Отечественный подход
Девелоперы и владельцы недвижимости постепенно возвращаются к принципам устойчивого развития, переходя на российские стандарты «зеленой» сертификации и отечественные технологии. Современные тренды эксперты обсудили на площадке конференции «Зеленая недвижимость: выгода для девелопера и потребителя».
После событий 2022 года рынок сертификации по стандартам «зеленого» строительства ощущал большой спад, и продолжался он, по словам экспертов, в течение года.
«Сейчас под конец 2024 года я вижу, что количество обращений увеличивается. В связи с переходом на российскую сертификацию рынок стабилизируется», — отмечает генеральный директор EST Group Евгений Тесля. Если говорить в цифрах, то примерно 25% участников рынка недвижимости, ранее обращавшихся за сертификацией, пожелали проверить свои здания на соответствие российскому «зеленому» ГОСТу.
Например, ожидает сертификации бизнес-центр Comcity. Ранее этот московский объект получал документы о соответствии стандартам BREEAM Excellent и обладает сертификатом LEED с оценкой Gold, а также имеет четыре «зеленые» награды.
Жилье экологического стандарта
Внимательно изучают российские экологические стандарты и крупные девелоперы. Например, ГК «Самолет» решила испытать сертификацию по «зеленому» ГОСТу на жилом комплексе «Пригород Лесное», расположенном в 15 км от Москвы. «Это один из самых массовых проектов, и именно его выбрали для того, чтобы проверить, насколько внутренние стандарты соответствуют требованиям ГОСТа», — отмечает директор по устойчивому развитию ГК «Самолет» Кира Смирнова.
А Группа компаний «Эталон» в 2022–2023 годах приняла участие в пилотном проекте Дом.рф по созданию нового ГОСТа для многоквартирных домов. «Это дало нам возможность изучить российский стандарт и понять, как его можно использовать в проектах масс-маркета, — говорит начальник отдела взаимодействия с инвесторами и устойчивого развития ГК «Эталон» Мария Бевзюк. — Мы очень трепетно относимся к устойчивому строительству и включаем в это понятие не только «зеленое» строительство, но и комфортную среду для будущих поколений, жизни, отдыха и работы».
Именно поэтому девелоперы выходят в регионы с программами комплексного развития территорий, где застройщик не только возводит жилые дома, но и создает комфортную среду: общественные пространства, зеленые скверы с объектами социальной инфраструктуры. Кроме того, застройщик продумывает пешеходные маршруты и точки притяжения внутри новых жилых кварталов, что сподвигает людей отдыхать в своем районе и пересаживаться с машин на велосипеды и самокаты.
Для участия в программе Дом.рф «Эталон» выбрал жилой комплекс комфорт-класса в Екатеринбурге, где цена «квадрата» составляла около 120 тыс. рублей. При этом ЖК удалось доказать соответствие критериям устойчивого строительства. Более дорогостоящие решения в части водо- и энергоэффективности девелопер применил в московском жилом комплексе «Серебряный фонтан», где удалось интегрировать систему приточно-вытяжной вентиляции.
Разница в понимании
Присутствующий на мероприятии председатель совета по экологическому развитию RUGBC Гай Александр Имз поддержал решение застройщика об использовании приточно-вытяжной вентиляции, указывая, что микроклимат в помещении — один из самых важных параметров, так как человек проводит внутри помещений около 90% своего времени, и очень важно поддерживать его работоспособность на высоком уровне. При этом открывать форточку для проветривания — неправильно, ведь так в атмосферу попадает углекислый газ, что наносит вред окружающей среде.
Впрочем, у российских экспертов на этот счет — иное мнение. Напомним, в октябре на полях XI Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге дизайнер Артемий Лебедев предложил Минстрою обращать больше внимания на обустройство комфортного жилья при проектировании и вернуть форточки. «Мы можем сколько угодно обсуждать плотность застройки, озеленение, комфорт, детские сады, парикмахерские на первом этаже... Это все очень нужно и классно, но после этого мы заходим к себе в квартиру, которую только что построили, и у нас в этой квартире стоит окно пластиковое, в котором нет форточки. Нам, конечно же, скажут маркетологи: “А мы вам сделали микропроветривание — смотрите, вот щель инновационная из нее”. Воздух заходит к нам в квартиру, но это не источник свежего воздуха. Потому что самый лучший воздух, который есть, — это воздух на улице. <…> А мы себя загоняем в квартиры, в которых эта базовая потребность отсутствует», — считает дизайнер.
В ответ на это заместитель министра строительства и ЖКХ Александр Ломакин отметил, что, возможно, в некоторых вопросах действительно можно вернуться к старому образу жизни. Кроме того, по словам чиновника, покупателям квартир стало важным наличие благоустроенных дворов и парковых территорий, культурных, спортивных и образовательных объектов в шаговой доступности — всего, что создает комфортную среду для жизни и воспитания детей.
Главное — цена
Об изменении во взглядах на комфортное жилье говорят и результаты исследований ведущих девелоперов. «Если в 2020 году наличие зеленой зоны вблизи интересовало 13% клиентов, то сейчас — 87%. Экологическая обстановка в районе в 2020-м волновала 6%, в 2022-м — 25%, а сейчас — 84%. Мы понимаем, что изменяется общее поле», — указала Кира Смирнова.
Но в первую очередь подавляющее число покупателей жилья интересует стоимость квартиры и транспортная доступность. Именно поэтому девелоперы опасаются массово использовать капиталоемкие решения и оттолкнуть покупателей.
«Решения зеленой кровли и других дорогостоящих зарубежных систем удорожают стоимость квадратного метра, поэтому в масс-маркете их использовать достаточно проблематично, — поясняет Мария Бевзюк. — Мы живем в турбулентном состоянии при высоких ключевых ставках, поэтому основной вызов — финансовый. И если мы говорим об энергоэффективных решениях, то они удорожают строительство, и не всегда покупатель готов платить, потому что часть этих затрат мы закладываем в стоимость».
Ситуацию могла бы поправить поддержка государства, но широкого набора инструментов для субсидирования и финансирования зеленого строительства сегодня нет. Только Дом.рф в ряде регионов предлагает льготное финансирование на этапе старта и субсидирует ставку на 2–4% п. п. на тот момент, пока она еще привязана к «ключу».
Несмотря на это, некоторые застройщики применяют отечественные разработки в части «зеленого» строительства. Например, ГК «Кортрос» оборудовала солнечными батареями фасады нескольких своих жилых комплексов в различных регионах России. Так, в столице кремниевые панели можно увидеть на стенах жилого дома Headliner, расположенного напротив «Москва-Сити», и сейчас идет установка оборудования на здании одноименного общественного центра. Смонтировано оборудование в Екатеринбурге в ЖК «Олимпика», а в Уфе инновационное решение использовано при возведении ЖК «Умный дом Гелиос». Помимо этого, солнечные станции работают и на фасадах коммерческих объектов — Сберсити, центрального офиса Россельхозбанка и здании компании «Сибур».
«У всех — разные архитектурные решения, но возможно замещение до 10–15% от всего энергопотребления здания, а с точки зрения домовых нужд — до 30–40%. Это реальная экономия для людей, которые приобретают квадратный метр в этом доме», — говорит директор департамента продаж России и СНГ «Юнигрин энерджи» Александр Маслов, добавляя, что максимальный эффект от работы российских солнечных батарей достигается в Чите.
С вниманием к окружающей среде
Тем временем в России продолжают изучать возможности деревянных конструкций из CLT-панелей. Совместно с Министерством строительства России и МЧС прошел ряд раундов испытаний на огнестойкость. На полигоне в Оренбурге были построены несколько домов, и проходил процесс их сжигания. Специалисты изучали скорость распространения и степень огнестойкости. Огонь не распространялся дальше источника пожара, что доказало соответствие подобных конструкций нормам (класс пожарной безопасности К0 [45]).
Сейчас идет процесс подготовки поправок в нормативную базу. А в будущем дома из деревянных CLT-панелей на облегченных фундаментах планируют возводить в северных широтах при реализации мастер-планов в опорных городах Арктики и по пути следования Северного морского пути. Помимо этого, производители опытным путем доказали устойчивость конструкции в Байкальске при сейсмической активности. Это открывает перспективы для массового строительства домов по данной технологии на территории Дальнего Востока. Также рассматривается возможность возведения объектов общественного и социального назначений. «Там нужно строить здания без нарушения экологии среды, и CLT — одно из лучших решений, — обращает внимание коммерческий директор по технологии CLT в BN Group Кирилл Конов (BN Group и Segesha Group входят в АФК “Система”. — Примеч. ред.). — Дерево является энергоэффективным материалом и продолжает поглощать углекислый газ даже в процессе эксплуатации готовых домов».
В Европе и других зарубежных странах данная технология подходит под стандарты экологичности и сейчас находится на пике популярности. «Есть огромное будущее не только для внутреннего развития, но и для экспорта, потому что в России лесов много, а труд и энергия не так дороги», — говорит Гай Александр Имз.
Впрочем, интерес к данной технологии существует и в дружественных странах. По словам Кирилла Конова, возможности сотрудничества обсуждаются со странами — членами БРИКС и СНГ, а именно: с Азербайджаном, Узбекистаном, Бразилией и Индией.
Проекты современных зданий школьного и дошкольного образования, применяемые при строительстве, в основном типовые. Однако встречаются и очень нетривиальные варианты — с авторскими архитектурными и объемно-планировочными решениями, с нестандартным наполнением. О самых интересных проектах школ и детских садов, построенных и строящихся в Московской и Петербургской агломерациях, — в нашем материале, посвященном Дню знаний.
Школа начинается с фасада
Необычные фасадные решения встречаются в проектах школьных и дошкольных учреждений все чаще. Например, в Приморском районе Петербурга стартовало строительство образовательного учреждения на 1320 мест. Школа площадью 28,3 тыс. кв. м со сложной архитектурной формой появится в 2026 году рядом с корпусами 8 и 9 жилого квартала ЦДС «Черная речка».
Объемная композиция фасада здания зрительно дополнена контрастом белой штукатурки и темной керамической плитки с зелеными, а также синими и серыми оттенками на входных группах и внутридворовых торцах.
Также в Петербурге согласован облик общеразвивающего детского сада с бассейном на 220 мест, который построит на территории Павильона Урицкого в Пушкинском районе ГК «Эталон». Формирование композиции данного здания основывается на объемах с наклонной металлической крышей, а также на наклонных стальных декоративных элементах, которые пересекают фасад.
В свою очередь в городском округе Люберцы Московской области Некрасовка Девелопмент построит в ЖК «Легенда Коренево» воспитательно-образовательный комплекс, включающий школу и ДОУ, также с оригинальным проектным и цветовым фасадными решениями, дополненными элементами во внутренней отделке. В частности, каждая возрастная группа учащихся разместится в отдельном корпусе, и каждый класс будет оформлен по индивидуальному дизайн-проекту, соответствующему направленности учебного помещения и возрасту обучающихся.
Завершая описания фасадных «изюминок» проектов, отметим школу на 1250 мест, которую строит ФСК в деревне Тарычево Ленинского округа Московской области. Архитектуру проекта в ЖК «1-й Южный» задали мотивы компьютерной игры «Змейка», с которой началась эпоха мобильной игровой индустрии.
Кубизм, книжная полка и звезда
В Филимонковском районе ТиНАО в «Квартале Марьино» будет возведен социально-образовательный объект, включающий детский сад и школу в стиле кубизма.
Силуэт здания будет формироваться из двух пересекающихся прямоугольных объемов, которые создадут ряд различных по форме и размеру секций. Главный фасад оформят кубические выступы с несимметричным расположением окон. Эти кубы не только создадут навес над центральным входом, но и разделят здание на две области: начальную и старшую школы.
По всему периметру будут установлены узкие прямоугольные окна, чередующиеся с витражными секциями, что подчеркнет рельефность конструкции.
Ключевыми элементами общественных пространств школы станут два амфитеатра, объединяющие отдельные вестибюли начальной и основной школ.
Проект разработан архитектурной группой «Самолет» вместе с «Самолет-Проект».
Необычна по архитектуре и школа, строящаяся в ЖК Upside Towers в Бутырском районе Москвы.
При проектировании здания применялись методы работы с комплексными цифровыми формами. В отделке используются стальные и стеклянные поверхности, придающие архитектуре футуристический акцент.
Наклонные пилоны из металлических профилей на фасадах школы, сочетаясь с прозрачными элементами, визуально создают облик футуристического объекта. Современному образовательному процессу поспособствуют и учебные пространства, имеющие открытые мультифункциональные планировки.
В Северной столице компанией «БалтИнвест-Проект» в Василеостровском районе на Кожевенной линии будет построен комбинированный объект — ДОУ и СОШ.
Четырехэтажное здание образовательного комплекса состоит из трех врезанных друг в друга объемов и расположится во внутридворовом пространстве жилого комплекса.
В то же время у метро «Пионерская» в ЖК «Приморский квартал» компания «Мегалит — Охта Групп» начинает строительство школы по индивидуальному проекту. Для того чтобы объект органично вписался в окружающий ландшафт, архитекторы спроектировали ассиметричное здание, повторяющее изгибы близстоящих жилых домов, и подобрали колеровку фасадов.
Привлечь именитое архитектурное бюро — удовольствие не из дешевых, поэтому «социалка» таким может похвастаться редко. Тем более примечательными становятся исключения из этого общего правила. К примеру, в квартале Life Time от Sminex в Пресненском районе столицы уже реализуются работы по возведению образовательного комплекса, также состоящего из школы и детского сада. Архитектурное оформление этого объекта, выполненное бюро «Цимайло Ляшенко и Партнеры», благодаря узким навесным фасадным элементам ассоциируется с книжной полкой.
Для отделки применяются черный фактурный фибробетон и закаленное цветное стекло — стемалит. С помощью витражных окон высотой 2,6 метра в классах будет обеспечено яркое и комфортное освещение, а теплоотражающее покрытие стекол позволит поддерживать приятную атмосферу внутри помещений.
Соединение этажей будет обеспечиваться широкой винтовой лестницей, размещенной в центре круглого атриума. Этот архитектурный акцент не только украсит пространство, но и создаст уютное место для отдыха и общения учащихся в перерывах между занятиями.
Ленинградской области тоже есть что показать. В жилом квартале «NewПитер» в Новоселье стартовало строительство СОШ на 1300 учащихся. Архитектурные решения и функциональная концепция школы разработаны АМ ATRIUM с участием специалистов Центра психологического сопровождения образования «ТОЧКА ПСИ», проектного бюро «БалтИнвест-Проект» и студии дизайна интерьеров Designic.
Здание запроектировано в форме пятиконечной звезды, с группировкой корпусов у центрального атриума. Такое решение обеспечивает комфортное естественное освещение в учебных помещениях.
Интересным решением стало отсутствие традиционного актового зала; его функции исполняет светлый многофункциональный атриум, охватывающий четыре этажа, который может быть преобразован в зал на 500 мест или две меньшие аудитории.
Кроме того, на базе школы планируется создание образовательного спортивного кластера, доступного для всех жителей района вне учебного времени. Внутренний двор также оснащен открытыми спортивными площадками и зонами физической активности.
Спортзал-трансформер, ИТ-полигон, огород
Есть проекты, где особое внимание уделено спорту. Так, на Волоколамском шоссе, в районе Покровское-Стрешнево, ГК «ПИК» в ЖК Holland Park возводит школу и детский сад, где проектом, помимо учебных кабинетов, предусмотрены многофункциональные спортивные залы-трансформеры, оснащенные электрическими занавесами для разделения. На территории учебного заведения также планируется создание спортивного кластера, который будет включать в себя площадки для гимнастики, волейбола и баскетбола, а также зоны для отдыха и игр, дополненные беговыми дорожками.
В свою очередь на Кубинской улице Петербурга началась реализация проекта строительства лицея — первого инновационного образовательного проекта, рассчитанного на 1150 учеников.
В учебном заведении, помимо классов, предусмотрены разнообразные открытые многофункциональные пространства, а в спортивно-оздоровительном центре объекта запроектированы два спортзала и бассейна, а также комната с соляной пылью для релакса.
Уникальной характеристикой новой школы, открытой в московском ЖК «Бунинские луга» в Коммунарке летом этого года, стал ИТ-полигон, включающий трансформируемые пространства и классы для изучения робототехники. Также проектом предусмотрена зона для тестирования и пилотирования летательных аппаратов. Отметим, что этот новый учебный корпус пополнил состав объектов капстроительства школы № 338 имени Героя Советского Союза А. Ф. Авдеева.
В подмосковном Щукине в ЖК Moments в ближайшем будущем появится образовательный комплекс, где расположится собственный ботанический сад. Его целью станет создание условий для практической деятельности, позволяя ученикам и детям дошкольного возраста активно участвовать в процессе выращивания различных растений.
Архитектурный проект данного комплекса, который акцентирует внимание на гармонии взаимодействия человека с природой, по заказу девелопера Forma разработала команда архитектурного бюро APEX.
Для реализации школьного огорода будет выделен специальный участок с грядками, цветочными вазонами и скамейками. Это обеспечит учащимся уникальную возможность под руководством педагогов заниматься культурой овощей и злаков в рамках образовательного процесса.
Продолжит биологическую тематику и школа в ЖК «Аквилон BESIDE» на Рязанском проспекте столицы, построенная по концепции бюро ООО «Горпроект». Во дворе учебного заведения планируется создать цветочные и декоративные насаждения, а также оборудовать питомник для ягодных и плодовых растений, зону для практических занятий по биологии на свежем воздухе и экосистемную образовательную тропу.
Следует отметить, что школа также станет арт-объектом: на крыше будет реализован так называемый пятый фасад. Такой подход эффективен в условиях, когда здание окружено высокими домами, что позволяет жителям не наблюдать сверху за скучным серым участком. Абстрактный орнамент на крыше успешно дополнит общий ландшафтный дизайн.
На улице Гончарова в Василеостровском районе Петербурга стартовало строительство школы, на 4-м этаже которой будет расположен уникальный эколого-биологический центр.
Детский сад с собственным огородом появится и в Невском районе Петербурга — на Октябрьской набережной. Здесь дети с учителями также смогут сажать растения и ухаживать за ними.
Кроме того, в Петербурге стартовал проект «Школы нового поколения». Учебные заведения в рамках этого проекта, разрабатываемого застройщиком Setl Group, будут выделяться необычной архитектурой, оригинальными фасадами, большими панорамными окнами, кинотеатром в атриуме и скалодромом в спортзале.
Образование на уровне начальной и средней школ в объектах проекта будет предоставляться бесплатно для всех учеников. Плата взимается только за дополнительные занятия в секциях и кружках. Важно отметить, что такие школы в первую очередь откроются в жилых комплексах на Кубинской улице, «Парадном ансамбле», Univer City и в «Городе звезд».
Необычен и проект нового лицея на Цитадельской дороге в Кронштадте от «ГК Алькор». Здание оформлено в стиле корабля, а основное пространство лицея представляет собой многофункциональный актовый зал, который благодаря раздвижным перегородкам способен адаптироваться к различным мероприятиям: от учебных занятий до массовых событий. Зал также оснащен витражными окнами, создающими атмосферу атриума. Необычным решением стала лестница-трибуна, которая может использоваться как зона отдыха, места для зрителей или переход на сцену.
Отметим, что это образовательное учреждение войдет в туристско-рекреационный кластер «Остров фортов».
Еще одной отличительной чертой новых проектов можно назвать вместительность образовательных учреждений.
Так, в подмосковных Мытищах уже построен первый детский сад-великан. Самое большое ДОУ рассчитано на 510 воспитанников.
В свою очередь на Васильевском острове Петербурга в ближайшее время начнется строительство двух современных школ-гигантов, каждая из которых сможет вместить 1650 учеников.
Новые старые школы
Современные школы, строящиеся по новым проектам, комфортабельны, ориентированы на подготовку будущего поколения. Но строители не оставляют без внимания и образовательные учреждения, расположенные в исторических зданиях.
К слову, на данный момент в Москве и Санкт-Петербурге дефицит образовательных объектов практически ликвидирован, вектор перепрофилирования и реконструкции построенных ДОУ и СОШ выходит в тренд в строительном комплексе на ближайшие годы.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны.
К примеру, в новом жилом квартале Санкт-Петербурга на Лермонтовском проспекте, 54, компанией «ПИК» активно ведутся работы по реконструкции здания бывшего Николаевского кавалерийского училища, где учились русский поэт Михаил Лермонтов, географ и экономист Петр Семенов-Тян-Шанский, композитор Модест Мусоргский.
В рамках реализации проекта здание будет реконструировано и вернет первоначальный облик. Откроют исторические проемы, бережно восстановят лепные украшения, чугунную парадную лестницу с изящными колоннами, напольную мозаичную плитку и дубовый паркет.
Исторический фасад здания будет полностью сохранен благодаря стеклянному атриуму, соединяющему основное здание с пристраиваемым по проекту 25-метровым бассейном.
Художественное оформление интерьеров помещения при этом также будет сохранено и отреставрировано.
Опыт в перепрофилировании объектов культурного наследия у «ПИКа» уже есть. Напомним, в начале прошлого учебного года застройщик открыл в отреставрированном здании сборочной мастерской автомобильной фабрики «Русский Рено» современный образовательный комплекс.
Не отстает в этом направлении и столица.
В районе Митино введено в эксплуатацию первое учебное заведение, перестроенное в соответствии с московскими стандартами. Ремонт школы № 1190 затронул не только фасад, но и внутренние помещения здания. На прилегающей территории созданы беговые дорожки, универсальная спортивная площадка, игровые зоны для детей, а также пространства для отдыха и общения.
В ТиНАО также ведутся приготовления к открытию корпусов двух новых общеобразовательных учреждений. В настоящее время в реконструируемых зданиях завершены все монолитные работы, установка окон и входных групп. Ведутся работы по внутренней и внешней отделке, монтаж кровельных конструкций и инженерных систем.
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала ASNINFO от имени строительного комплекса поздравляет всех с Днем знаний и желает школьникам хороших оценок, а учителям — позитива и отличного настроения.
С новым учебным годом!
С 2025 года в России начнет работу новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого сконцентрируются задачи всего строительного комплекса, начиная от возведения жилья, объектов социальной инфраструктуры, восстановления дорог и системы ЖКХ. Предварительный объем финансирования уже оценивается в 107 млрд рублей, однако эксперты не исключают, что он может существенно увеличиться.
В мае этого года список поручений президента пополнился новыми национальными целями на период до 2030 года с перспективой до 2036 года. Согласно Указу № 309, в ближайшее время чиновникам предстоит актуализировать стратегию пространственного развития таким образом, чтобы в течение пяти лет можно было бы улучшить качество среды в опорных населенных пунктах на 30%. Для этого потребуется благоустроить не менее 30 тысяч общественных территорий, привести в нормативное состояние 85% дорог крупных агломераций, а также 60% региональных и межмуниципальных трасс, обновить парк общественного транспорта.
Вместе с тем к 2030 году в России необходимо возводить не менее одного миллиарда квадратных метров жилья в год. «Это очень амбициозная задача. Вся страна должна обновиться в жилом фонде на 20%, — подчеркнул вице-премьер Марат Хуснуллин, добавляя, что достичь этого невозможно без возведения комплексного развития населенных пунктов. — Нужно будет построить почти 350 млн кв. м сопутствующей инфраструктуры (детские сады, социальные объекты, места отдыха и дополнительные рабочие места), а также перестроить ЖКХ». По подсчетам чиновников, все это потребует втянуть в оборот почти 250 тыс. га земли по всей стране. При этом отдельное внимание будет уделено ремонту и строительству дорог, так как от интеграции трасс в программу развития региона будет зависеть расположение точек роста».
Следующие пять лет указанные работы будут проходить в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Эпицентры развития
Ускоренное развитие и приоритетное финансирование в рамках нового нацпроекта получат 1839 опорных пунктов с прилегающими территориями в 81 субъекте. В 2025 году начнутся работы на пилотных участках, где планы развития получили утверждение.
Напомним: последние два года формированием опорных пунктов как будущих точек роста и их обследованием занимались специалисты Министерства сельского хозяйства РФ. Согласно Распоряжению Правительства РФ № 4132-р от 23.12.2022 года, таковым становится поселение с населением от трех до 50 тысяч человек, на территории которого располагается предприятие агропромышленного комплекса, промышленное производство или ведется добыча полезных ископаемых. Для примера: в Подмосковье опорными стали Луховицы, Волоколамск, Шатура, Талдом, Можайск, Истра, Зарайск, Руза и рабочие поселки Серебряные Пруды, Лотошино и Шаховская. Сейчас сотрудники ведомства завершают паспортизацию.
«В основу паспортов принимаются долгосрочные планы развития опорных населенных пунктов, которые предполагают увязку наличия рабочих мест с развитой средой и дальнейшим становлением территорий, а также обеспечением максимально эффективного использования объектов и предоставления качественных услуг для населения. Объединенные в одном документе мероприятия позволят решить межотраслевые проблемы, а синхронизированные между собой по срокам, видам и финансированию дадут возможность закрыть потребность в инфраструктуре», — рассказывает руководитель направления управления реализации инфраструктурных проектов федерального государственного бюджетного учреждения «Агентство развития сельских территорий» Артем Оксанчук, добавляя, что по отдельным агломерациям документы находятся в высокой степени готовности.
Средства на «Инфраструктуру для жизни»
Ради ускоренного развития выбранных точек роста все министерства и ведомства синхронизируют собственные программы. В частности, реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» уже предусматривает работу по четырнадцати направлениям с общим бюджетом порядка 107 млрд рублей. Каждую неделю на стратегических сессиях у председателя правительства РФ проходят детальные обсуждения и формируются ключевые элементы новых национальных проектов.
«Инфраструктура для жизни» объединяет разные направления. В указах президента определена задача обеспечить развитие порядка двух тысяч опорных населенных пунктов, и нам предстоит отработать мастер-планы на не менее чем 200 территориях. Все процедуры прописаны. Каждый федеральный орган исполнительной власти отрабатывает свое направление, идут согласительные совещания, — говорит министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин, указывая, что предложений в части уточнения деталей нацпроектов ждут и от участников отрасли: — Давайте мы вместе сформируем национальные проекты, которые позволят выполнить основную задачу: улучшить качество жизни наших людей».
Одной из составляющих нового нацпроекта станет госпрограмма «Стимул», по которой возводят объекты социальной инфраструктуры. По мнению генерального директора ГК «Кортрос» Станислава Киселева, раскрытие ее потенциала позволит существенно повысить уровень жилищного строительства в регионах. «За пять лет программа выросла в объемах ассигнований с 22 до 30 млрд рублей — около 40%. При этом себестоимость одного метра в садике или в школе выросла практически в два раза. И понятно, что в регионах застройщики не могут обеспечить собственным финансированием строительство социальной инфраструктуры. Снижение потенциала “Стимула” — достаточно болезненная проблема, и в этом смысле я бы предложил посмотреть на возможность увеличения финансирования. Это здо́рово поддержало бы региональное строительство».
Большой блок нацпроекта коснется восстановления транспортного сообщения. По словам генерального директора Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК) Марии Ярмальчук, в состав «Инфраструктуры для жизни» войдут сразу шесть федеральных проектов, нацеленных на развитие дорожной сети. Необходимость реконструкции и строительства крупных транспортных объектов в российских регионах продиктована значительным увеличением потока и быстрыми темпами возведения жилых микрорайонов. Новые участки и искусственные сооружения будут способствовать выстраиванию более удобной логистики и решению задач в социальной сфере, а также откроют новые возможности для развития бизнеса.
Параллельно с этим идет работа и по привлечению дополнительных ресурсов. Для создания развитой инфраструктуры необходимы совместные усилия государства и частных инвесторов, особенно в транспортно-логистических проектах и ЖКХ. «Нужны новые инструменты для привлечения внебюджетных средств, поскольку без этого очень трудно решить задачу не только по увеличению объемов строительства, но и по сохранению темпов, на которые в последние годы вышли, — говорит президент РСПП Александр Шохин. — Проекты развития инфраструктуры обладают очень серьезным мультипликативным эффектом. По оценке, на один вложенный рубль инвестиций в транспортную инфраструктуру экономика получает до пяти рублей прироста ВВП за счет не только прямых, но и косвенных эффектов».
Ритмы ускорения
В то же время основными инвесторами в сфере жилищного строительства являются жители России. По оценкам Марата Хуснуллина, ежегодно граждане вкладывают в улучшение жилищных условий до 40 млрд рублей, поэтому создания инфраструктуры без развития сферы ипотечного кредитования может быть недостаточно для достижения целевых результатов. Не менее важным является и исключение избыточных процедур для повышения скорости работы.
«Поручения президента об увеличении обеспеченности жильем с текущих 28 до 33 кв. м на человека потребует ввести 700 млн кв. м жилья до 2030 года — то есть увеличить на 40% ежегодный ввод от текущих объемов, которые и так являются рекордными, — отмечает генеральный директор ”Самолет Москва” Айман Эль-Хашем. — Чтобы быстрее вводить, необходимо сильно сократить инвестиционно-строительный цикл — особенно для тех проектов, где государству важен быстрый выход на стройку. Для проектов КРТ целесообразно ввести ускоренный трек по получению разрешения на строительство. Кроме того, будет полезно, если государство сделает единое окно по получению всех разрешений и всей исходно-разрешительной документации для строительства».
В целом реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» призвана повысить уровень жизни сразу в трех категориях: в миллионниках приоритет отдадут развитию транспортной сети, в городах и городских агломерациях — благоустройству общественных центров, а в сельских агломерациях — восстановлению и новому строительству различных объектов социальной инфраструктуры.