева. Всем очень понравилось, но в этом году мы решили подготовить более традиционные и брутальные подарки, чтобы лучше подчеркнуть специфику деятельности строителей.
Параллельно с этим мы не забываем о наших заказчиках по строительным проектам, которые играют ключевую роль в нашей успешной работе. Ежегодно мы отправляем им тематические подарочные наборы, чтобы выразить признательность и благодарность за доверие, которое они оказывают нам.
Мы ценим наши взаимоотношения и всегда стремимся поддерживать корпоративный дух и долгосрочное партнерство.
Николай Гражданкин, начальник отдела продаж «Отделстрой»:
— Традиционно в День строителя мы выезжаем на природу — в живописную локацию, обязательно с пляжем. Благо таких мест в Ленинградской области много. Программа праздника включает в себя награждение сотрудников по итогам года. Среди них не только люди, непосредственно участвующие в строительстве, но и других специальностей — менеджеры по продажам, юристы, финансисты и пр., потому что мы все, работая в строительной компании, делаем общее дело.
В течение дня проходят тимбилдинги, занятия по игре на музыкальных инструментах, спортивные соревнования и творческие мастер-классы, чтобы каждый мог найти занятие по душе. Такие праздники объединяют команду, дают возможность пообщаться в неформальной обстановке, познакомиться с новыми сотрудниками, проявить свои таланты, развеяться и отдохнуть на свежем воздухе. Сотрудники, которые работают в разных офисах и на стройплощадке и взаимодействуют в основном по телефону, могут пообщаться вживую, узнать о талантах друг друга. На празднике наш коллектив любит петь, танцевать, мастерить, купаться и пр. Кстати, из года в год именно в День строителя стоит прекрасная теплая погода, способствующая всем активностям.
Александр Рогатых, президент Группы Аквилон:
— День строителя мы в Группе Аквилон отмечаем очень ярко: собираемся на целый день за городом, в живописном месте, в окружении зелени рядом с водоемом. В первой половине дня проводим спортивные мероприятия. Данный формат нам близок, потому что в компании работают очень энергичные люди. Многие имеют отличную спортивную форму, с удовольствием преодолевают различные испытания.
Мы делимся на команды, причем стараемся собрать людей из разных отделов — это помогает сблизить коллектив, раскрыть людей. Каждый новый праздник делает нашу команду А крепче, сплоченнее.
После спортивных активностей мы отмечаем наградами лучших из лучших, тех, кто сделал большой шаг в профессиональном развитии в течение строительного года. После отдыхаем, наслаждаясь видами природы и общением друг с другом. Обязательно приглашаем музыкальный коллектив, диджея — у наших сотрудников огромное количество энергии, поэтому танцы такие же яркие и зажигательные, как и соревнования.
Коллектив Группы Аквилон хорошо работает и хорошо отдыхает. Считаем, что праздничные мероприятия — очень важный элемент корпоративной культуры и дополнительной мотивации сотрудников. Особенно если он посвящен главному нашему празднику — Дню строителя.