Требуются сварщики…
В строительной индустрии наблюдается серьезный дефицит квалифицированных сварщиков. Представители отрасли видят решение в популяризации рабочих профессий. Инструменты используют разные, включая конкурсы профессионального мастерства.
Сварщики входят в число наиболее востребованных специалистов в строительстве. Их профессиональные навыки необходимы практически на всех этапах работ.
Охота за профессионалами
Согласно исследованию порталов «Авито Работа» и «Авито Услуги», в первом квартале 2025 года спрос на сварщиков в стране увеличился на 49% относительно первого квартала прошлого года. Требуются работники, обычно высокой квалификации, разных специализаций: сварщики по аргонодуговой сварке, пластиковых конструкций, трубопроводов, работающие в среде защитных газов и т. д. Директор категории «Рабочие и линейные профессии» «Авито Работа» Андрей Кучеренков отмечает, что с увеличением количества опубликованных на платформе вакансий наблюдается и рост средних зарплатных предложений для сварщиков. «Это закономерное отражение высокого спроса на квалифицированных специалистов в ключевых отраслях экономики. Промышленность, строительство, нефтегазовый сектор и инфраструктурные проекты активно развиваются, что создает устойчивую потребность в сварочных работах. Параллельный рост числа вакансий подтверждает, что работодатели готовы конкурировать за специалистов, повышая не только оплату труда, но и объем предложений. Для молодых специалистов это хорошая возможность, чтобы войти в профессию, а для опытных кадров — шанс пересмотреть свои условия в пользу более выгодных предложений», — подчеркивает эксперт.
Рост вакансий и зарплатных предложений для сварщиков фиксируют и эксперты HeadHunter. По данным платформы hh.ru, за первые пять месяцев 2025 года российские работодатели разместили более 48 тыс. вакансий для сварщиков. Относительно аналогичного периода прошлого года спрос на этих специалистов в стране вырос на 10%. В СЗФО прирост вакансий сварщика составил 5%. По словам директора «HeadHunter Северо-Запад» Юлии Сахаровой, данные отраслевой аналитики показывают, что наибольшая доля вакансий для сварщиков в этом году размещают работодатели из отрасли «Нефть и газ» — 38%, или более 16 тыс. вакансий с начала года. На втором месте по доле вакансий — строительство (15%), на третьем — металлургия (10% вакансий для сварщиков от всего объема). В отраслевом разрезе наибольшие зарплатные предложения для сварщиков предлагают компании в сфере строительства (более 174 тыс.), на втором месте — добывающая отрасль (143,8 тыс.), на третьем — тяжелое машиностроение (143 тыс.). При этом медиана предлагаемой зарплаты сварщика выросла: со 109 тыс. до 117,6 тыс. рублей (+ 7%).
По оценке экспертов, в Санкт-Петербурге дефицит сварщиков превышает аналогичные показатели в других регионах СЗФО. Такая ситуация обусловлена активным ростом инфраструктурных и строительных работ в Северной столице, а также концентрацией крупных промышленных предприятий, требующих квалифицированных кадров.
Зарплата сварщика в Санкт-Петербурге достаточна привлекательна. По данным «ГородРабот.ру», на май 2025 года она составляет в среднем 144 942 рубля. В сравнении с январем выросла почти на 12 тыс. рублей. В то же время наиболее часто встречающаяся в вакансиях сумма (модальная зарплата) — 100 тыс. рублей, что указывает на значительный разброс в уровне оплаты труда, обусловленный разными требованиями работодателей и уровнем квалификации специалистов.
Решая проблему
Дефицит сварщиков в Санкт-Петербурге, считают эксперты, стал более заметен в последние годы на фоне растущего спроса на строительство жилых и коммерческих объектов, а также инфраструктурных проектов. Также очень востребованы сварщики и в сфере жизнеобеспечения города. Для решения проблемы необходим комплексный подход развития кадрового потенциала в регионе, в котором должны быть задействованы органы власти, бизнес, образовательные учреждения.
По словам генерального директора СРО А «Объединение строителей СПб» Алексея Белоусова, сегодня дефицит рабочих профессий, и в том числе сварщиков, на российских стройках — это действительно проблема, которая будет усугубляться, если пустить дело на самотек. У этого явления много причин: демографические, истоки которых лежат в «нулевых», физически сложные условия труда, утечка кадров, нарушение преемственности и тому подобное. Без большой работы, направленной на популяризацию рабочих профессий — в первую очередь среди молодежи, и без поддержки государства от этого дефицита рабочих рук никак не избавиться. А последствия могут быть очень серьезными — от срыва сроков строительства до снижения качества строительных работ в целом. Поэтому отрасли очень нужны курсы ускоренного обучения и переквалификации по рабочим специальностям и целый комплекс льготных программ.
«Что касается работы СРО А “Объединение строителей СПб” в этом направлении, то нами создан проект “Из школы — в профессию”. В рамках проекта мы ведем деятельность по популяризации строительных специальностей среди школьников старших классов, на уроках рассказываем детям о том, какие есть профессии в стройке, вывозим их на экскурсии и показываем работу мастеров, стараемся заинтересовать учебой в профильных колледжах и вузах, участием в конкурсах профмастерства, таких как “Строймастер”, ”Строитель года” и других. Вообще, особо отмечу, что соревнования профмастерства — это мощный инструмент воздействия на молодежь, призванный в корне поменять отношение к рабочим специальностям, сформировавшееся в обществе на закате советской эпохи. Сегодня молодые люди воочию видят мастеров, которых награждают за их добросовестный труд, о которых пишут статьи в прессе, привлекая внимание общественности и создавая образ тех, на кого хочется равняться. Вот почему так важна роль очных конкурсов профмастерства», — считает Алексей Белоусов.
Главный инженер компании «ИвЛайн» Алексей Сысоев отмечает, что сварщики всегда играли значимую роль в строительной индустрии, их всегда не хватало, особенно высококвалифицированных специалистов, но в настоящее время проблема обострилась. Поэтому как никогда важно объединять усилия профессионального сообщества для поднятия престижности сварочного дела, ведь именно это поможет привлечь новых специалистов и восполнить нехватку кадров на рынке. Конкурсы профессионального мастерства выступают одним из серьезных мотиваторов популяризации рабочих профессий, в том числе среди молодежи. Уровень престижа профессии, конечно, нужно повышать с помощью подобных мероприятий.
Работодатели сейчас, добавляет Алексей Сысоев, с нетерпением ожидают выпускников колледжей, обладающих базовыми навыками сварщика. «В этом плане специализированные учебные заведения Санкт-Петербурга и Ленобласти располагают всеми ресурсами для подготовки таких специалистов. Многие строительные компании начинают присматривать талантливых студентов уже на втором и третьем курсах, предлагая им возможности прохождения практики и потенциальное трудоустройство».
Действительно, в настоящие время сильно возрос кадровый дефицит квалифицированных сварщиков во всех отраслях российской экономики, рассказывает начальник сектора технического обеспечения производственного управления аварийных работ филиала «Водоснабжение Санкт-Петербурга» Сергей Новоселов. Работодателям интересны сварщики, которые независимо от своего опыта стремятся идти в ногу со временем, постоянно самосовершенствуются, обладают широким спектром знаний и навыков. Организации прилагают все усилия для привлечения и удержания таких специалистов, в том числе предлагая достойные зарплаты, премии и т. д.
«Конечно, конкурсы профмастерства также играют важную роль в повышении престижа рабочих профессий, стимулируя сотрудников повышать квалификацию, достигать новых высот и быть готовыми к вызовам. Участие, к примеру, в конкурсе “Строймастер” помогает нашим сварщикам становиться более ответственными, повышать свой авторитет не только на нашем предприятии, но и в профессиональном сообществе», — подчеркнул он.
Заместитель директора по управлению персоналом ООО «Северная Компания» Елена Гончар констатирует, что спрос на сварщиков растет с каждым годом, и в большей степени — на сварщиков высокой квалификации. «Такую отрасль, как строительство, в принципе невозможно представить себе без сварщиков, а строительство газопроводов в рамках федеральной программы социальной газификации требует от нас привлекать к работам сварщиков высшей квалификации. Конечно, конкурсы профмастерства очень важны для повышения престижа профессии. “Северная Компания” уже много лет участвует в “Строймастере” в различных номинациях, но именно в конкурсе сварщиков мы достигли наиболее впечатляющих достижений — первое и второе места. Участие в соревнованиях позволило нашим сварщикам оценить свой уровень мастерства и наглядно увидеть, каких высот они достигли в своей профессии».
«По своему опыту скажу, что найти сварщика сейчас достаточно сложно, а строительная отрасль — одна из тех сфер, которая нуждается в специалистах такого профиля, — отмечает генеральный директор ООО “ИНСВАРКОМ” (ТМ “Сварог”, производство сварочной продукции) Денис Снытников. — Сейчас используется множество инструментов для привлечения в профессию молодого поколения. На мой взгляд, самые эффективные из них — это, конечно же, финансовая составляющая, а также создание положительного образа сварщика. Немаловажную роль в повышении престижа специальности играет проведение конкурсов профмастерства. Радует, что такие мероприятия собирают много участников. Это в очередной раз доказывает, что интерес у молодежи к профессии сварщика растет».
Золотой фонд
Стоит отметить, что 17–19 июня в Санкт-Петербурге прошел Х региональный этап конкурса «Строймастер» в номинации «Лучший сварщик-2025». Организаторами его являются Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и Минстрой России при поддержке правительства СПб, профсоюза строителей и профсообществ. Оператором выступил Петербургский строительный центр, деловыми партнерами юбилейного конкурса — стали компании ТМ СВАРОГ, «Северная компания» и ООО «ИвЛайн».
Практическая часть конкурса «Лучший сварщик» уже традиционно прошла на площадке СПб ГБПОУ «Невский колледж им. А. Г. Неболсина». Соревнование собрало 12 участников — от опытных мастеров до студентов технических колледжей, среди которых была и девушка. Им были предоставлены рабочие места, оснащенные современными сварочными аппаратами, системами вытяжной вентиляции и т. д.
Организаторы конкурса и приглашенные лица традиционно выступили с приветственными словами в адрес его участников. Координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Александр Вахмистров отметил, что профессия сварщика занимает особое место в строительной отрасли, являясь одной из ключевых и наиболее востребованных. Такие конкурсы, как «Строймастер», повышают уровень профессионализма специалистов. Всем участникам соревнований он пожелал удачи, победы, творческого подхода к выполнению заданий.
Принявший в церемонии открытия конкурса Алексей Белоусов подчеркнул, что десять лет существования номинации «Лучший сварщик» свидетельствует о том, что «Строймастер» успешно выполняет свою главную задачу — повышение престижа строительных профессий. «Проводя конкурсы среди специалистов в строительстве, мы пытаемся раскрыть профессиональные качества не только мастеров своего дела, которые обмениваются опытом и демонстрируют свою квалификацию, но и учащихся, которые, соревнуясь, одновременно обучаются», — добавил он.
«Конкурс “Строймастер” дает возможность познакомиться друг с другом, обменяться контактами и получить опыт, который пригодится в жизни и повлияет на то, как человек будет жить, работать в профессии, а тот, кто хорошо работает, имеет достойную зарплату. Профессия сварщика важна, востребована в строительной отрасли города, поэтому все ребята и мастера, повышающие свой профессиональный уровень, будут нужны строительной отрасли», — отметил в своем приветствии заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Артур Сливний.
Начальник отдела надзора за строительством и реконструкцией объектов Правобережной зоны СПб Службы государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга Сергей Коротич напомнил, что сварщики, работающие в строительной отрасли, делают очень точную и нужную работу: «Эта профессия — искусство, требующее терпения и вдохновения. Каждый из участников показывает не только техническое мастерство, но и умение работать в условиях реальных задач, решать сложные вопросы. Конкурс объединяет мастеров, уже не один год работающих в профессии, и ребят, которые только делают свои первые, но уверенные шаги в отрасли. Уверен, что молодым есть чему поучиться и есть что показать. Грань преемственности — один из ярких критериев, выделяющих “Строймастер” среди аналогов».
Сварщики — золотой фонд строительной отрасли, отметил президент ассоциации «Петровское объединение строителей» Владимир Чмырёв. «Без вас ни один ответственный объект не построишь. Желаю вам не останавливаться, учиться, расти, стремиться быть лучшими. Всем — развития и успехов».
Председатель профсоюза строителей Санкт-Петербурга и Ленобласти Георгий Пара, поздравляя участников с юбилейным конкурсом, также обозначил важность профессии сварщика. «Нет предела совершенству, а профессиональные соревнования это раскрывают. Сегодня впервые среди участников — девушка. Этот фактор, в том числе, свидетельствует о том, что и конкурс, и профессия постоянно эволюционируют».
«Очень рады, что конкурс “Строймастер” вновь проходит на нашей площадке. Подобные мероприятия помогают нам продвигать профессию сварщика среди молодежи. Это особенно важно в период приемной кампании», — сообщил директор СПб ГБПОУ «Невский колледж» им. А. Г. Неболсина Владимир Палагин.
«В век технического прогресса ничто не заменит деятельности специалиста сварочной отрасли. Данный конкурс прививает культуру работы и дает возможность передачи навыков и мастерства от старшего поколения младшему. Конкурс — только фиксация квалификации участников, потому что все они — уже состоявшиеся профессионалы», —подчеркнул Алексей Сысоев, выступивший в роли председателя конкурсной комиссии.
Непростой выбор
В рамках практического этапа конкурсантам предстояло продемонстрировать свое мастерство, выполнив два контрольных соединения, используя механические и ручную дуговую методы сварки. В качестве деталей для сварки использовали металлические трубы диаметром 114 мм. Задача, казалось бы, простая — соединить металлические трубы — на деле требовала точности и глубоких знаний о технологии сварки.
Представители жюри внимательно оценивали не только скорость и качество сварного шва, но и другие важные аспекты работы. В частности, пристальное внимание уделялось соблюдению сварщиком техники безопасности. Конкурсная комиссия положительно оценила высокий уровень мастерства каждого участника. Задача выбрать лучшего из них оказалась непростой.
19 июня во Дворце труда в торжественной обстановке были озвучены победители конкурса «Строймастер» в номинации «Лучший сварщик-2025». Первое место среди профессионалов завоевал Алексей Новожилов (ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», филиал «Водоснабжение Санкт-Петербурга» производственного управления аварийных работ). В этом году он примет участие в соревновании профессионального мастерства на федеральном этапе конкурса. Второе и третье место заняли Виталий Гордиенко и Александр Баранов, также представляющие ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
«Наверное, в нашей профессии в первую очередь важно не опускать руки, когда что-то не получается. Надо совершенствоваться, расти, учитывать свои ошибки, набираться опыта, и тогда все будет получаться. Хочу выразить огромную благодарность за этот конкурс — все было организовано на высоком уровне», — отметил Алексей Новожилов на церемонии награждения.
В номинации «Лучший учащийся по специальности сварщик-2025» лавры победителя достались Тине Жак (СПб ГБПОУ «Невский колледж им. А. Г. Неболсина). Она не просто стала лучшей, но и первой девушкой, когда-либо выигрывавшей в этом конкурсе. Второе место занял Владислав Подрезов (СПб ГБПОУ колледж «ПетроСтройСервис»), третье — у Федора Ткачева (СПб ГБПОУ «Петровский колледж»).
«Я случайно попала в сварку, но совершенно не жалею об этом. Учусь уже на третьем курсе, и мне это действительно нравится. Планирую проходить практику на заводе НПО “Спецматериалы” и остаться там на все лето», — поделилась своими планами на ближайшее время победительница.
Конкурс «Строймастер» для всех его участников стал площадкой для раскрытия своего профессионального потенциала, а для студентов — еще и фундаментом для старта успешной рабочей карьеры.
Как застройщику защитить себя, работая с государством? Как выполнить подряд и получить от заказчика (государства, министерства, департамента) деньги за свою работу? Какие хитрости выдумывают государственные органы, чтобы не платить, к чему придираются и как защитить себя от этих “подводных камней”?
Рассказывают Елена Козина, старший партнёр адвокатского бюро «ЭЛКО профи» (г.Москва), и Малика Король, руководитель судебного управления «ЭЛКО профи».
К каким сложностям подготовиться, если вы хотите работать по госзаказу?
Работая с госзаказами, подрядчик не должен ожидать того, что в процессе выполнения работ цена контракта изменится в сторону увеличения. Закон 44-ФЗ, который регулирует все этапы сделки с госзаказчиками, допускает колебание цены в ту или иную сторону не более чем на 10%, при условии, что это разрешено документацией о закупке и/или контрактом. Закон 223-ФЗ, который, на наш субъективный взгляд, более лоялен к подрядчику, допускает колебание цены не более чем на 30%. В силу данных норм целесообразно на стадии подачи заявки на участие в закупке трезво оценивать свои силы и не заблуждаться в формате «сейчас укажем в заявке всё, что устроит заказчика, а потом будем решать проблемы по мере их поступления». Именно на этом этапе и создаются предпосылки проблем с исполнением госконтрактов: заказчик устанавливает рамки, в которые пытается втиснуться подрядчик (застройщик) в погоне за контрактом.
Также сложно продлить сроки по госконтрактам. Например, 44-ФЗ допускает продление срока только один раз, а 223-ФЗ оставляет вопрос о допустимости изменения срока на усмотрение сторон (все зависит от условий положения о закупках и контракта (договора)).
Желая работать по госконтракту, будьте готовы к тому, что спустя время после сдачи части работ (а иногда и объекта в целом) цена контракта может измениться не в интересах подрядчика. Происходит это из-за получения заказчиком заключения о достоверности сметной документации. Заказчики включают такое условие в контракт (договор) и подрядчику уже трудно оспаривать его, так как он согласился с ним, подавая заявку, подписывая контракт. Да, если исходить из совокупного толкования норм Градостроительного кодекса РФ, такое заключение должно быть получено до выполнения работ, но на практике всё иначе.
На стадии исполнения договора нужно быть готовым к тому, что документация не будет передана до начала работ полностью. Плюс заказчик будет её корректировать в процессе выполнения работ. Такое поведение можно расценить как ненадлежащее встречное исполнение обязательств со стороны кредитора (заказчика) и соразмерно перенести срок исполнения обязательства должника (подрядчика) в случае предъявления заказчиком требования о нарушении срока выполнения работ (статья 405 ГК РФ).
Также не стоит выполнять работы, которые не предусмотрены проектной и рабочей документацией. Это так называемые дополнительные работы. Если такие работы не согласованы заказчиком, то платить за них он не обязан.
При подписании дополнительного соглашения о корректировке цены работ после получения положительного заключения о достоверности сметной документации необходимо обратить внимание на то, из чего в итоге сложилась цена работ. Часто заказчик закладывает в расчёт стоимости работ понижающие коэффициенты, не предусмотренные положением о закупках, конкурсной документацией или законом.
Госконтракты часто не содержат условия о порядке расторжения договора по инициативе подрядчика, а также о порядке расторжения договора и сопутствующих действий подрядчика по передаче строительной площадке и сдаче работ. Поскольку нигде не установлены сроки, в течение которых подрядчик должен освободить строительную площадку и сдать фактически выполненные работы, то на практике заказчик редко даёт подрядчику разумное время на подготовку документации, актов, справок, площадки к передаче. Также не урегулирован вопрос порядка проведения экспертной оценки объёма фактически выполненных работ до передачи объекта новому подрядчику.
Что учесть в договоре подряда?
Важно сопоставить свои возможности с запросом заказчика. Очень многие подрядчики в погоне за репутацией соглашаются на цену, которая в дальнейшем становится для них убыточной. Это потому, что компании, за плечами которых есть качественно исполненные контракты, получают преимущество. В будущем планируется создание рейтингов, снижение требуемого размера обеспечения для компаний с опытом. А это — немалые плюсы.
Возвращаясь к вопросу о том, что нужно учесть в договоре, рекомендуем внимательно смотреть или откорректировать (если удастся) условие о допустимости корректировки сметной документации после выполнения работ. Именно вследствие этого условия в итоге подрядчик уходит в минус. Например, мы вели дело против РЖД, где последние существенно снизили цену договора спустя 1,5 года (речь идёт о сумме около 100 млн ₽), оправдывая такое право условиями договора и положительным заключением экспертизы по определению достоверности сметной документации. Несправедливо? Да. Убыточно? Ещё бы! Безусловно, мы защитили интересы доверителя, но не у всех есть мы. Поэтому при заключении договоров обращайте внимание на такое условие, а если оно имеется и не подлежит корректировке — внимательно проверяйте понижающие коэффициенты, которые заказчик применит при «сторнировании» цены и КС-2, КС-3.
На что имеет право заказчик работ?
Заказчики вправе делать то, что предусмотрено законом и договором. Госконтракты предоставляют им карт-бланш. Порой, изучая такие контракты, поражаешься, насколько они «прозаказчиковые».
Ну а в целом, заказчик вправе проверять работы на каждом этапе, требовать от подрядчика надлежащего исполнения принятых им на себя обязательств.
К чему чаще всего придираются заказчики?
Часто придирки сыпятся на стадии сдачи-приёмки. Госзаказчик проверяет работы досконально и очень тщательно. Отклонение от параметров, например, на 0,5 мм — отказ в принятии работ.
С какой целью это делают? Во-первых, госконтракты строго регламентированы, и они обязаны следовать установленным параметрам. Во-вторых, источником финансирования является бюджет, и здесь каждая копейка, которая должна пойти в карман подрядчика, на счету.
Также подрядчики постоянно получают штрафы за нарушение техники безопасности, вплоть до штрафа за размещение носков на радиаторе (и такое было).
Как защитить себя от необоснованных претензий?
Ответ прост: внимательно изучать документацию и не совершать отклонения, правильно оформлять акты выполненных работ и справки о стоимости. Это подчас трудно осуществить на практике вследствие поздней передачи документации по каждому этапу работ или постоянной её корректировки.
Обезопасить себя можно, лишь выполняя работу строго при наличии документации со штампом «в работу», то есть когда заказчик согласовал выполнение работ именно так, а не иначе. Далее — следовать этой документации. В случае необходимости отклонения от согласованной документации, необходимо получить новое согласование заказчика до начала работ.
Какие права имеет подрядчик, застройщик?
Подрядчик вправе приостановить работы в случае неисполнения заказчиком встречных обязательств. Здесь мы возвращаемся к вопросу о своевременном предоставлении документации, разрешения на строительство, получении заключения о достоверности сметной стоимости. Кажется банальным, но все об этом забывают.
Часто ли проблемы, о которых мы говорим, связаны с действиями субподрядчиков?
К сожалению, генподрядчик несёт ответственность за действия субподрядчиков. Поэтому ссылаться на их нарушения — неправильно.
Многие подрядчики, оправдывая погашение аванса, ссылаются на то, что часть аванса ушла на выплату аванса субподрядчикам. Но, когда нарушен срок погашения аванса (срок выполнения работ по этапу), то ссылка на неотработку аванса субподрядчиком будет несостоятельна. Придётся вернуть аванс заказчика и/или уплатить штраф (неустойку), а потом уже разбираться самим с субподрядчиком. Равнозначно несостоятельна будет ссылка на нарушение сроков генподрядчика вследствие нарушения сроков субподрядчиками.
На каком этапе консультироваться с юристом?
Юрист необходим ещё на стадии принятия решения об участии в закупке. Именно на этой стадии правовая экспертиза положения о закупке, конкурсной документации и других актов позволит знать все болевые точки и быть к ним готовыми.
Учитывая характер госзакупок, скорее всего, придётся заключить договор/контракт на условиях заказчика. Однако это не говорит о безнадёжности и беспомощности застройщика. Предупреждён — значит вооружён.
Лучше штатный юрист или специалист со стороны?
«Свои» юристы (in-house lawyer), безусловно, необходимы, поскольку внутренний документооборот масштабный, необходимо постоянно давать правовую оценку каждому шагу подрядчика и оценивать все риски. Однако, исходя из нашего опыта работы с подрядными спорами, а их было немало — именно консалтинговые юристы могут спасти ситуацию и «вытащить» подрядчика из передряги.
Внутренние юристы редко сталкиваются с неординарными спорами, а консалтинговые имеют с ними дело чуть ли не ежедневно. Специалист на стороне, помимо всего прочего, обладает своеобразным фильтром, не позволяющим затуманить взгляд мнением руководителя, эмоциям, «дружеским» отношениям с заказчиком и т.п.
В случае конфликта — как можно быстрее обращаться в суд или всё же пытаться вести переговоры, находить компромиссы?
Всегда лучше попробовать договориться, потому что судебная тяжба — болезненна. Как показывает практика, предъявить претензии подрядчику со стороны заказчика есть возможность всегда. А вот подрядчики не всегда имеют такую возможность: либо договор не содержит каких-либо прав подрядчика на привлечение заказчика к ответственности (хотя ответственность подрядчика часто предусмотрена практически за каждый чих), либо подрядчик не совершал определённые законом действия (письма о приостановлении работ, о необходимости согласования дополнительных работ и т.д.), в связи с чем лишился права ссылаться на нарушения со стороны заказчика.
Если же договориться не удаётся, нужно идти в суд и отстаивать свои права. Не стоит сидеть и ждать, пока пройдут сроки на судебную защиту нарушенного права.
Петербургский международный экономический форум традиционно отличался обширной программой мероприятий, в ходе которых поднимались вопросы, наиболее актуальные для развития страны. Одной из обсуждаемых тем в этом году стало повышение комфортности городской среды, которое сегодня на самом высоком уровне расценивается как важнейшая государственная задача.
Участники различных мероприятий ПМЭФ-2021 подчеркивали, что вопрос качества жизни сегодня перешел из категории комфортности личного проживания отдельных граждан в серьезный фактор, влияющий на экономическое развитие не только конкретных городов, но и страны в целом.
Смена времен
В ходе ПМЭФ-2021 спикеры отмечали, что с течением времени меняются не только представления о комфортной среде, но и сами подходы к ее формированию, расстановка приоритетов в этой сфере.
«В советский период ключевым фактором для принятия тех или иных решений был вопрос экономических нужд страны, остальное было вторично. Качество жизни было "довеском" к промышленным показателям. На практике это выражалось в том, что сначала возводился завод, выпускающий ту или иную необходимую продукцию, и завозились люди, которые начинали работать. И только потом постепенно строилось жилье и прочее, что необходимо было для нормальной жизни. Сейчас такое невозможно. Даже возводя "в чистом поле" крупное предприятие, инвестор заранее думает о создании комфортной среды проживания для его работников», — отмечает мэр Москвы Сергей Собянин.
С этим соглашается помощник Президента России Максим Орешкин. «Раньше жилье, инфраструктура, любые социальные блага были фактически придатком к заводу. Считалось, что главное, чтобы была железная дорога — привозить сырье и увозить продукцию. Сейчас картина обратная. Даже в моногородах, если предприятие хочет быть успешным и развиваться, оно самое серьезное внимание уделяет качеству жизни — от жилья до культурной жизни», — говорит он.
Генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко акцентирует внимание на том, что изменились ситуация в стране и возможности государства в этой сфере. «Каждому времени — свои вызовы и свои потенции. Если мы вспомним реалии жизни пару десятилетий назад, мы признаем, что у государства просто не было практической возможности браться за такие задачи, как комплексное повышение качества жизни граждан во всех ее проявлениях. Слишком много было других проблем и сложностей. Сейчас ситуация кардинально изменилась. Появились ресурсы, компетенции, навыки работы, в конце концов — деньги. И есть возможность вплотную заняться вопросом комфортности проживания», — считает он.
Решающий фактор
Эксперты отмечают все возрастающее значение фактора качества жизни на процессы, происходящие во всех сферах.
«Раньше считалось, что чем лучше инвестиционный климат в городе или регионе, чем больше они привлекают средств в развитие своей экономики, тем выше уровень жизни и комфортность проживания. Такая причинно-следственная связь была своего рода аксиомой. Однако практика показала, что это далеко не так. Для роста качества жизни недостаточно инвестиций как таковых, нужна целенаправленная, системная работа в этом направлении», — говорит председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов.
Сергей Собянин полагает, что зависимость скорее обратная. «Чем комфортнее людям жить, чем больше они удовлетворены качеством среды, тем больше возможностей у города или региона привлекать инвестиции. В современном мире идет настоящая конкуренция между городами за человеческий капитал, который сейчас занимает первое место среди ценностей. И где люди хотят жить — туда идут деньги. По сути, экономические процессы эффективны тогда, когда они следуют за человеческим интересом. Поэтому единственный способ быть конкурентным — создать комфортную среду», — считает он.
С ним соглашается Максим Орешкин. «Качество жизни — это один из ключевых параметров современной экономики. Без повышения этого показателя никакой рост, даже при увеличении объемов прямых инвестиций, невозможен. Именно от него зависит, хочет человек жить в данном городе или в данной стране или он хочет оттуда сбежать. При теперешнем уровне мобильности люди становятся "предметом" конкуренции не только между городами и регионами, но и между государствами. И, как следствие, развитие комфортной среды — становится государственным делом», — подчеркивает он.
Не только деньги
Эксперты отмечают, что действий федерального центра — даже самых правильных и своевременных — недостаточно для достижения серьезных результатов в этой сфере. Необходимы целенаправленные усилия региональной и местной власти для повышения качества жизни граждан.
«Много говорят о значительном росте комфортности проживания в Москве. Это действительно так, в последние годы ситуация радикально изменилась в лучшую сторону. Неточность возникает, когда эти перемены связывают с финансовыми возможностями столичного бюджета. Конечно, ресурс Москвы в этом смысле существенно больше, чем в любом регионе, но и проблемы приходится решать колоссальные — гораздо более сложные, чем где бы то ни было. Поэтому главное — не деньги (хотя без них, конечно невозможно), главное — четкая системная работа в сфере повышения качества жизни. И практика это подтверждает. Даже в небольших городах со скромным бюджетом комфортность проживания существенно растет, если этим предметно занимаются», — говорит Игорь Шувалов.
Виталий Мутко также считает, что сегодня в этом вопросе очень многое зависит от регионов. «Федеральный центр не может вникать в каждую мелочь и заниматься решением локальных проблем. Главная задача государства — создать условия для того, чтобы была возможность развиваться на всех уровнях. И уже от региональных, городских, муниципальных властей зависит вопрос конкретных действий, призванных нивелировать те или иные сложности», — отмечает он.
По словам главы Минэкономразвития РФ Максима Решетникова, в настоящее время создан богатый инструментарий, позволяющий властям на местах решать возложенные на них задачи. «Сформирован целый пул различных механизмов, дающий возможность регионам активно развиваться, привлекая на эти цели, в том числе и федеральные деньги. И те из них, которые используют эти инструменты, а не просто " ждут помощи центра", достигают хороших результатов. Практика показала, что предлагаемые инструменты действительно работают. Конечно, есть ряд субъектов РФ с объективно ограниченным потенциалом, и их будут поддерживать. Но большинство имеют сегодня все возможности для динамичного долгосрочного развития. Не надо ждать каких-то "дополнительных мер". Пирог, который перенарезали по-новому, больше не становится. Нужно думать не о дополнительных способах "нарезки", а об увеличении самого "пирога"», — образно резюмирует министр.
По итогам ПМЭФ-2021
Геннадий Щербина, президент Группы «Эталон»:
— Экономического форума ждали все, и бизнес-сообщество, и представители власти. Надо отметить, ожидания оправдались. Несмотря на то, что участников в этом году было меньше, чем в 2019 году, количество подписанных на форуме соглашений и объем сделок — более 4 трлн рублей, стали рекордными за всю историю форума.
Что касается повестки строительной отрасли — на форуме обсуждался целый пул актуальных тем, в их числе и создание комфортной городской среды, и перспективы комплексного развития территорий, и новые технологии, и цифровизация бизнес-процессов. Последнее — особенно актуально для девелоперов в текущих условиях. Именно внедрение и постоянное развитие новых технологичных решений, перевод процессов в «цифру» позволит снизить себестоимость строительства, сократить сроки проектирования объектов, повысить прозрачность всей стройки. И для потребителя это начинает играть все большую роль, инновационные решения сегодня напрямую влияют на качество жизни в городах. Сейчас в тренде создание инженерной и телекоммуникационной инфраструктуры как единого продукта. Об этом мы как раз говорили на сессии «Smart Сity: технологии или люди создают города будущего?».
Важной новостью форума стало предложение Президента Владимира Путина продлить госпрограмму льготной ипотеки во всех регионах еще на год на новых условиях. Кроме того, он предложил расширить еще одну льготную программу — семейную ипотеку под 6%, для семей с одним ребенком. Эти меры окажут заметную поддержку и покупателям недвижимости, и застройщикам.
Федор Туркин, председатель совета директоров холдинга «РСТИ» («Росстройинвест»):
— Поскольку влияние пандемии все еще достаточно велико, в этом году ПМЭФ посетило заметно меньшее количество делегатов, особенно из-за рубежа. Но я думаю, что это даже пошло форуму на пользу, поскольку повестка стала более конкретной, обращенной на внутренние российские вопросы. В том числе и вопросы строительной отрасли.
Дискуссии форума, в которых обсуждалась наша строительная тема, еще больше убедили меня в том, что в федеральном правительстве за этот блок отвечают очень профессиональные и компетентные управленцы, способные решать самые сложные задачи. Марат Хуснуллин, Ирек Файзуллин — люди, чья энергетика и инициатива способны в прямом смысле слова сдвинуть горы.
То же самое могу сказать и про администрацию Петербурга. Губернатор Александр Беглов пообещал нам новый аэропорт, лучший в Европе. Петербургу очень нужны такие проекты!
Наша компания подписала в рамках ПМЭФ соглашение с банком «Открытие» о стратегическом партнерстве. Уже в этом году мы реализуем с банком новые сделки проектного финансирования — в первую очередь для того, чтобы продолжить успешное развитие холдинга в Петербурге и Москве.
Леонид Кваснюк, генеральный директор Строительной корпорации «ЛенРусСтрой»:
— В прошлом году ПМЭФ не было, а сейчас он прошел в очном формате, и все участники действительно получали удовольствие от живого общения. Так что форум в этом году удался! Форум каждый раз нас будит, дает толчок для развития бизнеса, технологий, контактов.
Мы в этом году подписали на ПМЭФ Соглашение о сотрудничестве с нашим давним партнером — Сбербанком. Мы работаем вместе уже больше десяти лет и постоянно учимся друг у друга. Но в этот раз речь шла не о финансовом взаимодействии. Мы будем сотрудничать в области технологий и цифровых разработок с компаниями Экосистемы Сбера. Создадим в наших новых жилых комплексах новую комфортную цифровую среду, которая будет экономить время наших жителей, даст и им и нам возможность развиваться еще быстрее и сделает районы, которые мы строим, еще привлекательнее. Мы давно идем по этому пути, но с таким партнером мы пойдем на порядок быстрее.
Дмитрий Панов, председатель Петербургского отделения «Деловой России»:
— ПМЭФ формирует очень качественную повестку и насыщенную деловую программу, которая позволяет бизнес-сообществу устанавливать стратегические взаимоотношения в абсолютно естественной обстановке. В этом году мы увидели, что запросов на установление деловых отношений за два года накопилось с лихвой.
Красной нитью на форуме звучали темы, направленные на развитие социальной и транспортной инфраструктуры, в частности, улучшение сообщения между регионами, снижение прямого административного регулирования экономики и переход к рыночным «демпферам», нацеленным на долгосрочный эффект.
Нельзя не отметить ключевые решения Президента России Владимира Путина, прозвучавшие на пленарном заседании, — об освобождении предприятий общепита, годовая выручка которых не превышает 2 млрд рублей, от уплаты НДС, а также тезис относительно продления ипотеки еще на один год с увеличением ставки до 7%. Эти решения станут существенным стимулом для развития отрасли общественного питания и социальной сферы.
Важной с точки зрения развития российской экономики стала задача по улучшению инвестиционного климата, которую Президент поставил всем без исключения регионам. Безусловно, за этими словами последуют новые программы поддержки инвесторов, представителей малого и среднего бизнеса, что планомерно повысит доступность жилой недвижимости для россиян, улучшит занятость и обеспечит рост доходов семей.
