С новой школой! И не только
Проекты современных зданий школьного и дошкольного образования, применяемые при строительстве, в основном типовые. Однако встречаются и очень нетривиальные варианты — с авторскими архитектурными и объемно-планировочными решениями, с нестандартным наполнением. О самых интересных проектах школ и детских садов, построенных и строящихся в Московской и Петербургской агломерациях, — в нашем материале, посвященном Дню знаний.
Школа начинается с фасада
Необычные фасадные решения встречаются в проектах школьных и дошкольных учреждений все чаще. Например, в Приморском районе Петербурга стартовало строительство образовательного учреждения на 1320 мест. Школа площадью 28,3 тыс. кв. м со сложной архитектурной формой появится в 2026 году рядом с корпусами 8 и 9 жилого квартала ЦДС «Черная речка».
Объемная композиция фасада здания зрительно дополнена контрастом белой штукатурки и темной керамической плитки с зелеными, а также синими и серыми оттенками на входных группах и внутридворовых торцах.
Также в Петербурге согласован облик общеразвивающего детского сада с бассейном на 220 мест, который построит на территории Павильона Урицкого в Пушкинском районе ГК «Эталон». Формирование композиции данного здания основывается на объемах с наклонной металлической крышей, а также на наклонных стальных декоративных элементах, которые пересекают фасад.
В свою очередь в городском округе Люберцы Московской области Некрасовка Девелопмент построит в ЖК «Легенда Коренево» воспитательно-образовательный комплекс, включающий школу и ДОУ, также с оригинальным проектным и цветовым фасадными решениями, дополненными элементами во внутренней отделке. В частности, каждая возрастная группа учащихся разместится в отдельном корпусе, и каждый класс будет оформлен по индивидуальному дизайн-проекту, соответствующему направленности учебного помещения и возрасту обучающихся.
Завершая описания фасадных «изюминок» проектов, отметим школу на 1250 мест, которую строит ФСК в деревне Тарычево Ленинского округа Московской области. Архитектуру проекта в ЖК «1-й Южный» задали мотивы компьютерной игры «Змейка», с которой началась эпоха мобильной игровой индустрии.
Кубизм, книжная полка и звезда
В Филимонковском районе ТиНАО в «Квартале Марьино» будет возведен социально-образовательный объект, включающий детский сад и школу в стиле кубизма.
Силуэт здания будет формироваться из двух пересекающихся прямоугольных объемов, которые создадут ряд различных по форме и размеру секций. Главный фасад оформят кубические выступы с несимметричным расположением окон. Эти кубы не только создадут навес над центральным входом, но и разделят здание на две области: начальную и старшую школы.
По всему периметру будут установлены узкие прямоугольные окна, чередующиеся с витражными секциями, что подчеркнет рельефность конструкции.
Ключевыми элементами общественных пространств школы станут два амфитеатра, объединяющие отдельные вестибюли начальной и основной школ.
Проект разработан архитектурной группой «Самолет» вместе с «Самолет-Проект».
Необычна по архитектуре и школа, строящаяся в ЖК Upside Towers в Бутырском районе Москвы.
При проектировании здания применялись методы работы с комплексными цифровыми формами. В отделке используются стальные и стеклянные поверхности, придающие архитектуре футуристический акцент.
Наклонные пилоны из металлических профилей на фасадах школы, сочетаясь с прозрачными элементами, визуально создают облик футуристического объекта. Современному образовательному процессу поспособствуют и учебные пространства, имеющие открытые мультифункциональные планировки.
В Северной столице компанией «БалтИнвест-Проект» в Василеостровском районе на Кожевенной линии будет построен комбинированный объект — ДОУ и СОШ.
Четырехэтажное здание образовательного комплекса состоит из трех врезанных друг в друга объемов и расположится во внутридворовом пространстве жилого комплекса.
В то же время у метро «Пионерская» в ЖК «Приморский квартал» компания «Мегалит — Охта Групп» начинает строительство школы по индивидуальному проекту. Для того чтобы объект органично вписался в окружающий ландшафт, архитекторы спроектировали ассиметричное здание, повторяющее изгибы близстоящих жилых домов, и подобрали колеровку фасадов.
Привлечь именитое архитектурное бюро — удовольствие не из дешевых, поэтому «социалка» таким может похвастаться редко. Тем более примечательными становятся исключения из этого общего правила. К примеру, в квартале Life Time от Sminex в Пресненском районе столицы уже реализуются работы по возведению образовательного комплекса, также состоящего из школы и детского сада. Архитектурное оформление этого объекта, выполненное бюро «Цимайло Ляшенко и Партнеры», благодаря узким навесным фасадным элементам ассоциируется с книжной полкой.
Для отделки применяются черный фактурный фибробетон и закаленное цветное стекло — стемалит. С помощью витражных окон высотой 2,6 метра в классах будет обеспечено яркое и комфортное освещение, а теплоотражающее покрытие стекол позволит поддерживать приятную атмосферу внутри помещений.
Соединение этажей будет обеспечиваться широкой винтовой лестницей, размещенной в центре круглого атриума. Этот архитектурный акцент не только украсит пространство, но и создаст уютное место для отдыха и общения учащихся в перерывах между занятиями.
Ленинградской области тоже есть что показать. В жилом квартале «NewПитер» в Новоселье стартовало строительство СОШ на 1300 учащихся. Архитектурные решения и функциональная концепция школы разработаны АМ ATRIUM с участием специалистов Центра психологического сопровождения образования «ТОЧКА ПСИ», проектного бюро «БалтИнвест-Проект» и студии дизайна интерьеров Designic.
Здание запроектировано в форме пятиконечной звезды, с группировкой корпусов у центрального атриума. Такое решение обеспечивает комфортное естественное освещение в учебных помещениях.
Интересным решением стало отсутствие традиционного актового зала; его функции исполняет светлый многофункциональный атриум, охватывающий четыре этажа, который может быть преобразован в зал на 500 мест или две меньшие аудитории.
Кроме того, на базе школы планируется создание образовательного спортивного кластера, доступного для всех жителей района вне учебного времени. Внутренний двор также оснащен открытыми спортивными площадками и зонами физической активности.
Спортзал-трансформер, ИТ-полигон, огород
Есть проекты, где особое внимание уделено спорту. Так, на Волоколамском шоссе, в районе Покровское-Стрешнево, ГК «ПИК» в ЖК Holland Park возводит школу и детский сад, где проектом, помимо учебных кабинетов, предусмотрены многофункциональные спортивные залы-трансформеры, оснащенные электрическими занавесами для разделения. На территории учебного заведения также планируется создание спортивного кластера, который будет включать в себя площадки для гимнастики, волейбола и баскетбола, а также зоны для отдыха и игр, дополненные беговыми дорожками.
В свою очередь на Кубинской улице Петербурга началась реализация проекта строительства лицея — первого инновационного образовательного проекта, рассчитанного на 1150 учеников.
В учебном заведении, помимо классов, предусмотрены разнообразные открытые многофункциональные пространства, а в спортивно-оздоровительном центре объекта запроектированы два спортзала и бассейна, а также комната с соляной пылью для релакса.
Уникальной характеристикой новой школы, открытой в московском ЖК «Бунинские луга» в Коммунарке летом этого года, стал ИТ-полигон, включающий трансформируемые пространства и классы для изучения робототехники. Также проектом предусмотрена зона для тестирования и пилотирования летательных аппаратов. Отметим, что этот новый учебный корпус пополнил состав объектов капстроительства школы № 338 имени Героя Советского Союза А. Ф. Авдеева.
В подмосковном Щукине в ЖК Moments в ближайшем будущем появится образовательный комплекс, где расположится собственный ботанический сад. Его целью станет создание условий для практической деятельности, позволяя ученикам и детям дошкольного возраста активно участвовать в процессе выращивания различных растений.
Архитектурный проект данного комплекса, который акцентирует внимание на гармонии взаимодействия человека с природой, по заказу девелопера Forma разработала команда архитектурного бюро APEX.
Для реализации школьного огорода будет выделен специальный участок с грядками, цветочными вазонами и скамейками. Это обеспечит учащимся уникальную возможность под руководством педагогов заниматься культурой овощей и злаков в рамках образовательного процесса.
Продолжит биологическую тематику и школа в ЖК «Аквилон BESIDE» на Рязанском проспекте столицы, построенная по концепции бюро ООО «Горпроект». Во дворе учебного заведения планируется создать цветочные и декоративные насаждения, а также оборудовать питомник для ягодных и плодовых растений, зону для практических занятий по биологии на свежем воздухе и экосистемную образовательную тропу.
Следует отметить, что школа также станет арт-объектом: на крыше будет реализован так называемый пятый фасад. Такой подход эффективен в условиях, когда здание окружено высокими домами, что позволяет жителям не наблюдать сверху за скучным серым участком. Абстрактный орнамент на крыше успешно дополнит общий ландшафтный дизайн.
На улице Гончарова в Василеостровском районе Петербурга стартовало строительство школы, на 4-м этаже которой будет расположен уникальный эколого-биологический центр.
Детский сад с собственным огородом появится и в Невском районе Петербурга — на Октябрьской набережной. Здесь дети с учителями также смогут сажать растения и ухаживать за ними.
Кроме того, в Петербурге стартовал проект «Школы нового поколения». Учебные заведения в рамках этого проекта, разрабатываемого застройщиком Setl Group, будут выделяться необычной архитектурой, оригинальными фасадами, большими панорамными окнами, кинотеатром в атриуме и скалодромом в спортзале.
Образование на уровне начальной и средней школ в объектах проекта будет предоставляться бесплатно для всех учеников. Плата взимается только за дополнительные занятия в секциях и кружках. Важно отметить, что такие школы в первую очередь откроются в жилых комплексах на Кубинской улице, «Парадном ансамбле», Univer City и в «Городе звезд».
Необычен и проект нового лицея на Цитадельской дороге в Кронштадте от «ГК Алькор». Здание оформлено в стиле корабля, а основное пространство лицея представляет собой многофункциональный актовый зал, который благодаря раздвижным перегородкам способен адаптироваться к различным мероприятиям: от учебных занятий до массовых событий. Зал также оснащен витражными окнами, создающими атмосферу атриума. Необычным решением стала лестница-трибуна, которая может использоваться как зона отдыха, места для зрителей или переход на сцену.
Отметим, что это образовательное учреждение войдет в туристско-рекреационный кластер «Остров фортов».
Еще одной отличительной чертой новых проектов можно назвать вместительность образовательных учреждений.
Так, в подмосковных Мытищах уже построен первый детский сад-великан. Самое большое ДОУ рассчитано на 510 воспитанников.
В свою очередь на Васильевском острове Петербурга в ближайшее время начнется строительство двух современных школ-гигантов, каждая из которых сможет вместить 1650 учеников.
Новые старые школы
Современные школы, строящиеся по новым проектам, комфортабельны, ориентированы на подготовку будущего поколения. Но строители не оставляют без внимания и образовательные учреждения, расположенные в исторических зданиях.
К слову, на данный момент в Москве и Санкт-Петербурге дефицит образовательных объектов практически ликвидирован, вектор перепрофилирования и реконструкции построенных ДОУ и СОШ выходит в тренд в строительном комплексе на ближайшие годы.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны.
К примеру, в новом жилом квартале Санкт-Петербурга на Лермонтовском проспекте, 54, компанией «ПИК» активно ведутся работы по реконструкции здания бывшего Николаевского кавалерийского училища, где учились русский поэт Михаил Лермонтов, географ и экономист Петр Семенов-Тян-Шанский, композитор Модест Мусоргский.
В рамках реализации проекта здание будет реконструировано и вернет первоначальный облик. Откроют исторические проемы, бережно восстановят лепные украшения, чугунную парадную лестницу с изящными колоннами, напольную мозаичную плитку и дубовый паркет.
Исторический фасад здания будет полностью сохранен благодаря стеклянному атриуму, соединяющему основное здание с пристраиваемым по проекту 25-метровым бассейном.
Художественное оформление интерьеров помещения при этом также будет сохранено и отреставрировано.
Опыт в перепрофилировании объектов культурного наследия у «ПИКа» уже есть. Напомним, в начале прошлого учебного года застройщик открыл в отреставрированном здании сборочной мастерской автомобильной фабрики «Русский Рено» современный образовательный комплекс.
Не отстает в этом направлении и столица.
В районе Митино введено в эксплуатацию первое учебное заведение, перестроенное в соответствии с московскими стандартами. Ремонт школы № 1190 затронул не только фасад, но и внутренние помещения здания. На прилегающей территории созданы беговые дорожки, универсальная спортивная площадка, игровые зоны для детей, а также пространства для отдыха и общения.
В ТиНАО также ведутся приготовления к открытию корпусов двух новых общеобразовательных учреждений. В настоящее время в реконструируемых зданиях завершены все монолитные работы, установка окон и входных групп. Ведутся работы по внутренней и внешней отделке, монтаж кровельных конструкций и инженерных систем.
Редакция газеты «Строительный Еженедельник» и портала ASNINFO от имени строительного комплекса поздравляет всех с Днем знаний и желает школьникам хороших оценок, а учителям — позитива и отличного настроения.
С новым учебным годом!
Локдаун подарил цифровизации городской среды импульс для развития, но диджитализация идет медленно. По оценкам экспертов, процесс находится на ранней стадии, но лет через десять города наконец станут «умными».
Тема цифровизации стала одной из основных на XXIV Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), ее обсудили участники нескольких сессий. Они полагают, что рынку не хватает конкуренции, вменяемого регулирования и честного бюджетного финансирования.
В начале пути
В 2018 году в России запущен проект Минстроя РФ «Умный город». Его цель — найти и применить инструменты и технологии для диджитализации городов.
Чиновники вполне довольны скоростью процесса. Дмитрий Чернышенко, заместитель председателя Правительства РФ, например, считает достижением возможность для Правительства получить доступ к данным в режиме реального времени. По его словам, цифровизация идет быстро, однако в идеале она должна стать нормой жизни, а не поводом для обсуждения.
Бизнес настроен менее оптимистично. Как отметил Андрей Кузяев, президент, член совета директоров АО «ЭР-Телеком Холдинг» (Пермь), пока нет ни одного законченного проекта. Идет поток legacy-решений, которые снимают самые острые проблемы.
По его словам, во-первых, тема «не вызрела», нет понимания, что такое «умный город». Очень серьезная проблема связана с тем, что в этом понятии заложена масса технологических, софтовых и многих других решений. «Сегодня диджитал-трансформация городской среды очень сырая, неумелая. Мы на ранней стадии, пока это не походит на осознанную системную работу», — полагает Андрей Кузяев.
Уже очевидно: локдаун дал толчок диджитализации по всем направлениям. Жан-Паскаль Трикуар, председатель совета директоров, главный исполнительный директор Schneider Electric, рассуждает: «Ковид все изменил. Дистанционная работа требует новых технологий».
По его словам, в строительстве наметилась тенденция использовать новые экологически чистые технологии, более эффективным становится энергообеспечение. «Мы наблюдаем очень быструю адаптацию в сфере энергетики и цифровизации», — подчеркнул Жан-Паскаль Трикуар.
Владислав Бутенко, управляющий директор, старший партнер, председатель BCG Россия и СНГ, руководитель глобального сектора «Развитие городов», также полагает, что последствия пандемии пошли на пользу цифровизации: управлять бизнесом стало легче, люди стали относиться еще более лояльно к цифровым технологиям.
Всеобщая цифровизация
Никита Стасишин, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, отметил переход на «цифру» разных сервисов — и по оплате услуг, и в торговле и т. д., включая «умные» содержание и эксплуатацию жилья. Цифровизация услуг в сфере ЖКХ, по словам замминистра, «показала плюсы и то, что необходимо доделать, чтобы получить комфортную жилую среду».
В числе новых направлений диджитализации Никита Стасишин назвал ипотечное кредитование в онлайн-режиме, а также составляющие умного города — все, что связано с картографией, кадастром, регистрацией в Росреестре.
По его мнению, в ближайшее время в жилых комплексах появятся специальные боксы и места общего пользования для доставки товаров, в том числе продуктов. Продвинутые застройщики, по словам Никиты Стасишина, уже озаботились этим.
Кроме того, в масштабных инфраструктурных проектах уже заложена цифровая составляющая, добавил он.
«Продвинутые давно все продвигают», — согласился Геннадий Щербина, генеральный директор Группы «Эталон». По его мнению, основой для цифровизации строительного рынка должна стать BIM-технология: «В BIM можно заложить все инновационные решения».
Филипп Жозеф Оливье Брошар, президент Auchan Russia, отметил: 10% выручки сети «Ашан» приходит по цифровым каналам. Кроме того, цифровизация позволила ускорить доставку товара, а также экономить. Сегодня по цифровым каналам между собой соединены более 300 магазинов сети.
«Умнеющий» Петербург
Петербург — один из лидеров регулярного рейтинга умных городов-миллионников Минстроя РФ. Согласно данным последнего рейтинга, он опустился с третьего на четвертое место. Впереди Москва, Казань и Екатеринбург.
В мировом рейтинге Петербурге остается на 73-й позиции.
Есть определенные направления, в которых город держит первенство. Например, цифровая платформа «Смартека», аккумулирующая идеи для диджитализации, заинтересовалась петербургским консьерж-сервисом, созданным для поддержки системообразующих предприятий, а также методикой оценки городских районов по энергосбережению.
В региональном исследовательском центре РАН в Петербурге разработано программное обеспечение для защиты систем, уже действующих или которым предстоит работать на транспорте. Это пилотируемые и беспилотные автомобили, светофоры, электронные табло, турникеты и прочее. Программы распознают и хакерские атаки, и ошибки интерфейсов.
В ходе ПМЭФ, кроме того, Петербург подписал соглашение с ПАО «Ростелеком» — город получит 180 тыс. видеокамер в шестнадцати районах в рамках проекта «Умный город». Первый пул в 25 тыс. камер планируется установить в текущем году. Кроме того, «Ростелеком» устанавливает комплексы для фиксации нарушений ПДД.
Также на форуме подписано соглашение между Петербургом и АО «Эр-Телеком Холдинг». Документ подразумевает совместные мероприятия для развития услуги связи и системы умного города.
Города будущего
В декабре 2020 года Минстрой РФ опубликовал индекс цифровизации городских хозяйств в рамках проекта «Умный город» по итогам 2019 года. По подсчетам, за год все 203 населенных пункта, которые участвуют в рейтинге, «поумнели» на 18%. Средний балл — более 40 из 120 возможных. Любопытно, что больше всего продвинулся вверх показатель «городское управление».
Вместе с тем, отмечает Хенрик Франк Нильсен, старший вице-президент, глава подразделения «Теплоизоляция» компании ROCKWOOL в Северо-Восточной Европе, средний возраст жилого фонда в России — 40 лет, и доля умных домов невелика. По его словам, урбанизация сегодня — свершившийся факт. Хенрик Нильсен предсказывает: «К 2030 году в мире будет более 40 умных городов. Но нам нужны города, в которых можно жить».
Сегодня жить в действительно умных домах может себе позволить небольшая часть населения. Андрей Кузяев утверждает: «Смысл трансформации — комфорт не только для группы людей, которая может заплатить, но чтобы плоды технологического уклада достались всем».
Однако здесь возникает проблема. Как заявил Игорь Ляпунов, вице-президент по информационной безопасности ПАО «Ростелеком», денег у администраций большинства городов нет. Необходимо, чтобы на этот рынок пришли деньги. Тогда появится оплаченный спрос, а вслед за ним — открытая конкуренция.
Пока основным заказчиком выступают государственные органы. Бизнес полагает, что проект «Умный город» лучше разовьют частные структуры. «Частные компании в любой области эффективнее, но им нужен присмотр. Нужно отдавать некоторые функции частным компаниям, но регулировать должно государство», — заявил Владислав Бутенко.
Никита Стасишин полагает, что кое-какая конкуренция на рынке есть: «Если бы мы ввели обязательный интернет, появился бы единый поставщик — и никакой конкуренции».
Что касается регулирования, сейчас как раз министерство озабочено сокращением лишних процедур. Правда, в региональных законах остается множество требований. «Главное, что должно остаться в обязательных требованиях, — безопасность. Все остальное должны регулировать рынок и бизнес», — заключил замминистра.
Мнение
Владислав Бутенко, управляющий директор, старший партнер, председатель BCG Россия и СНГ, руководитель глобального сектора «Развитие городов»:
— Практика работы с городами очень быстро растет — на 50–60% в год. Города имеют тенденцию жить по наработанным схемам и постепенно чуть улучшать их. Но лет через 10–15 все города станут цифровыми. Это не какая-то фишка, это — как мобильный интернет, который сегодня есть повсеместно. Города станут либо умными, либо не будут существовать вообще.
Действие пирамиды Маслоу применимо и в городе. На разных уровнях — удовлетворение первичных потребностей, комфорт жизни, развитие, сопричастность к управлению городом. Но самый базовый уровень — безопасность. Иначе даже аппетит портится.
Андрей Кузяев, президент, член совета директоров, АО «ЭР-Телеком Холдинг»:
— Процесс диджитализации идет эволюционно, постепенно ускоряется. Но решению задач разговоры о стандартизации, типизации, сертификации не помогут. Чтобы решить задачи местного значения, надо замахиваться на мировые рынки, нужны решения во всех городах.
Сегодня основной заказчик — государство. Поэтому оно должно обеспечить равный доступ к бюджетным средствам и частных и полугосударственных структур. Давайте сделаем так, чтобы на этом рынке была конкуренция решений, чтобы пришел капитал.
Но для привлечения капитала, инноваций нужно создавать стимулы. Нужна рыночная среда, разумное регулирование. Тогда через десять лет будем жить в умных городах.
Как застройщику защитить себя, работая с государством? Как выполнить подряд и получить от заказчика (государства, министерства, департамента) деньги за свою работу? Какие хитрости выдумывают государственные органы, чтобы не платить, к чему придираются и как защитить себя от этих “подводных камней”?
Рассказывают Елена Козина, старший партнёр адвокатского бюро «ЭЛКО профи» (г.Москва), и Малика Король, руководитель судебного управления «ЭЛКО профи».
К каким сложностям подготовиться, если вы хотите работать по госзаказу?
Работая с госзаказами, подрядчик не должен ожидать того, что в процессе выполнения работ цена контракта изменится в сторону увеличения. Закон 44-ФЗ, который регулирует все этапы сделки с госзаказчиками, допускает колебание цены в ту или иную сторону не более чем на 10%, при условии, что это разрешено документацией о закупке и/или контрактом. Закон 223-ФЗ, который, на наш субъективный взгляд, более лоялен к подрядчику, допускает колебание цены не более чем на 30%. В силу данных норм целесообразно на стадии подачи заявки на участие в закупке трезво оценивать свои силы и не заблуждаться в формате «сейчас укажем в заявке всё, что устроит заказчика, а потом будем решать проблемы по мере их поступления». Именно на этом этапе и создаются предпосылки проблем с исполнением госконтрактов: заказчик устанавливает рамки, в которые пытается втиснуться подрядчик (застройщик) в погоне за контрактом.
Также сложно продлить сроки по госконтрактам. Например, 44-ФЗ допускает продление срока только один раз, а 223-ФЗ оставляет вопрос о допустимости изменения срока на усмотрение сторон (все зависит от условий положения о закупках и контракта (договора)).
Желая работать по госконтракту, будьте готовы к тому, что спустя время после сдачи части работ (а иногда и объекта в целом) цена контракта может измениться не в интересах подрядчика. Происходит это из-за получения заказчиком заключения о достоверности сметной документации. Заказчики включают такое условие в контракт (договор) и подрядчику уже трудно оспаривать его, так как он согласился с ним, подавая заявку, подписывая контракт. Да, если исходить из совокупного толкования норм Градостроительного кодекса РФ, такое заключение должно быть получено до выполнения работ, но на практике всё иначе.
На стадии исполнения договора нужно быть готовым к тому, что документация не будет передана до начала работ полностью. Плюс заказчик будет её корректировать в процессе выполнения работ. Такое поведение можно расценить как ненадлежащее встречное исполнение обязательств со стороны кредитора (заказчика) и соразмерно перенести срок исполнения обязательства должника (подрядчика) в случае предъявления заказчиком требования о нарушении срока выполнения работ (статья 405 ГК РФ).
Также не стоит выполнять работы, которые не предусмотрены проектной и рабочей документацией. Это так называемые дополнительные работы. Если такие работы не согласованы заказчиком, то платить за них он не обязан.
При подписании дополнительного соглашения о корректировке цены работ после получения положительного заключения о достоверности сметной документации необходимо обратить внимание на то, из чего в итоге сложилась цена работ. Часто заказчик закладывает в расчёт стоимости работ понижающие коэффициенты, не предусмотренные положением о закупках, конкурсной документацией или законом.
Госконтракты часто не содержат условия о порядке расторжения договора по инициативе подрядчика, а также о порядке расторжения договора и сопутствующих действий подрядчика по передаче строительной площадке и сдаче работ. Поскольку нигде не установлены сроки, в течение которых подрядчик должен освободить строительную площадку и сдать фактически выполненные работы, то на практике заказчик редко даёт подрядчику разумное время на подготовку документации, актов, справок, площадки к передаче. Также не урегулирован вопрос порядка проведения экспертной оценки объёма фактически выполненных работ до передачи объекта новому подрядчику.
Что учесть в договоре подряда?
Важно сопоставить свои возможности с запросом заказчика. Очень многие подрядчики в погоне за репутацией соглашаются на цену, которая в дальнейшем становится для них убыточной. Это потому, что компании, за плечами которых есть качественно исполненные контракты, получают преимущество. В будущем планируется создание рейтингов, снижение требуемого размера обеспечения для компаний с опытом. А это — немалые плюсы.
Возвращаясь к вопросу о том, что нужно учесть в договоре, рекомендуем внимательно смотреть или откорректировать (если удастся) условие о допустимости корректировки сметной документации после выполнения работ. Именно вследствие этого условия в итоге подрядчик уходит в минус. Например, мы вели дело против РЖД, где последние существенно снизили цену договора спустя 1,5 года (речь идёт о сумме около 100 млн ₽), оправдывая такое право условиями договора и положительным заключением экспертизы по определению достоверности сметной документации. Несправедливо? Да. Убыточно? Ещё бы! Безусловно, мы защитили интересы доверителя, но не у всех есть мы. Поэтому при заключении договоров обращайте внимание на такое условие, а если оно имеется и не подлежит корректировке — внимательно проверяйте понижающие коэффициенты, которые заказчик применит при «сторнировании» цены и КС-2, КС-3.
На что имеет право заказчик работ?
Заказчики вправе делать то, что предусмотрено законом и договором. Госконтракты предоставляют им карт-бланш. Порой, изучая такие контракты, поражаешься, насколько они «прозаказчиковые».
Ну а в целом, заказчик вправе проверять работы на каждом этапе, требовать от подрядчика надлежащего исполнения принятых им на себя обязательств.
К чему чаще всего придираются заказчики?
Часто придирки сыпятся на стадии сдачи-приёмки. Госзаказчик проверяет работы досконально и очень тщательно. Отклонение от параметров, например, на 0,5 мм — отказ в принятии работ.
С какой целью это делают? Во-первых, госконтракты строго регламентированы, и они обязаны следовать установленным параметрам. Во-вторых, источником финансирования является бюджет, и здесь каждая копейка, которая должна пойти в карман подрядчика, на счету.
Также подрядчики постоянно получают штрафы за нарушение техники безопасности, вплоть до штрафа за размещение носков на радиаторе (и такое было).
Как защитить себя от необоснованных претензий?
Ответ прост: внимательно изучать документацию и не совершать отклонения, правильно оформлять акты выполненных работ и справки о стоимости. Это подчас трудно осуществить на практике вследствие поздней передачи документации по каждому этапу работ или постоянной её корректировки.
Обезопасить себя можно, лишь выполняя работу строго при наличии документации со штампом «в работу», то есть когда заказчик согласовал выполнение работ именно так, а не иначе. Далее — следовать этой документации. В случае необходимости отклонения от согласованной документации, необходимо получить новое согласование заказчика до начала работ.
Какие права имеет подрядчик, застройщик?
Подрядчик вправе приостановить работы в случае неисполнения заказчиком встречных обязательств. Здесь мы возвращаемся к вопросу о своевременном предоставлении документации, разрешения на строительство, получении заключения о достоверности сметной стоимости. Кажется банальным, но все об этом забывают.
Часто ли проблемы, о которых мы говорим, связаны с действиями субподрядчиков?
К сожалению, генподрядчик несёт ответственность за действия субподрядчиков. Поэтому ссылаться на их нарушения — неправильно.
Многие подрядчики, оправдывая погашение аванса, ссылаются на то, что часть аванса ушла на выплату аванса субподрядчикам. Но, когда нарушен срок погашения аванса (срок выполнения работ по этапу), то ссылка на неотработку аванса субподрядчиком будет несостоятельна. Придётся вернуть аванс заказчика и/или уплатить штраф (неустойку), а потом уже разбираться самим с субподрядчиком. Равнозначно несостоятельна будет ссылка на нарушение сроков генподрядчика вследствие нарушения сроков субподрядчиками.
На каком этапе консультироваться с юристом?
Юрист необходим ещё на стадии принятия решения об участии в закупке. Именно на этой стадии правовая экспертиза положения о закупке, конкурсной документации и других актов позволит знать все болевые точки и быть к ним готовыми.
Учитывая характер госзакупок, скорее всего, придётся заключить договор/контракт на условиях заказчика. Однако это не говорит о безнадёжности и беспомощности застройщика. Предупреждён — значит вооружён.
Лучше штатный юрист или специалист со стороны?
«Свои» юристы (in-house lawyer), безусловно, необходимы, поскольку внутренний документооборот масштабный, необходимо постоянно давать правовую оценку каждому шагу подрядчика и оценивать все риски. Однако, исходя из нашего опыта работы с подрядными спорами, а их было немало — именно консалтинговые юристы могут спасти ситуацию и «вытащить» подрядчика из передряги.
Внутренние юристы редко сталкиваются с неординарными спорами, а консалтинговые имеют с ними дело чуть ли не ежедневно. Специалист на стороне, помимо всего прочего, обладает своеобразным фильтром, не позволяющим затуманить взгляд мнением руководителя, эмоциям, «дружеским» отношениям с заказчиком и т.п.
В случае конфликта — как можно быстрее обращаться в суд или всё же пытаться вести переговоры, находить компромиссы?
Всегда лучше попробовать договориться, потому что судебная тяжба — болезненна. Как показывает практика, предъявить претензии подрядчику со стороны заказчика есть возможность всегда. А вот подрядчики не всегда имеют такую возможность: либо договор не содержит каких-либо прав подрядчика на привлечение заказчика к ответственности (хотя ответственность подрядчика часто предусмотрена практически за каждый чих), либо подрядчик не совершал определённые законом действия (письма о приостановлении работ, о необходимости согласования дополнительных работ и т.д.), в связи с чем лишился права ссылаться на нарушения со стороны заказчика.
Если же договориться не удаётся, нужно идти в суд и отстаивать свои права. Не стоит сидеть и ждать, пока пройдут сроки на судебную защиту нарушенного права.