Туристический потенциал Ленобласти подрастает
Увеличивается количество туристов, выбирающих отдых или экскурсии на территории Ленинградской области. Росту интереса к региону помогает государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области» («Туризм47»), в рамках которой реализуются инвестиционные проекты по созданию туристской инфраструктуры.
Согласно официальным данным туристический поток в 2024 году составил 6,5 млн человек. В том числе количество посетителей особо охраняемых природных территорий (ООПТ) региона — около 1,5 млн человек. В 2022 году запущена программа «Туризм47». Ее цель — увеличить доходность, качество и ассортимент в сфере индустрии гостеприимства и рекреационного туризма в Ленинградской области. В числе задач — повысить конкурентоспособность туристской сферы, нарастить занятость в сфере туризма, а также поднять привлекательность региона. По расчетам к концу 2030 года турпоток вырастет до 7895 тыс. человек.
Областной бюджет поддерживает программу финансово. Согласно региональному закону от 20.12.2024 № 178-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», расходы в текущем году составят 510 млн 667,0 тыс. рублей, в 2026 году — 525 млн 40,3 тыс. рублей, в 2027-м — 550 млн 725,2 тыс. рублей.
Как указано в паспорте программы, есть объективные факторы, которые просто обязывают Ленинградскую область стать одним из наиболее привлекательных для туристов регионов: благоприятные природно-климатические условия, историческое и культурное наследие, высокий уровень развития экономики, инвестиционная привлекательность, удобное географическое расположение, развитая транспортная инфраструктура, включенность в систему федеральных и международных транспортных коридоров, достаточное количество мероприятий областного, всероссийского, международного значений, развитая деловая инфраструктура, индустрия развлечений и гостеприимства, наличие образовательных учреждений, готовящих профессиональные кадры в туристической отрасли.
Однако есть проблемы, которые постепенно решаются: дефицит туристской инфраструктуры, отвечающей потребительским ожиданиям туристов, ориентированных на международный уровень сервиса; неразвитая инфраструктура велосипедного туризма; недостаточная информированность о региональных туристских направлениях; недостаточный уровень межотраслевой координации и взаимодействия при решении вопросов развития туризма; уровень развития приоритетных видов (направлений) туризма, не соответствующий имеющемуся туристическому потенциалу Ленинградской области.
«Ленинградская область сегодня — территория динамичного развития туризма. Мы видим растущий интерес инвесторов и устойчивый спрос со стороны гостей: с каждым годом туристов становится больше. Но есть одно «но»: превалирует доля туристов одного-двух дней, наша же ключевая задача — создать условия, чтобы они оставались здесь на несколько дней, посещали как можно больше точек притяжения, знакомились как с культурными и историческими памятникам, так и с современным обликом Ленобласти. Именно поэтому с прошлого года мы включились в федеральную программу развития промышленного туризма и готовим несколько комплексных маршрутов, которые позволят глубже погрузиться в специфику региона, отдохнуть и открыть для себя новые горизонты, возможно, принять решение остаться здесь жить и работать», — рассказал Дмитрий Ялов, заместитель председателя правительства Ленинградской области — председатель Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
Точки роста
Как сообщает Агентство экономического развития Ленинградской области (АЭРЛО), на основе программы в регионе создана первая в России инвестиционная стратегия развития туристской инфраструктуры Ленобласти, в рамках которой были определены основные точки роста региона. По каждой отдельной точке роста был проанализирован показатель дефицита мест размещения. Среди точек роста — озера Карельского перешейка, ладожские пляжи, шхеры Выборгского залива. Было выявлено, что только на Приозерский и Выборгский районы, ключевые туристические локации в регионе, приходится более половины дефицита номерного фонда. По данным, полученным от муниципальных образований Ленинградской области, количество койко-мест составляет 47 423. Совокупный дефицит мест размещения на конец 2024 года — 2500 номеров, то есть 20–25 гостиниц. В течение прошлого года номерной фонд в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» вырос на 215 номеров.
Кроме того, есть проработанный механизм перевода земельных участков из земель лесного фонда (ЛФ) в земли особо охраняемых территорий и объектов (ООТиО) для создания крупных всесезонных гостиничных комплексов.
«Для нас туризм — не просто отрасль, а инструмент развития территорий. В Ленинградской области появляются современные курорты, обустраиваются экомаршруты, растет число гостей. Регион становится точкой притяжения благодаря природному богатству, культурному наследию и комплексной поддержке инвестиционных проектов со стороны государства. Наша задача — раскрывать имеющийся потенциал региона и создавать комфортные условия для бизнеса: снижать административные барьеры, предлагать готовые решения и сопровождать реализацию проектов на всех этапах», — подчеркивает Анастасия Михальченко, директор Агентства экономического развития Ленинградской области.
Для некоторых точек роста разработаны инвестиционные тизеры, способные привлечь инвесторов в конкретные проекты.
Например, для проекта на мысе Бобровый в Выборгском районе подготовлен подробный инвестиционный тизер с готовой дорожной картой реализации проекта. Эксперты Агентства экономического развития рассчитали все необходимые технико-экономические показатели, провели анализ участка, в том числе по климатическим условиям, подготовили функциональное зонирование территории. Была выявлена целевая аудитория предполагаемого проекта, а также приведены референсы внешнего вида гостинично-рекреационного комплекса.
Проект направлен на создание современного и комфортного средства размещения, которое будет сочетать в себе высокий уровень инфраструктуры и максимальное сохранение уникального природного ландшафта. Будет обеспечен доступ к объектам общественного назначения не только гостям, но и жителям Выборга.
Потребность в финансировании составляет 3,3 млрд рублей. Планируется создать 130 номеров.
Благодаря созданию готового инвестиционного решения сейчас есть два интересанта со стороны бизнеса, с которыми АЭРЛО ведет активные переговоры.
Другой пример инвестиционного тизера — гостинично-рекреационный комплекс «Орлинское озеро» в Гатчинском районе. Концепция предполагает создание гостиничного комплекса среднего ценового сегмента, разделенного на несколько зон рекреации, где общественная зона может работать как независимая бизнес-единица. Функциональное зонирование территории позволит охватить разные целевые аудитории и программировать интересные и разнообразные сценарии для отдыха.
В состав рекреационной составляющей проекта должны войти приветственная зона, гостевые дома, административно-хозяйственные постройки, термокомплекс с рестораном, а также рекреационная зона.
Чем можем, тем поможем
Компании, инвестирующие в туристскую инфраструктуру, регион поддерживает различными мерами. Так, с 2022 года действуют субсидии на оборудование, снаряжение, инвентарь, средства передвижения, экипировку, товары для отдыха, предназначенные для обеспечения туристской деятельности. Такими субсидиями уже воспользовалось ООО «Усадьба Марьино», планирует воспользоваться ООО «Озерный край».
Кроме того, есть субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения в рамках Постановления Правительства РФ от 09.04.2025 № 473 об условиях поддержки инвесторов, которые вкладываются в проекты по созданию модульных средств размещения туристов. Размер субсидии — не более 1,5 млн рублей на один номер и не более 50% стоимости инвестпроекта.
Есть помощь в привлечении займов на строительство или реконструкцию отелей под ставку от 7,5% годовых на срок до 15 лет. Но есть условия: проект должен быть в высокой степени проработки, категория отеля — не менее трех «звезд», площадь — от 5 тыс. кв. м, номерной фонд — не менее 120 единиц.
Также в перечне мер поддержки — предоставление кредитных каникул на срок до полугода и освобождение от уплаты налога на имущество организаций.
Еще одна мера — разрешение размещать объекты на лесных участках для рекреационной деятельности, арендованных с начала 2022 года. АЭРЛО разработало процедуру перевода земель лесного фонда и иных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов.
АЭРЛО сопровождает, в числе прочих, туристические проекты региона, оказывая всестороннюю поддержку на каждом из этапов реализации проекта. По состоянию на май 2025 года агентство сопровождает 92 таких проекта с общим объемом инвестиций более 70 млрд рублей.
На земле, на воде…
В Ленинградской области продолжается работа: создаются новые туристические маршруты, сооружается туристская инфраструктура. Одно из новых направлений — водные маршруты. В мае начаты первые работы по созданию маршрута, который свяжет Ленобласть и Карелию, — создание кластера «Салми». В районе Салми планируется строительство нового пассажирского причала для круизного и скоростного флота, создание большого кластера, способного принимать туристов, прибывающих железнодорожным, автомобильным и водным транспортом. В августе 2025 года к этим островам зайдет Большая Регата, организованная в рамках ленинградского фестиваля «Ладога Фест».
Регион делает ставку, в том числе, на круизный туризм. Можно путешествовать по Ладожскому озеру, а также по крупнейшим рекам (Нева, Волхов и Свирь) и Финскому заливу. В этом году впервые запущены круизные программы с посещением Выборга.
К программе промышленного туризма «Крутая локация», запущенной в прошлом году, присоединяются все новые предприятия. Это кондитерское объединение «Любимый край», волховский филиал АО «Апатит», «Киришский завод полимерных конструкций», «Санкт-Петербургский лифтовый завод» в Разбегаеве, «Аттика Упаковка» и «Тепловое оборудование» в Тосненском районе, терминал Port Favor в порту Усть-Луга, ООО «Тритмэнт» и ООО «Якобс Дау Эгбертс Рус» и другие.
Источник фото: официальные сайты курортов «Ярви Резорт», «Усадьба Марьино», «Парус».
В октябре 2024 года в Екатеринбурге прошли финальные мероприятия IV Международного чемпионата профессионального мастерства в сфере промышленного строительства (World Construction Championship, WCC).
Завершили годовую череду профильные отраслевые форумы, среди которых в этом году выделяются как глобальные вроде СТТ, так и локальные — подобные чемпионату подрядчиков, работающих с ПАО «Газпром», «Строй-Герой», прошедшему под Санкт-Петербургом. В организации последнего, как и Международного строительного чемпионата, ресурсным спонсором выступил отечественный производитель опалубки и строительных лесов ГК «ПромСтройКонтракт». Роль российского завода-производителя была официально отмечена как организацией АНО «Россия — страна возможностей», так и представителями ведущих участников.
Так, Олег Евгеньевич Аксютин, начальник Департамента перспективного развития ПАО «Газпром», отметил в своем докладе важность внедрения инновационных технологий, в том числе по программе импортозамещения. Так можно характеризовать полную локализацию производства целого ряда востребованного строительного оборудования силами ПСК вместо ранее доминировавших на рынке зарубежных компаний.
В подтверждение слов экспертов среди победителей строительного чемпионата в номинации «Монтаж стальных и железобетонных конструкций» оказались компании, которые уже многие годы используют и развивают отечественные технологии. Это ООО «ГазЭнергоСтрой» (третье место), АО «Стройтранснефтегаз» (второе место), АО «Ленгазспецстрой» (первое место в чемпионате). Все они ранее проявили себя и в рамках соревнований «Строй-Герой» (см. статью о нём в «Строительном Еженедельнике» № 9)
Это показывает важность системной работы компаний при внедрении современных технологий, когда специалисты одинаково хорошо знакомы с российскими промышленными лесами, подобными модульным клиновым «PSK SCAFF System», хорошо знают их отличия от чашечковой опалубки с функцией строительных лесов, понимают возможности техники SANY, постепенно вытесняющей западные экскаваторы подобные Caterpillar (Cat).
Разумеется, в рамках форматного чемпионата невозможно полностью овладеть сложными технологиями, которые чаще проговариваются (как муфтовые соединения арматуры или скользящая опалубка), чем демонстрируются. Это создает нишу для научно-практических конференций и других форм обмена опытом для российского профессионального сообщества.
Среди неожиданных форматов такой работы, отмечает вице-президент ГК ПСК Ирина Котлярова, взаимные визиты на заводы и производства, когда делегации строительных компаний, проектировщиков и подрядчиков изучают возможности российских заводов-производителей. Подобный формат позволяет лучше, чем при демонстрации презентаций, улучшить взаимное доверие игроков рынка. За рубежом он давно практикуется. Так, на ближайшей выставке BAUMA China 2024, которая пройдет c 26 по 29 ноября в городе Шанхай (Китай), многие делегации российских компаний посетят местные заводы производителей, подобные SANY Heavy Industry Co., Ltd., активно приглашающие на экскурсии.
Не отстают и российские компании. Так, например, ранее после экскурсии по заводу «Опалубочные системы» в Липецке ПАО «Мостотрест» технологии российской гидравлической опалубки были отобраны для строительства опор Крымского моста. С тех пор данная технология в отечественном исполнении из редкой стала распространенной линейкой. В 2023–2024 годах с гидравлическими скользящими опалубками были построены новые участки трассы М-12 «Восток», включая гигантские по высоте 57-метровые опоры моста через реку Большая Сарана (между Казанью и Екатеринбургом).
Кто знает — возможно, в будущем и эта технология станет новой дисциплиной на строительных чемпионатах.
Проектное финансирование и счета эскроу пришли на рынок ИЖС. Ожидается, что к 2030 году половина всех индивидуальных домов в стране будет возводиться индустриальным способом с использованием данных банковских продуктов. Однако пока сегмент переживает болезненный период адаптации. Варианты развития эксперты обсудили на площадке VI Всероссийского форума «Строить. Цивилизованный рынок ИЖС».
По итогам 2023 года в России был введен рекордный объем жилья на уровне 110 млн кв. м, из которых 59 млн «квадратов» пришлись на сегмент ИЖС. В этом году темпы не снижаются. По данным Дом.рф, если в прошлом году было сдано 430 000 домов, то за восемь месяцев этого года цифра уже приблизилась к 300 000. При этом первые несколько десятков объектов уже построены с применением банковских продуктов проектного финансирования.
«Как собственник строительной компании могу сказать, что в июле у нас была одна сделка, в августе — ноль, а в сентябре — пять. Из них четыре — с банком Дом.рф и одна — со Сбером», — отметил президент Федерации ИЖС Рамиль Усманов.
Развитие через трансформацию
Рынок ИЖС переживает переход на счета эскроу ровно по тому же сценарию, которого власти придерживались в 2019 году при переводе сегмента многоквартирных домов на проектное финансирование. Как отметил заместитель главы Минстроя Никита Стасишин, тогда подход доказал свою эффективность, ведь с тех пор в стране не появилось ни одного нового обманутого дольщика, а объем ввода держится на высоком уровне.
Новые правила для рынка индивидуального домостроения также призваны защитить граждан и вывести с рынка недобросовестных строителей. «Мы распространили эскроу на сферу ИЖС для защиты средств граждан, создали реестр типовых проектов и ужесточили требования к подрядным и строительным организациям. Сейчас продолжаем работу над законопроектом, который урегулирует вопросы управления общим имуществом, инженерной и коммунальной инфраструктурами в коттеджных поселках. Идет она непросто, но в ближайшее время должны выйти на окончательные решения», — подчеркнул член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский.
По оценкам Минстроя России, переход на эскроу не должен привести к росту цен на ИЖС. «Дом.рф субсидирует подряд (на время переходного периода Дом.рф запустил программу субсидирования ставки по проектному финансированию до 1%. Ожидается, что мера позволит ввести в эксплуатацию жилье общей площадью порядка 1 млн кв. м. — Примеч. ред.), то есть цены не растут. Эскроу пополняется сразу — цена не растет, — говорит Никита Стасишин. — Будут ли застройщики конкурировать ценой квадратного метра? Посмотрим. Если будут, то цена не увеличится. Нужно время для создания баланса между спросом и предложением. Если обеспечить гарантированное предложение под будущий гарантированный спрос, то проблем не будет».
При этом в будущем доступность ИЖС станут определять инструменты улучшения жилищных условий, а именно: ипотека под 6%. В результате ежемесячный платеж для граждан станет кратно меньше по сравнению с ситуациями, когда люди были вынуждены брать потребительские кредиты с дополнительными обременениями и залогами для расчетов с подрядчиками.
Непростая адаптация
Новые правила для рынка загородного домостроения вступят в силу в полном объеме с 1 марта 2025 года, и к этому времени подрядчикам необходимо научиться работать с банками, а кредитным организациям — донастроить свои продукты. В частности, требуется развить предложения по проектному финансированию. Так, на данный момент только Сбер и Дом.рф могут открывать кредитные линии для подрядных организаций. При этом значительная доля застройщиков получают отказы.
По словам заместителя генерального директора Дом.рф Алексея Ниденса, это связано с тем, что банкам необходимо набрать определенную статистику, чтобы подстроить свои продукты под сегмент ИЖС. А пока спикер предложил компаниям запрашивать кредитные линии не на весь объем финансирования, а на минимально необходимый, который может взять на себя организация для того, чтобы сформировать кредитную историю. «И те, кто начнут это делать раньше, получат преимущество», — указал эксперт.
Дело в том, что, выдавая определенный кредит или ссуду, банк обязан формировать резерв, размер которого варьируется от 0% до 100% в зависимости от финансовой устойчивости и благоприятной истории обслуживания займов того или иного участника рынка. Соответственно, для того, чтобы резерв не ложился на повышенную кредитную ставку, строителям необходимо продемонстрировать финансовую устойчивость и аккуратно обслуживать кредитные обязательства, что отразится в кредитной истории.
«Сейчас происходит небольшая трансформация, и она во благо, потому что правила на рынке становятся более цивилизованными. Потенциал спроса и интерес людей к сегменту ИЖС — огромный. Даже если и случится заминка в ближайшие месяцы, то она не будет большой. Темпы роста будут только нарастать», — говорит начальник Центра анализа рынка недвижимости Банка России Александр Копылов.
К слову, ожидается, что до конца года еще шесть банков начнут предоставлять проектное финансирование и счета эскроу для участников рынка индивидуального жилищного домостроения.
К эскроу готовы не все
Тем не менее период адаптации проходит нелегко для девелоперов и подрядчиков. Есть и те, кто в моменте сократили половину сотрудников для того, чтобы приспособиться к новым условиям. По словам Рамиля Усманова, большинство его коллег-подрядчиков пока не работают по счетам эскроу и не пробовали. Об этом же говорит и статистика Сбера: из общего числа подрядчиков в 15 000 компаний готовы были работать с льготной ипотекой около 3700 компаний, а заявки на проектное финансирование направили только 900. При этом с апреля 2024 года, когда банк запустил работу со счетами эскроу на рынке ИЖС, были выданы 2000 кредитов, из которых всего 300 выданы с кредитной линией подрядчика.
«Это говорит о том, что подрядчики, которые остались работать, пока имеют запас денежных средств или прибегают к альтернативным источникам финансирования», — резюмирует исполнительный директор, руководитель управления ипотеки дивизиона «Домклик» Сбера Артем Герасимович.
Есть вопросы и к синхронизации работы банков. Например, сегодня участники рынка не имеют возможности открыть линию проектного финансирования в одном банке, а счета эскроу — в другом. В Минстрое и Центробанке ответили, что о проблеме знают (банки видят риски из-за того, что эскроу будут раскрываться не в их интересах) и постараются ее решить еще до марта 2025 года, когда будут прописаны правила раскрытия эскроу. Обсуждения этого вопроса продолжатся уже на площадке Банка России.
Помимо этого, Федерация ИЖС попросила дать возможность вводить жилые дома уведомительным способом, чтобы раскрывать эскроу-счета, не дожидаясь случаев потребительского экстремизма, а также снизить штрафы с 3% до 0,33% ставки рефинансирования.
Новые тренды
Все участники дискуссии согласились, что быстрое перестроение работы во время переходного периода в перспективе позволит получить больший объем будущего спроса на возведение частных домов.
При этом наиболее востребованными могут стать домокомплекты, так как для банков они являются понятным предметом залога. «На мой взгляд, есть крутая ниша в промышленном производстве домокомплектов и индустриальном способе производства для индивидуального жилищного строительства. Тот, кто сегодня сделает продукт с какой-то долей промышленного производства, оптимизирует сроки сборки и предоставит под ключ конечный продукт, займет рынок на следующие десять лет», — обратил внимание Никита Стасишин.
Еще один новый тренд будет касаться обеспечения участков под ИЖС всей необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой — вне зависимости от того, в чьей собственности находится земля.