Особенности перехода
Участники предсъездовского форума НОПРИЗ обсудили особенности цифровизации проектирования и строительства в условиях перехода к технологическому суверенитету.
В Москве 17 апреля в рамках деловой программы XIV Всероссийского съезда Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) прошел предсъездовский форум «Цифровизация архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий». В его рамках представители органов власти, профильных объединений, бизнеса обсудили внедрение отечественных цифровых решений в область проектирования и строительства.
Поддержать отечественное
Модераторами секции «Мультидисциплинарность и творчество. Отечественные решения для изыскателей и проектировщиков. Сохранение государства» выступили заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов и руководитель Комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт», заместитель генерального директора по научной работе АО «СиСофт Девелопмент» Михаил Бочаров.
Особенностью секции стал живой разговор о проблемах перехода на отечественный софт в области информационного моделирования. Отрасль столкнулась с необходимостью импортозамещения, но мнения разделились, особенно у коллег-проектировщиков, накопивших базы знаний и обучивших персонал в программном обеспечении западных вендоров, закончивших свою деятельность в России. Много возражений отдельных представителей отрасли имеет обобщенный характер, что, конечно же, не является конструктивной критикой. НОПРИЗ и АРПП «Отечественный софт» совместными действиями решили способствовать импортозамещению, проведя аудит имеющихся отечественных технологий информационного моделирования и их соответствия задачам, стоящим перед проектировщиками по отраслям и разделам проектной документации. Эту инициативу поддержало и Министерство строительства и ЖКХ РФ.
Первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик рассказал о мерах со стороны государства, направленных на дальнейшую цифровизацию отраслей проектирования и строительства. Он отметил, что в настоящее время продолжается разработка правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства. На стадии подготовки и обсуждения с профессиональным сообществом находятся проекты двух приказов ведомства. Предполагается, что все пожелания и замечания проектировщиков и строителей будут учтены, и данные документы будут приняты к концу второго квартала текущего года.
Для регуляции дальнейшей цифровизации, подчеркнул Константин Михайлик, очень важна поддержка НОПРИЗ. Он напомнил, что уже принято решение об участии национального объединения проектировщиков и изыскателей в актуализации СП 333.1325800.2020 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла».
Замминистра также отметил, что необходимо увеличить поддержку разработчиков отечественного программного обеспечения для отраслей проектирования и строительства. Хотя многие механизмы поддержки российских вендоров уже функционируют эффективно, их можно сделать еще более значимыми. «Наша задача — к концу года выйти с перечнем решений, которые уже можно использовать. Линейка такого ПО обещает быть весьма обширной. Если же заказчики отметят нехватку каких-либо решений, я уверен, разработчики в состоянии оперативно решить эту проблему», — сообщил Константин Михайлик.
В свою очередь Михаил Бочаров подробно рассказал о том, как разработчики ПО видят цифровизацию отраслей проектирования и строительства. Он отметил, что полный переход на отечественные решения в ТИМ может вызвать серьезные трудности, если не будут согласованы все правила, включая уточнения терминологии в области информационного моделирования, а также специфических инженерных и строительных расчетов.
«Пока у нас нет единого мнения относительно того, как лучше интегрировать расчеты и проектирование, как обеспечить автоматизацию процессов и сохранение единства данных. Без согласованного подхода нашим общим клиентам — проектировщикам и строителям — придется сталкиваться с проблемами и сложностями. Универсальных рецептов и решений, подходящих каждому, не существует. Мы должны их вместе выработать», — подчеркнул модератор мероприятия.
Михаил Бочаров предложил НОПРИЗ разработать унифицированные правила обмена данными и моделями для ТИМ-расчетов и ТИМ-САПР. А именно: создать национальный стандарт, принятый проектировщиками, разработчиками, расчетчиками. Рекомендовал НИУ МГСУ приложить усилия к созданию национального центра научных компетенций в области информационного моделирования. Также, считает эксперт, ТИМ-сметчики и ТИМ-расчетчики должны договориться о разработке своих форматов. Для этого им необходимо либо самоорганизоваться, либо присоединиться к АРПП для совместного сотрудничества.
Учитывая потребности
Заместитель руководителя департамента внедрения ПО «СиСофт Девелопмент» Александр Белкин рассказал о программной платформе Model Studio CS. Данное ПО позволяет комплексно решать задачи формирования и ведения информационной модели на всех этапах жизненного цикла объекта. В линейке платформы представлены различные продукты для разных задач по проектированию. В том числе в Model Studio CS предусмотрена интеграция с известными расчетными системами, что значительно упрощает процесс обмена данными и повышает эффективность работы. Особенностью данного решения является наличие собственной среды управления данными — CADLib Модель и Архив, в которой централизованно агрегируется вся необходимая информация. Это позволяет пользователям легко получать доступ к данным, обеспечивая их актуальность и целостность, что в свою очередь способствует более точным и быстрым расчетам.
«Мы учли потребности пользователей и разработали плагины, которые позволяют переносить 3D-модели, созданные в иностранном ПО, в отечественную систему. При импорте данные моделей преобразуются в нативные объекты Model Studio CS, что дает возможность их редактирования и дальнейшего использования в профессиональной деятельности», — сообщил Александр Белкин.
Заместитель директора компании Renga Software Максим Нечипоренко, соглашаясь с коллегами, также отметил сложности с отсутствием четкой терминологической базы и недостаточный уровень информирования проектировщиков о новых российских решениях ТИМ. «Проектировщики выражают недовольство отсутствием подходящего программного обеспечения, в то время как разработчики утверждают, что такое ПО уже существует. Важно не только организовывать встречи с разработчиками, но и демонстрировать реальное применение программного обеспечения на предприятиях», — добавил он.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов рассказал о плане мероприятий, направленных на стимулирование практического внедрения отечественных программных решений в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. Этот план включает организацию мероприятий во всех федеральных округах для архитекторов, изыскателей, конструкторов и инженеров различных направлений и дисциплин. Целью является формирование матрицы цифровых технологий и решений, которые будут востребованы у представителей отрасли.
В рамках секции выступили и другие приглашенные эксперты, которые поделились своим опытом и видением будущего отечественных технологий, а также практическим опытом использования ТИМ.
В рамках партнерства
Стоит добавить, что 18 апреля в рамках XIV Всероссийского съезда НОПРИЗ было подписано соглашение о сотрудничестве между Национальным объединением проектировщиков и изыскателей и Ассоциацией разработчиков программных продуктов «Отечественный софт». Цель соглашения — объединить усилия для разработки эффективных решений, которые помогут развивать строительный комплекс России, реализовать Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года, а также содействовать внедрению отечественных программных продуктов в архитектурное проектирование и инженерные изыскания.
По словам председателя правления АРПП «Отечественный софт», президента ГК InfoWatch Натальи Касперской, процесс внедрения импортонезависимых программных решений в разные отрасли успешен лишь в случае синергии между разработчиком, отраслевым экспертным сообществом и регулятором: «Соглашение между АРПП "Отечественный софт" и Национальным объединением проектировщиков и изыскателей призвано ускорить разработку и стандартизацию в области российских систем автоматизированного проектирования для строительства».
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров отметил, что в рамках партнерства планируется провести серию конференций с представителями АРПП «Отечественный софт» по всем федеральным округам с участием членов саморегулируемых организаций национального объединения. «По итогам конференций будут выработаны совместные решения по донастройке функционала отечественного софта. Надеемся, что в результате такой деятельности Россия приобретет технологический суверенитет в области программного обеспечения в проектировании», — подчеркнул он.
Первый Петербургский конгресс сметчиков прошел 21–22 мая 2024 года. Хотя в названии был указан только Санкт-Петербург, в мероприятии приняли участие более 400 специалистов со всей России. Форум собрал практически всех участников инвестиционно-строительного процесса, интересующихся вопросами ценообразования и сметного нормирования. В мероприятиях конгресса также приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, специалисты строительных организаций (заказчики, подрядчики), а также проектных, изыскательских и экспертных организаций.
О конгрессе
Конгресс сметчиков — мероприятие новое в профессиональном календаре строительной отрасли. Но, несмотря на это, форум смог собрать хорошую профессиональную аудиторию и достойных спикеров.
В частности, в рамках деловой программы Первого Петербургского конгресса сметчиков выступили директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Вилков; президент НОСТРОЙ Антон Глушков; д. э. н., профессор, почетный строитель России, председатель подкомитета НОСТРОЙ по ценообразованию в строительстве, директор Самарского центра по ценообразованию в строительстве, заведующая кафедрой стоимостного инжиниринга и технической экспертизы зданий и сооружений Академии строительства и архитектуры Самарского государственного технического университета Ольга Дидковская.
Кроме этого, в дискуссии участвовали заместитель директора ГАУ КО «Центр проектных экспертиз ценообразования в строительстве» Ирина Панина; директор ГКУ НСО «Региональный центр мониторинга цен строительных ресурсов» Ксения Шрайберг; эксперт в области сметного ПО, президент Ассоциации развития смет ТИМ (АРСИТИМ), главный редактор TG — канала «Просто о сметах», вице-президент Союза инженеров-сметчиков по региональному развитию, директор компании «Галактика ИТ» Максим Горинский.
НОПРИЗ, как и НОСТРОЙ, также выступил с поддержкой форума. В конгрессных дискуссиях приняли участие вице-президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков, член Совета нацобъединения, председатель комитета НОПРИЗ по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе Александр Вронец и координатор нацобъединения по СЗФО Александр Вихров.
Делегаты конгресса обсудили актуальные вопросы нормативного правового и методического регулирования строительного ценообразования, проблематику контрактного ценообразования строительных закупок, особенности законодательного обеспечения определения сметной стоимости ремонтных работ. На конгрессе был представлен региональный опыт реализации ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства и применение ТИМ в определении стоимости строительства, а также препятствия на пути внедрения ТИМ на объектах бюджетного финансирования.
Отметим, что кроме общественной задачи, конгресс имел обучающую функцию. Каждый участник форума имел возможность принять участие в ежегодном конкурсе НОСТРОЙ по номинации «Лучший специалист по ценообразованию в строительстве — 2024», а также сдать экзамен-тестирование на повышение квалификации и включение в Национальный реестр специалистов в области ценообразования в строительстве.
Успешно прошедшим аттестацию специалистам выдавались удостоверения о повышении квалификации, а при успешной сдаче тестирования — свидетельство о включении в НРС в области ценообразования в строительстве как подтверждение высокого уровня квалификации.
Открытый диалог
В рамках деловой программы конгресса состоялось открытое заседание комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологическому и ценовому аудиту при Минстрое России.
Модератором дискуссии выступил президент Национального объединения строителей Антон Глушков.
Ключевой темой заседания стало применение ресурсно-индексного метода (РИМ) ценообразования по строительным госконтрактам.
Открыл дискуссию директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Александр Вилков.
«Привычный базисный метод появился еще в 90-х. Сейчас цены и индексы нулевых неактуальны. С ними живем уже 23 года. Задача перейти на ресурсный метод была поставлена еще в 2016 году. Сформирована база цен, которую мы нацелены обновлять ежеквартально, чтобы приблизиться к ресурсной цене», — отметил в своем выступлении Александр Вилков.
Далее он озвучил результаты, которые были достигнуты за минувший год после перехода на РИМ.
Александр Вилков заострил внимание участников заседания на необходимости своевременного обновления информации в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Также он поделился планами о запуске агрегатора торговых площадок, который призван повысить наполняемость ФГИС ЦС, а следовательно, и точность стоимости строительства.
Подробно о наполнении системы и роли комиссии в этом процессе, а также НОСТРОЙ и входящих в его состав саморегулируемых организаций рассказал Антон Глушков. Он напомнил, что по инициативе нацобъединения к наполнению ФГИС ЦС ценовыми показателями добавились региональные органы исполнительной власти, благодаря которым работа в этом направлении была усилена.
Обращаясь к участникам мероприятия, президент НОСТРОЙ заметил, что работа по совершенствованию системы ценообразования в строительстве направлена на максимально объективное отражение затрат строительного комплекса. При этом, подчеркнул он, в области сметного нормирования все еще остаются вопросы, решение которых требует четко выверенных шагов.
В ходе дискуссии было отмечено, что в системе строительного ценообразования сегодня происходит эволюция, которая закономерно должна привести к ресурсному методу определения сметной стоимости строительства.
Поэтому как никогда существует потребность в налаживании оперативной обратной связи с профессиональными участниками рынка для своевременного внесения изменений в систему строительного ценообразования.
В связи с этим Антон Глушков отметил важность подобного конгрессу мероприятия.
«Универсального рецепта, кроме как создание удобного сервиса, позволяющего очень оперативно и достоверно вносить информацию в ФГИС ЦС, не существует. Мы должны переходить в электронный формат взаимоотношений и сделать так, чтобы наполнение системы информацией происходило в автоматическом режиме, с минимальной трудоемкостью для производителей и поставщиков стройматериалов. Нам надо чаще встречаться, — констатировал президент НОСТРОЙ. — Тем для обсуждения очень много, и каждая из них требует тщательно подготовленной дискуссии».
Заместитель начальника Главгосэкспертизы Сергей Головин отметил, что основная цель перехода на РИМ — обеспечение прозрачности строительного ценообразования.
«Одновременно необходимо совершенствовать сметную и контрактную стоимости, увеличивать наполняемость ресурсных баз, а также усилить верификацию данных в информационной базе», — заявил на конгрессе Сергей Головин.
Бóльшая часть заседания имела практический формат — участники конгресса имели возможность задать насущные вопросы Минстрою России и Главгосэкспертизе, на которые получили подробные ответы от Александра Вилкова, Сергея Головина, Леонида Дюкарева (Главгосэкспертиза) и Антона Глушкова.
Без внедрения в регионы уже действующих эффективных практик обращения с мусором решить задачу повышения объемов переработки строительных отходов сложно, считают представители ГК «Арасар». Также необходимы меры экономической поддержки участников рынка утилизации и переработки строительных отходов.
По данным Российского экологического оператора (РЭО), объем утилизации и обработки строительных отходов в стране вырос за последние три года в четыре раза. Тем не менее вопрос эффективного обращения с данными ресурсами и вторичное вовлечение их в строительство остается актуальным. Объемы строительного мусора на лицензированных полигонах остаются высокими, также растет количество нелегальных свалок.
В 2021 году на обработку, утилизацию и обезвреживание, отмечают в РЭО, было направлено 15,191 млн тонн строительных отходов, из которых было произведено 8,414 млн тонн продукции. В 2022 году показатели увеличились до 35,783 млн тонн отходов, из которых произвели 35,674 млн тонн продукции. В 2023 году — 63,349 млн тонн отходов, из которых было произведено 817,9 тыс. тонн продукции, в том числе на размещение и захоронение было направлено 4,01 млн тонн. В рамках отраслевой программы, подчеркивает оператор, важно обеспечить к 2030 году инфраструктуру, которая позволит увеличить долю вторичных ресурсов, используемых в строительстве, до 40%.
В последние годы на законодательном уровне для решения задачи по переработке строительного мусора сделано очень многое, комментирует последние данные от РЭО Александр Штарёв, основатель ГК «Арасар» — одной из крупнейших компаний на рынке промышленного демонтажа. «В первую очередь приняты нормы по переходу предприятий на принципы наилучших доступных технологий и технологическое нормирование. Стоит отметить, что основными текущими задачами в сфере обращения с отходами являются переработка отходов различных отраслей и переход на экономику замкнутого цикла. Активно развивается институт расширенной ответственности производителей (РОП) и экологического сбора в отношении тары и упаковки, однако в отношении утилизации отходов, образуемых от разборки и сноса строений, подобные нормативные акты пока не приняты», — отмечает Александр Штарёв.
Стоит добавить, что по оценке РЭО, наибольший объем утилизированных отходов демонстрируют (на основе инвентаризации) на начало 2024 года Московская и Волгоградская области, ДНР. Наиболее полная информация об учете полученной продукции при утилизации отходов представлена Волгоградской, Воронежской, Калужской, Ленинградской и Липецкой областями. В ряде других субъектов федерации ситуация несколько хуже.
О неоднородности проблемы со строительным мусором в зависимости от региона говорит и Александр Штарёв. К сожалению, отмечает он, существует четкое разделение между Москвой, Московской областью и всей остальной Россией. И если в Московском регионе ситуация стремится к лучшим мировым стандартам, то в большинстве остальных регионов дела обстоят куда плачевнее. Также наблюдается четкое разделение между специализированными демонтажными компаниями, большинство которых стремится максимально перерабатывать строительный мусор, и всеми остальными, которые в лучшем случае просто утилизируют отходы демонтажа, в худшем — скидывают их в ближайшем овраге.
По мнению основателя ГК «Арасар», необходимо заставить бизнес более ответственно подходить к вопросу организации вывоза и переработки строительного мусора. Должна существовать система наказаний и поощрений, «кнут» и «пряник». Кроме того, хотелось бы упрощения порядка лицензирования утилизации отходов сноса и разборки строений IV класса опасности; внедрения особого порядка прохождения государственной экологической экспертизы проектов технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы) утилизации отходов. Также важны меры экономического стимулирования в виде субсидий, например, льготных кредитов на приобретение специализированного оборудования для переработки, которые должным образом не закреплены текущим нормативным регулированием.
«Государственная поддержка, естественно, необходима. Мы частично об этом упоминали выше. Также необходимо стимулирование производства дробильно-сортировочного оборудования в России. Это стало бы отличным стимулом для инвестиций в развитие собственных технологий и оборудования, что непосредственно повлияло бы на текущий уровень импортозамещения», — резюмировал Александр Штарёв.