Новая Третьяковка: симфония искусства и технологий
Открытие современного здания Третьяковской галереи на Кадашевской набережной стало важным событием для культурной жизни Москвы и всей России. В реализации проекта приняли участие ведущие отечественные компании, которые обеспечили высокое качество инженерных и архитектурных решений.
История нового корпуса Третьяковской галереи, расположенного в районе Замоскворечья столицы, началась без малого век назад, в 1930-е годы. Тогда знаменитый архитектор Алексей Щусев предложил возвести для музейного комплекса еще одно здание, так как коллекция сильно разрослась. Однако амбициозную идею заморозили из-за начавшейся в 1941 году Великой Отечественной войны. Вернуться к ней удалось лишь спустя почти полвека — в 1995 году.
Наконец достроили!
Новый корпус Третьяковской галереи долгое время находился в состоянии незавершенного строительства. О том, что у здания непростая судьба, напомнил заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин, посетивший новый корпус Третьяковской галереи в День работника культуры. Концепция и проектная документация неоднократно менялись, строительство, начатое в 2007 году, сопровождалось скандалами, банкротством компаний-застройщиков. В 2021 году проект поручили ППК «Единый заказчик в сфере строительства», которая занимается, в том числе, и завершением долгостроев, а генеральным подрядчиком выступила компания «Ланит-интеграция». Для возобновления работ из бюджета дополнительно было выделено 8,12 млрд рублей.
— Решение о расширении Третьяковской галереи было принято давно, но, к сожалению, по разным причинам — объективным и субъективным — это был долгострой. И вот по поручению президента были выделены, несмотря на все сложности, дополнительные деньги. Удалось этот объект достроить, — сообщил Марат Хуснуллин.
Общая стоимость нового здания составила порядка 15,7 млрд рублей.
— Корпус получился уникальным, под стать музею. Все, кто были рядом, уже видели фасад с картинами наших знаменитых художников. Масштабный проект оставляет очень сильные впечатления, — поделился своими эмоциями вице-премьер.
Марат Хуснуллин при осмотре здания отметил и колоссальную работу, выполненную строителями.
— Одной из главных особенностей и, безусловно, удачным архитектурным решением нового здания Третьяковки стал большой световой атриум с панорамным видом на Кадашевскую набережную. Его установка увеличила и усилила естественное солнечное освещение внутри корпуса. Думаю, все любители искусства оценят результаты работы наших строителей, — сказал он.
В рекордные сроки
Необходимо было реанимировать строительно-монтажную часть, привести в соответствие проектные решения, то есть адаптировать их к текущим реалиям.
— Это была, наверное, самая сложная для нас задача, но мы с ней справились, — поделилась руководитель дирекции по строительству уникальных объектов ППК «Единый заказчик» Наталья Зарубина.
В то же время строителям удалось полностью сохранить первоначальный проект, разработанный архитектором Андреем Боковым.
— Мы доработали технологические и технические решения, вся архитектурная задумка, весь технологический процесс были сохранены, — отметила она.
Благодаря высокому уровню профессионализма специалистов «ЛАНИТ-Интеграции» и ППК «Единый заказчик» удалось возвести корпус площадью более 35 тыс. кв. м в рекордные сроки и обеспечить для музея более четырех тысяч квадратных метров выставочных площадей.
— Опередить сроки строительства и завершить объект на год раньше срока помог опыт управления крупными ИТ-проектами, а они, как правило, отличаются высокой долей неопределенности и многофакторностью, — отметил Михаил Россиев, руководитель проекта по строительству нового здания Третьяковской галереи компании «ЛАНИТ-Интеграция». — В ходе ведения строительных работ традиционные подходы не работали: новый корпус нужно было построить быстро, качественно, и выполнить эту задачу при большом количестве непредвиденных обстоятельств, таких как пандемия, нарушение логистических цепочек, уход с рынка поставщиков оборудования и материалов. Мы оказались готовы к масштабному вызову и знали, что делать.
«Изюминкой» современного корпуса Третьяковки является крытый 56-метровый пешеходный мост, который объединяет историческое здание с новой постройкой.
— Его ключевая особенность — витражное остекление, — рассказал Карен Оганесян, генеральный директор ППК «Единый заказчик». — В первую очередь переход предназначен для транспортировки экспонатов, картин и оборудования музея. Но им могут пользоваться и посетители музейного комплекса для комфортного перемещения из одного здания в другое.
Отдельного внимания заслуживает внешний облик здания. Фасады нового корпуса Третьяковской галереи украшены репродукциями 34 полотен русских живописцев в массивных рамах. Они служат метафорой музейной функции комплекса и словно приглашают заглянуть внутрь.
Фасад как отражение коллекции
Право спроектировать фасады нового здания Государственной Третьяковской галереи получило архитектурное бюро «СПИЧ» в результате победы в закрытом архитектурном конкурсе, состоявшемся в 2013 году.
— Единственное ограничение, которое мы должны были учесть при разработке нашего проекта, — обязательное сохранение конструктива и планировочных решений исходного проекта этого здания, разработанного в 2003–2007 годах «Моспроектом-4» (руководитель авторского коллектива — А. В. Боков), — рассказывает Игорь Членов, главный архитектор и управляющий партнер архитектурного бюро «СПИЧ», соавтор проекта фасадов нового здания Государственной Третьяковской галереи. — Свою главную задачу мы видели в том, чтобы отразить в решении фасадов назначение здания, то есть тот факт, что перед нами — музей, обладающий одной из величайших в мире коллекций произведений русской живописи.
Как отмечает эксперт, благодаря планировочной структуре объекта, в которой общественные зоны музея (фойе, кафе, рестораны, магазины и пр.) были расположены вдоль фасада, обращенного к Кадашевской набережной, специалисты «СПИЧ» смогли сделать в нем большое количество окон. Эти проемы, разные по габаритам и обрамленные широкими белокаменными рамами, образно воссоздают на фасаде шпалерную развеску знаменитой коллекции живописи Павла Третьякова — основателя галереи. Усилить сходство окон с картинами помогают нанесенные с помощью цифровой печати фрагменты знаменитых произведений живописи из собрания музея.
— При этом мы сознательно ушли от фотографически точного воспроизведения полотен: скорее, перед нами лишь намек на те или иные работы художников, такие, знаете ли, смутные воспоминания, ради пробуждения которых и стоит посетить экспозицию Третьяковской галереи, — поясняет Игорь Членов. — Любое архитектурное решение изначально разрабатывается, исходя из того, что оно должно сохранять свою актуальность максимально долго, достойно жить во времени и красиво стареть. И, конечно, очень важно на протяжении всего срока реализации последовательно и аккуратно отслеживать все заложенные в проект идеи, быть внутри команды и находить устраивающие всех решения, позволяющие сохранить изначально придуманный архитектурный образ. Нам кажется, что в случае с фасадами нового здания Государственной Третьяковской галереи это удалось: и сама геометрическая структура, и примененные в облицовке натуральные материалы — кирпич, камень, а также стекло — позволяют органично вписать новое здание в историческое окружение и сделать его достойным лицом одного из самых значимых музеев страны.
Импортозамещение — в действии
Компания «РОСТерм» внесла значительный вклад в реализацию проекта нового корпуса Третьяковской галереи на Кадашевской набережной в Москве, став надежным партнером в области поставок систем отопления и водоснабжения.
— В соответствии с курсом на импортозамещение застройщиком было принято решение согласовать оборудование «РОСТерм», заменившее ранее выбранный зарубежный бренд, — рассказала Жанна Асеева, директор по маркетингу ООО «РОСТ», бренд «РОСТерм». — Это решение позволило не только поддержать отечественного производителя, но и продемонстрировать возможности нашего широкого ассортимента.
По словам представителя компании, уникальность данного проекта заключалась в своевременной адаптации инженерных систем под специфические условия здания музея, однако серьезных трудностей не возникло. Двадцатилетний опыт поставок на такие значимые объекты, как космодром «Плесецк», стадионы, аэропорты и жилые комплексы премиум-класса, сформировал у «РОСТерм» необходимые компетенции для успешного выполнения задач.
— Мы поставили на объект трубы из сшитого полиэтилена PE-Xa и фитинги из PPSU и PVDF для водоснабжения и отопления здания, что подтверждает не только способность нашей компании как российского производителя конкурировать, но и превосходить по некоторым параметрам зарубежные аналоги, — подчеркивает Жанна Асеева.
По мнению специалиста, опыт участия в проекте нового корпуса Третьяковской галереи оказался крайне полезным.
— Мы не только расширили свои знания о современных технологиях и методах проектирования, но и утвердили свою репутацию как надежного и компетентного партнера в строительстве. Полученные навыки и опыт будут, безусловно, использованы в будущих проектах, что откроет новые горизонты для реализации сложных и уникальных инженерных решений на других объектах, — заключила директор по маркетингу.
Эффект глубины и контраста
Алена Красюкова, директор департамента продвижения продукта, маркетинга и экспорта АО «РСК» (Российская стекольная компания), рассказала о вкладе компании в создание уникального облика нового корпуса Третьяковской галереи.
— Главной задачей было изготовить копии знаменитых картин на стекле, которые сформировали фасад музея, придав зданию особый художественный облик и оригинальность, — поделилась она. — Сложность заключалась в том, что печать на стекле должна была выполнять сразу несколько функций: снаружи — привлекать внимание, а изнутри — не затемнять обзор на панораму города, обеспечивая комфорт посетителям.
Для достижения этих целей АО «РСК» были разработаны уникальные стеклопакеты с использованием технологий нанесения керамической краски, закалки и ламинации. В конструкции применен триплекс с нанесением изображений в черном и белом цветах, создавая эффект глубины и контраста.
— Этот опыт оказался чрезвычайно ценным для компании, позволив применить комплексный подход к техническим и дизайнерским задачам и реализовать проект на самом высоком уровне. И, безусловно, он будет использован в будущих масштабных и сложных проектах, — резюмировала специалист.
Эстетика и многофункциональность
Проект нового здания Третьяковской галереи демонстрирует, как современные технологии могут объединить искусство, архитектуру и энергоэффективность.
— Мы наблюдаем устойчивый рост интереса к технологии печати на стекле в архитектуре. Этот подход не только открывает новые возможности для создания выразительных фасадных решений, но и значительно расширяет функциональность светопрозрачных конструкций, — рассказывает Мария Губанова, менеджер архитектурных проектов компании «Ларта». — Ключевая особенность так называемых «окон-картин» заключается в их многофункциональности. Они выполняют не только эстетическую, но и важную техническую задачу. Чередование участков с разной прозрачностью регулирует поток солнечного света, повышая энергоэффективность стеклоизделий. В сочетании со специальным покрытием это решение помогает снизить затраты на кондиционирование и отопление.
В наружном триплексе использовано стекло LartaPro HD Silver Grey 32. Оно обеспечивает надежную защиту от солнца при сохранении высокой оптической прозрачности. Его высокая зеркальность создает эффект «подложки» для картин на фасаде, оживляя изображения игрой отражений. Это техническое решение не только защищает внутренние помещения от избыточного солнечного света, но и создает уникальный визуальный эффект, меняющийся в зависимости от времени суток и погодных условий.
Новое пространство — новые возможности
Доведение современного корпуса Третьяковки «до ума» продолжалось вплоть до весны 2024 года. Внутри появились выставочные пространства с мультимедийными экспозициями, посвященными истории музея, интерактивные экспонаты, реставрационные мастерские живописи, графики и скульптуры, большой многофункциональный зал для проведения конференций, концертов и кинопоказов, а также общественное пространство — открытый атриум, в который можно войти со стороны набережной.
В галерее размещено передовое мультимедийное оборудование с учетом музейной специфики. Установлены информационные дисплеи, интерактивные панели, столы и киоски.
В выставочных и концертных залах установлены светодиодные экраны, звуковое оборудование, цифровые PTZ-камеры для записи внутренних и внешних мероприятий, а также системы синхронного перевода и передачи аудиосигнала на беспроводные портативные приемники для слабослышащих. В залах выделены зоны для мэппинга. При помощи проекционного оборудования планируется выводить 3D-графику на различные объемные объекты для цифровых представлений.
Особое внимание уделено созданию условий для сохранения и изучения произведений искусства. Новейшие системы климат-контроля, безопасности и освещения обеспечивают оптимальную среду для экспонатов, а современное оборудование реставрационных мастерских позволяет проводить сложные работы по восстановлению живописи, графики и скульптуры. В новом здании также разместился научно-исследовательский отдел, занимающийся изучением и систематизацией коллекций Третьяковской галереи.
Подарок ценителям искусства
Сданный в эксплуатацию комплекс значительно расширил возможности одного из главных музеев страны по экспонированию своих богатейших коллекций и проведению масштабных выставочных проектов. Новое пространство позволяет представить публике не только широко известные шедевры, но и произведения, ранее скрытые в запасниках из-за недостатка площадей.
Первым выставочным проектом стала экспозиция «Передвижники», посвященная творческой деятельности художников, членов и экспонентов Товарищества передвижных художественных выставок.
В перспективе новое здание галереи на Кадашевской набережной станет важным центром притяжения для любителей искусства, исследователей и профессионалов музейного дела. Здесь будут проходить выставки, лекции, мастер-классы и другие образовательные программы, направленные на популяризацию русского искусства и расширение доступа к культурному наследию страны.
Открытие нового корпуса — это инвестиция в сохранение культурного наследия России, считают представитель музейного сообщества.
По словам генерального директора Третьяковской галереи Елены Проничевой, новое здание Третьяковской галереи — бесценный подарок для всех поклонников искусства.
— Оно открывает для нас новые возможности, и в первую очередь это суперсовременные реставрационные мастерские масляной живописи, которые позволят нам работать с крупноформатными работами. Новые пространства получат творческие мастерские, благодаря чему мы сможем существенно увеличить количество слушателей, — отметила она.
Текущий, 2024-й стал Годом заказчика в строительстве не номинально. Все это время Минстрой с подведомственными организациями, НОПРИЗ, региональными и федеральными экспертами проводили мощную чистку в части работы с ошибками и некачественным проектированием.
Начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов отметил в рамках выступления на VIII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», что пока вся отрасль боролась с некачественным проектированием, пришло понимание: если хозяин, непосредственно заказчик строительства, не управляет параметрами, то добиться качества тяжело.
По оценкам ведомства, в 33% случаев заказчики не вовлечены в процесс управления проектом. Часть из них предпочитают делегировать полномочия проектировщикам или подрядчикам, так как строительство не является их основным видом деятельности. Остальные упускают важные моменты на стадии предпроекта, проектирования или возведения объекта, не контролируют ход работ, не управляют рисками и стоимостью.
«В результате мы видим системную потерю времени и денег из-за некачественного проектирования, фактически сорванные программы развития на уровне регионов и бизнеса, а также негативные кадровые и иные решения», — говорит руководитель Учебного центра Главгосэкспертизы Александр Шалаев.
Чаще всего у заказчиков не выстроена система проектного управления, то есть все внимание сконцентрировано на сроках, стоимости и качестве, упуская работу с заинтересованными сторонами (стейкхолдерами), выгодами, содержанием, командой, коммуникациями, рисками, закупками и поставками, которые остаются в «серой» зоне. Если говорить в цифрах, то в 53% случаев руководители не рассматривают управление рисками как ключевой инструмент бизнес-стратегии, в 35% считают направление слишком затратным или ненужным на этапе проектирования, а в 69% регулирование происходит с использованием устаревших инструментов, что затрудняет качественную оценку и мониторинг рисков. Как следствие — заказчик не представляет, с какими ограничениями земельного участка столкнется в процессе, что будет с качеством проектной документации и контрактацией.
Работа требует корректировки
Такой подход не устраивает Министерство строительства и ЖКХ России, так как без качественного проектирования и экспертизы реализовать задачи новых нацпроектов невозможно.
«Чем быстрее проходит стадия проектирования, экспертизы и строительства, тем проще нам управлять стоимостью объекта», — акцентировал внимание собравшихся заместитель главы Минстроя Константин Михайлик.
Напомним, по данным Федеральной службы государственной статистики, количество зданий и сооружений, находящихся в незавершенном строительстве, в 2022 году составило 88 007 (выросло на 5,6 тыс. по сравнению с 2021 годом), из них приостановленных или законсервированных — 7008 (сократилось на одну тысячу). Основными причинами появления подобных объектов являются в том числе низкий уровень подготовки градостроительной документации, некачественное выполнение проектно-изыскательских работ и составление проектно-сметной документации, недостаточность финансирования, административные препятствия (проблемы с получением разрешительной документации и необходимых согласований), банкротство застройщика (подрядчика), невыполнение обязательств по договорам, выполнение работ ненадлежащего качества, несвоевременная поставка строительных материалов и оборудования и другие.
Как «Формула-1»
Усилить роль и компетенции заказчиков предлагается через обучение и знакомство с лучшими практиками. Так, на базе Главгосэкспертизы создан отдельный обучающий курс для заказчиков, где сейчас проходят обучение региональные команды.
Помимо этого, эксперты совместно с ППК «Единый заказчик» и Ассоциацией «НОТЕХ» завершают разработку профессионального стандарта технического заказчика, который можно будет применять на добровольной основе.
«В матрице “стоимость — качество — сроки” очень часто источником проблем считается строитель, но в реальности все риски, которые проявляются при реализации, возникают не на этапе стройки, а на стадии предпроектных или проектно-изыскательских работ», — уверен президент Ассоциации «Национальное объединение технических заказчиков и иных организаций в сфере инжиниринга и управления строительством» (Ассоциация «НОТЕХ») Алексей Никитин, добавляя, что разрешить проблемные вопросы можно на ранних стадиях, однако в 60% случаев технический заказчик привлекается уже во время строительно-монтажных работ. При этом перспектива успешной реализации проекта увеличивается, когда вся проектная команда работает в режиме механиков «Формулы-1», которые в количестве 20 человек за 2,5 секунды, не сталкиваясь друг с другом и с точностью до миллиметра, обслуживают болид во время пит-стопа.
Пример для подражания
«Заказчику очень важно не уходить из крайности в крайность, когда одни совсем ничего не смотрят, а другие пытаются заменить собой и проектировщика, и подрядчика, — говорит заместитель генерального директора по проектированию ППК ”Единый заказчик” Денис Белюк. — В системе ограниченных ресурсов мы приняли для себя решение о контроле ключевых точек».
На стадии предпроекта — это анализ земельного участка с изучением всех градостроительных ограничений в виде зон с особыми условиями использования территорий, рассмотрения архивных результатов изысканий и оценкой подключения к инженерным сетям, чтобы на завершающей стадии не узнать, что их стоимость сопоставима с затратами на строительство. Помимо этого, специалисты перепроверяют технические задания на проектирование, составленные Минздравом, Минспортом и другими профильными ФОИВами, для которых возводится тот или иной объект, а также определяют предельные показатели по стоимости.
На этапе проектирования ППК «Единый заказчик» контролирует сроки в соответствии с детальным графиком из 65 пунктов, еженедельно сверяя список запланированных и фактически выполненных работ. Кроме того, исключает нерациональное использование площадей и опять же следит за стоимостью, сравнивая позиции в сметах аналогичных объектов.
Не делегируется контроль и на этапе прохождения экспертизы. «Заказчик должен быть заявителем при подаче документов всегда. Это даже не обсуждается. Нельзя передоверять или разрешать проектировщикам делать это самим. Ничего хорошего из этого никогда не получится», — уверен Денис Белюк.
Новый подход к организации процессов
При этом сама экспертиза перестает выполнять роль лишь рутинного проверяльщика проектных решений и переходит к работе с данными, управлению жизненным циклом объекта, чтобы в конечном итоге стать интеллектуальным ядром стройки.
«Мы сконцентрированы на управлении процессами и переходе к комплексному управлению строительством, — говорит Игорь Манылов. — Никакой застройщик ни в какой стране не может обеспечить себя всем технологическим аппаратом, необходимым для качественного управления стройкой. Поэтому наша задача как интеллектуального ядра создать эту сервисную среду».
С развитием института экспертизы участники строительной отрасли получают и новые инструменты. Так, с апреля 2024 года в режиме опытно-промышленной эксплуатации Главгосэкспертизой России введен в работу сервис «Личный кабинет заказчика», который может быть использован застройщиками для мониторинга и оценки основных показателей и изменений, которые вносятся в проектную документацию. С 1 сентября он начал работу со всем необходимым набором инструментов. Помимо этого, ведомство начинает использовать в работе зачатки искусственного интеллекта для предиктивной аналитики.
Иллюстрации предоставлены организатором мероприятия ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Власти меняют подходы к построению планов для строительной отрасли и отрабатывают новые инструменты на Дальнем Востоке. По завершении тестового периода в 2025 году мастер-планирование и адаптированные вариации дальневосточного квартала и различного вида субсидии придут во все регионы страны в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Детали приоткрыли на полях Восточного экономического форума.
В 2025 году начинается большая стройка на Дальнем Востоке — специалисты приступают к реализации мастер-планов, разработанных для 22 административных центров и городских агломераций, где в общей сложности проживают более четырех миллионов человек. Одним из самых показательных примеров станет возведение города-спутника Владивостока — этот мастер-план объединяет в одной логике развития Владивосток, Артем и Надеждинский район.
Опыт Дальнего Востока станет основой для масштабирования практики мастер-планов. До 2030 года такие стратегические документы будут подготовлены для 200 населенных пунктов России, то есть мы будем масштабировать 22 населенных пункта на Дальнем Востоке в 200 по всей стране, включая опорные города, которые вносят вклад в укрепление технологического суверенитета России», — заявил президент страны Владимир Путин.
Окончательный список городов, для которых будут разработаны мастер-планы, власти обещают представить до конца осени. Однако уже сейчас известно, что в перечень вошли Ростов-на-Дону, Таганрог и Новочеркасск в Ростовской области. Для них и всех остальных создание стратегических документов начнется после того, как законодатели внесут коррективы в Градостроительный кодекс. При этом финансировать работы будут в равных долях из федерального и регионального бюджетов, а также за счет ДОМ.РФ.
Мастер-планирование предполагает новый подход к будущему строительству в границах выбранных населенных пунктов. Власти намерены избежать ошибок прошлого, когда экономические и градостроительные службы слабо взаимодействовали, и в результате экономика и бизнес, стройка, ЖКХ и социальная инфраструктура часто развивались по несогласованным между собой планам, рождая разбалансированные городские пространства. Сегодня при разработке мастер-планов местные администрации проводят серии обсуждений с жителями и бизнесом, выявляют проблемные точки, определяют потенциал по всем направлениям своих населенных пунктов и создают индивидуальную долгосрочную модель. По сути, впервые в рамках одного документа соединяются концепции социально-экономического и пространственного развития с вводом в строй транспортной, жилищно-коммунальной, энергетической и другой инфраструктуры.
С акцентом на комплексное развитие
Ожидается, что одним из главных инструментов мастер-планирования станут проекты КРТ. По словам директора Департамента комплексного развития территорий при Минстрое России Марии Синичич, для их реализации уже отобрано более тысячи территорий общей площадью 32 тысячи га по всей стране.
Не исключено, что список дополнится заброшенными пустырями в черте города. «Как в спальных районах, так и в центрах имеется немало земельных участков, в том числе территорий бывших промзон, которые пригодны для жилой застройки, но не используются. Одна из идей — вам с муниципалитетами взять под крыло эти земельные участки по всей России, провести по ним инвентаризацию и кратно поднять на них налоги», — на одной из секций ВЭФ обратился к главе ДОМ.РФ Виталию Мутко руководитель ГК «Страна Девелопмент» Александр Гайдуков.
При этом вместе с формированием нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» меняются подходы к выбору приоритетных проектов КРТ. Лучшие практики предполагают расселение аварийного фонда, сохранение объектов культурного наследия и вовлечение земельных участков. К слову, именно такие получат поддержку от государства при возведении объектов инфраструктуры. На эти цели Минстрой получил 120 млрд рублей до 2030 года и планирует их распределить среди региональных проектов КРТ, которые сегодня находятся на «низком старте», для покрытия самого затратного инфраструктурного вопроса. «Правила доведения средств находятся в активной стадии согласования», — уточнила Мария Синичич, добавляя, что, скорее всего, механизм будет работать аналогично тому, что действует в части расселения аварийного фонда.
Помимо этого, специалисты Минстроя подготовили новый законопроект с мерами поддержки проектов комплексного развития. Речь идет о залогах прав по договорам КРТ, а также расширении полномочий операторов и упрощении работы по вовлечению земельных участков, начале строительства и запуске выдачи ГПЗУ. На данный момент документ также проходит этапы согласования.
Учитывая, как сложно сегодня даются средства по нацпроектам, действительно серьезное достижение, что можно делать конкретный прогноз по привлечению дополнительных субсидий на сверхважную и сверхсложную задачу, — отметил директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов. — И очевидно, что всех интересует: за чей счет инфраструктура? Мы все отлично понимаем, что битва за 120 млрд рублей будет сверхжесткой».
Продюсеры территорий
Однако полностью за счет застройщика реализовать проект КРТ невозможно — цена квадратного метра будет запредельной, а работа бессмысленной даже при наличии дальневосточной ипотеки. Тем не менее половина расходов на реализацию мастер-планов Дальнего Востока приходится на внебюджетные источники. Другими словами, ожидается, что строить поликлиники, детские сады, спортивные центры, прокладывать дороги, обновлять коммунальные сети, восстанавливать памятники культуры и многое другое будет бизнес и градообразующие предприятия. Взамен компании получат помощь от государства. «Мы обязательно поддержим такие вложения, — указал Владимир Путин. — Их результаты, мощности и опыт нужно задействовать при воплощении в жизнь мастер-планов. Так, стратегические партнеры могут полностью профинансировать создание объекта социальной инфраструктуры в городе, поселке, на территории, где реализуются их инвестиционные проекты, а после передачи такого объекта муниципалитету или региону получить компенсацию за счет налогов, льгот и иных преференций. Прошу правительство определить параметры такого механизма».
Привлекать частные инвестиции в социальные проекты помогает единая субсидия, которая стала значимым инструментом для дальневосточной концессии. На эти цели бизнес уже запланировал вложения в размере более 120 млрд рублей, а в стадии реализации находятся 36 инициатив. Например, в Приморье строится круглогодичный горнолыжный курорт, в Улан-Удэ – Национальный музей и театр, в Петропавловске-Камчатском появится новый общественный центр, в Хабаровске – Художественный музей, в Магадане и Чите возводятся спортивные комплексы.
По этой причине развитие Дальнего Востока проходит в борьбе за инвестора. Местные чиновники не только подбирают участки и продумывают инфраструктурные решения, но и ведут переговоры с банками о предоставлении финансирования еще до выбора застройщика. Одновременно с этим среди инвесторов усиливается конкуренция за каждую площадку.
Добавленная стоимость благоустройства
Новые подходы диктует и программа «Дальневосточный квартал», которая сейчас проходит обкатку в семи регионах. С ее помощью планируется построить 1,7 млн кв. м, где будут жить почти 70 тысяч человек, а общий объем инвестиций превысит 202 млрд рублей. Речь идет о возведении жилья со всей инфраструктурой, когда застройщики берут на себя обязательства по созданию в том числе общественных пространств и социальных объектов, а государство подводит инженерные сети и предоставляет инвесторам налоговые льготы в границах территорий опережающего развития (ТОР). Так, большая стройка началась в Благовещенске, где до 2036 года появятся 334 тысячи кв. м, из которых 80% предоставят на социальные нужды. А в Чите проект КРТ в ТОРе с вариантом расселения аварийного жилья реализует ГК «Самолет». До 2032 года здесь появятся не менее 238 тысяч кв. м жилья с расположенными поблизости школами, детскими садами, благоустроенными дворами, набережной и парком.
Здесь, на Дальнем Востоке, началась новая практика с созданием мастер-плана, публичным диалогом между региональной и федеральной властью, институтами развития и инвесторами. Регионы сами пошли считать инвестиционный потенциал, работать с банками, определять границы, и в этом смысле самые активные субъекты являются привлекательными для инвесторов, — подтверждает директор по развитию ГК «Самолет» Илья Петрасов. — В Чите мы пошли от мастер-плана, совместно с региональным оператором был подготовлен пул площадок, из которых мы определили инвестиционный потенциал, взяв за основу проработку концепции развития всей набережной города, которая нам кажется ключевой ценностью, и синхронизировали их с точки зрения привлечения средств как на благоустройство, так и на проработку проекта КРТ».
Развитие данного направления выгодно и власти, и бизнесу. Как отметил заместитель министра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин, через благоустройство, улично-дорожную сеть, модернизацию коммунальной инфраструктуры при грамотном выстраивании отношений с бизнесом город кратно увеличивает поступления в бюджет и револьверно вкладывает в конкретные проекты. «Город понимает: если в определенном месте появится уникальный объект благоустройства, то можно будет изъять соседние участки и создать новую экономику проектов, то есть выставить на торги землю с новыми условиями и архитектурой, чтобы увеличить поступления в бюджет, улучшить качество жизни и, как следствие, демографию», — указал чиновник. Свои выгоды получает и застройщик, ведь, создав парк рядом со строящимся ЖК, можно поднять стоимость «квадрата» на 40%.