Туристический потенциал Ленобласти подрастает
Увеличивается количество туристов, выбирающих отдых или экскурсии на территории Ленинградской области. Росту интереса к региону помогает государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области» («Туризм47»), в рамках которой реализуются инвестиционные проекты по созданию туристской инфраструктуры.
Согласно официальным данным туристический поток в 2024 году составил 6,5 млн человек. В том числе количество посетителей особо охраняемых природных территорий (ООПТ) региона — около 1,5 млн человек. В 2022 году запущена программа «Туризм47». Ее цель — увеличить доходность, качество и ассортимент в сфере индустрии гостеприимства и рекреационного туризма в Ленинградской области. В числе задач — повысить конкурентоспособность туристской сферы, нарастить занятость в сфере туризма, а также поднять привлекательность региона. По расчетам к концу 2030 года турпоток вырастет до 7895 тыс. человек.
Областной бюджет поддерживает программу финансово. Согласно региональному закону от 20.12.2024 № 178-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», расходы в текущем году составят 510 млн 667,0 тыс. рублей, в 2026 году — 525 млн 40,3 тыс. рублей, в 2027-м — 550 млн 725,2 тыс. рублей.
Как указано в паспорте программы, есть объективные факторы, которые просто обязывают Ленинградскую область стать одним из наиболее привлекательных для туристов регионов: благоприятные природно-климатические условия, историческое и культурное наследие, высокий уровень развития экономики, инвестиционная привлекательность, удобное географическое расположение, развитая транспортная инфраструктура, включенность в систему федеральных и международных транспортных коридоров, достаточное количество мероприятий областного, всероссийского, международного значений, развитая деловая инфраструктура, индустрия развлечений и гостеприимства, наличие образовательных учреждений, готовящих профессиональные кадры в туристической отрасли.
Однако есть проблемы, которые постепенно решаются: дефицит туристской инфраструктуры, отвечающей потребительским ожиданиям туристов, ориентированных на международный уровень сервиса; неразвитая инфраструктура велосипедного туризма; недостаточная информированность о региональных туристских направлениях; недостаточный уровень межотраслевой координации и взаимодействия при решении вопросов развития туризма; уровень развития приоритетных видов (направлений) туризма, не соответствующий имеющемуся туристическому потенциалу Ленинградской области.
«Ленинградская область сегодня — территория динамичного развития туризма. Мы видим растущий интерес инвесторов и устойчивый спрос со стороны гостей: с каждым годом туристов становится больше. Но есть одно «но»: превалирует доля туристов одного-двух дней, наша же ключевая задача — создать условия, чтобы они оставались здесь на несколько дней, посещали как можно больше точек притяжения, знакомились как с культурными и историческими памятникам, так и с современным обликом Ленобласти. Именно поэтому с прошлого года мы включились в федеральную программу развития промышленного туризма и готовим несколько комплексных маршрутов, которые позволят глубже погрузиться в специфику региона, отдохнуть и открыть для себя новые горизонты, возможно, принять решение остаться здесь жить и работать», — рассказал Дмитрий Ялов, заместитель председателя правительства Ленинградской области — председатель Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
Точки роста
Как сообщает Агентство экономического развития Ленинградской области (АЭРЛО), на основе программы в регионе создана первая в России инвестиционная стратегия развития туристской инфраструктуры Ленобласти, в рамках которой были определены основные точки роста региона. По каждой отдельной точке роста был проанализирован показатель дефицита мест размещения. Среди точек роста — озера Карельского перешейка, ладожские пляжи, шхеры Выборгского залива. Было выявлено, что только на Приозерский и Выборгский районы, ключевые туристические локации в регионе, приходится более половины дефицита номерного фонда. По данным, полученным от муниципальных образований Ленинградской области, количество койко-мест составляет 47 423. Совокупный дефицит мест размещения на конец 2024 года — 2500 номеров, то есть 20–25 гостиниц. В течение прошлого года номерной фонд в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» вырос на 215 номеров.
Кроме того, есть проработанный механизм перевода земельных участков из земель лесного фонда (ЛФ) в земли особо охраняемых территорий и объектов (ООТиО) для создания крупных всесезонных гостиничных комплексов.
«Для нас туризм — не просто отрасль, а инструмент развития территорий. В Ленинградской области появляются современные курорты, обустраиваются экомаршруты, растет число гостей. Регион становится точкой притяжения благодаря природному богатству, культурному наследию и комплексной поддержке инвестиционных проектов со стороны государства. Наша задача — раскрывать имеющийся потенциал региона и создавать комфортные условия для бизнеса: снижать административные барьеры, предлагать готовые решения и сопровождать реализацию проектов на всех этапах», — подчеркивает Анастасия Михальченко, директор Агентства экономического развития Ленинградской области.
Для некоторых точек роста разработаны инвестиционные тизеры, способные привлечь инвесторов в конкретные проекты.
Например, для проекта на мысе Бобровый в Выборгском районе подготовлен подробный инвестиционный тизер с готовой дорожной картой реализации проекта. Эксперты Агентства экономического развития рассчитали все необходимые технико-экономические показатели, провели анализ участка, в том числе по климатическим условиям, подготовили функциональное зонирование территории. Была выявлена целевая аудитория предполагаемого проекта, а также приведены референсы внешнего вида гостинично-рекреационного комплекса.
Проект направлен на создание современного и комфортного средства размещения, которое будет сочетать в себе высокий уровень инфраструктуры и максимальное сохранение уникального природного ландшафта. Будет обеспечен доступ к объектам общественного назначения не только гостям, но и жителям Выборга.
Потребность в финансировании составляет 3,3 млрд рублей. Планируется создать 130 номеров.
Благодаря созданию готового инвестиционного решения сейчас есть два интересанта со стороны бизнеса, с которыми АЭРЛО ведет активные переговоры.
Другой пример инвестиционного тизера — гостинично-рекреационный комплекс «Орлинское озеро» в Гатчинском районе. Концепция предполагает создание гостиничного комплекса среднего ценового сегмента, разделенного на несколько зон рекреации, где общественная зона может работать как независимая бизнес-единица. Функциональное зонирование территории позволит охватить разные целевые аудитории и программировать интересные и разнообразные сценарии для отдыха.
В состав рекреационной составляющей проекта должны войти приветственная зона, гостевые дома, административно-хозяйственные постройки, термокомплекс с рестораном, а также рекреационная зона.
Чем можем, тем поможем
Компании, инвестирующие в туристскую инфраструктуру, регион поддерживает различными мерами. Так, с 2022 года действуют субсидии на оборудование, снаряжение, инвентарь, средства передвижения, экипировку, товары для отдыха, предназначенные для обеспечения туристской деятельности. Такими субсидиями уже воспользовалось ООО «Усадьба Марьино», планирует воспользоваться ООО «Озерный край».
Кроме того, есть субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения в рамках Постановления Правительства РФ от 09.04.2025 № 473 об условиях поддержки инвесторов, которые вкладываются в проекты по созданию модульных средств размещения туристов. Размер субсидии — не более 1,5 млн рублей на один номер и не более 50% стоимости инвестпроекта.
Есть помощь в привлечении займов на строительство или реконструкцию отелей под ставку от 7,5% годовых на срок до 15 лет. Но есть условия: проект должен быть в высокой степени проработки, категория отеля — не менее трех «звезд», площадь — от 5 тыс. кв. м, номерной фонд — не менее 120 единиц.
Также в перечне мер поддержки — предоставление кредитных каникул на срок до полугода и освобождение от уплаты налога на имущество организаций.
Еще одна мера — разрешение размещать объекты на лесных участках для рекреационной деятельности, арендованных с начала 2022 года. АЭРЛО разработало процедуру перевода земель лесного фонда и иных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов.
АЭРЛО сопровождает, в числе прочих, туристические проекты региона, оказывая всестороннюю поддержку на каждом из этапов реализации проекта. По состоянию на май 2025 года агентство сопровождает 92 таких проекта с общим объемом инвестиций более 70 млрд рублей.
На земле, на воде…
В Ленинградской области продолжается работа: создаются новые туристические маршруты, сооружается туристская инфраструктура. Одно из новых направлений — водные маршруты. В мае начаты первые работы по созданию маршрута, который свяжет Ленобласть и Карелию, — создание кластера «Салми». В районе Салми планируется строительство нового пассажирского причала для круизного и скоростного флота, создание большого кластера, способного принимать туристов, прибывающих железнодорожным, автомобильным и водным транспортом. В августе 2025 года к этим островам зайдет Большая Регата, организованная в рамках ленинградского фестиваля «Ладога Фест».
Регион делает ставку, в том числе, на круизный туризм. Можно путешествовать по Ладожскому озеру, а также по крупнейшим рекам (Нева, Волхов и Свирь) и Финскому заливу. В этом году впервые запущены круизные программы с посещением Выборга.
К программе промышленного туризма «Крутая локация», запущенной в прошлом году, присоединяются все новые предприятия. Это кондитерское объединение «Любимый край», волховский филиал АО «Апатит», «Киришский завод полимерных конструкций», «Санкт-Петербургский лифтовый завод» в Разбегаеве, «Аттика Упаковка» и «Тепловое оборудование» в Тосненском районе, терминал Port Favor в порту Усть-Луга, ООО «Тритмэнт» и ООО «Якобс Дау Эгбертс Рус» и другие.
Источник фото: официальные сайты курортов «Ярви Резорт», «Усадьба Марьино», «Парус».
Современные решения для ускорения работ по возведению монолитных железобетонных строений крайне востребованы в наше время. Опыт восстановления городов на западной границе России показал важность устойчивых к сильным толчкам жилых комплексов даже вне формальной сейсмоопасной территории. С нами делится опытом ГК «ПСК», участвовавшая в восстановлении жилого фонда в сложных условиях. Традиционно компания предлагала своим клиентам технологии монолитного строительства и механического соединения арматуры. Однако для максимально быстрого строительства, по мнению Минстроя РФ и других заказчиков, актуальны решения на основе ЖБИ. К счастью, и в этой области специалисты АО «ПромСтройКонтракт» получили большой опыт.
Еще в 2010-е годы в особой экономической зоне «Липецк» и на других территориях РФ опережающего развития практиковалась сборка готовых колонн с помощью обжимных муфт. Такой опыт был получен при строительстве нового корпуса завода пенополиуретана EGIDA. Данная технология показала себя как хорошо отлаженная и подходящая к ситуациям, когда у строителя есть крупные выпуски арматуры. Именно поэтому данная технология часто используется для поэтапного перехода на резьбовые муфты для быстрого соединения арматуры. Свежий пример — строительство ЖК FIVE в Москве, где после завершения крупной фундаментной плиты использовались арматурные стержни: с одной стороны — обжатые, а с другой — с предварительно нарезанной конической резьбой.
Но еще более эффективно внедрение инноваций сразу на производстве ЖБИ-изделий. Так, в прошлом десятилетии АО «ПромСтройКонтракт» с помощью европейских технологий магнитной опалубки перевооружило крупный завод «Мортон» в Подмосковье. В 2023 году одновременно в обеих столицах два крупных завода по собственной инициативе воспользовались технологической системой с конической резьбой ConCon. В Москве ООО «ЭкоДок» (фабрика «Мажино»), часть концерна КРОСТ, начало выпуск ЖБИ-колонн с предварительно установленными муфтами. Кроме скорости сборки (что уже подтверждает практика новой очереди жилого комплекса Wellton Park), технология помогает избежать нагрева арматуры при сварке и намного более удобна, чем традиционные соединения. Компания «Бетонекс-Санкт-Петербург» — крупнейший производитель ЖБИ на рынке СЗФО РФ — использовало ту же технологию в своем регионе, но в формате концевых анкеров для возможности простого монтажа изделий на строительных площадках. Консультантом выступило подразделение арматурных технологий компании «ПромСтройСевер».
Разумеется, технология еще будет дорабатываться путем экспериментов и рационализации, которая не раз помогала нашей стране вырабатывать эффективные решения для действительного массового строительства безопасного жилья.
Первый Петербургский конгресс сметчиков прошел 21–22 мая 2024 года. Хотя в названии был указан только Санкт-Петербург, в мероприятии приняли участие более 400 специалистов со всей России. Форум собрал практически всех участников инвестиционно-строительного процесса, интересующихся вопросами ценообразования и сметного нормирования. В мероприятиях конгресса также приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, специалисты строительных организаций (заказчики, подрядчики), а также проектных, изыскательских и экспертных организаций.
О конгрессе
Конгресс сметчиков — мероприятие новое в профессиональном календаре строительной отрасли. Но, несмотря на это, форум смог собрать хорошую профессиональную аудиторию и достойных спикеров.
В частности, в рамках деловой программы Первого Петербургского конгресса сметчиков выступили директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Вилков; президент НОСТРОЙ Антон Глушков; д. э. н., профессор, почетный строитель России, председатель подкомитета НОСТРОЙ по ценообразованию в строительстве, директор Самарского центра по ценообразованию в строительстве, заведующая кафедрой стоимостного инжиниринга и технической экспертизы зданий и сооружений Академии строительства и архитектуры Самарского государственного технического университета Ольга Дидковская.
Кроме этого, в дискуссии участвовали заместитель директора ГАУ КО «Центр проектных экспертиз ценообразования в строительстве» Ирина Панина; директор ГКУ НСО «Региональный центр мониторинга цен строительных ресурсов» Ксения Шрайберг; эксперт в области сметного ПО, президент Ассоциации развития смет ТИМ (АРСИТИМ), главный редактор TG — канала «Просто о сметах», вице-президент Союза инженеров-сметчиков по региональному развитию, директор компании «Галактика ИТ» Максим Горинский.
НОПРИЗ, как и НОСТРОЙ, также выступил с поддержкой форума. В конгрессных дискуссиях приняли участие вице-президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков, член Совета нацобъединения, председатель комитета НОПРИЗ по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе Александр Вронец и координатор нацобъединения по СЗФО Александр Вихров.
Делегаты конгресса обсудили актуальные вопросы нормативного правового и методического регулирования строительного ценообразования, проблематику контрактного ценообразования строительных закупок, особенности законодательного обеспечения определения сметной стоимости ремонтных работ. На конгрессе был представлен региональный опыт реализации ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства и применение ТИМ в определении стоимости строительства, а также препятствия на пути внедрения ТИМ на объектах бюджетного финансирования.
Отметим, что кроме общественной задачи, конгресс имел обучающую функцию. Каждый участник форума имел возможность принять участие в ежегодном конкурсе НОСТРОЙ по номинации «Лучший специалист по ценообразованию в строительстве — 2024», а также сдать экзамен-тестирование на повышение квалификации и включение в Национальный реестр специалистов в области ценообразования в строительстве.
Успешно прошедшим аттестацию специалистам выдавались удостоверения о повышении квалификации, а при успешной сдаче тестирования — свидетельство о включении в НРС в области ценообразования в строительстве как подтверждение высокого уровня квалификации.
Открытый диалог
В рамках деловой программы конгресса состоялось открытое заседание комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологическому и ценовому аудиту при Минстрое России.
Модератором дискуссии выступил президент Национального объединения строителей Антон Глушков.
Ключевой темой заседания стало применение ресурсно-индексного метода (РИМ) ценообразования по строительным госконтрактам.
Открыл дискуссию директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Александр Вилков.
«Привычный базисный метод появился еще в 90-х. Сейчас цены и индексы нулевых неактуальны. С ними живем уже 23 года. Задача перейти на ресурсный метод была поставлена еще в 2016 году. Сформирована база цен, которую мы нацелены обновлять ежеквартально, чтобы приблизиться к ресурсной цене», — отметил в своем выступлении Александр Вилков.
Далее он озвучил результаты, которые были достигнуты за минувший год после перехода на РИМ.
Александр Вилков заострил внимание участников заседания на необходимости своевременного обновления информации в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Также он поделился планами о запуске агрегатора торговых площадок, который призван повысить наполняемость ФГИС ЦС, а следовательно, и точность стоимости строительства.
Подробно о наполнении системы и роли комиссии в этом процессе, а также НОСТРОЙ и входящих в его состав саморегулируемых организаций рассказал Антон Глушков. Он напомнил, что по инициативе нацобъединения к наполнению ФГИС ЦС ценовыми показателями добавились региональные органы исполнительной власти, благодаря которым работа в этом направлении была усилена.
Обращаясь к участникам мероприятия, президент НОСТРОЙ заметил, что работа по совершенствованию системы ценообразования в строительстве направлена на максимально объективное отражение затрат строительного комплекса. При этом, подчеркнул он, в области сметного нормирования все еще остаются вопросы, решение которых требует четко выверенных шагов.
В ходе дискуссии было отмечено, что в системе строительного ценообразования сегодня происходит эволюция, которая закономерно должна привести к ресурсному методу определения сметной стоимости строительства.
Поэтому как никогда существует потребность в налаживании оперативной обратной связи с профессиональными участниками рынка для своевременного внесения изменений в систему строительного ценообразования.
В связи с этим Антон Глушков отметил важность подобного конгрессу мероприятия.
«Универсального рецепта, кроме как создание удобного сервиса, позволяющего очень оперативно и достоверно вносить информацию в ФГИС ЦС, не существует. Мы должны переходить в электронный формат взаимоотношений и сделать так, чтобы наполнение системы информацией происходило в автоматическом режиме, с минимальной трудоемкостью для производителей и поставщиков стройматериалов. Нам надо чаще встречаться, — констатировал президент НОСТРОЙ. — Тем для обсуждения очень много, и каждая из них требует тщательно подготовленной дискуссии».
Заместитель начальника Главгосэкспертизы Сергей Головин отметил, что основная цель перехода на РИМ — обеспечение прозрачности строительного ценообразования.
«Одновременно необходимо совершенствовать сметную и контрактную стоимости, увеличивать наполняемость ресурсных баз, а также усилить верификацию данных в информационной базе», — заявил на конгрессе Сергей Головин.
Бóльшая часть заседания имела практический формат — участники конгресса имели возможность задать насущные вопросы Минстрою России и Главгосэкспертизе, на которые получили подробные ответы от Александра Вилкова, Сергея Головина, Леонида Дюкарева (Главгосэкспертиза) и Антона Глушкова.
