Особенности перехода
Участники предсъездовского форума НОПРИЗ обсудили особенности цифровизации проектирования и строительства в условиях перехода к технологическому суверенитету.
В Москве 17 апреля в рамках деловой программы XIV Всероссийского съезда Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) прошел предсъездовский форум «Цифровизация архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий». В его рамках представители органов власти, профильных объединений, бизнеса обсудили внедрение отечественных цифровых решений в область проектирования и строительства.
Поддержать отечественное
Модераторами секции «Мультидисциплинарность и творчество. Отечественные решения для изыскателей и проектировщиков. Сохранение государства» выступили заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов и руководитель Комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности АРПП «Отечественный софт», заместитель генерального директора по научной работе АО «СиСофт Девелопмент» Михаил Бочаров.
Особенностью секции стал живой разговор о проблемах перехода на отечественный софт в области информационного моделирования. Отрасль столкнулась с необходимостью импортозамещения, но мнения разделились, особенно у коллег-проектировщиков, накопивших базы знаний и обучивших персонал в программном обеспечении западных вендоров, закончивших свою деятельность в России. Много возражений отдельных представителей отрасли имеет обобщенный характер, что, конечно же, не является конструктивной критикой. НОПРИЗ и АРПП «Отечественный софт» совместными действиями решили способствовать импортозамещению, проведя аудит имеющихся отечественных технологий информационного моделирования и их соответствия задачам, стоящим перед проектировщиками по отраслям и разделам проектной документации. Эту инициативу поддержало и Министерство строительства и ЖКХ РФ.
Первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик рассказал о мерах со стороны государства, направленных на дальнейшую цифровизацию отраслей проектирования и строительства. Он отметил, что в настоящее время продолжается разработка правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства. На стадии подготовки и обсуждения с профессиональным сообществом находятся проекты двух приказов ведомства. Предполагается, что все пожелания и замечания проектировщиков и строителей будут учтены, и данные документы будут приняты к концу второго квартала текущего года.
Для регуляции дальнейшей цифровизации, подчеркнул Константин Михайлик, очень важна поддержка НОПРИЗ. Он напомнил, что уже принято решение об участии национального объединения проектировщиков и изыскателей в актуализации СП 333.1325800.2020 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла».
Замминистра также отметил, что необходимо увеличить поддержку разработчиков отечественного программного обеспечения для отраслей проектирования и строительства. Хотя многие механизмы поддержки российских вендоров уже функционируют эффективно, их можно сделать еще более значимыми. «Наша задача — к концу года выйти с перечнем решений, которые уже можно использовать. Линейка такого ПО обещает быть весьма обширной. Если же заказчики отметят нехватку каких-либо решений, я уверен, разработчики в состоянии оперативно решить эту проблему», — сообщил Константин Михайлик.
В свою очередь Михаил Бочаров подробно рассказал о том, как разработчики ПО видят цифровизацию отраслей проектирования и строительства. Он отметил, что полный переход на отечественные решения в ТИМ может вызвать серьезные трудности, если не будут согласованы все правила, включая уточнения терминологии в области информационного моделирования, а также специфических инженерных и строительных расчетов.
«Пока у нас нет единого мнения относительно того, как лучше интегрировать расчеты и проектирование, как обеспечить автоматизацию процессов и сохранение единства данных. Без согласованного подхода нашим общим клиентам — проектировщикам и строителям — придется сталкиваться с проблемами и сложностями. Универсальных рецептов и решений, подходящих каждому, не существует. Мы должны их вместе выработать», — подчеркнул модератор мероприятия.
Михаил Бочаров предложил НОПРИЗ разработать унифицированные правила обмена данными и моделями для ТИМ-расчетов и ТИМ-САПР. А именно: создать национальный стандарт, принятый проектировщиками, разработчиками, расчетчиками. Рекомендовал НИУ МГСУ приложить усилия к созданию национального центра научных компетенций в области информационного моделирования. Также, считает эксперт, ТИМ-сметчики и ТИМ-расчетчики должны договориться о разработке своих форматов. Для этого им необходимо либо самоорганизоваться, либо присоединиться к АРПП для совместного сотрудничества.
Учитывая потребности
Заместитель руководителя департамента внедрения ПО «СиСофт Девелопмент» Александр Белкин рассказал о программной платформе Model Studio CS. Данное ПО позволяет комплексно решать задачи формирования и ведения информационной модели на всех этапах жизненного цикла объекта. В линейке платформы представлены различные продукты для разных задач по проектированию. В том числе в Model Studio CS предусмотрена интеграция с известными расчетными системами, что значительно упрощает процесс обмена данными и повышает эффективность работы. Особенностью данного решения является наличие собственной среды управления данными — CADLib Модель и Архив, в которой централизованно агрегируется вся необходимая информация. Это позволяет пользователям легко получать доступ к данным, обеспечивая их актуальность и целостность, что в свою очередь способствует более точным и быстрым расчетам.
«Мы учли потребности пользователей и разработали плагины, которые позволяют переносить 3D-модели, созданные в иностранном ПО, в отечественную систему. При импорте данные моделей преобразуются в нативные объекты Model Studio CS, что дает возможность их редактирования и дальнейшего использования в профессиональной деятельности», — сообщил Александр Белкин.
Заместитель директора компании Renga Software Максим Нечипоренко, соглашаясь с коллегами, также отметил сложности с отсутствием четкой терминологической базы и недостаточный уровень информирования проектировщиков о новых российских решениях ТИМ. «Проектировщики выражают недовольство отсутствием подходящего программного обеспечения, в то время как разработчики утверждают, что такое ПО уже существует. Важно не только организовывать встречи с разработчиками, но и демонстрировать реальное применение программного обеспечения на предприятиях», — добавил он.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов рассказал о плане мероприятий, направленных на стимулирование практического внедрения отечественных программных решений в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. Этот план включает организацию мероприятий во всех федеральных округах для архитекторов, изыскателей, конструкторов и инженеров различных направлений и дисциплин. Целью является формирование матрицы цифровых технологий и решений, которые будут востребованы у представителей отрасли.
В рамках секции выступили и другие приглашенные эксперты, которые поделились своим опытом и видением будущего отечественных технологий, а также практическим опытом использования ТИМ.
В рамках партнерства
Стоит добавить, что 18 апреля в рамках XIV Всероссийского съезда НОПРИЗ было подписано соглашение о сотрудничестве между Национальным объединением проектировщиков и изыскателей и Ассоциацией разработчиков программных продуктов «Отечественный софт». Цель соглашения — объединить усилия для разработки эффективных решений, которые помогут развивать строительный комплекс России, реализовать Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года, а также содействовать внедрению отечественных программных продуктов в архитектурное проектирование и инженерные изыскания.
По словам председателя правления АРПП «Отечественный софт», президента ГК InfoWatch Натальи Касперской, процесс внедрения импортонезависимых программных решений в разные отрасли успешен лишь в случае синергии между разработчиком, отраслевым экспертным сообществом и регулятором: «Соглашение между АРПП "Отечественный софт" и Национальным объединением проектировщиков и изыскателей призвано ускорить разработку и стандартизацию в области российских систем автоматизированного проектирования для строительства».
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров отметил, что в рамках партнерства планируется провести серию конференций с представителями АРПП «Отечественный софт» по всем федеральным округам с участием членов саморегулируемых организаций национального объединения. «По итогам конференций будут выработаны совместные решения по донастройке функционала отечественного софта. Надеемся, что в результате такой деятельности Россия приобретет технологический суверенитет в области программного обеспечения в проектировании», — подчеркнул он.
В Северной столице разгорелся очередной «градозащитный» скандал. Поводом к нему стал демонтаж девелопером «ЮИТ Санкт-Петербург» зданий в Нейшлотском переулке в целях строительства жилого комплекса. По документам постройки возведены в 1971 году. Градозащитники же настаивают на том, что они возведены в конце XIX века и их снос незаконен.
В конце 2019 года «ЮИТ Санкт-Петербург» приобрел у ЗАО «Инженерный центр по технологии и материалам» участок площадью 1,1 га на пересечении Лесного проспекта и Нейшлотского переулка. В марте девелопер заявил о планах построить там жилой комплекс класса «комфорт прайм», состоящий из трех 9−10-этажных домов примерно на 20 тыс. кв. м жилья.
«Участок длительное время пребывал в заброшенном состоянии, совсем не радующем глаз горожан. Окна в зданиях завода, построенного в хрущевский период, были заколочены в последние пятнадцать лет. Причем это место было и небезопасным для жителей соседних домов. Поэтому редевелопмент промышленной территории, на которой будет создан наш комплекс, несомненно, значительно улучшит качество городской среды», — сообщила тогда директор по развитию ЮИТ в Петербурге Анна Смольная.
Казалось бы, ничто не предвещало проблем, но…
Боевые позиции
На днях градозащитное сообщество Санкт-Петербурга всколыхнул очередной алармический сигнал. Его причиной стал демонтаж объектов по адресу: Нейшлотский пер., д. 17/23. По данным Петербургского отделения ВООПИК, по этому адресу находятся не «здания завода, построенного в хрущевский период», а бывшие вагонные сараи Выборгского парка Общества конно-железных дорог, возведенные в конце XIX века.
«Корпуса сохранилось с незначительными перестройками до наших дней, однако в реестре недвижимости числились с годом постройки "1971". Градозащитники обратились в суд (на Росреестр и ГУИОН. — Прим. ред.) с требованием исправить дату постройки зданий в кадастре, однако, как только компания-застройщик была привлечена к процессу в качестве заинтересованного лица, спорные здания начали сносить», — сообщила активистка ВООПИК Анна Капитонова.
По ее мнению, в таких случаях Градкодекс запрещает снос в отсутствие разрешения на строительство, которое до настоящего времени не получено. «Градозащитники вызвали полицию. Разрешительные документы на снос на строительной площадке отсутствовали, их отказались показать даже полиции. По заявлению о преступлении проводится проверка», — рассказала Анна Капитонова.
В компании ЮИТ категорически отвергают два основных постулата претензий. Во-первых, согласно всем имеющимся документам, памятники и исторические здания на земельном участке отсутствуют. «В соответствие с ними, год постройки зданий — 1971. Эти сведения включены в технические паспорта зданий, изготовленные ГУИОН в 2001 году по заказу КУГИ Петербурга перед приватизацией данного объекта в 2002 году. Таким образом, со стороны ЮИТ исключены какие-либо факты специальной подтасовки сведений о дате постройки», — говорится в сообщении компании.
Во-вторых, там опровергают связь начала демонтажа с судебными разбирательствами. «Так называемые "градозащитники" предъявили административные иски, оспаривая дату постройки зданий, только к Росреестру и ГУИОН, не привлекая к делу АО "ЮИТ Санкт-Петербург". Иски были поданы в июле 2020 года, и в компании о них никто не знал. Очевидно, "градозащитники" имели намерение действовать "втихаря", чтобы застройщик был потом поставлен перед фактом и не смог бы в суде препятствовать процессу», — сообщили в ЮИТ.
Там подчеркнули также, что компания была привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица по инициативе суда, причем соответствующее определение было вынесено только 21 сентября, и девелоперу была направлена судебная повестка, полученная лишь 6 октября. «Только тогда ЮИТ стало известно о данном процессе. Важно отметить, что уведомление о начале работ по демонтажу было подано в установленном Градкодексом порядке в госорганы 18 сентября, то есть до того, как состоялось заседание суда, на котором ЮИТ было решено привлечь к участию в деле», — заявляет девелопер.
В компании отметили, что «ЮИТ Санкт-Петербург» реализует проект в плановом режиме с начала 2020 года. «Мы не планируем приостанавливать демонтажные работы, связанные с необходимостью подготовки территории к строительству и проведением дополнительных инженерных изысканий», — резюмировали там.
Каждый прав по-своему
Эксперты, опрошенные АСН-инфо, считают ситуацию непростой, причем не столько с формально-юридической, сколько с фактической точки зрения.
«Снос объектов капитального строительства регулируется ст. 55.31 Градкодекса РФ. Согласно этой норме, застройщик должен был получить условия отключения объекта от инженерных сетей и подготовить проект организации работ по сносу объекта, после чего направить в течение двух недель уведомление в исполнительный орган власти о начале работ по сносу, а также получить ордер ГАТИ на проведение работ. Данная процедура применяется в отношении объектов, не являющихся объектами наследия», — объясняет управляющий партнер юридической фирмы Letefico Майя Петрова.
С историческими зданиями все гораздо сложнее. «К этой категории, согласно положениям закона Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 "О границах объединенных зон охраны…", относятся, в частности, не являющиеся объектами наследия здания, расположенные (1) в исторически сложившихся центральных районах — до 1917 года постройки, (2) в зонах охраны объектов наследия — до 1957 года постройки. Любая градостроительная деятельность в отношении исторических зданий, включая реконструкцию и снос, регулируется соответствующим режимом использования земель», — отмечает Арина Довженко, советник, руководитель практики по недвижимости и строительству юридической компании Borenius.
По ее словам, территория о которой идет речь, расположена в зоне ОЗРЗ-2(10), где запрещается снос исторических зданий, за исключением случаев разборки отдельных строительных конструкций, аварийное состояние которых установлено. «Для того, чтобы сделать однозначный вывод, предстоит решить ключевой вопрос данного спора — достоверный год постройки здания», — говорит эксперт.
Майя Петрова отмечает, что, поскольку по действующим документам год постройки — 1971-й, ЮИТу формально не надо было получать разрешение на снос. «В целом позиция компании выглядит более обоснованной, поскольку она действовала и действует на основании имеющихся у органов государственной власти официальных сведений и документов», — признает она.
Однако юрист отмечает, что в позиции и нынешнего, и бывшего собственника участка, а также городских ведомств есть изрядная доля лукавства, поскольку сложно предположить, что они не знали об «историческом факторе».
«По данным открытых источников здания по этому адресу представляли собой Выборгский парк Общества конно-железных дорог и были построены предположительно в 1875−1892 годах. Поскольку в публичных источниках присутствуют исторические чертежи и фотографии объектов и, более чем вероятно, что в КГИОП имеются соответствующие архивные материалы, конечно же, все участники этой истории не могли не знать о возможной исторической ценности данного комплекса и не осознавать последствий его утраты», — отмечает Майя Петрова.
Об этом рассказал Алексей Малухин, первый заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению на круглом столе в рамках подготовки к XVIII конференции по качеству, проводимой «Союзпетростроем».
На состоявшемся круглом столе в рамках подготовки городской XVIII практической конференции «Проблемы качества законодательства, градостроительства, инженерных изысканий, проектирования, строительства, промышленности строительных материалов, экспертизы и эксплуатации объектов недвижимости» первый заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга Алексей Малухин разъяснил, как построена процедура контроля качества в подведомственных предприятиях. Так, в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» комплексный подход к контролю качества реализуют несколько подразделений, такие как строительный контроль застройщика, лабораторный контроль, геодезический контроль, производственный контроль, авторский надзор, контроль по вопросам инженерных изысканий. В ГУП «ТЭК СПб» помимо практики выезда на объекты налажен входной контроль качества трубопроводной продукции и других комплектующих для тепловых сетей. В случае сомнения в качестве продукции либо в подлинности документов, оборудование направляется в Испытательную лабораторию СПбГБУ «Центр энергосбережения». Продукция, не соответствующая качеству и спецификациям, отбраковывается и увозится с объекта в течение суток. Кроме того, вся трубопроводная продукция подвергается периодическому выборочному контролю качества лаборатории «Центра энергосбережения».
Среди конкретных мер, способствующих повышению качества строительства и эксплуатации энергообъектов, Алексей Малухин называет разработку и внедрение регламента взаимодействия между СПбГБУ «Ленсвет» и СПбГКУ «Управление заказчика», что позволило существенно сократить сроки непосредственного включения, в частности, объектов наружного освещения. Другое действенное новшество – контроль за ходом строительно-монтажных работ с помощью веб-камер. Камеры установлены на всех объектах АО «Теплосеть», а также на некоторых объектах ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и ГУП «ТЭК СПб».
Участники круглого стола по вопросам качества строительства объектов энергетики и инженерного обеспечения, организованного Санкт-Петербургским союзом строительных компаний «Союзпетрострой» совместно с Комитетом по энергетике обсудили также проблемы проектирования инженерных объектов, трудности взаимодействия подрядных организаций с ведомственными структурами. С докладами на мероприятии выступили также председатель совета АПО «Союзпетрострой-Проект» Роман Рыбаков и заместитель генерального директора АО «МегаМейд» по ПИР Алексей Никишов.
«Все предложения, полученные в ходе обсуждения на круглых столах в рамках подготовки к конференции по качеству и на самом мероприятии 5 ноября, будут обязательно включены в План мероприятий по улучшению качества в строительной отрасли, – подчеркивает Лев Каплан, вице-президент, директор «Союзпетростроя». – Мы будем добиваться, чтобы этот план вошел в основу соответствующего Постановления Правительства Санкт-Петербурга о мерах повышения качества строительства на всех стадиях производства работ».