Настроиться на ускорение
Без внедрения в регионы уже действующих эффективных практик обращения с мусором решить задачу повышения объемов переработки строительных отходов сложно, считают представители ГК «Арасар». Также необходимы меры экономической поддержки участников рынка утилизации и переработки строительных отходов.
По данным Российского экологического оператора (РЭО), объем утилизации и обработки строительных отходов в стране вырос за последние три года в четыре раза. Тем не менее вопрос эффективного обращения с данными ресурсами и вторичное вовлечение их в строительство остается актуальным. Объемы строительного мусора на лицензированных полигонах остаются высокими, также растет количество нелегальных свалок.
В 2021 году на обработку, утилизацию и обезвреживание, отмечают в РЭО, было направлено 15,191 млн тонн строительных отходов, из которых было произведено 8,414 млн тонн продукции. В 2022 году показатели увеличились до 35,783 млн тонн отходов, из которых произвели 35,674 млн тонн продукции. В 2023 году — 63,349 млн тонн отходов, из которых было произведено 817,9 тыс. тонн продукции, в том числе на размещение и захоронение было направлено 4,01 млн тонн. В рамках отраслевой программы, подчеркивает оператор, важно обеспечить к 2030 году инфраструктуру, которая позволит увеличить долю вторичных ресурсов, используемых в строительстве, до 40%.
В последние годы на законодательном уровне для решения задачи по переработке строительного мусора сделано очень многое, комментирует последние данные от РЭО Александр Штарёв, основатель ГК «Арасар» — одной из крупнейших компаний на рынке промышленного демонтажа. «В первую очередь приняты нормы по переходу предприятий на принципы наилучших доступных технологий и технологическое нормирование. Стоит отметить, что основными текущими задачами в сфере обращения с отходами являются переработка отходов различных отраслей и переход на экономику замкнутого цикла. Активно развивается институт расширенной ответственности производителей (РОП) и экологического сбора в отношении тары и упаковки, однако в отношении утилизации отходов, образуемых от разборки и сноса строений, подобные нормативные акты пока не приняты», — отмечает Александр Штарёв.
Стоит добавить, что по оценке РЭО, наибольший объем утилизированных отходов демонстрируют (на основе инвентаризации) на начало 2024 года Московская и Волгоградская области, ДНР. Наиболее полная информация об учете полученной продукции при утилизации отходов представлена Волгоградской, Воронежской, Калужской, Ленинградской и Липецкой областями. В ряде других субъектов федерации ситуация несколько хуже.
О неоднородности проблемы со строительным мусором в зависимости от региона говорит и Александр Штарёв. К сожалению, отмечает он, существует четкое разделение между Москвой, Московской областью и всей остальной Россией. И если в Московском регионе ситуация стремится к лучшим мировым стандартам, то в большинстве остальных регионов дела обстоят куда плачевнее. Также наблюдается четкое разделение между специализированными демонтажными компаниями, большинство которых стремится максимально перерабатывать строительный мусор, и всеми остальными, которые в лучшем случае просто утилизируют отходы демонтажа, в худшем — скидывают их в ближайшем овраге.
По мнению основателя ГК «Арасар», необходимо заставить бизнес более ответственно подходить к вопросу организации вывоза и переработки строительного мусора. Должна существовать система наказаний и поощрений, «кнут» и «пряник». Кроме того, хотелось бы упрощения порядка лицензирования утилизации отходов сноса и разборки строений IV класса опасности; внедрения особого порядка прохождения государственной экологической экспертизы проектов технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы) утилизации отходов. Также важны меры экономического стимулирования в виде субсидий, например, льготных кредитов на приобретение специализированного оборудования для переработки, которые должным образом не закреплены текущим нормативным регулированием.
«Государственная поддержка, естественно, необходима. Мы частично об этом упоминали выше. Также необходимо стимулирование производства дробильно-сортировочного оборудования в России. Это стало бы отличным стимулом для инвестиций в развитие собственных технологий и оборудования, что непосредственно повлияло бы на текущий уровень импортозамещения», — резюмировал Александр Штарёв.
На прошлой неделе правительство РФ и региональные власти много чего посулили застройщикам – новые меры поддержки в очередном антисанкционном пакете мер, расширение объектов кредитования и даже организацию новых логистических цепочек.
Главным событием прошедшей недели стало снижение ключевой ставки Центробанка, а также автоматическое продление сроков строительства.
- Совет директоров Центробанка решил снизить ключевую ставку с 20% до 17% годовых. Распоряжение начинает действовать 11 апреля. Совет директоров Банка России в следующий раз будет обсуждать ключевую ставку 29 апреля. Прогнозов по движению ключевой ставки пока нет, но эксперты Сбербанка ожидают, что к концу года она снизится до 10% годовых.
- Правительство РФ разрешило автоматически продлевать на год сроки разрешений на строительство и ГПЗУ для проектной документации, выдачи разрешений на строительство, которые истекают до 1 августа 2022 года. Кроме того, отменены решения властей о подготовке ППТ, срок согласования такого проекта сокращен с 15 до 10 рабочих дней. А для выдачи разрешения на строительство или на ввод объекта застройщик не обязан предоставлять целый ряд документов. Постановление вступает в силу 13 апреля.
В Петербурге на автоматическое продление сроков строительства имеют право застройщики 128-ми объектов, в Москве – около 400. Но они не обязаны воспользоваться такой возможностью.
- Правительство запускает программу кредитной поддержки для системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Компании могут получить заем по льготной ставке максимум под 11% годовых на срок до года. Одно предприятие сможет получить до 10 млрд рублей, группа компаний – до 30 млрд.
Москва оправдывает столичность
Москва действует быстро, принимая все новые решения о поддержке строителей.
- Столичные власти на год продлили разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, сроки действия которых истекают до 31 декабря 2022 года. Также сокращен срок выдачи разрешений на проведение противоаварийных и ремонтных работ на таких объектах – с 30-ти до 10-ти рабочих дней, на проведение работ по реставрации, приспособлению и научно-исследовательских работ – с 15-ти до 10-ти рабочих дней.
- В Москве инвестору передан первый участок по льготной ставке 1 рубль в год на пять лет и без торгов для строительства инженерного корпуса. Аналогичные договоры столичные власти готовятся заключить еще по пяти проектам.
Производство по плану
Российские промышленники открывают новые производства – правда, это не антисанкционные меры, а ранее запланированные проекты.
- В подмосковном Подольске завод «Электропровод» завершил строительство корпуса по выпуску кабелей. Тремя неделями раньше предприятие получило сертификат соответствия на кабель антивибрационный марки КАГЭнг(В)-FRHF 3х1,0-LOCA.
- Производитель полимерных труб, петербургский завод «Петерпайп», открыл новую линию по выпуску полиэтиленовых труб для транспортировки газа, продукция предназначена прежде всего для строительства газораспределительных сетей в рамках газификации и догазификации регионов России.
- На Камчатке запущен крупнейший в регионе завод по производству бетона компании «Ротек». Проектная мощность 240 кубометров бетона в час. Предприятие обеспечено местными инертными материалами.
Благие намерения
Снижение ключевой ставки Центробанка, возможно, улучшит условия госпрограмм поддержки строительной отрасли. Но и другие меры поддержки уже предлагаются и обсуждаются на разных уровнях.
- Минстрой РФ предполагает пересмотр параметров программы льготной ипотеки на новостройки. Однако для начала в течение месяца чиновники будут отслеживать ситуацию с кредитованием.
- В рамках субсидирования процентной ставки по кредитам застройщикам жилья Сбер предполагает профинансировать проекты общей площадью более 18 млн кв. м. При этом 70% средств банк направит на региональные проекты.
- По расчетам Минстрой РФ, программа субсидирования кредитов застройщикам до 15% позволит профинансировать жилищные проекты на общую площадь около 18,5 млн кв. м. В ближайшее время между банками будет распределен лимит в 35 млрд рублей на 2022 год. Это позволит профинансировать проекты в разных стадиях в объеме примерно 18,5 млн кв. м.
- Министерство труда и социальной защиты РФ из-за роста стоимости стройматериалов предлагает компенсировать регионам увеличение затрат на строительство социальных объектов. Источником финансирования, по замыслу чиновников, выступит резервный фон правительства. А регионы могут поучаствовать в софинансировании.
- Минстрой РФ обсуждает возможность субсидирования девелоперов, возводящих промышленную и коммерческую недвижимость. Речь идет о кредитах для пополнения оборотных средств. Пока ведомства согласуют критерии программы.
- С участием Минстрой РФ производители металла и трейдеры договорились об ограничении максимальной наценки при продаже металлопроката на уровне 12%. В прошлом году этот показатель доходил до 20%.
- Правительство РФ готовит очередной пакет мер поддержки экономики. Для строительной отрасли обсуждается смягчение административных процедур и проработка новых логистических цепочек.
- Госдума РФ в первом чтении приняла законопроект, в котором в том числе есть пункты об упрощении регламента строительства инфраструктурных и социальных объектов, возводящихся за счет бюджета: упрощаются согласования с Минсельхоз, Росрыболовство, Минкультуры, Минприроды. Депутаты подготовят исчерпывающий перечень объектов.
Тем временем…
Рынок жилья продолжает функционировать.
- Десять крупнейших российских застройщиков в марте увеличили объемы текущего строительства жилья примерно на 0,8%, по данным портала ЕРЗ. При этом на первую тройку приходится 11,2 млн кв. м – 10,87% строящегося жилья в стране. ГК ПИК, Группа ЛСР, ГК Самолет, Setl Group, ФСК, «Донстрой», «Югстройинвест» и «Югстройимпериал» имеет в своем портфеле не менее 1 млн кв. м.
- Выручка застройщиков жилья столичного региона в марте 2022 года, по оценке ЦИАН, составила 208 млрд рублей – на 16% больше, чем в феврале.
- По мнению чиновников РосСтройКонтроля, отказ от импортных материалов и переход на отечественные не приведёт к снижению качества строительства.
Использованы публикации СМИ, официальных сайтов
Большинство грустных событий прошедшей недели связано с уходом иностранных компаний с российского рынка. Кроме того, на фоне оттока трудовых мигрантов в строительной отрасли обнаружилось довольно много вакансий.
Европейский союз утвердил пятый санкционный пакет против России, где, в частности, введены ограничения на импорт древесины, цемента, топлива и некоторых других позиций.
- По итогам марта цены на стройматериалы в России выросли на 10%, по данным Росстата. При этом они увеличились на линолеум – на 21,8%, ламинат – на 18,7%, краски масляные – на 16,5%, мойки из нержавеющей стали – на 15,5%, плитку керамическую, облицовочную для внутренних работ – на 10,3%, рубероид – на 9,9%, кирпич красный – на 9,2%". С начала года стройматериалы подорожали на 11,45%, а относительно марта 2021 года – на 32,45%.
- В Ленобласти зафиксировали рост цен на керамическую плитку на 58,91%, газобетонные блоки – на 41,58%, песок - на 14,7%.
Ушли, не по-английски
Некоторые зарубежные компании ушли с российского рынка сразу и резко, другие раздумывали и колебались. Колебания заканчиваются с разным итогом, однако исход продолжается.
- Японский производитель строительной техники Komatsu Ltd сначала заявила о приостановке поставок, затем решила уйти с российского рынка совсем.
- Финская железнодорожная компания VR Transpoint то прекращала, то возобновляла работу с грузами, но теперь решила прекратить грузовое сообщение с Россией. Процесс растянется на несколько месяцев.
- Британское архитектурное бюро Zaha Hadid Architects отказалось от проектов в России, в частности, это станция московского метрополитена «Кленовый бульвар – 2» и проект в рамках реновации. По заявлению властей, станцию метрополитена благополучно достроят с участием российских архитекторов, а реновация по проектам Захи Хадид еще не начата.
- Известный архитектор и почетный строитель Москвы Алексей Кротов в интервью «Новым известиям» заявил: в сегодняшних условиях самая действенная мера – свернуть программу реновации.
- Российский рынок покидает ирландская компания Kingspan, - один из лидеров по производству сэндвич-панелей. У компании со штатом 180 сотрудников два завода в России (в Гатчинском районе Ленобласти и в Невинномысске в Ставропольском крае).
Кадры ничего не решили
В стране растет количество людей, которых пока нельзя назвать безработными, но дело идет к тому.
- Вице-премьер Марат Хуснуллин заявил на прошлой неделе, что стройки уже ощущают отток трудовых мигрантов – многие уехали сразу из-за обесценивания рубля. Сейчас отъезды прекратились, поскольку соотношения доллар/рубль улучшилось. На освободившиеся места, по словам Хуснуллина, будут направляться люди, оставшиеся без работы в других отраслях.
- Треть доступных вакансий на рынке труда Московской области – в строительстве и смежных отраслях, это примерно 20 тыс. вакансий из 60 тыс.
- В конце марта количество вакансий в строительной отрасли Петербурга власти оценили в 7989 мест – это треть от общего количества вакансий в службе занятости.
Из официальных источников
Официальные сообщения бывают не только оптимистичными – иногда и правдивыми.
- Председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко на пресс-конференции в одном из регионов заявил, что компания рассматривает возможность повышения тарифов на платных автодорогах, находящихся в ее доверительном управлении. Правда, пока речь идет только об инфляции.
- По данным торговой площадки «РТС-тендер», все чаще срываются закупки по 44-ФЗ. По итогам первого квартала количество срывов выросло на 54%. Основная причина – остановка поставок из-за рубежа. Плюс непонятный рост цен, плюс непонятный курс рубля. Претенденты просто перестали подавать заявки на участие в торгах.
Использованы публикации СМИ, официальных сайтов