Кадры заканчиваются — начинаются роботы
Строительные компании испытывают кадровый голод, который постепенно нарастает. В числе причин — СВО, сравнительно низкая заработная плата, сокращение притока мигрантов. По крайней мере, часть кадров рабочих специальностей могут заменить роботы, но роботизация стройки идет медленно и не слишком уверенно.
По данным сервиса Superjob, кадровый голод испытывают 85% строительных компаний. Специалисты компании «Ленстройтрест» перечисляют причины: демографическая яма, отток мигрантов с начала пандемии, недостаточно высокие зарплаты, СВО, с началом которой часть специалистов была мобилизована, часть — уехала. Полностью компенсировать отток иностранных кадров не удалось до сих пор, чему мешает волатильность курса рубля и строительный бум в среднеазиатских странах бывшего СССР.
«Кроме того, большое количество рабочих привлечено на новые территории, где уровень зарплат существенно выше, чем даже в Петербурге, не говоря уже о других регионах (иногда — в разы). Соответственно, мы наблюдаем туда отток специалистов, а привлечь новых взамен очень сложно. Часть кадров оттягивают на себя предприятия ВПК. Кроме того, есть конкуренция со стороны служб доставки, где при сопоставимом уровне заработка условия работы легче», — уточнила Валерия Малышева, генеральный директор АО «Ленстройтрест».
Серьезные проблемы формируются в дорожном строительстве. По данным Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК), дефицит кадров в этом сегменте приближается к 15%. Пока кадровый дефицит по ключевым производственным и непроизводственным специальностям дорожно-строительной отрасли составляет 11%, в текущем году он достигнет 15% от фактической численности работников.
Среди наиболее востребованных профессий — монтажники стальных и железобетонных конструкций, дорожные рабочие, бетонщики, водители грузовых автомобилей, машинисты экскаватора, электросварщики, монтажники трубопроводов, арматурщики. При этом в ближайшие пять лет наиболее острая нехватка кадров ожидается именно среди рабочих специальностей. Уже в 2024 году нужны более 35,5 тыс. рабочих. Но также компании нуждаются в прорабах, мастерах СМР и даже водителях автомобилей.
ТАБЛИЦА 1
Наиболее востребованные рабочие специалисты в настоящее время и прогноз роста потребности в таких кадрах
|
№ |
Наименование специальности |
Факт. |
Требуемое кол-во |
Прогноз потребности кол-ва специалистов |
||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||
|
1. |
Монтажник по монтажу стальных |
6408 (94%) |
6792 (100%) |
7072 (104%) |
7058 (103%) |
7304 (108%) |
7578 (112%) |
7857 (116%) |
|
2. |
Дорожный рабочий |
3879 (90%) |
4299(100%) |
4441 (103%) |
4859 (113%) |
4911 (114%) |
5053 (117%) |
5189 (121%) |
|
3. |
Бетонщик
|
3191 (90%) |
3556(100%) |
3531 (99%) |
3660 (103%) |
3792 (107%) |
3919 (110%) |
4027 (113%) |
|
4. |
Водитель грузового автомобиля
|
1804 (85%) |
2126(100%) |
2308 (109%) |
2388 (112%) |
2472 (116%) |
2525 (119%) |
2580 (121%) |
|
5. |
Электрогазосварщик-врезчик
|
1217 (89%) |
1364(100%) |
1538 (113%) |
1511 (111%) |
1535 (113%) |
1560 (114%) |
1586 (116%) |
|
6. |
Машинист экскаватора
|
1226 (89%) |
1376(100%) |
1364 (99%) |
1390 (101%) |
1434 (104%) |
1462 (106%) |
1490 (108%) |
|
7. |
Электросварщик (ручной сварки, полуавтомат, автомат) |
1096 (92%) |
1197(100%) |
1202 (100, 4%) |
1189 (99%) |
1196 (99.9%) |
1201 (100.3%) |
1207 (101%) |
|
8. |
Монтажник трубопроводов
|
935 (91%) |
1085(100%) |
1194 (110%) |
1313 (121%) |
1444 (133%) |
1589 (146%) |
1747 (161%) |
|
9. |
Арматурщик
|
813 (71%) |
1133(100%) |
1279 (112%) |
1324 (117%) |
1390 (123%) |
1450 (128%) |
1510 (133%) |
|
10 |
Водитель (машинист) погрузчика
|
887 (89%) |
997 |
1018 (102%) |
1043 (105%) |
1076 (108%) |
1107 (111%) |
1140 (114%) |
|
11. |
Сварщик |
478 (61%) |
778 |
856 (110%) |
941 (120%) |
1036 (134%) |
1139 (146%) |
1253 (161%) |
Источник: Компании-члены НАИК
В сфере жилого строительства, отмечают специалисты компании «Ленстройтрест», не хватает проектировщиков, инженеров-конструкторов, оптимизаторов бизнес-процессов и, конечно, рабочих. Наиболее востребованные рабочие специальности – сварщики, электромонтажники, маляры, прорабы, экскаваторщики, операторы башенных кранов и сантехники. Именно на них приходится две трети спроса у петербургских и областных девелоперов. Среди «белых воротничков» дефицит особенно проявляется в отношении архитекторов, инженеров-проектировщиков, сметчиков, инженеров ПТО и специалистов по работе с клиентами.
Как отметил Антон Глушков, президент НОСТРОЙ, в прямом эфире телеканала РБК, основные специальности, которые сейчас востребованы на стройке, — бетонщик, сварщик, каменщик, монтажник-отделочник, маляр и штукатур.
«Такой серьезной ситуации с кадрами, пожалуй, не наблюдалось с момента формирования первичного рынка недвижимости, то есть около 30 лет. Даже в 90-е не было так сложно, поскольку строили тогда в меньших объемах. Теперь же поставлена задача сохранить нынешние темпы, а это 110 млн кв. м жилья по итогам 2023 года, но сделать это будет очень сложно, ведь в последние два года нехватка кадров достигла рекордных значений», — рассуждает Валерия Малышева.
По ее словам, дефицит квалифицированных сотрудников в строительной сфере наблюдается в большинстве российских регионов, однако наиболее остро он ощущается там, где массово реализуются проекты комплексного освоения территории. Петербург и Ленинградская область входят в число субъектов РФ, где как раз активно реализуются крупные проекты.

Всюду деньги
Один из камней преткновения — заработная плата. Дефицит кадров, безусловно, заставляет работодателей пересматривать размеры зарплат и увеличивать их. По результатам исследования hh.ru, проведенного в конце 2023 года, повысить оклады сотрудникам в 2024 году планировали 66% компаний строительной отрасли. Столько же компаний ждали увеличения численности персонала.
Очевидно, что запросы всегда превосходят реальность. По данным hh.ru, предлагаемая заработная плата в сфере строительства начала расти со второй половины 2023 года, а в 2024-м рост ускорился. Но этот рост не успевает за запросами претендентов.
По словам Антона Глушкова, за 2023 год зарплата строителей выросла почти на четверть.
В столице, отметил Андрей Бочкарев, заместитель мэра Москвы, средняя зарплата по всей строительной отрасли составляет более 90 тыс. рублей. «При этом инженеры или профильные специалисты получают больше», — подчеркнул он.
Но, например, по результатам опроса в НАИК уверены, что одна из причин нехватки кадров — низкие зарплаты. В частности, зарплаты на бюджетных объектах на 30% ниже средних по отрасли. «Рыночная зарплата сварщиков, бетонщиков, монтажников составляет 100 тыс. рублей в месяц, а в нормативах для госзаказов — менее 50 тыс. рублей. Разницу инфраструктурные компании доплачивают из собственной прибыли», — отметила Мария Ярмольчук, генеральный директор НАИК.
По ее словам, анализ отрасли инфраструктурного строительства показывает, что занижение зарплат примерно на треть приводит к занижению стоимости проекта на 10–15%. Учитывая масштаб инфраструктурных проектов, это огромная дополнительная нагрузка для строительных компаний. «Переход на ресурсно-индексный метод определения цены контракта должен решить эту проблему, однако пока что справедливое ценообразование инфраструктурных проектов остается одной из главных проблем отрасли, притом что установление реалистичных среднеотраслевых размеров оплаты труда предполагается Дорожной картой», — добавила Мария Ярмольчук.
ТАБЛИЦА 2
Динамика медианной предлагаемой и ожидаемой зарплаты в России и Санкт-Петербурге в сфере строительства
|
Предлагаемая зарплата в сфере «Строительство» |
Ожидаемая зарплата в сфере «Строительство» |
|||||
|
Россия |
Санкт-Петербург |
Россия |
Санкт-Петербург |
|||
|
янв.23 |
59 853 ₽ |
62 187 ₽ |
янв.23 |
80 000 ₽ |
80 000 ₽ |
|
|
фев.23 |
59 915 ₽ |
64 969 ₽ |
фев.23 |
80 000 ₽ |
80 000 ₽ |
|
|
мар.23 |
59 849 ₽ |
64 956 ₽ |
мар.23 |
80 000 ₽ |
80 000 ₽ |
|
|
апр.23 |
59 912 ₽ |
67 265 ₽ |
апр.23 |
80 000 ₽ |
80 000 ₽ |
|
|
май.23 |
59 906 ₽ |
67 959 ₽ |
май.23 |
80 000 ₽ |
81 014 ₽ |
|
|
июн.23 |
61 090 ₽ |
69 228 ₽ |
июн.23 |
80 000 ₽ |
85 089 ₽ |
|
|
июл.23 |
64 852 ₽ |
70 084 ₽ |
июл.23 |
80 000 ₽ |
87 800 ₽ |
|
|
авг.23 |
64 943 ₽ |
70 106 ₽ |
авг.23 |
81 618 ₽ |
90 000 ₽ |
|
|
сен.23 |
66 016 ₽ |
72 376 ₽ |
сен.23 |
87 695 ₽ |
90 000 ₽ |
|
|
окт.23 |
68 000 ₽ |
74 261 ₽ |
окт.23 |
90 000 ₽ |
90 000 ₽ |
|
|
ноя.23 |
68 308 ₽ |
75 000 ₽ |
ноя.23 |
90 000 ₽ |
94 214 ₽ |
|
|
дек.23 |
69 703 ₽ |
74 979 ₽ |
дек.23 |
93 079 ₽ |
100 000 ₽ |
|
|
янв.24 |
72 279 ₽ |
78 041 ₽ |
янв.24 |
100 000 ₽ |
100 000 ₽ |
|
|
фев.24 |
80 448 ₽ |
84 018 ₽ |
фев.24 |
100 000 ₽ |
100 000 ₽ |
|
|
динамика за месяц |
8 169 ₽ |
5 977 ₽ |
0 |
0 |
||
|
динамика за год |
20 533 ₽ |
19 049 ₽ |
20 000 ₽ |
20 000 ₽ |
||
Источник: hh.ru
С началом пандемии, поскольку в ряде регионов останавливались стройки, много иностранных рабочих либо перешли в другие сферы (например, на рынок доставки товаров), либо вовсе покинули Россию.
По данным НОСТРОЙ, в 2023 году приток иностранных рабочих на российские стройки сократился на 50%.
Согласно совместному исследованию hh.ru и московской компании «Яков и Партнеры», 10% компаний в СЗФО заявили о нехватке трудовых мигрантов, в том числе 17% компаний строительной сферы. До 2030 года, полагает почти половина опрошенных организаций, спрос на квалифицированных мигрантов сохранится. При этом 35% опрошенных надеются на возвращение иностранной рабочей силы на российский рынок.
Привлечь и удержать
Важной задачей для девелоперских компаний становится привлечение и удержание кадров. Однако это задача из разряда сиюминутных. Серьезные компании интересуются более далекими горизонтами. Так, компании — члены НАИК формируют кадровый резерв, который уже завтра будет трудиться при реализации новых проектов, работая с молодежью. Компания «Мостострой-11» сотрудничает с Тюменским индустриальным университетом и СибАДИ, компания «Трансстроймеханизация» — с МАДИ и Российским университетом транспорта. На базе вузов созданы профильные кафедры, которые готовят специалистов дорожно-строительной отрасли, их выпускники после окончания обучения имеют гарантированные рабочие места, а компании — новых квалифицированных специалистов, обучавшихся по современным стандартам. При этом некоторые крупные игроки создают собственные учебные центры для обучения сотрудников и профессиональной переподготовки.
Компания «Ленстройтрест» в числе других девелоперов сотрудничает с профильными вузами и средними специальными учебными заведениями, организуя стажировки, учреждая стипендии и профессиональные конкурсы. В то же время, отмечает Валерия Малышева, девелоперов никто не допускает к разработке стандартов образования и преподаванию в учебных заведениях, хотя существующие образовательные программы во многом устарели, в том числе из-за ускоренной цифровизации.
«Кроме того, строительных вузов и средних специализированных учебных заведений в стране не хватает, и во многих из них качество образования оставляет желать лучшего. Они готовят специалистов широкого профиля без оглядки на специфику того или иного вида деятельности. Полагаем, что образовательная реформа назрела, и при ее проведении целесообразно посоветоваться с застройщиками: нам есть, что рассказать и показать на примере практических кейсов», — полагает Валерия Малышева.
Кроме того, необходимо устанавливать адекватные зарплаты, поднимать престиж профессии, уверены участники рынка. Но не только. «Помимо достойных зарплат, необходимо поддерживать строителей и другими мерами, например предусмотреть специальные льготные программы для работников отрасли по аналогии с IT-сектором», — уверена Мария Ярмальчук.
Чтобы не случалась текучка среди иностранной рабочей силы, некоторые компании и даже целые регионы предпринимают собственные меры. Так, в Московской области компании, строящие склады и распределительные центры площадью более 30 тыс. кв. м, могут согласовать новые проекты, если берут на себя обязательства строить на территории объектов общежития для мигрантов.
Подмосковная строительная компания в сфере ИЖС «ЮКО» открыла у себя Корпоративный университет для строителей с обучением на русском, таджикском и узбекском языках. Обучение проходят все новые сотрудники компании в малых группах по десять человек перед дальнейшей стажировкой. «На сегодняшний день в нашем Корпоративном университете прошли обучение 120 человек, но это только начало. Уже сегодня мы скорректировали учебные планы и рассчитываем обучать около 200 человек в месяц», — отмечает генеральный директор СК «ЮКО» Вадим Юлдашев.
На смену людям
Согласно проведенному в 2022 году исследованию Стэнфордского университета (США) об эффективности применения десяти строительных роботов, зафиксирован потенциал сокращения повторяющихся работ на объекте на 25–90%; повышение точности — на 55%, сокращение доработок — более чем на 50%. Роботы сократили график работ в среднем в 1,4 раза. Затраты снизились в среднем на 13%: в шести случаях они снизились, а в четырех — увеличились. Об этом в ходе закрытой встречи девелоперов «Цифровизация без галстуков» портала Всеостройке.рф рассказал Артем Блинов, директор по закупкам и тендерам Группы «Самолет».
Кирилл Поляков, основатель компании Прагма (резидент Сколково) и платформы для управления стройкой Pragmacore, в своем блоге на vc.ru рассказывал: «На стройке потенциал роботов огромен: они могут значительно увеличить производительность строительных работ, минимизировать количество брака и даже заменить людей в рутинных процессах, таких как отделка или шлифовка стен».
Как отмечают специалисты, на Западе и, например, в Китае есть компании, производящие строительных роботов. По словам Артема Блинова, количество роботов в мире растет, каждый год оно удваивается. При этом лидер роботизации — Китай. Именно в Китае Группа «Самолет» планирует закупить роботов для строительных площадок в Москве. Рассматривается, в том числе, покупка робота штукатура-маляра для внутренних и внешних работ. «Мы сейчас отбираем производителей в Китае, через месяц у нас поездка, будем смотреть конкретных роботов, которых хотели бы приобрести. В декабре мы уже отправили несколько паллет отделочных материалов, которыми пользуемся в Москве, они прошли успешные тесты, теперь едем смотреть уже с деньгами и готовы к покупке», — рассказал Артем Блинов.
Он подчеркнул: роботы не будут конкурировать с прорабами, они будут конкурировать с простыми рабочими.

Источник: Группа «Самолет» по материалам World Robotics Report 2022. Industrial Robots
Сроки окупаемости у роботов разные. «По нашим подсчетам, в зависимости от того, насколько качественный большой фронт работы можно предоставить роботу, его окупаемость может составить от двух до пяти, может быть, в плохих случаях, до семи лет. В любом роботе, в том числе и строительном, самое главное — это не механика, а софт. Поэтому насколько быстро наши программисты научатся выпускать качественный софт для роботов, настолько быстро они заполонят всю нашу страну», — подчеркнул Артем Блинов.
Кирилл Поляков также отмечает слабое распространение роботов на российских стройках и неналаженное в стране производство собственных роботов: «Несмотря на интерес игроков строительного рынка, цифровые возможности в России пока больше воспринимаются как игра. Цифровые решения есть у некоторых игроков — лидеров рынка (в частности, это «Самолет», ПИК, «Эталон»), но это представители только гражданского строительства, девелопмента. А в промышленном и инфраструктурном строительстве, которое, по нашим данным, составляет 70% от общего объема строительного рынка, всех этих новшеств практически нет».
По его словам, многие девелоперы пока не готовы к применению на стройке роботов. Причин тому много: бюрократизация и необходимость длительных согласований, отсутствие компетентных кадров с необходимыми навыками и знаниями, цифровой консерватизм. «Но успешные кейсы все же есть, как и большой потенциал: благодаря грамотному использованию цифровых инструментов можно повысить эффективность строительных проектов на 10–30%, а это гигантские возможности. Но прежде, чем внедрять технологии искусственного интеллекта, нужно навести порядок с данными, чтобы процесс был органичным и действительно эффективным. Если же сразу начать использовать ИИ, не изменив бизнес-процессы и не упорядочив данные, эффект будет равен нулю», — заключил Кирилл Поляков.

Ближайшие два года станут для строительного комплекса страны уникальным временем реформ: готовится проект Стратегии развития отрасли до 2030 года, а уже в марте 2016 года состоится Государственный совет при Президенте РФ, от которого участники рынка ждут неких судьбоносных решений. При этом саморегулирование взяло на себя миссию представить главе государства реальную картину в стройке и дать предложения по решению злободневных вопросов.
Основные экономические итоги работы российского стройкомплекса и правовые лакуны, над которыми в перспективе предстоит работать законодателям, на минувшей неделе обсуждали в Санкт-Петербурге в рамках шестой всероссийской конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство». Форум прошел при поддержке Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Госдумы РФ, Министерства строительства и ЖКХ РФ, Министерства транспорта РФ, «Деловой России», НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОЭ, НАМИКС. Главным организатором мероприятия по традиции выступает СРО НП «Балтийский строительный комплекс». Генеральным информационным партнером выступила газета «Строительный Еженедельник», генеральным интернет-партнером – портал «АСН-инфо».
У профессионалов рынка, экспертного сообщества сегодня есть уникальная возможность поговорить о строительстве, его проблемах и перспективах на федеральном уровне, рассказал в ходе своего доклада Президент НОСТРОЙ Николай Кутьин.
По его словам, ближайший год будет для отрасли решающим. Во-первых, на базе Минстроя РФ готовится новый проект Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, концепция будет дорабатываться еще две недели, и все предложения от участников рынка, поданные через СРО могут войти в окончательную редакцию стратегии.
По словам президента объединения, глава государства дал строителям еще один яркий сигнал, что время реформ пришло: в марте 2016 года состоится Государственный совет при президенте РФ, который будет посвящен исключительно строительной отрасли. «У нас есть возможность через СРО предоставить президенту реальную картину, складывающуюся на строительном рынке, это послужит опорой для принятия больших политических решений. Шанс уникальный, потому что ждать нового поворота власти к отрасли придется много лет», – уверен господин Кутьин. По его словам, несмотря на санкции, российские стройки набирают ход: в 2014 году заказчиками израсходовано на стройку почти 6 трлн рублей. Согласно прогнозу на этот год, заказ увеличится на 9% в стоимостном выражении и на 70% в количественном. В 2014 году в стране введено 82 млн кв. м жилья, и новый импульс, который могут придать отрасли реформы по итогам Госсовета, должен не только закрепить эти показатели, но и нарастить строительные объемы.
МНЕНИЕ:
Антон Мороз, член Совета НОПРИЗ:
– Мы действительно заигрались внутри саморегулирования. Думаю, что настало время оглянуться на рынок и поработать на него, хотя многие уверены, что это не функции саморегулирования, и оно должно отвечать только за то, что прописано в законе.
Но именно саморегулирование обладает сегодня таким научным, финансовым и человеческим потенциалом, который может помочь профильным министерствам в сегодняшней тяжелой ситуации. СРО и есть та платформа, с опорой на которую пойдут глобальные изменения в отрасли.
Проблемный блок
Впрочем, уже сейчас понятно, что перечень проблемных моментов в отрасли займет не один лист. Сам президент НОСТРОЙ в качестве одной из главных выделяет кадровую проблему. По его словам, в «тучные» годы, когда строительство стало популярным бизнесом, в стройку пошли все, кому не лень, что привело к снижению качества строительства в целом. «Нужно идти к качеству через обязательные стандарты, от стандартов к персоналу, и именно СРО через эту стандартизацию может оставить на рынке только грамотных специалистов», – говорит господин Кутьин.
Не все гладко и в жилищном строительстве. По словам президента Российского Союза строителей Владимира Яковлева, ряд регионов рискует не выполнить план по вводу жилья по итогам 7 месяцев. Так, в Московской области ввод составил только 72%, снижают ввод Петербург и Татарстан. Причиной тому стало обрушение ипотечного рынка – почти в два раза по сравнению с 2014 годом. Где брать деньги в отсутствие дольщиков, строителям также неясно: под нынешние банковские проценты брать кредиты невозможно, собственных оборотных средств компаниям не хватает. При этом субъекты РФ нещадно режут бюджеты развития, оставляя самый минимум – на «социалку».
Спад на жилищном рынке тащит за собой промышленность: падает производство цемента, стекла и т. д. Неясными для строителей остаются и перспективы импортозамещения – подрядчиков на госзаказе ограничивают в применении импортной техники, но не дают альтернативы. «В таком случае государство должно помогать перевооружать строителей», – уверен президент РСС. Все это происходит на фоне самого массового оттока капитала. В 2014 году Россия потеряла 120 млрд рублей инвестиций, в 2015 году потеряет еще 100. Да и в прошлые годы страна теряла минимум по 70 млрд рублей.
При этом в стадии незавершенного строительства находится объектов на 2 трлн рублей. Министерству нужно провести ревизию этих объектов и разморозить эти «закопанные капиталы», уверен господин Яковлев. Наконец, в полном упадке находится и научная поддержка отрасли, количество НИИ неуклонно сокращается. Без науки падает и производительность труда – российские рабочие трудятся по 1982 часа в год, получая мизерную по сравнению с Европой зарплату. Наконец, на фоне падающего спроса растет число обманутых дольщиков. «Государство должно принять дополнительные меры по поддержке ипотеки. Кроме того, нам нужно серьезно реформировать 214-ФЗ», – констатировал Владимир Яковлев.
Такая работа Минстроем РФ уже ведется, отчитался в рамках конференции директор департамента жилищной политики Минстроя РФ Никита Стасишин. Изменения ужесточат требования к финансовой устойчивости застройщиков, а также к их информационной открытости. В ближайшем будущем министерство разработает типовую форму проектной декларации, в которой застройщик должен будет указывать свои объемы ввода жилья за последние несколько лет, причем указывая реальные сроки – сколько строился объект и были ли задержки.
При этом представитель министерства поспешил успокоить присутствующих и развеял слухи: отменять 214-ФЗ никто не собирается. Речь шла только о подключении банков к механизму долевого участия. Впрочем, когда финансовый сектор реально подключится к жилищному строительству – непонятно. По словам господина Стасишина, в стране есть всего три банка, имеющих специалистов по строительному контролю. Это ВТБ, Газпромбанк и Сбербанк. Первые два работаю в основном на госзаказе, а Сбербанк признается, что чисто технически не сможет обрабатывать рынок договоров «долевки» объемом более 2,5 трлн рублей. А самое главное – непонятно, во сколько банковская услуга обойдется самому дольщику. По словам представителя Минстроя, банковская схема может стать лишь альтернативой традиционным договорам ДДУ, но не основным механизмом.
О СРО замолвите слово
В рамках пресс-подхода, а также на пленарном заседании несколько раз поднималась тема исчерпанного лимита доверия для саморегулирования и сомнений в эффективности института со стороны Минстроя РФ и лично министра Михаила Меня. На то, чтобы доказать свою состоятельность, СРО отводился год. Сейчас у регуляторов в запасе только 3,5 месяца.
Эксперты и руководители НОСТРОЙ на вопрос о конце саморегулирования отвечали уклончиво, и лишь помощник полпреда Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин сказал открыто: «Не буду скрывать, наша позиция – госконтроль в стройке должен быть усилен, но не нарушая тех демократических основ, которые были заложены в саморегулирование в 2010 году. На сегодня упущений здесь предостаточно. СРО не должны представлять собой крышу для недобросовестных застройщиков. Если строители плохо работают, они должны напрямую терять право выходить на объекты. А дальше уже саморегулируемые организации должны судиться с государством, если это необходимо.
Второй вопрос – о лицензировании. Восстановление лицензий возможно, но на добровольной основе, с сохранением СРО как института для становления малого и среднего бизнеса. Крупные компании будут претендовать на труднодоступные лицензии, за что будут получать определенные привилегии».
«От нас всех зависит исполнение социальных обязательств государства, а саморегулирование, в свою очередь, является интерфейсом быстрого реагирования и создания тех рыночных условий, при которых строители в установленные сроки смогут выполнять госзаказ, – в свою очередь рассказал Николай Кутьин. – Нам пора прекратить обсуждать внутренние болячки саморегулирования и повернуться лицом к строительному сектору, его резервам и имеющимся проблемам». Член Комитета Госдумы РФ по земельным отношениям и строительству Святослав Сокол напомнил присутствующим, что он представляет партию КПРФ, а потому традиционно выступает против того, чтобы ломать то, что уже неплохо работает.
При правительстве Ленобласти может быть создано Агентство территориального развития. Предполагается, что новая структура будет «на местах» и точечно решать вопросы социально-экономического развития региона.
Власти Ленинградской области обеспокоены серьезным разрывом развития своих муниципальных образований. Приближенные к Петербургу города и поселки экономически активно поднимаются, многие удаленные от Северной столицы районы 47-региона, напротив, стагнируют из-за оттока жителей и нехватки производственной и социальной инфраструктуры. В рамках круглого стола «Комфортная городская среда в Ленинградской области: стимулы к развитию» чиновники задумались о создании структуры, которая займется отстающими районами и в целом территориальном развитием региона.
По словам вице-губернатора Ленобласти Дмитрия Ялова, предполагается, что данная структура будет называться Агентством территориального развития. Чиновник признается, что пока четкого понимания как оно должно работать нет. Однако, считает он, важно, чтобы данная структура выполняла конкретные задачи непосредственно на местах, искала точки роста. «Если мы у себя в правительстве создадим просто еще одно интеллектуальное ведомство, которое будет только разрабатывать проекты, эффективности не будет. Поэтому надо, мне кажется, эту идею приземлить, чтобы агентство уже на местах занималось чем-то простым, понятным, конкретным», - отметил он.
Актуальным создание Агентства считает и заместитель генерального директора института «Урбаника» Александр Холоднов. Эксперт полагает, что для достижения поставленных задач по эффективному развитию территорий давно назрела необходимость создания специальной структуры. В решении задач по улучшению качества городской жизни организация не должна принимать шаблонных решений одинаковых для всех муниципальных образований. «На наш взгляд, самое важное, чтобы в стратегии развития территорий учитывалось создание новых рабочих мест. Тем более что основные инвестиционные проекты в Ленобласти завершаются. Инвесторы не будут запускать новые при отсутствии на той территории качественных трудовых ресурсов», - подчеркивает специалист.
Стоит отметить, что власти Ленобласти очень рассчитывают, что в проектах, которые планируется задействовать в стратегии социально-экономического развития территорий, будет принимать участие бизнес. Предпринимателям, возводящим в отдаленных районах новые предприятия , жилье, объекты социнфраструктуры региональные чиновники готовы давать серьезные преференции.
Председатель правления ГК «РосСтройИнвест» Игорь Креславский считает, что идея участия бизнеса в проектах развития территорий здравая и вполне логичная. «Мы как застройщики, в общем-то уже воплощаем ее в жизнь. Но также нужно решать и транспортные проблемы. Если будут строиться новые дороги, районы будут развиваться значительно быстрее»,- отметил он.
Застройщик подчеркивает, что с помощью бизнеса можно решить только часть проблемных вопросов развития территорий, но далеко не все. У предпринимателей ресурсы не бездонные и не всегда есть экономическая целесообразность вложения средств. С такими доводами согласен и заместитель руководителя Северо-Западного регионального центра банка ВТБ, вице-президент банка Руслан Еременко. «Для нас, для банкиров очень важно экономическое обоснование запуска проектов, на которые может запросить деньги бизнесмен. Далеко не каждый из них можно положительно оценить с точки зрения его перспективы. Принятых положительных решений со стороны банка было бы больше, если бы инвестор понимал, что будет дальше происходить на территории, где он планирует запустить проект», - отметил банкир.