Достижения, тренды, прогнозы…
По предновогодней традиции «Строительный Еженедельник» обратился к своим друзьям и партнерам с просьбой подвести итоги уходящего года для их компаний, рассказать об отраслевых тенденциях, поделиться ключевыми планами на год грядущий.
Николай Олейник, генеральный директор ЗАО «ЛенТИСИЗ»:
— Для нашей компании 2024 год стал годом успешного завершения нескольких крупных проектов в Санкт-Петербурге, что укрепило наши позиции на рынке. В этом году мы также начали внедрение новых технологий, что открыло новые возможности для оптимизации работы. Как и ковидный, 2020 год, уходящий, 2024-й показал, что востребованными на рынке всегда останутся те компании, которые чего-то стоят и работе которых можно доверять.
Что касается ожиданий от 2025 года, мы надеемся на дальнейшее развитие и внедрение инновационных решений, а также на укрепление партнерских отношений с застройщиками и проектными организациями города. Мы уверены, что предстоящий год принесет новые вызовы и возможности, и мы готовы к ним. И, как все участники строительного рынка, ждем победы ЦБ РФ над инфляцией и возвращения ключевой ставки в зону до двузначных чисел.
Александр Белкин, заместитель директора департамента внедрения и сопровождения программного обеспечения ГК «СиСофт»:
— Для ГК «СиСофт» 2024 год стал периодом активного развития и укрепления позиций на рынке. Мы продолжили совершенствовать комплексное решение Model Studio CS и платформу TechnologiCS, а также внесли вклад в цифровую трансформацию строительной и других отраслей.
В 2024 году продолжился переход к «цифровой стройке», формировалось нормативное поле для унификации терминологии, стандартов и требований. Важным направлением деятельности компании стало расширение портфеля продуктов и услуг, а также укрепление сотрудничества с партнерами и клиентами.
Илья Новиков, генеральный директор ООО «Оператор скоростных автомагистралей»:
— Мы — одна из сервисных компаний ВТБ Инфраструктурный холдинг. Оказываем услуги концессионерам и операторам на протяжении всего жизненного цикла проекта и являемся интегратором собственных программных продуктов на крупных дорожных проектах. Основная задача использования интеллектуальных транспортных систем — оптимальное распределение трафика, повышение информированности водителей об условиях движения и уменьшение рисков возникновения ДТП.
Уходящий, 2024 год считаем успешным для нас. Наше программное обеспечение — интеллектуальные системы автоматизированного управления дорожным движением и взимания платы InfraWay и InfraPay были установлены в проектах «Восточный выезд» из Уфы на федеральную трассу М-5 «Урал» и на мостовых переходах через реки Каму и Буй в Удмуртии.
В 2025 году продолжим разрабатывать и внедрять программное обеспечение в крупные дорожные объекты, придерживаясь курса на импортонезависимость, что является важной задачей в контексте всей страны.
Екатерина Немченко, коммерческий директор холдинга «РСТИ»:
— Важный тренд уходящего и наступающего года — увеличение программ рассрочек от застройщиков как альтернатива ипотечным программам. Их востребованность напрямую связана с доступностью и условиями ипотеки. По мере отмены льготных программ, роста процентных ставок, ужесточения требований к заемщику доля сделок в «РСТИ» в сегменте масс-маркет с рассрочкой платежа возросла с 5% в 2023 году до 30% в текущем периоде. И количество подобных сделок будет расти.
Второй тренд — рост себестоимости строительства: дорожают стройматериалы, рабочая сила. Это означает, что не стоит ожидать снижения цен на новостройки. Прогнозируемое сокращение спроса из-за отсутствия приемлемых банковских ипотечных программ не повлечет падение цен.
Еще один тренд — сокращение стартов новых проектов. Эта тенденция в текущих реалиях сохранится, что в перспективе приведет к дефициту предложения. Ограниченность предложения и медленное пополнение новыми проектами также окажет влияние на стоимость предложения в сторону роста.
Анатолий Черников, генеральный директор ООО «Могилёвлифт» (официальный дилер):
— Уходящий, 2024 год для нас был богат на события. В том числе мы начали реализацию проекта инновационной системы бесключевого доступа. Эта система позволяет открывать замки, не извлекая телефон из кармана. Подобным образом будут функционировать и лифты, которые смогут автоматически подбирать пассажиров и доставлять на нужный этаж, распознавая их смартфоны.
Осенью мы приняли участие в выставке «Российский промышленник» в Санкт-Петербурге и выставке Лифт Экспо. Москва 2024 в МВЦ «Крокус Экспо», где провели презентацию умного лифта от «Могилёвлифтмаша».
В наступающем, 2025 году нам исполнится 20 лет. Уверены, что юбилейный год принесет нам новые возможности для роста, а также позволит расширить список партнеров и заказчиков. Наша компания продолжит активную работу по замене устаревшего лифтового оборудования в Санкт-Петербурге и других регионах России.
Кирилл Зуев, генеральный директор ООО «Проектное Управление Строительными Контрактами» (ООО «ПУСК», входит в ВТБ Инфраструктурный холдинг):
— Строительство крупных инфраструктурных проектов — один из драйверов экономики в условиях санкций. За 2024 год наша компания в роли технического заказчика сдала крупный объект в Уфе — Восточный выезд, а 22 декабря этого года мы запустим движение по еще одному крупному дорожному проекту, но уже в Санкт-Петербурге: Витебской развязке ЗСД.
В этом году мы увеличили портфель заказов за счет проектов в самых разных отраслях (логистические склады, горно-обогатительные комбинаты, тепличные комплексы и пр.). В том числе продолжали оказывать услуги финансового-технического надзора. Спрос на них увеличивается — банки заинтересованы в независимой от застройщика профессиональной строительной экспертизе, а застройщик — в подборе надзорной компании, которая взаимодействует с банком и проводит качественный анализ существующих рисков.
Надеемся в 2025 году на реализацию новых успешных проектов на благо развития экономики регионов и страны в целом.
Владимир Марков, генеральный директор ППК ТЕХНОНИКОЛЬ:
— 2024 год начинался довольно активно. Спрос на основные категории строительных материалов был иногда даже выше значений аналогичного периода прошлого года. Рост был не только в финансовых показателях, но и в натуральных величинах. Это была своего рода инерционная активность, которая перешла от 2023 года в 2024-й. С весны рынок стал постепенно «остывать».
Мы понимаем, что в ближайший год явно не стоит ожидать удешевления стоимости кредитных средств. Рынки будут сжиматься, нагрузка на бизнес расти, но вместе с этим продолжится и рост заработной платы. А для России характерно следующее: как только у населения растет доходная часть, они вкладывают средства в строительство/ремонт дач, загородных домов. Ближайший год для себя рассматриваем как возможность сфокусироваться на внутренних процессах, провести необходимую модернизацию.
Александр Штарёв, основатель ГК «Арасар»:
— Этот год стал для нас этапом роста, наполненным генерацией идей, которые задают ориентиры для сегодняшних и будущих успехов. Мы выполнили ряд сложных проектов, где потребовался нестандартный подход.
Так, произвели демонтаж аварийных производственных корпусов за рекордные четыре месяца. Работы велись круглосуточно под строгим контролем ИТР и специалистов по охране труда. Аварийное состояние конструкций потребовало поэлементного демонтажа с использованием экскаваторов-разрушителей и двухсоттонных кранов, чтобы минимизировать риски обрушений. В горных условиях на высоте три тысячи метров было демонтировано более десяти тысяч тонн металлоконструкций и сохранены две тысячи тонн технологического оборудования.
Отмечу комплекс работ в Норильске в экстремальных погодных условиях и трудностями в логистике. Проект по реконструкции Верхне-Свирской ГЭС уникальный не только в масштабах России, но и всего мира: работы выполнялись под водой на глубине до 20 м в условиях нулевой видимости и частично зимой.
Вадим Краснов, генеральный директор ООО «Полипласт Северо-запад»:
— Уходящий год стал знаковым для нашей отрасли. Мы наблюдали повышение интереса к российской продукции, к инновационным производственным решениям.
Для «Полипласт Северо-Запад» 2024-й стал годом активных изменений и достижений. Мы успешно установили современные сушилки, которые обеспечивают высочайшее качество сухого продукта для наших клиентов. Завершили техническое перевооружение завода по производству высокомолекулярной химии, что расширяет наши возможности, качество продукции переходит на еще более высокий уровень. Также в 2024 году произошло увеличение рабочих мест на 26% — это свидетельство нашего роста и приверженности социальной ответственности.
В 2025 году запланирован запуск новых производственных участков и продуктов для укрепления позиций на рынке. Основной фокус стратегии компании — клиентоориентированность и инновационное развитие, что позволяет эффективно удовлетворять потребности партнеров и потребителей.
Ольга Бакалюк, директор по развитию АО «АБЗ-1»:
— В этом году определен важный вектор развития отрасли: ряд ранее действующих нацпроектов трансформирован в проект «Инфраструктура для жизни», который в качестве приоритета определяет комплексное улучшение качества жизни людей.
Компания «АБЗ-1» опережающими темпами работает в этом направлении, создавая современную комфортную инфраструктуру, в том числе за счет собственных разработок — таких как цветной асфальтобетон. Материал позволяет экологично зонировать пространства, повышать безопасность движения в городе и привлекательность общественных территорий. В 2024 году проекты с цветным асфальтобетоном появились в Москве, Московской области и Перми. В 2025-м планируем распространять опыт нашей петербургской компании дальше.
Алексей Зимин, директор по маркетингу и сбыту КНАУФ:
— В целом этот год мы заканчиваем с неплохими результатами. Однако надо признать, что во втором полугодии мы наблюдали в отрасли тревожные тенденции. Одна из них — снижение у застройщиков показателей продаж из-за частичной отмены льготной ипотеки, роста ключевой ставки и других факторов, что влечет за собой снижение объемов ремонтов и потребления стройматериалов.
Также вызывает у нас тревогу ожидаемое введение маркировки стройматериалов в системе «Честный знак». С одной стороны, это замечательная инициатива, так как проблема контрафактной продукции существует. С другой стороны, возникает множество вопросов, как она будет работать. И, разумеется, ее внедрение вызовет дополнительные расходы. Вместе с отраслевыми союзами мы выступали за то, чтобы экспериментальный период с маркировкой был продлен на год. А сейчас стало известно, что срок увеличили только до весны 2025 года. У меня большие сомнения в том, что все производители в начале следующего года будут готовы к новшеству.
Владимир Бунеев, генеральный директор компании «47 ТРЕСТ»:
— В 2024 году вступил в действие закон об информатизации процессов строительства. Использование данных технологий повысит точность решений на всех этапах строительства, улучшит качество работ, сократит сроки возведения объектов. Еще одним заметным событием стало сокращение исчерпывающего перечня документов, сведений и согласований для строительства объекта капстроительства, что способствует сокращению сроков строительного цикла. В 2024 году также закончилась недорогая ипотека, которая была главным драйвером спроса на недвижимость. Застройщикам приходится адаптироваться и формировать новые механизмы продаж.
Для нашей компании 2024-й стал годом укрепления своих позиций в отрасли и формирования перспектив на будущее. В декабре этого года мы вводим в эксплуатацию новый жилой дом в Ломоносовском районе, продолжая и развивая малоэтажное строительство. В традициях ЗАО «47 ТРЕСТ» — высокое качество выполнения работ и комфорт современных планировочных решений. С оптимизмом смотрим в будущее и строим новые планы!
Владимир Самоседкин, генеральный директор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза»:
— Подходит к концу этот непростой во всех смыслах год. И хотя строительная отрасль относится к одной из инертных, завершение года показывает, что и здесь происходит некий спад. Экспертиза как определенный индикатор в первую очередь на себе ощущает все наметившиеся изменения в строительстве. Объем рассматриваемых проектов сократился фактически на 50% по сравнению с прошлым годом. Но своевременно принятые меры позволили сохранить основной костяк специалистов и подойти к завершению года с положительным балансом. Пригодился полученный опыт удаленной работы в период пандемии.
Очень надеюсь, что сложная экономическая ситуация не породит кризис недоверия на строительном рынке, а станет катализатором конструктивного взаимодействия, расширения партнерства, роста профессионализма.
В преддверии наступающего Нового года желаю коллегам и партнерам здоровья не на один год, стабильности бизнеса, новых интересных проектов, процветания компаниям и позитивного настроя в преодолении трудностей.
Борис Латкин, генеральный директор Rocket Group:
— Для нашей компании этот год был особенно продуктивным. Наш продукт стал взрослее, более функциональным, и мы продолжаем развиваться. Например, запустили облачную подписку на нашу платформу, которая предоставляет стандартный набор инструментов для анализа территорий, оценки экономической составляющей проектов и принятия инвестиционных решений. Под конец года стартовал совместный образовательный проект с нашим партнером – Университетом ИТМО. С коллегами будем готовить проектировщиков, которые станут применять искусственный интеллект в своей работе.
Загадывать на будущее не любим, но в 2025 год смотрим с оптимизмом. Продолжим активную работу с коллегами из Минстроя России, ДОМ.РФ и Альянсом в сфере ИИ по развитию технологий ИИ в сфере пространственного развития территорий. Также продолжим партнерство с Университетом ИТМО. В части развития продукта планируем вывести на рынок обновления платформы rTIM, которые раирят функционал и позволят создавать проекты с большей вариативностью.
Вячеслав Маленков, основатель ГК «DeLux»:
— Важные события отрасли позитивными назвать сложно — повышение ключевой ставки, удорожание ипотеки и замедление строительного рынка имеют большое значение не только для строительной отрасли и нас как производителя строительных материалов, но и для всех россиян.
Для нашей компании уходящий год был насыщенным и многогранным. В нем было много хорошего — монтажная пена наших брендов востребована, мы продолжаем расширять свое присутствие в регионах, в срок выполняем обязательства по поставкам продукции. Несмотря на неоднозначную текущую ситуацию, ожидаем от 2025 года верности наших старых клиентов и появления новых. Продолжаем работать, развиваться и готовы к вызовам.
Кирилл Чебаков, управляющий партнер WE-ON:
— В 2024 году макроэкономическая ситуация, безусловно, оказывала значительное давление на строительную отрасль, вынуждая ее участников пересматривать свои стратегические и тактические подходы. Учитывая политику правительства и ЦБ РФ, сложно прогнозировать существенные позитивные изменения в ближайшее время в связи с ростом ключевой ставки и сокращением льготных ипотечных программ.
Роман Бирюков, генеральный директор WE-ON:
Тем не менее строительная отрасль продолжает развиваться. Об этом свидетельствуют объемы адресных инвестиционных программ на ближайшие годы.
Группа компаний WE-ON принимает активное участие в реализации стратегии развития отрасли и разработке законодательных инициатив, участвует в крупных проектах на федеральном уровне и в программах развития международных партнерств.
Артем Азаров, директор «Ирбис-проект»:
— Этот год для нас был очень положительным. Мы успешно прошли экспертизу проектов строительства аквапарка и гостиницы в городе Кировске Мурманской области. Также ведем авторский надзор на трех объектах девелоперской компании Setl. А еще завершили работы в проекте по строительству Агропарка на Сахалине, где наши специалисты обеспечивали авторский надзор. В этом году мы также значительно увеличили нашу команду, удвоив численность штата.
В 2025 году мы нацелены на успешную реализацию проектов аквапарка и гостиницы в Кировске, о которых сказал выше. Планируем продолжить свое динамичное развитие, включая участие в новых крупных и амбициозных проектах.
Денис Горбунов, начальник ГАУ «Леноблгосэкспертиза»:
— Анализируя проектную документацию, рассмотренную ГАУ «Леноблгосэкспертиза» в 2024 году, могу отметить, что в общем объеме проектов происходит заметный сдвиг в сторону строительства и реконструкции промышленных объектов.
Промышленники Ленинградской области развиваются очень активно; 47-й регион — крупный промышленный центр Северо-Запада России с отличными перспективами роста.
На региональном уровне хорошим подспорьем инвесторам стал закон Ленинградской области № 38-оз. Напомню, что в нем содержится перечень объектов промышленного и сельскохозяйственного назначений, строительство которых можно осуществлять без разрешения на строительство при положительном заключении ГАУ «Леноблгосэкспертиза». Этот закон наилучшим образом согласуется с федеральным курсом на сокращение административных процедур.
Денис Ильютенко, заместитель генерального директора по проектированию MARKS GROUP:
— 2025 год обещает стать временем проверки на устойчивость бизнеса. Высокая ключевая ставка, рост инфляции, сокращение господдержки ипотечного кредитования требуют от девелоперов и инвесторов осторожного подхода к запуску новых проектов.
Несмотря на это, MARKS GROUP готова к новым вызовам, это не первый сложный период за последние десять лет, и сложившаяся ситуация не стала неожиданностью.
На протяжении многих лет мы развиваем разные направления: гражданское, промышленное, транспортное строительство, включая проектирование метрополитена, благоустройство и градостроительный анализ. Эти компетенции позволяют нам уверенно двигаться вперед. В уходящем, 2024 году мы фиксируем рост оборота и уже имеем ряд заказов на 2025 год, покрывающий половину годового плана.
Большой опыт и разнообразие проектов дают нам уверенность в завтрашнем дне. Мы видим в новом году новые возможности, а не проблемы. Уверены, что текущая ситуация приведет к отложенному спросу, рост которого мы ожидаем в 2026 году.
Андрей Лысанов, руководитель отдела продаж по ЦФО и СНГ, СИЭНПИ РУС:
— Уходящий год, на мой взгляд, стал для многих производителей инженерного, в том числе насосного, оборудования временем значительных изменений и вызовов. Мы столкнулись с усложнением товарооборота с Китаем, что привело к проблемам с платежами и затруднило взаимодействие с партнерами. Существенный рост курсов валют в конце года также заметно повлиял на рынок, приходится прилагать много усилий, чтобы сохранить текущие цены. Кроме того, вернулись логистические проблемы.
Тем не менее для российского представительства CNP Aikon 2024 год стал не только вызовом, но и возможностью. Бренды CNP и Aikon приобрели широкую известность на рынке. Мы активно работаем над повышением качества сервиса, чтобы соответствовать ожиданиям наших клиентов и партнеров. Что касается следующего года, то настроены оптимистично. Наша главная задача — обеспечить системность и стабильность поставок, чтобы оставаться надежным партнером даже в условиях нестабильного рынка, — остается приоритетной.
Михаил Саленко, директор СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ»:
— Сворачивание льготной ипотеки, рост ключевой ставки и удорожание заемного финансирования заметно повлияли на отрасль в 2024 году. В сфере саморегулирования, в которой работает наша ассоциация, стоит отметить введение в этом году более жестких требований к членам СРО, выполняющим работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, в том числе на объектах использования атомной энергии. Этот аспект внес коррективы и в деятельность данных компаний, и в работу СРО.
В 2025 году, учитывая экономическую ситуацию и прогнозы аналитиков, ситуация будет непростая. Тем не менее мы надеемся на продолжение реализации инфраструктурных и социально значимых проектов, а также на поддержку в адрес особо уязвимых в текущих обстоятельствах подрядных организаций.
Иван Багаев, основатель РОСТерм:
— В 2024 году наша компания запустила еще две высокоскоростные линии для производства трубы из сшитого полиэтилена PE-Xa. Благодаря чему теперь общие мощности предприятия составляют более 100 млн метров всех полимерных труб. Мы не только укрепили свои позиции на рынке, мы — лидеры в этом сегменте.
Ожидаем в 2025 году осознанную поддержку российских производителей от государства, чтобы и далее укреплять экономическую безопасность России. При прочих равных — и даже при небольшом перевесе в сторону импорта — лучше поддержать отечественного производителя. В настоящее время именно российский производитель играет ключевую роль в развитии экономики страны, поэтому важность его деятельности неоспорима.
Сергей Лекторович, собственник ГК «Инновационные системы пожаробезопасности»:
— Одна из ключевых тенденций уходящего года — переориентация промышленности и строительства на решения отечественных брендов систем пожаротушения и автоматики. В правительстве все активнее звучит тезис о необходимости опираться на продукты с максимальной локализацией. Думаю, что в отрасли пожарной безопасности в 2025 году нас точно ждет усиление надзорного контроля, а также совершенствование законодательства.
Наша компания завершает этот год с очередными внутренними рекордами. Мы перешагнули через порог в один миллиард рублей по выручке, отгрузили самый большой заказ — свыше 1500 модулей «ЗАРЯ», запустили новые производственные линии, значительно усилили команду. В следующем году готовимся к большому прорыву и запуску сразу несколько новых проектов.
Светлана Рубцова, руководитель объектов, заместитель генерального директора АО «Нью Граунд»:
— Одно из ключевых событий уходящего года — это рост ключевой ставки и, как следствие, — рост процентной ставки по кредитованию. Это, несомненно, негативно повлияло на бизнес любого уровня и в любой сфере. То, что мы отчетливо видим сейчас, — это торможение темпов городской застройки и снижение покупательской способности населения, в том числе из-за высокой ставки по ипотеке.
Текущий год для нашей компании ознаменовался как успехами, так и трудностями. Мы успешно завершили ряд крупных строительных объектов, выступая в качестве генподрядчика и субподрядчика. В то же время столкнулись с определенными сложностями в реализации собственного проекта по строительству цементного завода в Пермском крае. Несмотря на все возникающие вызовы, мы сохраняем темпы работ на этом объекте.
Планов значительных на будущий год не строим, просто будем продолжать качественно и четко делать свою работу — так же, как работали до этого более 20 лет. Мы уверены в своем успехе, так как надежность и качество сегодня — это ключевые параметры в строительстве.
Светлана Денисова, начальник отдела продаж ЗАО «БФА-Девелопмент»:
— Уходящий год, вопреки тревожным ожиданиям в начале, оказался для нашей компании весьма успешным как по вводу жилья, старту новой очереди, так и по объему продаж. В нашем флагманском проекте — семейном квартале «Огни залива» — введен значительный объем социальной инфраструктуры: две огромные школы, каждая с двумя бассейнами, детский сад и детская поликлиника. Мы верим, что делаем правильный продукт для будущего нашего города, для наших людей.
Из общеотраслевых трендов можно отметить, что в текущем году бюджетирование программы господдержки семейной ипотеки составляло 6,25 трлн рублей. В следующем году добавят еще 2,4 трлн рублей. Но по факту объем реализации по семейной ипотеке второй половины года такой, что уже понятно, что этих 8,65 трлн рублей будет недостаточно для того, чтобы спокойно отработать весь следующий год. Поскольку программа работает до 2030 года, было бы лучше для рынка, если бы примерные объемы, которые корректируются с принятием бюджета, были расписаны, чтобы покупатели не боялись, что эти объемы быстро закончатся.
Людмила Рева, коммерческий директор «ГК Алькор»:
— Самые главные события сферы недвижимости в этом году — это сокращение льготной ипотеки, рост ключевой ставки до рекордных значений. Как следствие, произошло снижение платежеспособного спроса и доступности покупки квартир, выросла себестоимость строительства. Мы оперативно отреагировали на изменения и активно работали над повышением гибкости системы продаж.
Также в этом году завершили строительство передового лицея на 550 мест, здание введено в эксплуатацию и в ближайшее время будет передано городу. Кроме того, получили разрешение на строительство ЖК «Кронфорт» в Кронштадте и открыли продажи в первом квартале. Это будут малоэтажные корпуса с атмосферой и подходом столь любимых многими приморских курортов. В 2025 году мы запускаем офис продаж на объекте и продолжим строительство.
Если говорить о желаниях, то хотелось бы появления новых льготных программ ипотеки, которые сделали бы недвижимость доступнее для большинства людей и позволили девелоперам приступить к реализации новых интересных проектов.
Сергей Хомяков, генеральный директор ОАО «Специализированное строительное управление-5» (ОАО «ССУ-5»):
— В 2024 году строительная отрасль столкнулась с необходимостью адаптироваться к условиям постоянного повышения ставки рефинансирования Центробанка. Также наблюдались явные диспропорции на рынке трудовых ресурсов.
В начале этого года мы сделали ставку на увеличение контрактной базы в сегменте реставрационных работ. Вступили в Российскую ассоциацию реставраторов, активнее освещали наши достижения в прессе и через профессиональные сообщества, например «Союзпетрострой-Стандарт». Компания заключила несколько очень интересных контрактов, где самым значимым является генподряд на реставрацию Дома Радио. В нашей традиционной нише, комплексном благоустройстве, среди многочисленных проектов стоит отметить завершение реставрации паркового ансамбля Верхнего сада Петергофа и работы по благоустройству всесезонного курорта «Манжерок» в Горном Алтае.
В 2025 году мы ожидаем инерционного роста контрактов в области реставрации и комплексного благоустройства, а также более качественного собственного развития в сегменте генподряда и жилищного строительства.
Виктор Казаков, генеральный директор ГК «КрашМаш»:
— Я уже 18 лет работаю в демонтаже, и ни разу еще у меня не было возможности сказать, что год был очень легкий. И 2024-й исключением не стал: демонтажная отрасль столкнулась с целым рядом проблем, которые каждая из компаний решала по-своему.
Весь год «КрашМаш» работал с масштабными и уникальными проектами в сфере демонтажа, реконструкции, строительства. В том числе специалисты компании приняли участие в двух крупных проектах ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Москве и Смоленской области. Наша команда успешно преодолела все сложности, с которыми мы столкнулись в уходящем году. Более того, можно сказать, что «КрашМаш» вышел на другой уровень развития, сдав новый коммерческий объект в Ленинградской области и закрепив за собой статус демонтажно-строительной компании полного цикла.
Мне хотелось бы пожелать всем строителям, всем читателям «Строительного Еженедельника», чтобы каждая проблема, с которой вы столкнетесь в 2025 году, привела к росту и новым достижениям.
Президент России Владимир Путин неоднократно ставил задачу регионам решить проблемы, связанные с обманутыми дольщиками. Вр.и.о губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов, на основании подготовленной Комитетом по строительству Смольного дорожной карты, потребовал в этом году в целом закрыть вопрос с долгостроями в Северной столице. Планы в этой сфере обсуждались в рамках совещания, прошедшего в региональном отделении Общероссийского народного фронта.
Последних два шага
Как сообщил заместитель главы Комитета по строительству Смольного Евгений Барановский, по состоянию на 1 января 2018 года в Петербурге оставалось 39 проблемных жилых домов на 12568 квартир, общей площадью свыше 570,4 тыс. кв. м.
За прошлый год удалось завершить строительство 10 корпусов на 3512 квартир суммарной площадью 171,87 тыс. кв. м. В июне «сдались» три корпуса (2, 3 и 6) ЖК «Новая Каменка». В августе введен в эксплуатацию 6-этажный ЖК «Пушкин-Хаус», а также корпуса 6Б и 6В ЖК «Ленинский парк», печально известного долгостроя ГК «Город». В декабре были выданы разрешения на ввод корпуса 9А ЖК «Прибалтийский» и жилой долгострой СК «Дальпитерстрой» в Шушарах.
Евгений Барановский признал, что по некоторым объектам, которые планировалось сдать в 2018 году, сроки ввода сдвинулись на нынешний год. «Но в значительной мере это уже формальность. Например, в домах ЖК «Ленинский парк», которые намечались к сдаче в конце прошлого года, сейчас идет итоговая проверка Службы госстройнадзора. То есть фактически дома уже построены, а формальный ввод в эксплуатацию состоится в самое ближайшее время», - отметил Евгений Барановский.
Всего в такой высокой стадии готовности находится 7 многоквартирных домов общей жилой площадью 71 тыс. кв. м на 1627 квартир. Это еще один дом СК «Дальпитерстрой» в Шушарах, корпуса 4 и 5 ЖК «Новая Каменка», три корпуса (5А, 7Б и 7В) ЖК «Ленинский парк», а также долгострой в пос. Ленсоветовский в Шушарах. На этих объектах в настоящее время проводятся итоговые проверки Службы госстройнадзора, устраняются замечания инспекторов, формируются пакеты документов для ввода в эксплуатацию.
Таким образом, по словам чиновника, по состоянию на 1 января 2019 года, в городе осталось 29 проблемных зданий на 9063 квартиры общей площадью 402,05 тыс. кв. м. Подавляющее большинство из них, по словам Евгения Барановского, планируется сдать в этом году. Суммарно это будет 22 жилых дома на 8064 квартиры общей площадью 363,9 тыс. кв. м. «Вр.и.о губернатора Петербурга Александр Беглов тщательно изучил вопрос и дал по этому поводу совершенно четкие указания. На 2020 год, в рамках утвержденной дорожной карты, останется только один проблемный объект – ЖК «Вариант», - рассказал он.
Чиновник подчеркнул, что и по этому объекту уже найдена компания, которая готова его достроить – СК «Стоун». «Этот девелопер уже сдал два проблемных дома компании «Титан» в пос. Ленсоветовский. С руководством «Стоуна» достигнута договоренность, что застройщик возьмется завершить проект ЖК «Вариант». Сейчас прежний девелопер проходит процедуру банкротства», - уточнил Евгений Барановский.
По его словам, всего в проекте 7 корпусов на 999 квартир суммарной площадью 38,15 тыс. кв. м, причем одно из, зданий, возможно, удастся сдать еще в 2019 году, остальные – в 2020-м. После этого проблему долгостроев в Петербурге можно будет считать окончательно закрытой.
Кроме того, Евгений Барановский подтвердил, что с «Группой ЛСР» имеется договоренность по достройке одного из старейших долгостроев города – ЖК «Охта-Модерн» («На Охте»). «Монолитстрой» заканчивает строительство ЖК «Прибалтийский». «Эталон ЛенСпецСМУ», по его словам, прекрасно справляется с завершением проблемного ЖК «Морская звезда», также относящегося к наследию ГК «Город». «Дальпитерстрой», добавил чиновник, хоть и с опозданием, но все-таки самостоятельно сдаст свои долгострои. Как подчеркнул Евгений Барановский, что ни один проблемный объект не «брошен», по каждому ведется тщательный контроль со стороны Комитета по строительству.
Не долгостроем единым
Участники совещания с удовлетворением констатировали, что новое руководство города уделяет особое внимание «болевым точкам» строительного комплекса – таким как долгострои, социальные объекты, транспортная инфраструктура и др. При этом отмечалась необходимость участия в процессе общественных структур, таких как региональное отделение Общероссийского народного фронта, Общественная палата Петербурга и пр.
«Выборный год – особая ответственность. Необходимо, чтобы граждане видели, что проблемы действительно решаются: долгострои вводятся, с улиц своевременно убирается снег, социальная инфраструктура развивается и т.д.», - подчеркнул депутат Госдумы, член штаба ОНФ в Петербурге Сергей Вострецов. Он подчеркнул, что вр.и.о губернатора Северной столицы Александр Беглов проводит колоссальную работу по привлечению очень крупных федеральных средств для решения городских проблем.
Народный избранник отметил также, что в настоящее время федеральный центр стремится как можно лучше слышать «голос регионов», чтобы понимать, чего хотят люди на местах. Поэтому он предложил петербургским общественникам активнее выступать с законодательными инициативами в сфере регулирования в т.ч. и строительной отрасли. «Со своей стороны, работая над совершенствованием закона 214-ФЗ, депутатский корпус старается в законотворческом процессе найти «золотую середину». Чтобы с одной стороны права граждан были надежно защищены, а с другой – не были созданы проблемы для строительного комплекса. Сейчас готовятся новые предложения, в т.ч. и от ОНФ», - рассказал Сергей Вострецов.
Эти мысли активно поддержал член регионального исполкома ОНФ в Петербурге Валерий Солдунов. «Мы, в частности, предлагаем разрешить поэтапное раскрытие эскроу-счетов. Такая мера должна серьезно помочь застройщикам при переходе от долевой схемы финансирования жилищного строительства к проектному кредитованию. Возможны и другие варианты привлечения средств, например, через паевые инвестиционные фонды. Думаю, целесообразно было бы выработать консолидированную позицию городской власти, бизнес-сообщества и общественников, и уже с нею выходить с инициативами в федеральные органы», - отметил он.
По итогам собрания Сергей Вострецов предложил инициировать проведение в Петербурге выездного заседания Комитета по транспорту и строительству Госдумы РФ для всестороннего обсуждения актуальных вопросов жизни строительной отрасли с участием экспертов и представителей общественности Северной столицы.
В декабре прошлого года в Доме Правительства Ленинградской области состоялась VI Межрегиональная конференция органов государственного строительного надзора субъектов Российской Федерации. Организатором мероприятия выступил Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.
В этом году конференцию посетило 176 представителей органов государственного строительного надзора России, Минстроя, Минэкономразвития и других органов федеральной власти. Основными темами для обсуждения стали реформа надзорной деятельности, проводимая в России, вопросы практической работы органов госстройнадзора, связанные с изменениями, внесенными в законодательство о градостроительной деятельности и Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обратился с приветственным словом к участникам конференции. Александр Дрозденко отметил, что Межрегиональная конференция уже второй раз проходит на площадке Ленинградской области, что «очень почетно, и в то же время ответственно».
«Мы сегодня, как и, наверное, все другие субъекты Российской Федерации, на себе чувствуем и несовершенство российского законодательства, и те многочисленные проблемы, которые сегодня имеются на строительном рынке, и конечно, понимаем, что необходимо принимать по целому ряду направлений кардинальные меры и кардинальные решения», - подчеркнул губернатор и выразил надежду, что работа конференции позволит дать абсолютно правильные предложения для изменения федерального законодательства.
Необходимость изменений, выступая с приветственным обращением, подтвердил и директор Департамента разрешительной деятельности и контроля Минстроя России Владимир Калинкин. Он призвал участников конференции к открытому диалогу, но при этом выразил сожаление, что сегодня Градостроительный кодекс превратился уже «в крайне подвижный документ». «А этого быть не должно. Это все-таки Кодекс. Он должен быть основополагающим документом, а мы его кроим практически каждые полгода. Это неправильно, - сказал Владимир Калинкин. - Мы хотели бы услышать ваше мнение по поводу тех корректировок, которые внесены, по поводу тех новых полномочий, которые у строительного надзора появились».
Председатель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Денис Горбунов, обращаясь к участникам конференции, выразил надежду, что формат проведения конференции позволит максимально продуктивно использовать возможность обсудить насущные вопросы с представителями органов государственного строительного надзора из 73 субъектов Российской Федерации.
«Мероприятие в первую очередь организовано нами как диалоговая площадка, практически все запланированные доклады представляют собой описание вопросов, стоящих перед нами и нашими коллегами. Надеюсь в процессе обсуждения мы сможем если не найти решение, то по крайней мере сформировать перечень наиболее актуальных задач для дальнейшей их проработки с Минстроем» - отметил Денис Горбунов.
Истина в предмете
Основная дискуссия конференции развернулась вокруг предмета государственного строительного надзора, участниками конференции озвучены различные точки зрения.
В своем докладе начальник отдела технической политики и нормирования Комитета государственного строительного надзора г. Москвы Евгений Мухин, указал на необходимость корректировки Градкодекса для установления случаев, правил и сроков осуществления надзорной деятельности в форме оценки соответствия объекта, а не в отношении субъекта предпринимательской деятельности: «Экспертиза осуществляется в правильном формате в виде оценки соответствия по отношению к зданиям и сооружениям, а Госстройнадзор по каким-то невиданным обстоятельствам - в отношении субъектов, осуществляющих строительство. При этом подмена процедуры оценки объекта через оценку деятельности субъекта представляется несоответствующем требованием технического регулирования».
Надежда Машкова, директор Департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства экономического развития России, не видит в решении этой задачи большой проблемы: «Как увязать деятельность по строительному надзору с 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…» я больших проблем, если честно, не вижу. Потому что даже сейчас он позволяет работать с объектом. То есть нам надо четко понимать, что субъект и объект в понимании одного закона - это одни сущности, а в понимании другого закона - другие сущности. То, что вы предлагаете, - вариант ограничения предмета надзора именно зданием, которое возводится. Но вы не можете прийти к зданию и разговаривать с ним. Вам нужен кто-то обладающий субъектностью».
Начальник государственной инспекции строительного надзора Курской области, председатель Совета Российской коллегии органов государственного строительного надзора Татьяна Березникова поддержала Евгения Мухина: «Стадия «П» - это, скорее, концепция, чем проект. И стройка осуществляется в 99,9% случаев по рабочей документации. Принято решение о надзоре только за проектной документацией, но тогда нужно жестко подойти к разработке проектной документации и ее экспертизе, потому что априори проектная документация уже соответствует всем требованиям технических регламентов».
«Мы готовы наблюдать объект только по проектной документации, если проектная документация будет иметь однозначный характер, и в ней будут изложены все мероприятия, которые на сегодняшний день требуются при осуществлении государственного строительного надзора», - выразила общую точку зрения Наталья Борздова, заместитель руководителя Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Заместитель руководителя департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края Олег Белашук считает, что рабочая документация должна стать на законодательном уровне предметом проверки: «Принимая объект, особенно достаточной сложности, мы так или иначе сталкиваемся с исполнительной документацией. Проверить исполнительную документацию на соответствие проекта возможно только с рабочей документацией, потому что узлы, детали и прочее описание объекта, конечно же, содержится в рабочей документации».
По мнению Дениса Горбунова, для обсуждения предложений по корректировке градостроительного законодательства, стоит создать совместно с Минстроем рабочую группу. «Важен прямой диалог, в том числе и с органом регулирования в этой части, иначе у нас ничего не получится», - считает он.
Статья 54
Масштабная дискуссия также развернулась вокруг проблемы правоприменения органами строительного надзора положений статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации при организации и проведении проверок с учетом предмета, оснований и особенностей для таких проверок, в связи с изменениями законодательства, вступившего в действие 4 августа 2018 года.
«Мы считаем, что в настоящее время проверки, которые определены по части 1.1, практически невозможны до тех пор, пока не будет наведен порядок в том, что касается положений об осуществлении государственного строительного надзора, и не будут приведены все зоны ограничений в соответствие, - заявила Наталья Борздова. – Мы в целом настаиваем на том, чтобы эти полномочия были в Градостроительном кодексе отнесены к функциям органов местного самоуправления».
С ней согласна Ольга Березкина, начальник отдела по надзору за строительством объектов в городе Благовещенск Амурской области: «Сейчас совершенно нереально и нецелесообразно возлагать на органы госстройнадзора проверки объектов, которые указаны в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Порядок и процедура совершенно не ясны. Я постоянно привожу один и тот же пример, что, допустим, приходит какое-то обращение, в какой- то деревушке какой-то объект не соответствует параметрам. И мы должны это проверить. Специалист командируется, покупает дорогостоящий билет, добирается, находит наконец этот объект. Он находится за высоким забором, хозяев дома нет. Он, в принципе, не может даже попасть на эту территорию. То есть, потрачены огромные деньги, время, а проверка не проведена».
В своем докладе Ольга Березкина затронула вопрос о проверке выполнения работ по благоустройству до ввода объекта в эксплуатацию. Владимир Калинкин обратил внимание участников конференции на обязательные требования законодательства, исключающие возможность переноса благоустройства объекта после получения заключения о соответствии.
Представители Минстроя также согласились в том, что многие вопросы нуждаются в корректировке. В частности, уже подготовлен законопроект, который наделяет органы государственного строительного надзора полномочиями обжаловать заключения негосударственной экспертизы при возникновении сомнений в обоснованности такого заключения. «От вас приходит много предложений по усовершенствованию законодательства, в том числе и по муниципальному архитектурно-градостроительному контролю. Но к сожалению, часто нам не хватает в дискуссиях с теми же депутатами, с Правительством, конкретных примеров, конкретных расчетов», - заострил внимание участников конференции Владимир Калинкин.
Все поднадзорно
О вопросах, связанных с осуществлением госстройнадзора за объектами капитального строительства, которые с 1 января 2019 года подлежат экспертизе исключительно на предмет проверки достоверности сметной стоимости рассказал Денис Горбунов, председатель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.
С 1 января 2019 года изменяется предмет экспертизы проектной документации, установленный ст. 49 Градкодекса Российской Федерации. Согласно новой редакции данной нормы в предмет экспертизы также включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Кодекса (строительство за счет бюджетных средств и средств государственных компаний и корпораций, капитальный ремонт за счет указанных средств в случаях, установленных Правительством Российской Федерации).
«Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации», смета входит в объем проектной документации. Если в проекте участвует бюджет, соответственно, смета подлежит государственной экспертизе, и, как результат, если часть проектной документации проходила госэкспертизу, возникает необходимость проведения регионального Государственного строительного надзора», - заключил Денис Горбунов.
Вместе с тем, как отметил Денис Горбунов, количество объектов, подпадающих под новые нормы, очень велико. «Это дополнительной нагрузкой ляжет на бюджет, значительно увеличив трудозатраты и удлинив процесс строительства. Возникает и вопрос предмета проверки – что мы должны проверить и на соответствие чему», - задался вопросом Денис Горбунов и подчеркнул, что эта проблема характерна для многих регионов России, а времени до 1 января 2019 года осталось совсем немного.
«Когда вносились поправки, никто и не думал, что получился такой результат», - признал Владимир Калинкин. «Попробуем выйти из этой ситуации через официальное разъяснение или письмо Минстроя», - пообещал он.
Ужесточить контроль
Доклад заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области – начальника департамента государственного строительного надзора Алексея Абузова был посвящен проблемам применения законодательства в градостроительной сфере при эксплуатации объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным видом использования после ввода объекта в эксплуатацию.
Собственники объектов после ввода в эксплуатацию самовольно меняют их назначение, указал на проблему Алексей Абузов. «При этом, если речь идет о зданиях нежилого назначения, даже не вносятся изменения в технический план здания, т.к. в нем назначение помещений указано как «нежилое» и их назначение формально не меняется, - пояснил он. - В частности, сейчас мы пытаемся решить проблему изменения назначения социальных объектов, в которых самими застройщиками либо новыми собственниками размещаются коммерческие помещения. Но бывают и другие варианты, когда строится что-то совсем простое, например, холодный склад, а потом в нем размещаются объекты производственного, общественного или другого назначения. И действительно возникают ситуации, при которых законодательство оказывается бессильным перед грамотными и хитрыми собственниками».
Уже есть немало примеров, когда эксплуатация таких объектов впоследствии приводила к массовой гибели людей. Чтобы исключить такие случаи, нужно корректировать действующее законодательство, заявил Алексей Абузов. В частности: установить Градостроительном кодексе РФ понятие разрешенного использования (назначения) здания, сооружения, увязанное с функциональным назначением, определенным проектной документацией, разрешением на ввод в эксплуатацию. А также отделить данное понятие от понятия вида разрешенного использования объекта капитального строительства, используемого в градостроительном зонировании.
Установить в Градостроительном кодексе РФ порядок изменения разрешенного использования (назначения) здания, сооружения, помещений. Установить необходимость внесения сведений о разрешенном использовании (назначении) здания, сооружения, помещений в таких зданиях и сооружениях в документы государственного учета недвижимости (технический план, единый государственный реестр недвижимости). Определить ответственность за нарушения требований законодательства о градостроительной деятельности (ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ), проектной документации и технических регламентов в целом при эксплуатации зданий, сооружений, помещений, в т.ч. встроенных в многоквартирные дома.
А также определить орган государственной власти, уполномоченный на осуществление надзора за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности (в том числе в части соблюдения разрешенного использования) и технических регламентов при эксплуатации зданий, сооружений, помещений, в т.ч. встроенных в многоквартирные дома, а также на принятие мер административного воздействия за такие нарушения.
Успех технологий
О практике применения электронного документооборота рассказала Елена Чеготова, первый заместитель начальника Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Ее сообщение касалось использования информационной системы «Стройформ» как управленческого инструмента в контрольно-надзорной деятельности. Информационные технологии позволили не только оптимизировать работу инспекторов, но и повысить ее качество.
Единая информационная система Службы «Стройформ» создавалась с 2009 года для Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр государственной экспертизы».
«Изначально эта система была создана для накопления информации, однако со временем она превратилась в систему принятия решений, - подчеркнула Елена Чеготова. – Электронный документооборот, в частности, помогает пресечь попытки замены листов в проектной документации. В системе «Стройформ» была введена функция чек-листов по отслеживанию изменяющейся проектной документации. Инспектор сразу видит какие параметры ему необходимо проверить».
По мнению Елены Чеготовой, электронный документооборот в последнее время приобретает все большую значимость, особенно в свете принятых в августе текущего года поправок в законодательство относительно зон с особыми условиями использования территорий. «В случае нахождения объекта в этих зонах требуется проведение обязательной государственной экспертизы. Сейчас мы занимаемся налаживанием межведомственного взаимодействия между всеми органами власти различных уровней по своевременному предоставлению соответствующей информации, чтобы ее могли видеть и на стадии разрешения на строительство и на стадии осуществления госстройнадзора».
Владимир Калинкин, подводя итоги конференции, отметил необходимость перехода на новые технологии осуществления проверок на территории всей Российской Федерации: «Впереди еще много работы по регламентации порядка проведения государственного строительного надзора. Нам нужно создать действенный механизм обеспечения качества и безопасности строящихся объектов».
фотоотчет:
видеоотчет:
https://m.asninfo.ru/events/video-reports