Вторая жизнь малых городов
Федеральные и региональные власти оттачивают детали нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Ожидается, что с 2025 года массовое строительство жилья, соцобъектов и дорог сконцентрируется там, где наблюдается рост населения: в малых городах, исторических поселениях и сельских агломерациях.
Последние годы чиновники активно благоустраивали населенные пункты в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». С 2025 года работа продолжится, но вектор скорректируют новые национальные цели. В частности, строительная отрасль станет стимулировать рост населения в стране. Показатель заложен в основу как нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», так и эффективности работы каждого губернатора.
По данным статистики, в малых населенных пунктах проживает каждый девятый гражданин, а в их окрестностях — каждый третий. Более того, на указанных территориях зарегистрировано в пять раз больше многодетных родителей, чем в мегаполисах. «Важно, чтобы граждане жили в достойных условиях, в благоустроенных местах с современной, хорошо работающей инженерной и коммунальной сетью, нужной и удобно расположенной социальной инфраструктурой. Как раз это определяет качество жизни и зачастую становится решающим в вопросе ”Создавать ли новую семью?”, — отметил председатель правительства России Михаил Мишустин во время выступления на Всероссийском форуме “Развитие малых городов и исторических поселений” в Калуге. — Комплексный взгляд на развитие городской среды позволяет создавать территории, которые удобны для жизни, комфортны для рождения и воспитания детей, конкурентоспособны для работы, привлекательны для отдыха и туризма».
Большая работа предстоит и в части обновления коммунальной инфраструктуры. Задача крайне сложная, поскольку сейчас в среднем около трети сетей тепло- и водоснабжения, а также водоотведения нуждаются в замене. Сейчас чиновники работают над программой модернизации ЖКХ до 2030 года с общим объемом запланированных средств из всех источников в размере 4,5 трлн рублей, благодаря которой удастся обновить около 150 тысяч километров сетей и не менее двух тысяч объектов водоснабжения. На решение всех указанных задач будут направлены средства инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов, а также инфраструктурных облигаций.
Благоприятная среда — залог рождаемости
Если говорить о показателях, то суммарный коэффициент рождаемости в 1,4 по стране предстоит поднять до 1,6 к 2030 году и до 1,8 — к 2036 году. По мнению первого заместителя министра труда и социального развития России Ольги Баталиной, это возможно, если на достижение цели будут работать не только нацпроекты «Семья» или «Продолжительная и активная жизнь», но и все планы по развитию экономики, жилищной и сельской инфраструктур, благоустройства городов и поселков.
Чтобы отследить взаимосвязь между строительной отраслью и показателями рождаемости, в начале 2024 года специалисты Минтруда запустили эксперимент в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях. Так, в последней строительство глубинной водозаборной скважины Терновского водозаборного узла, благоустройство дворовых территорий, разработка проектно-сметной документации для возведения нового корпуса Тамбовского учреждения здравоохранения, ремонт местных дорог и увеличение размера материнского капитала привели к росту количества беременных на 10%, а числа родов — на 12%, были и те, кто отказались от аборта. Схожие результаты показало исследование в Курильске (Сахалинская область), где с 2016 года появились новая школа, детский сад, хоккейный корт, девять многоквартирных домов, пешеходная набережная вдоль морского побережья, были благоустроены дворовые территории и проведен ремонт дорог. «Мы видим, как синхронно с ростом индекса качества города растет рождаемость, — подчеркивает Ольга Баталина. — Такой четкий контроль нам нужен по каждому опорному населенному пункту».
Напомним, в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» предстоит обеспечить развитие почти двух тысяч опорных населенных пунктов. В перечень вошли крупные агломерации, малые города и села всех российских регионов. Специалисты Минтруда проверили каждый. По результатам исследования, 36% из отобранных населенных пунктов в качестве опорных являются территориями «демографической зимы» и проживают наиболее тяжелую демографическую ситуацию. Ожидается, что развитие инфраструктуры в их границах станет ключом к повышению рождаемости. Отметим, что во всех субъектах сейчас начинается работа по разработке программ развития опорных населенных пунктов. В рамках этих документов отдельное внимание будет уделено вопросам территориальной связности и снижения инфраструктурных ограничений, благоустройству и повышению качества жизни.
Впрочем, создание качественной среды — лишь часть работы. Специалисты Минтруда подсчитали, что 72% женщин и почти 70% мужчин хотели бы иметь двух и более детей, а обеспечение их комфортным и доступным жильем поможет решиться на очередного ребенка. По словам первого замглавы Минтруда, важно в каждом регионе заложить демографические стимулы в виде снижения процентной ставки по кредиту при рождении очередного ребенка, содействия в погашении ипотеки и внедрении внеипотечных инструментов, в том числе с привлечением средств работодателей. До конца года каждый субъект должен представить на утверждение в Минтруд детальные программы по поддержке рождаемости, где будут прописаны конкретные меры по развитию инфраструктуры, поддержке семей с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также созданию качественной городской среды.
При этом дополнительное финансирование от федерального бюджета на развитие инфраструктуры в размере 75 млрд рублей получат регионы с низким уровнем рождаемости. В перечне их 41, а самый низкий коэффициент (ниже единицы при общероссийском 1,4) зафиксирован в Севастополе и Ленинградской области.
Мастер-план будущего
Стратегия преобразования российских городов и поселков найдет отражение в мастер-планах. По поручению президента Минстрой должен разработать 200 таких документов, также свет увидят планы комплексного социально-экономического развития и все необходимые инструменты для реализации задуманного.
«Очень важно и дальше направлять наши усилия на сокращение различий по уровню экономики и социальной сферы среди российских субъектов, создание центров роста в каждом регионе с учетом его потенциала: сельскохозяйственного, промышленного, логистического, чтобы обеспечить приток инвестиций и рост числа рабочих мест. Это поможет продолжить строительство современного жилья, детских садов, поликлиник, больниц, модернизировать инженерные сети, чтобы у граждан были равные условия для самореализации и высоких стандартов жизни», — подчеркнул Михаил Мишустин.
Как отметил министр строительства России Ирек Файзуллин, новый нацпроект «Инфраструктура для жизни» будет включать в себя эффективный механизм из сегодняшней программы «Формирование комфортной городской среды», а сейчас (в том числе на площадке Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений») отрабатываются модели стандарта. Это эталонные образцы, к которым можно будет стремиться при разработке и реализации проектов жилой и многофункциональной застройки на свободных участках и преобразования застроенной территории.
«Сегодня — уникальный момент для малых и средних городов, потому что в мегаполисах создавать крупные семьи (и даже с одним ребенком) гораздо сложнее. Это то устойчивое конкурентное преимущество, тот базис, который нужно использовать, — соглашается директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов. — Когда люди принимают решение о месте для жизни, очень серьезное внимание уделяют экологической обстановке, вредным производствам рядом, автотранспортной ситуации. Это базовые конкурентные преимущества, которые необходимо использовать и при мастер-планировании, и в момент постановки задач планировщикам».
Спрос на обновленные села
Ожидается, что строительство жилья, социальной инфраструктуры и предприятий сделает территории малых населенных пунктов привлекательными не только для рождения и воспитания детей, но и для приезжих. По оценкам экспертов, в таких местах уровень рождаемости на 15% выше, и туда стремятся граждане из других регионов и даже стран.
«Городская среда — важный фактор народосбережения. Демография — это не только рождаемость, но и смертность, и миграция. В местах, где сделаны проекты правильно, мы видим и миграционные эффекты: сокращается скорость оттока населения, где-то наблюдается прирост, растут репродуктивные установки поведения, — говорит директор Центра геодемографии и пространственного развития Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Александр Панин. — И сегодня, когда мощно звучит тема опорных населенных пунктов, важно переосмыслить малые города, потому что без них решить вопросы устойчивой системы опорной сети просто не получится».
Если в прошлом году еще были дискуссии о том, какие территории следует развивать (мегаполисы, агломерации или небольшие населенные пункты), то сейчас вопросов нет. Врачи и учителя малых городов получили финансовую поддержку, жители этих территорий имеют право на льготные условия по семейной ипотеке, продлен конкурс на преображение исторических поселений, запущена программа по сооружению спортивных площадок в малых городах. «Недавно вышел важный указ президента о поддержке людей, которые в других странах, разделяя наши ценности, притесняются. И речь идет не только о наших бывших соотечественниках, — обращает внимание губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский. — Таким людям теперь будет оказываться поддержка по переселению в Россию. Как вы думаете, они поедут в крупные мегаполисы? Очень сомневаюсь. Как правило, это консервативные жители прежде всего малых городов Европы, и поедут они (я в этом убежден) именно в малые города России».
В целом в 2025 году начнут действовать новые национальные проекты «Семья», «Инфраструктура для жизни», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодежь и дети». Их выполнение позволит в общей сложности построить тысячи новых школ, садиков, спортивных сооружений, провести большую реновацию объектов культуры и высшего образования, продолжить модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, улучшение состояния автомобильных дорог и благоустройство территорий.
Из Ленинградской области крупнейшие соревнования строителей в стране переезжают на Урал в рамках VI Международного строительного чемпионата.
Год назад в Санкт-Петербурге прошел III Международный строительный чемпионат, в котором приняли участие 1500 специалистов в области строительства из крупных компаний России и зарубежных стран. Победителем стала команда ПАО «Газпром». Второе место заняла команда Госкорпорации «Росатом», третье — сборная Санкт-Петербурга. За год стало понятно, что опыт такого форума-чемпионата существенно помог улучшению навыков местных строителей. Для развития опыта в Ленинградской области уже на новом уровне продолжили проходить локальные соревнования. Среди последних — прошедший в конце августа фестиваль профессий «Строй-Герой 2024» (в поселке Тайцы Ленинградской области), где соревновались работники нефтегазового строительства России, отрабатывающие приемы работы на месторождениях, на строительстве НПЗ, СПГ и других объектах.
Более 600 специалистов отработали на площадке «Газстройпрома» — крупнейшего генподрядчика ПАО «Газпром» типовые строительные процессы. Как и на международном строительном чемпионате, в него входили принципы работы с промышленными строительными лесами, которые призваны увеличить безопасность при работах на высоте, а также работы с современными опалубочными системами разных типов: для перекрытий, стен, сложных конструкций. В работе используются как профессиональные крупнощитовые системы типа Delta, которые применяются на крупнейших АЭС страны, так и легкие оцинкованные мелкощитовые опалубки типа МСК, которые также эксплуатируются для решения ряда задач на энергетических объектах (фундаменты, лотки, колонны и другие конструкции, где подрядчик пытается уменьшить использование крана). Важно отметить, что за последние годы на таких соревнованиях произошло окончательное замещение зарубежных продуктов строительным оборудованием полностью российского производства, отмечает представитель завода-производителя Ирина Котлярова (ГК «ПСК»), принявшая участие в этом и предыдущем чемпионатах. В разные годы ресурсными спонсорами строительных чемпионатов часто становились зарубежные компании, подобные Doka, что давало возможно внедрять немецкие строительные решения. Безусловно, на определенном историческом этапе это играло большую роль. Однако в текущей обстановке важно обучить строителей возможностям именно российских систем, и место балки PERI заменила двутавровая балка с характерным названием «Патриот» от волоколамского завода «ЭкоСтройПроект». В других строительных сферах также произошли свои изменения: от арматурных работ, где укрепились отечественные механические соединения арматуры, до изоляционных, земляных и иных областей строительства. Строители делятся, что такой смотр современного оборудования и опыт работы на нем в рамках соревнования позволяет оценить их плюсы и минусы, а главное, участники соревнования в будущем могут стать проводниками инновационных технологий в своих трудовых коллективах.
Уже в начале октября в Екатеринбурге в рамках Международной строительной недели на Урале пройдет IV Международный строительный чемпионат, организатором которого является президентская платформа «Россия — страна возможностей». Ожидается, что участие в проекте примут 12 тысяч человек из России и зарубежных стран. До финала смогут дойти около 900 участников, каждый из которых почувствует уверенность в том, что стал более опытным в области внедрения инноваций специалистом, которых, как известно, не хватает на нашем рынке.
По официальным данным, в России не хватает 2,5 млн рабочих рук. В том числе в строительной отрасли. Власти указывают на необходимость активно привлекать трудовых мигрантов. Участники строительного рынка рассчитывают и на другие механизмы.
Как ранее заявлял Марат Хуснуллин, вице-премьер правительства РФ, если экономика продолжит развиваться нынешними темпами, в том числе строительная отрасль, «дефицит до 2030 года может быть до 400 тыс., сейчас дефицит составляет 50 тыс. человек».
По данным девелоперской компании «Неометрия», за полгода спрос на кадры в строительной индустрии вырос на 23%. Специалисты компании отмечают: в строительной отрасли работодатель значительно зависит и от демографических факторов, таких как прирост населения среднего возраста, сокращение числа молодых сотрудников и уменьшение миграционных потоков.
«За последние 30 дней российские работодатели разместили более 200 тыс. вакансий, связанных со сферой строительства, что на 19% больше, чем в конце июля — начале августа 2023 года. Более того, самыми быстрорастущими в целом по РФ оказались именно рабочие и строители — вакансии для них выросли на 60% и 37% соответственно с января по июль 2024 года относительно того же периода в 2023-м», — подчеркивает Юлия Сахарова, директор hh.ru СЗФО.
В частности, по подсчетам hh.ru, нынешним летом в СЗФО было более пяти тысяч вакансий, связанных со строительной отраслью. А в годовом выражении потребность в строителях у местных работодателей выросла на 27%.
Кадровый дефицит в строительстве выявлен в силу совпадения двух ключевых факторов: увеличение объемов строительства и рост объемов промышленного производства для строительной отрасли, отметила Елена Сенкевич, руководитель кадрового центра Минстроя РФ, в ходе круглого стола «Нехватка сотрудников на стройках. Компенсировать молодежью или мигрантами», организованного порталом «Все о стройке». В частности, по ее словам, остро ощущается недостаток квалифицированных кадров на всех уровнях, а у молодых специалистов нет уверенности и перспектив карьерного роста.
Топ-20 регионов с наибольшей зарплатой в вакансиях строительной отрасли, лето 2024 года
|
Место в рейтинге |
Регион
|
Уровень средней зарплаты в строительстве, руб. |
|||
|
1 |
Магаданская область |
150 000 |
|||
|
Чукотский АО |
150 000 |
||||
|
Еврейская АО |
150 000 |
||||
|
2 |
Ямало-Ненецкий АО |
147 500 |
|||
|
3 |
Амурская область |
145 400 |
|||
|
4 |
Республика Саха (Якутия) |
144 800 |
|||
|
5 |
Забайкальский край |
140 000 |
|||
|
6 |
Камчатский край |
137 600 |
|||
|
7 |
Республика Бурятия |
134 300 |
|||
|
8 |
Ненецкий АО |
131 000 |
|||
|
9 |
Хабаровский край |
128 500 |
|||
|
10 |
Москва |
124 900 |
|||
|
11 |
Иркутская область |
123 000 |
|||
|
12 |
Чеченская Республика |
120 000 |
|||
|
13 |
Республика Ингушетия |
120 000 |
|||
|
14 |
Омская область |
119 500 |
|||
|
15 |
Республика Алтай |
118 600 |
|||
|
16 |
Республика Башкортостан |
117 900 |
|||
|
17 |
Республика Коми |
116 400 |
|||
|
18 |
Красноярский край |
114 700 |
|||
|
19 |
Приморский край |
113 500 |
|||
|
20 |
Астраханская область |
113 100 |
Источник: hh.ru
Профессии нарасхват
В разных сегментах строительного рынка потребности в кадрах различаются. Так, Ксения Ушакова, директор по персоналу федерального девелопера «Неометрия», указывает на высокую конкуренцию среди строительных компаний за квалифицированные кадры, в первую очередь новых специальностей, таких как BIM-менеджеры, опытные проектировщики, и тех, кто работают с документацией — планированием, контролем и учетом. При этом востребованы специалисты со средним профессиональным образованием — каменщики и кровельщики, бетонщики, мастера по отделке фасадов.
По данным Минстроя РФ, сегодня в строительной сфере работают около 12 млн человек. И самыми востребованными специалистами стали бетонщики, каменщики, арматурщики, монтажники стальных и железобетонных конструкций, электрогазосварщики, плотники, штукатуры и маляры.
По данным портала «Все о стройке», дефицит кадров подрастил средние зарплаты в отрасли. Рост оценивается в 35% с начала года. Сегодня работодатели готовы предложить зарплату на уровне 85 тыс. рублей. Фасадчики могут заработать около 107 тыс. рублей, бетонщики — даже больше. Наибольший доход фиксируется у сварщиков и бурильщиков, чьи зарплаты достигают 127 тыс. рублей.
Строительная отрасль на протяжении последних трех лет относится к числу остродефицитных, отмечает Юлия Сахарова. Сейчас на одну вакансию в сфере строительства в России приходятся всего три активных резюме. В Москве и Петербурге ситуация лучше — в столицах соотношение 5,6 и 4,2 соответственно.
При этом нужно учитывать, что в Москве предлагаемая зарплата на 20 тыс. выше, чем в среднем по стране (119,6 тыс. рублей против 99,8 тыс. рублей).
По словам Юлии Сахаровой, у московских девелоперов тоже есть спрос на строителей разных специализаций: более 28 тыс. вакансий, что на 18% больше, чем в 2023 году, в Петербурге спрос на персонал у строительных компаний достиг более 15 тыс. вакансий, что также превышает потребность прошлого года на 13%.
«В разрезе конкретных профессий у строительных компаний Петербурга и Москвы наибольшая доля вакансий, и, как следствие, объем рабочих мест за последнее время держится на инженерах-конструкторах и проектировщиках (19% вакансий в Петербурге и 16% — в Москве). А вот в целом по РФ у девелоперов больше спрос держится на разнорабочих (16% вакансий от всего объема в отрасли)», — указывает Юлия Сахарова.
Также, по ее словам, стабильно высок спрос у работодателей — вне зависимости от региона — в слесарях, сантехниках, электромонтажниках, прорабах, монтажниках, растет спрос на инженеров ПТО. В большинстве этих профессиональных групп сильнее всего ощутим дефицит кадров, поскольку спрос на специалистов в разы превышает предложение. Пока нет никаких предпосылок ожидать, что в ближайшие годы спрос на эти профессии ослабнет или насытиться за счет притока работников. А вот меньше всего спрос в строительной отрасли — на брокеров (не более 1% в Москве и менее 0,5% в Петербурге, а также по РФ в целом). «Если же говорить о новых специальностях, в данном случае серьезных изменений мы не наблюдаем, наиболее высокий спрос держится на массовый линейный персонал. Между тем некоторые компании размещают единичные вакансии для таких специалистов, как менеджер по продажам услуг в области искусственного интеллекта, проектировщик доступной среды, экологический консультант. Также местные компании все чаще ищут специалистов, умеющих работать с 3D, например 3D-визуализатора экстерьеров, инженера-конструктора 3D и других», — добавила Юлия Сахарова.
Заграница нам поможет
Согласно статистике hh.ru за первую половину 2024 года, в сферу строительства и недвижимости привлечены 58,9 тыс. человек. При этом семь из десяти зарубежных стран с наибольшим приростом вакансий от российских компаний — африканские государства. Больше всего народа приехало из Кении, Зимбабве, Камеруна, Замбии и Алжира.
Компания «Главстрой Санкт-Петербург» привлекает специалистов из дальнего зарубежья и сконцентрировала свое внимание на Индии. Но здесь специалисты компании отмечают две проблемы: есть риски, что индийцы не сдадут русский язык, и работают они по другим технологиям: например плитку кладут без крестиков.
ГК «Железно» сделала ставку на Китай. Как оказалось, все дело — в организованности китайцев.
Дмитрий Лапшинов, управляющий директор агентства «Интруд», указывает на рост эффективности строительства в компаниях, которые привлекают рабочих не из стран бывшего СССР. В частности, крупный федеральный девелопер в 2023 году пригласил на объекты 200 строителей из Индии, в 2024 году — уже 800 и планирует довести количество индийских рабочих до двух тысяч человек.
По словам Дмитрия Лапшинова, стоимость привлечения сотрудника окупается со стопроцентной эффективностью за 12 месяцев работы. При этом текучесть персонала составляет всего 3% против 90% из стран ближнего зарубежья и ЕАЭС. Выработка на объектах выросла в четыре раза.
Работа на перспективу
В то же время участники строительного рынка пытаются задействовать другие способы привлечения сотрудников — с расчетом на будущее.
Елена Сенкевич уверена: поднимать имидж рабочих профессий должны сразу три заинтересованные стороны: государство, бизнес и общество.
В 2015 году был утвержден План мероприятий по популяризации рабочих и инженерных профессий. В 2023 году в соответствии со Стратегией развития строительной отрасли утверждена «дорожная карта» по популяризации профессий строительной отрасли.
«У работодателя есть два пути к укомплектованности штата: привлечение и удержание. Обе эти стратегии опираются на сильный бренд», — полагает Ксения Ушакова.
По ее мнению, перед девелоперами стоит задача повысить престиж рабочих профессий и инженерных специальностей. «Чтобы сотрудники оставались верны компании и с готовностью рекомендовали ее, важно работать над атмосферой в коллективе, обеспечивать развитие и рост, достойные условия труда и финансовое вознаграждение», — уточнила Ксения Ушакова.
Компания «Брусника» для привлечения сотрудников использует множество каналов: наружную и диджитал-рекламу, посевы в Телеграм-каналах, новости в СМИ. Цель — донести мысль о том, что «Брусника» и ее подрядчики ищут людей, до как можно более широкой аудитории.
Доля вакансий по строительным специальностям на рынке труда строительства в Петербурге, Москве и России в целом, лето 2024 года
|
Профессия |
Санкт-Петербург |
Москва |
Россия |
|
Агент по недвижимости |
3% |
4% |
3% |
|
Архитектор |
2% |
4% |
1% |
|
Брокер |
0,2% |
1% |
0,2% |
|
Геодезист |
2% |
2% |
2% |
|
Главный инженер проекта |
2% |
3% |
1% |
|
Инженер по охране труда и технике безопасности, инженер-эколог |
4% |
4% |
4% |
|
Инженер по эксплуатации |
4% |
5% |
3% |
|
Инженер ПТО, инженер-сметчик |
9% |
10% |
7% |
|
Инженер-конструктор, инженер-проектировщик |
19% |
16% |
9% |
|
Маляр, штукатур |
2% |
2% |
2% |
|
Машинист |
3% |
2% |
9% |
|
Монтажник |
5% |
4% |
5% |
|
Прораб, мастер СМР |
6% |
6% |
5% |
|
Разнорабочий |
10% |
10% |
16% |
|
Руководитель проектов |
6% |
12% |
3% |
|
Руководитель строительного проекта |
2% |
3% |
1% |
|
Сварщик |
5% |
2% |
12% |
|
Слесарь, сантехник |
9% |
5% |
9% |
|
Электромонтажник |
6% |
5% |
8% |
Источник: hh.ru
Юлия Сахарова резюмирует: «Сейчас очень важно понять одно: сегодня, какой бы профессией вы ни обладали, недостаточно один раз освоить нужные узкоспециализированные знания, лет за пять отточить их применение на практике, а дальше просто наращивать репутацию. Все вокруг стремительно меняется: бизнес-процессы усложняются, потоки информации в любой профессиональной среде растут, привычные подходы к работе и общению между людьми во время работы заменяются новыми, все, что можно автоматизировать, — автоматизируется. Если раньше можно было работать по одним и тем же стандартам десятилетиями, привычно выполняя одни и те же функции в рамках своей должности, то сейчас подходы к работе могут сильно измениться не один раз за год. Работодатели теперь особенно ценят людей, которые легко и без лишних вздохов адаптируются к любым переменам, быстро осваивают новые правила и технологии. Еще ценнее те, кто способны заметить новые полезные тренды раньше других и предложить применять их в работе, не дожидаясь, пока такое указание поступит сверху».