Петербург привлекает инвесторов поддержкой
Петербург входит в лидирующую тройку российских регионов по мерам поддержки бизнеса. По итогам 2023 года объем инвестиций в экономику Петербурга оценивается почти в 1,2 трлн рублей. Механизмов поддержки бизнеса — больше десятка.
Но всегда есть куда расти, и появляются новые меры, привлекающие инвесторов в город.
В апреле одобрено целевое предоставление компании «НПК Морсвязьавтоматика» земельного участка в Невском районе для реализации первого инвестиционного проекта в рамках предоставления статуса масштабного инвестиционного проекта (МаИП). Это новый механизм, который позволяет получить землю без торгов для запуска промышленного предприятия. Ранее такую возможность имели только стратегические инвестиционные проекты с объемом инвестиций от 2 млрд рублей. Для МаИП эта планка составляет 350 млн рублей, а в период строительства арендная плата — 1 рубль за кв. м.
Стратегическая подмога
В конце 2023 года комитет по инвестициям разработал поправки в два региональных закона, а губернатор внес их от имени правительства в Законодательное собрание Санкт-Петербурга. Это законопроект «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» и «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Петербурга».
Несмотря на удорожание строительства, финансовая планка для инвесторов, претендующих на статус стратегических, снижена: минимум вложений в проекты в сфере науки и спорта составил 750 млн рублей; проекты в сфере инноваций, туризма (включая гостиницы и санатории) и здравоохранения — 1 млрд рублей. Для развития промышленности и транспортно-логистического комплекса порог сохранен на уровне 2 млрд рублей, что соответствует актуальным запросам потенциальных инвесторов и готовности города предоставлять земельные участки под промышленные предприятия. Для прочих проектов объем инвестиций должен составлять от 15 млрд рублей.
Как пояснил Иван Складчиков, председатель комитета по инвестициям, порог инвестирования снижен, чтобы компании уверенно занимали свободные ниши.
По его словам, присвоение статуса стратегического инвестора — ключевой механизм поддержки инвесторов в Петербурге: «Этот статус дает существенные преимущества для реализации инвестиционного проекта, в том числе право на получение земельного участка без торгов, льготную ставку аренды в 1,5% от кадастровой стоимости и право выкупа земли по ставке 25% от кадастровой стоимости по завершении строительства».
Статус получают компании, реализующие инвестпроекты в сферах, признанных в городе приоритетными: проекты в сфере научных исследований, разработки отечественного ПО, приборостроения, машиностроения, фармацевтики, беспилотной авиации, электронной промышленности.
Сегодня стратегическими признаны более двух десятков проектов. В числе значимых власти называют завод по производству фармацевтических препаратов «Гортекс», где уже введены в эксплуатацию первая и вторая, ведется строительство третьей и проектирование четвертой очереди завода.
Также статус стратегического имеет масштабный проект сооружения в Пушкинском районе Петербурга города-спутника Южный, на территории которого в скором будущем расположится кампус Университета ИТМО с технологической долиной, научными лабораториями и опытными производствами.
Уже реализованы и реализуются проекты компаний «Биокад», «Полисан», «Герофарм», «Самсон-Мед», ООО «Центр ядерной медицины Международного института биологических систем им. С. Березина», топливозаправочный комплекс в Пулкове, «Лахта Центр» и т. д.
В текущем году состоялся ввод первой очереди складского комплекса на Волхонском шоссе логистической группы «Адмирал», идет строительство культурно-развлекательного интерактивного центра сказок «Лукоморье» в Пушкине от компании «Светоч». В законодательстве, указывает Иван Складчиков, предусмотрены механизмы контроля за реализацией стратегических инвестиционных проектов: город контролирует объем денежных средств, которые инвестор направляет на реализацию стратегического инвестиционного проекта, он закреплен в соглашении, подписанном обеими сторонами. За несоблюдение условий инвестор лишается статуса стратегического: расторгается договор аренды земли, и появляется обязательство выплатить в бюджет средства, которые инвестор сэкономил, пока пользовался преференциями.
В последние годы статуса лишился целый ряд проектов, из последних — компания «Инноватех СПб», которая планировала построить предприятие по переработке шин, и АО «Автопарк № 6 ”Спецтранс”», которое намеревалось перерабатывать отходы.
Опоры для проектов
Одна из мер поддержки инвесторов — СЗПК (Соглашение о защите и поощрении капиталовложений) — начала работать в стране в 2020 году. Это соглашение между государством и инвестором: инвестор берет на себя обязательства реализовать проект, государство обещает не менять правила игры — защитить от изменений законодательства и впоследствии предоставить инвестору субсидию на возмещение затрат по созданию сопутствующей и подводящей инфраструктуры. СЗПК предполагает стабилизационную оговорку — неизменность условий на срок до 20 лет. На федеральном уровне соглашение можно заключить по инвестпроектам стоимостью от 750 млн рублей, на региональном — от 200 млн рублей.
По данным Минэкономики, в России заключены 66 СЗПК на сумму около 4 трлн рублей. Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга в прошлом году разработал нормативную базу по СЗПК, механизм активно презентуется на инвестиционном портале и на базе «Единого окна» для инвесторов.
Успешно действует в городе механизм государственно-частного партнерства (ГЧП). Его внедрение, подчеркивает Иван Складчиков, во многом изменило наш город с экономической, архитектурной, логистической и экологической точек зрения и позволило реализовать уникальные по масштабу и значимости инфраструктурные проекты, такие как аэропорт Пулково, магистраль ЗСД, трамвайная линия «Чижик». «Сегодня мы продолжаем успешно применять механизмы ГЧП и концессии для строящихся ШМСД, трамвайной линии «Славянка», второй очереди аэропорта Пулково и других объектов», — отметил он.
В качестве меры поддержки власти также рассматривают возможность реализовать проект на территории особой экономической зоны (ОЭЗ). Помимо налоговых и таможенных льгот, в ОЭЗ инвестор получает полностью готовый для реализации участок. В то же время в силу ограниченности земельного ресурса и наличия льгот в ОЭЗ к проекту предъявляются довольно жесткие требования: высокая добавленная стоимость, генерируемая проектом, инновационность продукции, объем инвестиций и другие.
Кроме того, в Петербурге получают поддержку инвестпроекты по созданию социальных объектов — медицинских и образовательных учреждений. В 2023 году принят закон, в соответствии с которым инвесторы могут получить без торгов здание, объект незавершенного строительства из собственности города, если займутся его реконструкцией и приспособлением для современного использования — создадут там медицинское учреждение, объект дошкольного образования от 160 мест или среднего общего образования на 550 мест и более. «Это позволяет стимулировать реализацию новых проектов, направленных на повышение качества городской среды, развитие сфер здравоохранения и образования в Петербурге», — указал Иван Складчиков.
Интернет в помощь
Еще одна мера поддержки — инвестиционная карта. Это инструмент, предоставляющий информацию об инвестиционных площадках региона для помощи инвесторам в поиске и реализации новых инвестиционных проектов. В Петербурге инвестиционная карта построена на базе Региональной геоинформационной системы (РГИС) Санкт-Петербурга и предоставляет возможность для ознакомления со свободными инвестиционными площадками в городе в режиме онлайн.
В 2023 году на инвестиционном портале Петербурга зафиксировано более 700 тыс. визитов и 330 тыс. уникальных пользователей, что подтверждает его роль ключевого инструмента для потенциальных инвесторов, интересующихся ведением инвестиционной деятельности в регионе, подчеркивает Иван Складчиков.
Финансовое содействие
Для инвесторов важна и финансовая поддержка. В Петербурге действует ряд налоговых льгот. В их числе — инвестиционный налоговый вычет: в части регионального налога — до 90% инвестиций в основные средства; в части федерального налога — до 10% инвестиций в основные средства. Применение инвестиционного налогового вычета действует до конца 2028 года.
Финансовая поддержка также включает субсидии, льготное кредитование (Фонд развития промышленности Петербурга, Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса). В 2023 году был удвоен объем финансирования и доведения средств до предприятий из Фонда развития промышленности: в 2022 году предприятия получили 2 млрд рублей, в 2023-м — более 4 млрд рублей. В 2024 году общая капитализация фонда составит более 11 млрд рублей, и он станет одним из крупнейших фондов развития промышленности среди регионов.
Кроме того, можно рассчитывать на федеральные субсидии, которые позволяют существенно ускорить реализацию инвестиционных проектов. Так, конкурсная комиссия Минпросвещения РФ одобрила федеральные субсидии на строительство в Петербурге пяти школ по концессии. По всем пяти объектам концессионерам предоставлены земельные участки, заключены договоры аренды и выданы разрешения на строительство. Объем инвестиций по пяти объектам, по информации инвесторов, составит порядка 12 млрд рублей.
По поручению президента России Владимира Путина Петербург получит до 90 млрд рублей из федерального бюджета на строительство Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД).
Финансирование строительства трамвайной линии Купчино — Шушары — Славянка идет с участием инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ.
«На базе Управления инвестиций на постоянной основе работает ”Единое окно” для инвесторов, специалисты которого подскажут алгоритмы действий при подаче заявления о предоставлении земельного участка для строительства объекта на инвестиционных условиях, проконсультируют по вопросам получения государственных и муниципальных услуг, выдачи разрешительных документов и согласований, а также помогут оперативно организовать переговоры, встречи, консультации для решения вопросов реализации проекта», — заключил Иван Складчиков.
Технология информационного моделирования (ТИМ) пока не стала рутиной в проектировании даже жилых зданий. Моделирование промышленных зданий — также все еще редкость. Проектное бюро ЛУЧ разработало проект реконструкции Трамвайного парка № 7 в Невском районе Петербурга с использованием ТИМ. Разработка проектно-сметной документации стартовала летом 2021 года. При этом трампарк продолжает работать в штатном режиме.
В бюро ЛУЧ убеждены: Трамвайный парк № 7 — сложнейший проект реконструкции, выполнить который с должным качеством без применения технологий информационного моделирования (ТИМ) было бы невозможно. И только ТИМ позволили выйти на площадку объекта уже летом 2022 года.
Для начала специалисты с помощью лазерных сканеров и дрона обследовали здания, которые должны идти под реконструкцию. Для наземной съемки использовались сканеры FARO F350 и Leica BLK360, для аэросъемки — DJI Phantom 2.
Затем последовала разработка концепции. Хотя здание трампарка — промышленного назначения, проектировщики твердо решили не забывать о роли архитектуры в жизни города, удобстве для сотрудников предприятия, а также поставили себе задачу причинить минимум неудобств жителям окружающей застройки.
Моделирование включает в себя следующие разделы:
- архитектурные решения;
- конструктивные решения;
- технологические решения;
- отопление, вентиляция и кондиционирование;
- водоснабжение и водоотведение;
- система пожаротушения;
- электроснабжение и электроосвещение;
- слаботочные разделы.
Контроль качества происходит с помощью свободно распространяемой системы контроля качества BIM-Йода собственной разработки компании. ЛУЧ продолжает делать ставку на автоматизацию процесса проектирования, но меняет инструментарий, переходя от громоздких и нестабильных решений на Dynamo/Python в сторону собственных приложений, реализованных на C# Revit API.
Реализация проекта в среде информационного моделирования позволила: сократить сроки строительства и уменьшить риски проектных ошибок; обеспечила прозрачность хода проектирования; помогла точно спланировать разбивку работ на этапы и значительно сократить погрешность в оценке стоимости проекта.
На реконструкцию отведено два года. Планируется заменить трамвайные пути, контактную сеть, инженерное и технологическое оборудование, а также реконструировать здание депо.
Модернизация Трампарка № 7 — первый в Петербурге проект реконструкции транспортного объекта, выполненный в BIM. К тому же заказчик ставил жесткое условие — модернизация не должны повлиять на работу линии: парк должен работать на всю свою производственную мощность, пассажиры не должны чувствовать неудобств.
Кроме того, объект первым в России прошел государственную экспертизу ТИМ-модели: Центр госэкспертизы Петербурга выдал положительное заключение на цифровую модель.
Проект вошел в тройку призеров в номинации «Информационное моделирование объектов транспортной инфраструктуры» VI Всероссийского конкурса «ТИМ-ЛИДЕРЫ 2021/2022».
Александр Кузьмин, генеральный директор проектного бюро ЛУЧ, отметил: «Седьмой парк — сложнейший проект реконструкции. Проект стал призером конкурса Минстроя "ТИМ-ЛИДЕРЫ 2021/2022" в Москве. Для проектного бюро ЛУЧ это был первый конкурс, и, учитывая большое количество серьезных работ, третье место нам кажется отличным стартом. В следующем году мы подадимся сразу в несколько номинаций, ведь все наши проекты разрабатываются с использованием технологий информационного моделирования, а направлений проектирования в бюро много. Будем трудиться, чтобы результат был еще лучше. Также проект взял Гран-при конкурса "Лидер строительного качества" в родном городе».
Проектное бюро ЛУЧ было создано на базе группы компаний «Эн-Системс». Проектное дело всегда было частью компании: за плечами команды 18 лет в проектировании и строительстве промышленных и технологических объектов, работа в интернациональных командах вместе с коллегами из старейших проектных институтов.
У бюро амбициозные планы — занять лидирующие позиции в проектировании объектов транспортной инфраструктуры. В частности, кроме проектов для группы трамвайных парков, готовится проект крупнейшего в России электробусного парка, который компания готова представить уже в следующем году.
Модернизация Трампарка № 7 положила начало реализации программы развития электротранспорта Санкт-Петербурга «Сохраняя историю, движемся в будущее», в рамках которой запланирована реконструкция десятка трампарков до 2028 года.
Справка
Трамвайный парк № 7 обслуживает восемь маршрутов в четырех районах города.
Объем парка — 96 составов.
Ежедневный пассажиропоток — 90 тыс. человек.
Год постройки 1931–1932 гг.
Последняя реконструкция — 1969 год.
Общая площадь здания — 6375,1 кв. м.
В преддверии Дня энергетика «Россети Ленэнерго» оценили объем проделанной за 2022 год работы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Уходящий год принес бизнесу немало новых вызовов, однако старейшая электросетевая компания страны, первостепенной задачей для которой, как и прежде, остается надежное электроснабжение потребителей, сохранила стабильные результаты работы по достижению утвержденных показателей, исполнив обязательства по инвестиционной и ремонтным программам в полном объеме. В Петербурге завершено строительство подстанции 35 кВ «Петровская» в Петроградском районе. Реконструирована подстанция 110 кВ «Крыловская», завершен первый этап реконструкции подстанции 110 кВ «Новоржевская». На территории Ленинградской области реконструированы подстанции 35 кВ «Красноборская» и «Саперная», а также воздушная линия 110 кВ «Дубровская-4».
«Финансирование инвестиционной программы "Россети Ленэнерго" в 2022 году составило 34,35 млрд руб. с НДС, в том числе по Санкт-Петербургу — 26,39 млрд руб., по Ленинградской области — 7,96 млрд руб., — рассказал генеральный директор компании Игорь Кузьмин.— Мероприятия инвестпрограммы были направлены на продолжение последовательной работы в области повышения надежности электросетевой инфраструктуры, создания резерва мощности для технологического присоединения потребителей, обеспечения управляемости сети».
Ремонтная программа также выполнена на 100%: проведены ремонты более 4000 км воздушных линий, порядка 60 км кабельных линий, 2200 трансформаторных подстанций. Продолжалась ежегодная расчистка просек — расчищено более 4000 га, выполнена замена грозозащитных тросов и другие виды работ.
В первом полугодии текущего года компания наблюдала существенное увеличение количества принятых заявок и заключаемых договоров на технологическое присоединение. По итогам девяти месяцев 2022 года в Санкт-Петербурге специалисты компании подключили к сетям более 5,9 тысячи объектов, в том числе 39 жилых комплексов, порядка 350 социальных и бюджетных учреждений, среди которых больница на улице Крыленко, образовательные учреждения, спортивные объекты в Пушкинском районе, Выборгском, Красногвардейском, Фрунзенском, Петроградском районах и в поселке Шушары. «Россети Ленэнерго» обеспечили технологическое присоединение ряда инфраструктурных объектов, в том числе объектов водоотведения и водоснабжения в южной части Санкт-Петербурга в Пушкинском районе и в пос. Шушары, музея «Федоровский городок» в Пушкинском районе.
В Ленинградской области подключены к электросетям четырнадцать жилых комплексов, порядка 200 социальных и бюджетных учреждений во Всеволожском, Кингисеппском и Ломоносовском районах, спортивные объекты в Приозерском и Тосненском районах. Большая работа проделана для комплекса вспомогательных зданий и сооружений ООО «РусХимАльянс» в Кингисеппском районе, также подключены объекты АО «ЦКБ Машиностроения», объекты сельскохозяйственного назначения в различных районах Ленинградской области.