Самая большая за Уралом ледовая арена
В III Национальном конкурсе с международным участием на образцовое спортивное сооружение «Арена» бронзовым призером стала «Сибирь-Арена», открытая в Новосибирске в августе 2023 года на улице Немировича-Данченко. Жюри конкурса высоко оценило архитектуру, внутренний дизайн, функциональность и другие составляющие проекта.
Конкурс прошел при поддержке Минспорта России. В нем были представлены 307 спортивных объектов из 67 регионов России, а также Беларуси, Армении, Узбекистана и Азербайджана.
«В 2023 году введен в эксплуатацию крупнейший региональный объект — многофункциональная ледовая арена “Сибирь-Арена”, построенная по индивидуальному проекту. Площадь спортивного сооружения — самая большая за Уралом. Это самое вместительное спортивное сооружение в регионе», — заказчик проекта — Минстрой Новосибирской области.
Ледовый дворец расположен в 500 метрах от берега Оби. Это шестиэтажное здание многофункционального назначения. Внутри располагаются основная и тренировочная арены, тренажерные залы и другие помещения. Но кроме хоккея и других соревнований на льду, основной зал можно трансформировать и проводить соревнования по всем видам спорта и любые зрелищные мероприятия, праздники, концерты.
«Сибирь-Арена» — часть более масштабного проекта, в который входят также большой парк и новая станция метро «Спортивная». Такой проект предполагалось реализовать, чтобы принять Молодежный чемпионат мира по хоккею в декабре 2022 года. Однако после начала СВО Новосибирск лишился чемпионата. Спешить было уже некуда, тем более что возникли проблемы, знакомые всем строительным компаниям, работавшим в 2022 году.
Тестовое открытие «Сибирь-Арены» состоялось 13 августа 2023 года.
Стоимость проекта выяснить не удалось. Называются разные цифры, поскольку каждое ведомство считает по-разному, в том числе учитывая в составе проекта стоимость парка и станции метро. Кадастровая стоимость «Сибирь-Арены» и прилегающего к ней парка — более 13,2 млрд рублей. Называются также цифры свыше 17 млрд рублей, если учитывается оборудование комплекса.
Уникальность во всем
Архитектурный фестиваль «Зодчество» в прошлом году также отметил «Сибирь-Арену», присудив команде архитекторов диплом в номинации «Объект социального и культурного назначения».
В документальном фильме «Горячий лед» ГТРК «Новосибирск» Андрей Травников, губернатор Новосибирской области, говорил о выборе площадки под строительство спорткомплекса в 2017 году: «Рассматривали девять вариантов размещения арены и все равно вернулись туда, где задумывали комплекс еще в СССР».
По его словам, участок находится в зоне подтопления. Поэтому пришлось завозить песок под будущее здание и дороги — около 1 млн тонн. Это была первая задачка для архитекторов. «Действительно, участок проектирования находился в зоне подтопления и на “плохих’ грунтах. Технически пришлось поднять отметку земли на три метра, устроить свайный фундамент. Выбор места повлиял на объемное решение арены. Поскольку она находится в рекреационной зоне и воспринимается с различных точек — из парка, с эстакады, от метро и даже с противоположного берега, — объемное решение придумывалось одновременно и равнозначным, к тому же интересным для каждого ракурса», — рассказал Алексей Орлов, заместитель генерального директор проектного института уникальных сооружений «АРЕНА».
Первое, что обращает на себя внимание, — фасад здания и кровля: немного металла, много стекла, витражи. Между собой конструкция скреплена специальными узлами, форма каждого уникальна. «То, что стеклом сложнее сохранять тепло, является предрассудком и устаревшим мнением. Современные стеклопакеты зачастую более энергоэффективны, чем каменная кладка с вентилируемым фасадом. А для заявленного образа “ледовой арены” и ”снежной” Сибири стекло подходит лучше других материалов», — утверждает Алексей Орлов.
Кровля ледового дворца, повторяя внутренний объем, формирует характерный силуэт, который виден как из левобережной части города, так и с правого берега Оби, отмечается в описании «Сибирь-Арены» на сайте комплекса.
Как отмечает заказчик — Минстрой Новосибирской области, при строительстве объекта разработаны уникальные фасадно-витражные конструкции, которые были изготовлены и установлены новосибирскими специалистами. Всего смонтировано порядка 12 тыс. кв. м светопрозрачных конструкций. Эта фасадная система позволяет при наименьшей металлоемкости получить необычную поверхность, которая создает уникальный для России и мира архитектурный комплекс.
По ходу работ приходилось что-то менять, что-то добавлять, искать технические решения, рассказывал Андрей Травников.
По мнению Алексея Орлова, проблем при проектировании не возникало: это было «решение технических вопросов сложной геометрии и многодельности фасада, состоящего из большого количества индивидуальных, неповторяющихся элементов». По его словам, с детальной разработкой и монтажом фасада превосходно справилась новосибирская компания «Несущие системы».
«Мы спроектировали много крупных спортивных объектов. Их особенность — в индивидуальных архитектурных решениях, которые мы постарались найти для каждого конкретного места, поскольку эти сооружения объективно занимают значимое положение в градостроительной ситуации того или иного города. А внутри любой спортивный объект — это многофункциональное сооружение, объединяющее спорт, питание, зрелище и строго контролируемое комплексом норм безопасности, спортивными регламентами, санитарными правилами, комплексом норм, не допускающих вольностей и отклонений», — добавил Алексей Орлов.
Стекло и металл
Период строительства выдался нервным: пандемия, нехватка средств и рабочих рук, последствия СВО. Первоначальный срок был сдвинут, что, впрочем, было уже неважно. По ходу стройки из-за санкций усложнилась и сильно выросла в цене доставка материалов и оборудования из-за рубежа. «Пришлось вытягивать стройку в ручном режиме», — заявил Андрей Травников.
По его словам, у подрядчика закончились средства, но ни один банк в период пандемии не решился выдавать дополнительные кредиты. Спасением стал пересмотр законодательства, в результате которого увеличились авансовые платежи по госконтрактам: Новосибирская область первая воспользовалась такой возможностью.
Санкции заставили искать новых поставщиков. Фасады дворца запроектированы в витражных полуструктурных конструкциях с использованием стекол различной прозрачности и зеркальности. Фасадно-витражные конструкции изготовлены в Новосибирске. Компания Sibglass изготовила структурные стеклопакеты треугольной и трапециевидной формы с закаленным высокоселективным мультифункциональным теплосберегающим стеклом — стемалитом.
Польская плитка для пола и французское оборудование трансформаторной подстанции заменены российскими. Как ранее сообщала пресс-служба регионального правительства, из-за введенных санкций пришлось изменить проектные решения и использовать оборудование, произведенное компанией GREENCAST, которое соответствует всем необходимым параметрам.
В раздевалках установлены отечественные тепловые пушки, на основной арене — телескопические трибуны отечественного производства, все сиденья отечественного производства. Импортное оборудование, которое удалось закупить, — машины для заливки льда и борта.
Внутри комплекса находятся стометровые пролеты, монтаж которых был сложным. Соответственно, были сложности с монтажом освещения. «Для данного проекта мы разработали 30-метровые высокомачтовые опоры освещения с мобильной короной в точности по техническому заданию заказчика. Они имеют необходимую металлоемкость и способны выдерживать высокие нагрузки. Также мы учли достаточно суровый и морозный климат Сибири, температура зимой может опуститься ниже минус 45 ℃, поэтому использовали для производства морозостойкую сталь 09Г2С. Высокомачтовые опоры покрыты горячим цинком, это самый надежный вариант защиты металла от коррозии на многие годы. Срок службы таких изделий — от 15 лет», — рассказала Марина Баранова, коммерческий директор ГК «Пересвет».
По ее словам, в данном случае стволы опоры состоят из нескольких частей, они представляют собой многогранные полые стойки, сужающиеся кверху. Опоры с мобильной короной обычно устанавливаются в местах, где нет возможности использовать спецтехнику для обслуживания электроприборов. Главное преимущество заключается в том, что заменить или обслужить осветительные приборы можно на доступной с земли высоте. Светильники размещаются на специальной подвижной раме (короне), она подвешена на тросах в нескольких точках. А в нижней части опоры установлен механизм спуска и подъема этой конструкции.
Безопасность «Сибирь-Арены» хорошо продумана. Там смонтированы современные инженерные системы. Например, роботизированные установки пожаротушения с применением роботов.
ГК «Инновационные системы пожаробезопасности» поставила на объект модули газового пожаротушения «ЗАРЯ» и автономные устройства пожаротушения «УльтраZ».
«Наше сотрудничество происходило в несколько этапов. На первом этапе заказчик обратился к нам за решением по пожарной защите электрошкафов и ГРЩ. Поскольку речь идет об электрооборудовании под напряжением, для их защиты невозможно применять системы пенного, порошкового или аэрозольного тушения. Поэтому для защиты были выбраны автономные устройства пожаротушения “УльтраZ” с газовым огнетушащим веществом. Их преимущество — компактные размеры, простой монтаж и отсутствие затрат на техобслуживание. Устройство крепится в шкаф с помощью хомута, не требует подключения к питанию или автоматике, самостоятельно обнаруживает и тушит пожар», — рассказал Кирилл Лыгин, ведущий эксперт коммерческого отдела ГК.
По его словам, позже у заказчика возник срочный запрос на поставку противопожарного оборудования для серверных помещений. Поскольку сроки были крайне сжатые, в качестве решения были выбраны модули газового пожаротушения «ЗАРЯ» подвесного исполнения. «В отличие от классических напольных систем они не требуют проведения гидравлического расчета при проектировании, а также монтажа трубной разводки и проведения при монтаже. Это большой плюс. Кроме того, важную роль сыграл тот факт, что модули “ЗАРЯ” имеют пожизненную гарантию на весь срок службы», — пояснил Кирилл Лыгин.
ПО «Эталон» для кровли поставило 25 тыс. кв. м оцинкованного профнастила и более 10 тыс. кв. м окрашенного профнастила. Корпорация «А ГРУПП» поставила более 1,5 тыс. тонн металлопродукции — металлопроката, профиля, арматуры.
«Сибирь-Арена» стала одним из первых объектов в Сибири, где на площади более 15 тыс. кв. м применен новый материал — паробарьер СА 500, произведенный компанией ТЕХНОНИКОЛЬ. Также ТЕХНОНИКОЛЬ поставила системы для кровли, пола, гидроизоляции фундамента.
Хоккей и не только
Мировой чемпионат провести не удалось, зато теперь «Сибирь-Арена» — домашний стадион местного хоккейного клуба «Сибирь». Первые игры прошли в сентябре прошлого года, они были приурочены к открытию сезона 2023–2024 Континентальной хоккейной лиги.
По утверждению заказчика, «Сибирь-Арена» — универсальный комплекс, установленное в спортивном сооружении оборудование позволяет проводить здесь соревнования самого высокого уровня. На данный момент «Сибирь-Арена» стала одной из самых востребованных площадок для проведения крупных городских мероприятий.
Кроме спортивных соревнований, в комплексе проводятся разные мероприятия, поскольку всего за четыре часа ледовую арену можно превратить в площадку для концертов и праздников.
В июле 2023 года «Сибирь-Арена» внесена во Всероссийский реестр спортивных объектов. Это систематизированный перечень спортивных сооружений (стадионов, площадок, комплексов, арен и др.), находящихся на территории России, официально подтвердивших свою безопасность и состоятельность в рамках организации и проведения всевозможных физкультурно-спортивных мероприятий различного уровня. Проводимые на арене спортивные мероприятия включаются в общий по стране календарный план мероприятий всех уровней.
На ПМЭФ-2024 широко освещалась тема инвестиций. Представители федеральных властей рассказали о государственной поддержке инвестиционных проектов, были объявлены российские регионы с лучшим инвестиционным климатом.
Среди инструментов господдержки инвестиционных проектов были названы государственно-частное партнерство (ГЧП) на основе концессий, программа «Фабрика проектного финансирования», Фонд национального благосостояния (ФНБ), таксономия технологического суверенитета, Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), федеральный проект «Инфраструктурное меню».
Первый заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов назвал этот инструментарий устойчивой базой для дальнейшего решения новых задач, поставленных президентом РФ, по увеличению до 2030 года объема инвестиций в основной капитал не менее, чем на 60% по сравнению с 2020 годом.
ГЧП
— По итогам 2023 года общий объем законтрактованных инвестиций в проекты ГЧП по механизму концессии составил рекордную цифру в 4,8 трлн рублей, — отметил Илья Торосов.
По его словам, наибольший вклад в проекты ГЧП внесли социальные объекты. Данный механизм существует уже 19 лет, но пока не применялся для частных промышленных предприятий. Это будет возможно с принятием соответствующего законопроекта, который, как надеется Илья Торосов, к концу 2024 года будет принят в первом чтении, а может быть, пройдет все чтения. Проекты ГЧП с участием частных промышленных предприятий должны иметь объем инвестиций не менее 10 млрд рублей, долю собственных средств не ниже 15% и прямое финансирование с участием государства не выше 50%, чтобы объект не переходил в госсобственность.
Фабрика проектного финансирования (ФПФ)
Этот механизм господдержки инвестиционных проектов был запущен в 2018 году корпорацией ВЭБ.РФ. В рамках ФПФ основную часть денег выделяют крупные банки, около трети — ВЭБ.РФ, остальное — из собственных средств заемщика.
По словам Ильи Торосова, сейчас осуществляются инвестиции в 31 проект «фабрики» на сумму 2,1 трлн рублей, и еще девять проектов на 1,8 трлн рублей — в работе.
— Думаю, до конца года выйдем на 3,8 трлн подписанных соглашений, — обещает он.
Проекты ФПФ реализуются в сфере химической промышленности, нефте- и газопереработки, металлургии, энергетики, строительстве объектов транспортной инфраструктуры.
Активное участие в проектах ФПФ принимает Сбер.
— Поначалу рынок отнесся к программе «Фабрика проектного финансирования» скептически, думали, что она предназначена для одного-двух суперкрупных проектов, — рассказывает заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк России» Анатолий Попов. — Мы в 2019 году заключили одну сделку на 252 млрд рублей. Потом заключали по паре сделок в год. Прошлый год был рекордным: Сбером закрыты семь сделок по ФПФ. Из всех денег, выданных «фабрике», доля Сбера сейчас составляет 52%, то есть каждый второй рубль.
Государство подтверждает свои обязательства по проектам ФПФ.
— В этом году заложили 65,8 млрд рублей на выплату процентов по «Фабрике проектного финансирования», — констатирует Илья Торосов.
Фонд национального благосостояния (ФНБ)
По словам Ильи Торосова, за 2022–2023 годы фонд профинансировал проекты на сумму 2,2 трлн рублей, до 2027-го планируется еще 2 трлн рублей, половина из которых с большой вероятностью будет реализована уже в нынешнем году.
Таксономия технологического суверенитета
Механизм таксономии (классификации и приоритизации) проектов технологического суверенитета разработан Министерством экономического развития РФ и внедряется в рамках Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2023 года № 603. Его суть состоит в кредитовании инвестиционных проектов на особых условиях в отраслях, которые государство обозначило приоритетными для обеспечения технологического суверенитета и снижения зависимости от импорта. К ним относятся такие отрасли промышленности, как медицинская, фармацевтическая, химическая, авиационная, автомобиле- и судостроительная, производство станков, электротехники и электроники, а также различные виды машиностроения: тяжелое, специализированное, железнодорожное, нефтегазовое, сельскохозяйственное, энергетическое.
— Мы только что запустили таксономию техсуверенитета, а у нас в работе уже 12 проектов на сумму 264 млрд рублей, — отметил Илья Торосов. — Будем максимально стимулировать этот продукт, планируем включить сюда строительство электростанций, добычу редкоземельных металлов, дальнейшее освоение Северного морского пути.
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК)
Дает гарантии неизменности условий реализации инвестиционных проектов, возмещения затрат на строительство инфраструктуры, а также уплату процентов по кредитам и займам. Можно воспользоваться этим механизмом на федеральном уровне, заключив соглашение на сумму от 750 млн рублей, или на региональном — от 200 млн рублей.
По данным Минэкономразвития, уже заключены 70 соглашений на общую сумму 4,06 трлн рублей, при этом создаются 57 тысяч рабочих мест. Примеры инвестпроектов по данному механизму — химический холдинг в Ленинградской области, биотехнологическое производство в Москве, аэровокзальный комплекс в аэропорту Геленджика.
— Инструмент соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) сильно стабилизирует инвестиционную ситуацию в стране и способствует привлечению частных, негосударственных, внебюджетных средств в экономику, — считает заместитель председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ Николай Журавлев.
Инфраструктурное меню
Это комплекс мероприятий по поддержке инфраструктурного развития территорий, включающий семь инструментов, в первую очередь инфраструктурные бюджетные кредиты.
— Инфраструктурный бюджетный кредит — очень важный стимул для развития региональных проектов, — полагает Николай Журавлев. — На самом деле на каждый бюджетный рубль привлекаются три-четыре, а зачастую и больше рублей частных. Это все — развитие инфраструктуры, это — все средства, которые в итоге сторицей окупятся и будут направлены на улучшение благосостояния наших граждан.
Кроме того, инфраструктурное меню включает инфраструктурные облигации; предоставление средств ФНБ госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ»; субсидирование процентной ставки по кредитам на досрочное исполнение контрактов; реструктуризацию бюджетных кредитов в 2020–2021 годах в целях инфраструктурной поддержку реализации новых инвестпроектов; поддержка проектов по строительству, модернизации и реконструкции объектов инфраструктуры госкорпорацией «ВЭБ.РФ»; программу модернизации коммунальной инфраструктуры на период 2023–2027 годов с прогнозом до 2030 года.
В выступлениях делегатов ПМЭФ-2024 на тему развития инфраструктуры отчетливо проявился тренд на укрупнение. Увеличиваются масштабы проектов, растет численность персонала строительных компаний и даже расширяется само понятие инфраструктуры.
«Не просто стройка. Развитие инфраструктуры как драйвер экономического роста» — так называлась конференция, посвященная инфраструктурным проектам. Мероприятие было весьма статусным — с участием представителей федеральной и региональных властей, а также ведущих экспертов в области реализации строительных проектов и их финансирования.
Что такое инфраструктура и кто главный инвестор
Тон мероприятию задал заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин:
— По поручению президента России сейчас собирается новый национальный проект «Инфраструктура для жизни». И хотел бы сразу уточнить, что туда входит. Жилье — это инфраструктура или нет? Инфраструктура. У нас больше половины всей недвижимости в стране — жилая. От того, какую мы создадим инфраструктуру по жилью, будет зависеть, как будет построен транспорт, как будет работать коммунальная инфраструктура.
Вице-премьер отметил важность вложений в инфраструктуру, поскольку на одно рабочее место строителя приходится до девяти в смежных отраслях. Он назвал главным инвестором население, которое вкладывает в жилье ежегодно 7–8 трлн рублей, и обозначил основные направления развития инфраструктуры.
— Из транспортных объектов у нас, конечно, серьезные вызовы — это изменение транспортно-логистических маршрутов «Запад-Восток», железная дорога «Восточный полигон». Это стратегическое движение в Азию. Очень важный элемент — вложение в коммунальную инфраструктуру. И мы по поручению президента России готовим сейчас большую программу в объеме порядка 4,5 трлн на ближайшие пять-шесть лет.
«Золотой гвоздь» М-11
Одним из важнейших направлений развития инфраструктуры стало строительство высокоскоростных автомобильных дорог. По словам председателя комитета Госдумы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, инвестиции в дорожное строительство растут на 5,5% в год.
На сегодняшний день построены автострады М1 «Беларусь», М3 «Украина», М4 «Дон», М11 «Нева», М12 «Восток», ЦКАД. Все они находятся в доверительном управлении ГК «Автодор». Говоря про эти дороги и регионы, через которые они проходят, председатель правления компании Вячеслав Петушенко заметил:
— Дорог-то немного, всего пять тысяч километров, а это 49% населения и 60% промышленного потенциала страны.
Глава «Автодора» анонсировал завершение реализации проекта М11 «Нева» 17 июля, когда будет закончено строительство транспортного обхода Твери.
— Это будет «золотой гвоздь» в реализованные проекты М11, М12 и ЦКАД общей протяженностью 1520 км, — произнес он и рассказал о старинной традиции мостостроителей вбивать на счастье золотой, серебряный гвоздь либо заклепку.
Крупнейший инфраструктурный проект СССР — снова в деле
XXVII ПМЭФ пришелся на год 50-летия самого крупного инфраструктурного проекта Советского Союза — Байкало-Амурской магистрали (БАМ). Эта железная дорога общей длиной 4300 км протянулась от станции Тайшет (Красноярский край) до ст. Советская Гавань-Сортировочная (Хабаровский край). Старшее поколение помнит XVII Всесоюзный съезд комсомола в 1974 году, на котором БАМ была объявлена ударной комсомольской стройкой, и на нее тут же отправились первые строительные бригады, сформированные прямо на съезде.
Не все, правда, знают, что эту «магистраль века» начали прокладывать еще в 30-е годы прошлого века во исполнение секретного постановления Совета народных комиссаров СССР № 1020/с от 10.11.1932 г. По разным причинам строительство прерывали, а в 1974 году стартовал основной этап реализации проекта, который продлился до 1989 года, когда магистраль сдали в эксплуатацию в объеме первого пускового комплекса. Окончательную точку поставили лишь в 2003 году завершением прокладки самого длинного в России Северомуйского тоннеля (15 км 343 м). Сегодня эта одна из крупнейших в мире железных дорог стала частью более крупного инфраструктурного проекта под названием «Восточный полигон», который включает модернизацию всей Байкало-Амурской магистрали и части Транссибирской — от Тайшета (где она пересекается с БАМом) до Владивостока.
Проект осуществляется с 2013 года. На данный момент в результате мероприятий по строительству новых и реконструкции существующих объектов железнодорожной инфраструктуры провозная способность «Восточного полигона» возросла с 97,8 до 173 млн тонн. В нынешнем году эта цифра должна дойти до 180 млн тонн, а в 2033-м — до 270 млн тонн. Провозная способность БАМа с начала модернизации увеличилась с 14,4 млн тонн в 2012 году до 41,6 млн тонн в 2024-м.
За время модернизации «Восточного полигона» построено более трех тысяч и реконструировано более пяти тысяч километров железнодорожных линий, возведено и реконструировано более 150 искусственных сооружений, а также более 90 ж/д станций.
Проект разделен на три этапа. Объем инвестиций на первом составил, по данным РЖД, 520,5 млрд рублей, на втором (реализуется с 2018 года) — 1,1 трлн рублей. В этом году РЖД приступили к третьему этапу с предполагаемым объемом инвестиций 3,7 трлн рублей и завершением в 2032 году.
— Для нас БАМ сегодня — это та же стройка века, — подчеркнул заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Андрей Макаров. — Если сложить стоимость всех трех этапов модернизации «Восточного полигона» с учетом проектов, которые уже прошли экспертизу, и прогнозов по третьему этапу, то общая сумма составит больше 5 трлн рублей капитальных вложений в железнодорожную инфраструктуру и энергетику. Фактически почти в два раза больше, чем историческая бамовская стройка, занявшая 15 лет: с 1974 по 1989 год.
Таким образом, легендарная Байкало-Амурская магистраль 50 лет спустя оставляет за собой статус крупнейшего в стране инфраструктурного проекта.
Большому проекту — большой исполнитель
Укрупняются не только масштабы инфраструктурных проектов, но и их исполнители. В ноябре прошлого года было завершено создание крупнейшего в стране инфраструктурного холдинга «Нацпроектстрой», в состав которого сейчас входят более 100 компаний, включая такие известные, как «Группа 1520», «Ленгипротранс», «Мостострой-11», «Мостоотряд-47».
— Крупные проекты должны реализовывать крупные компании, — полагает генеральный директор холдинга Алексей Крапивин. — Такова мировая практика. В Европе и во всем мире так. Мы очень хотим быть большими и надежными партнерами для нашего государства.
По его словам, холдинг включает три дивизиона: «Железные дороги», «Дороги и мосты», «Энергетика и порты». Численность персонала на сегодня уже превысила 90 тысяч человек. Это больше, чем, например, в «Газпром нефти». По количеству работников строительные компании выходят на уровень нефтегазовых гигантов, о которых, кстати, тоже шла речь на конференциях ПМЭФ-2024, посвященных строительным вопросам.
Нефтяники и газовики перекупают кадры у строителей
Обсуждение вопросов развития инфраструктуры не обошлось без разговора о кадровой проблеме — одной из важнейших в нашей экономике на сегодняшний день. В сфере строительства она сегодня «обогатилась» еще одним фактором, влияющим на общую ситуацию.
По словам Андрея Макарова, с учетом дефицита рабочих рук сейчас фактически происходит перекупка квалифицированных кадров, особенно водителей-механизаторов тяжелой техники.
— Ни для кого не секрет, что сегодня коллеги-энергетики, газовики, нефтяники с чуть меньшими ограничениями, с точки зрения ценообразования, имеют возможность за счет своих смет фактически перекупать у нас рабочих. Мы, безусловно, с этим сейчас боремся, — рассказывает он.
Рядом с кадровыми вопросами всегда ходят финансовые, о которых тоже было сказано немало.
Деньги во времени стоят денег
Марат Хуснуллин подчеркивал, что к финансированию инфраструктурных проектов нужно по максимуму привлекать внебюджетные средства. С ним согласен первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк России» Александр Ведяхин.
— Мы видим, что доля расходов бюджетов на инфраструктурные проекты в ВВП сокращается. В 2019 году она была 1,9; в 2023-м — 1,7. Что делать? Инфраструктуру-то строить надо. Где взять деньги?
Разумным выходом из положения Александр Ведяхин считает государственно-частное партнерство (ГЧП), основная идея которого, по его словам, состоит в том, что частная сторона предоставляет компетенции, кредитные институты приносят деньги, а государство закрывает риски.
В качестве примера схемы, где государство не является главным финансирующим агентом, он привел первый этап строительства высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва — Санкт-Петербург.
— 330 миллиардов рублей акционерного капитала дает компания-концессионер, которую учредили шесть регионов, Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) и другие участники. Еще 300 миллиардов дает Фонд национального благосостояния, 450 — пенсионные фонды и более триллиона рублей с учетом финансирования подвижного состава — банки.
Он также заострил внимание на своевременности выделения финансовых средств.
— Если мы ждем, пока появятся деньги, проекты дорожают. В итоге ожидание приводит к тому, что проект не реализуется либо реализуется в меньшем объеме. Экономически выгоднее финансировать проект своевременно, чем ждать. Потому что деньги во времени стоят денег.
Его поддержал Владимир Ефимов, заместитель мэра в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.
— На сегодняшний момент у нас адресно-инвестиционная программа составляет чуть больше триллиона рублей. Если мы ее своевременно не реализуем, то в следующем году она подорожает на инфляцию стройки, то есть плюс 60–80 миллиардов. Поэтому чем быстрее мы строим, тем, соответственно, проект получается дешевле и, самое главное, быстрее поступает в экономические обороты и начинает создавать добавленную стоимость.
Столичная инфраструктура
Москва стала бесспорным лидером в области реализации инфраструктурных проектов, трудно не признать ее успехи в этой области, которые видны невооруженным глазом.
— Помню времена, когда в Москве строились в год одна-две станции метро, а может быть, и меньше. Сейчас я спускаюсь в метро, смотрю на карту и вижу много незнакомых станций. От чего зависит скорость реализации проектов по развитию инфраструктуры: от желания, денег или чего-то еще? — задал вопрос модератор конференции, посвященной развитию инфраструктуры, Илья Доронов, управляющий директор телеканала РБК.
— От организации процесса и, соответственно, грамотной расстановки приоритетов, — ответил Владимир Ефимов. — Мы для себя ставим приоритетом долгосрочное планирование — на пять или даже стратегически на десять лет вперед, чтобы инвесторы понимали, в каком году, где и какая инфраструктура появится, и запускали вместе с нами реализацию своих проектов.
По его словам, за время строительства станции метро инвесторы успевают реализовать свои проекты, и с вводом новой станции в эксплуатацию вокруг нее уже существует необходимая современная инфраструктура.
Наряду с метрополитеном Владимир Ефимов привел в пример Московское центральное кольцо (МЦК) — маршрутную линию пассажирских электропоездов, частично интегрированную с метрополитеном по системе оплаты проезда и пересадкам.
— В свое время это была исключительно грузовая железная дорога, вокруг которой располагались грузовые дворы и старые промышленные предприятия, — рассказывает он. — После запуска МЦК на этой территории появилась совершенно новая комфортная городская среда. Причем производство не исчезло — было построено более 10 млн кв. метров новой промышленной и офисной недвижимости, создано более 560 тысяч рабочих мест.
Конечно, представителю столичной администрации не могли не задать вопрос о том, что Москве, наверное, проще — ведь у нее больше денег. Владимир Ефимов ответил, что Москве тяжелее, потому что у нее задач больше, а площадь строительства выше.